MAESTRÍA EN DERECHO DEL TRABAJO Y PROTECCIÓN SOCIAL

ASIGNATURA:
INSTRUMENTOS INTERNACIONALES DEL DERECHO DEL TRABAJO Y
PROTECCION SOCIAL

TEMA:
ENSAYO PLAN DE GOBIERNO Y CONVENIO 122

CATEDRATICO: OMAR DASCHEL SOSA FUNEZ.

ESTUDIANTE:
JAVIER ENRIQUE CONTRERAS ALEMAN 2022130043

TEGUCIGALPA, M.D.C. 9 DE JUNIO 2023

 Para comenzar con este ensayo hay que entender a profundidad que un estado socialista
democrático, según lo que menciona el plan de gobierno del Partido Libertad y Refundación
Libre, ya que en el plan de gobierno en mención comienzan hablando del derecho fundamental
de la democracia, pero entendemos que el concepto como tal de este estado socialista
democrático emerge como una amalgama de dos conceptos aparentemente opuestos: el
socialismo y la democracia. Este modelo político y económico busca reconciliar la planificación
central con la participación ciudadana, aspirando a combinar la igualdad social propia del
socialismo con los principios democráticos de toma de decisiones.

El Estado Socialista Democrático representa un intento de fusionar elementos del

socialismo y la democracia, buscando un equilibrio entre la igualdad social y la participación
ciudadana. Aunque enfrenta desafíos significativos, su enfoque innovador podría ofrecer una
alternativa viable en la búsqueda de sistemas políticos más equitativos y participativos, pero la
interrogante en este momento es ¿El Gobierno actualmente esta logrando hacer lo que el
modelo sugiere?, ¿estamos teniendo como pueblo influencia en las decisiones económicas y
políticas?

Por otro lado, debemos analizar el convenio 122, para realizar un análisis concluyente
acorde a Honduras, El Convenio 122 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) se erige
como un pilar fundamental en el ámbito de las políticas de empleo a nivel mundial. Adoptado
en 1964, este convenio establece directrices y principios esenciales para que los países
miembros desarrollen políticas laborales efectivas y sostenibles. Este ensayo explorará los
elementos clave del Convenio 122, analizando su importancia en la promoción de empleo
decente y condiciones laborales equitativas.

Principios Rectores:

El Convenio 122 establece principios rectores para las políticas de empleo, destacando
la importancia de la planificación y ejecución de medidas que promuevan oportunidades de
trabajo equitativas, la seguridad en el empleo y la igualdad de acceso al empleo.

Colaboración Tripartita:
 Un elemento distintivo del Convenio 122 es la promoción de la colaboración tripartita
entre gobiernos, empleadores y trabajadores. Esta cooperación busca asegurar la participación
de todas las partes interesadas en la formulación, implementación y evaluación de las políticas
de empleo.

Adaptabilidad a las Circunstancias Nacionales:

Reconociendo la diversidad de condiciones y necesidades laborales en diferentes

países, el Convenio 122 destaca la importancia de la adaptabilidad. Busca que las políticas de
empleo sean diseñadas teniendo en cuenta las realidades nacionales y la consulta activa con
los actores relevantes.

Enfoque Holístico:

El convenio aborda el empleo no solo como una cuestión cuantitativa, sino también
cualitativa. Busca garantizar que el empleo ofrecido sea decente, seguro y respetuoso de los
derechos fundamentales de los trabajadores, abarcando aspectos como la remuneración justa,
las condiciones laborales y la seguridad social.

Desarrollo de Recursos Humanos:

Reconociendo la importancia de la formación y desarrollo de habilidades, el Convenio

122 alienta a los países a implementar políticas que promuevan la capacitación y educación de
la fuerza laboral. Este enfoque contribuye a la adaptabilidad de los trabajadores en un entorno
laboral en constante evolución.

Desafíos y Consideraciones:

Implementación Efectiva:

A pesar de los principios establecidos, la efectividad del Convenio 122 depende de su

implementación a nivel nacional. La capacidad de los países para traducir estos principios en
acciones concretas y efectivas es fundamental.

Evaluación y Mejora Continua:

 La evaluación constante de las políticas de empleo es crucial. Los países deben revisar
y ajustar regularmente sus estrategias para abordar las cambiantes dinámicas del mercado
laboral y las necesidades de la fuerza laboral.

Coordinación Internacional:

La colaboración internacional es esencial para abordar los desafíos globales del empleo.
La coordinación entre los países miembros y la OIT puede fortalecer la efectividad del Convenio
122 en un contexto globalizado.

El Convenio 122 de la OIT proporciona un marco sólido y comprensivo para las políticas
de empleo, fomentando la cooperación tripartita, la adaptabilidad y el enfoque holístico. Su
implementación efectiva contribuye a la creación de entornos laborales más equitativos y
sostenibles, promoviendo el empleo decente y la realización de los derechos fundamentales de
los trabajadores a nivel mundial.

El Plan de Gobierno del Partido Libertad y Refundación Libre propone una serie de
medidas para estimular el crecimiento y desarrollo económico de Honduras, como la
diversificación de la matriz productiva, el fortalecimiento del rol del Estado en la economía y la
inversión estratégica en infraestructura. Sin embargo, a mi criterio, podría decir que su
implementación no ha sido correcta, ya que el desarrollo económico y las oportunidades
laborales están estrechamente relacionados. Cuando un país experimenta un crecimiento
económico sostenido, se crean nuevas oportunidades laborales y se reducen las tasas de
desempleo. Además, el desarrollo económico puede mejorar las condiciones laborales y
aumentar los salarios, lo que a su vez puede elevar el nivel de vida de la población. Por otro
lado, la falta de oportunidades laborales puede limitar el desarrollo económico de un país, ya
que reduce la capacidad de la población para adquirir bienes y servicios y limita el potencial de
crecimiento de las empresas. Por lo tanto, es importante que los gobiernos implementen
políticas que fomenten el desarrollo económico y la creación de empleos, como la inversión en
infraestructura, el apoyo a las pequeñas y medianas empresas y la promoción de la educación
y la capacitación laboral, pero no solo es algo que notemos con este gobierno , esto es algo
que se viene arrastrando con las diferentes corrientes políticas que llegan al poder, un ejemplo
claro es la ¨reestructuración¨ a la que se ve afectada la población con un cambio de gobierno ,
muchos empleos se ven afectados haciendo depuración de militantes de ideologías contrarias
a las que llegan al poder.

Entonces podremos preguntar ¿Por qué el estado limita el desarrollo económico del país
cerrando plazas? , de igual forma podemos ver a través del tiempo que en nuestro país
predomina mucho más el cuello que lo académico.

El panorama laboral se complica aún más al analizar la calidad del empleo. El 36% de
las personas ocupadas se encuentran en la agricultura, el 24% en el comercio y el 13% en la
producción manufacturera, con gran parte de los empleos caracterizados por su baja calidad.
Los jóvenes son particularmente afectados, como lo demuestran las cifras del Instituto Nacional
de Estadística, que indican que el 49.4% de los desempleados son menores de 25 años. Este
grupo enfrenta dificultades significativas para obtener ingresos y experimenta una angustia
persistente en la búsqueda de empleo, lógicamente dañando la economía.

De igual forma nos acercamos a otro problema importante en Honduras, Según datos del
Instituto Nacional de Estadística (INE), muchos hondureños trabajan en el sector informal, lo
que significa que no tienen acceso a beneficios laborales y están expuestos a condiciones de
trabajo precarias. Además, el salario mínimo no ha sido suficiente para cubrir el costo de la
canasta básica, lo que significa que muchos trabajadores no ganan lo suficiente para satisfacer
sus necesidades básicas. El Plan de Gobierno del Partido Libertad y Refundación Libre propone
una serie de medidas para abordar el problema del subempleo, como la creación de empleos
para jóvenes, problema que no se ha resuelto ya que como mencione con anterioridad si no se
es militante de un partido político que este en el poder , muy probablemente no podrá ingresar
a un cargo publico, la promoción de la educación y la capacitación laboral es un tema que
debería tratarse con mucho mas esfuerzo ,según mi criterio educación debería de forma
obligatoria incorporar en su planificación curricular el desarrollo de oficios para los alumnos de
séptimo grado a la finalización de secundaria y cuando hablamos de primaria desarrollo artístico
, con esto se lograría potencializar el arte en nuestro país y generar oportunidades de desarrollo
económica ,adicionalmente se necesita la inversión en infraestructura. Además, se propone la
eliminación de los monopolios y oligopolios, así como las exenciones fiscales y exoneraciones
que constituyen privilegios innecesarios para el desarrollo.
 El Plan de Gobierno del Partido Libertad y Refundación Libre menciona que Honduras
tiene uno de los montos más grandes en exoneraciones fiscales en el mundo, llegando a
representar el 7% del PIB. Las exenciones fiscales son beneficios tributarios que se otorgan a
ciertos sectores o empresas para reducir su carga fiscal. Sin embargo, estas exenciones
pueden ser utilizadas de manera inadecuada y generar desigualdades en el pago de impuestos,
lo que afecta negativamente la recaudación fiscal y la capacidad del Estado para financiar
servicios públicos y programas sociales. El Plan de Gobierno propone una reforma tributaria
que proporcione una mejor distribución de las desigualdades en el pago de impuestos,
incluyendo la reducción de las exoneraciones y la eliminación de lagunas del Código Tributario
a favor de grupos de privilegio y velados intereses políticos. Además, se propone mejorar la
eficiencia y la calidad del gasto público para garantizar que los recursos se utilicen de manera
efectiva y equitativa, este tipo de políticas son interesantes , pero seria necesario saber que se
realizará con dichos impuestos , ya que entendemos que son cantidades significativas que
podrían ser utilizados en formación académica , inversión semilla para grupos científicos o
tecnológicos, emprendimientos con una administración parcial por parte del estado mientras
hay un retorno del capital invertido.

Retomando el inciso 2 del convenció 122 nos encontramos con la política indicada
deberá tender a garantizar:

(a) que habrá trabajo para todas las personas disponibles y que busquen trabajo,
algo que está muy lejano, es una utopía en nuestra sociedad, debido a que las dificultades que
existen en el país no permiten esa disponibilidad de tener trabajo para las personas que buscan
trabajo.

(b) que dicho trabajo será tan productivo como sea posible; con respecto a esto cabe
mencionar que muchas veces el trabajo en instituciones de gobierno, carecen de productividad,
debido a que han contratado personas por el simple hecho de ser de un ideal político al de
gobierno, no por sus capacidades ya sean académicas o experiencia, por lo que carecemos de
esto para mejorar procesos y la productividad de las plazas en diferentes instituciones.

(c) que habrá libertad para escoger empleo y que cada trabajador tendrá todas las
posibilidades de adquirir la formación necesaria para ocupar el empleo que le convenga
y de utilizar en este empleo esta formación y las facultades que posea, sin que se tengan
en cuenta su raza, color, sexo, religión, opinión política, procedencia nacional u origen
social, aquí puedo mencionar discrepancias , no existe la utópica palabra de libertad , ya que
en este país es complejo para la sociedad escoger donde desea trabajar por la escasez de
oportunidades , es lamentable ver muchas personas que han invertido recursos económicos y
tiempo para formarse académicamente y no poder ejercer una profesión que se logró completar
con mucho esfuerzo, vale más en nuestro país un línea política más allá de las capacidades de
una persona.