UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

CARRERA DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS

ASIGNATURA

DERECHO MERCANTIL Y TRIBUTARIO

DOCENTE:

ING. ANGÉLICA BORJA, MGS

ESTUDIANTES

DE LOS SANTOS ARIAS PETER PAUL

FLOR PINCAY MAYKEL AXEL

LÓPEZ LEÓN FÁTIMA ISABELA

MONTES PÁRRAGA ALISSON JULIANA

TOBAR VERA NADIA MISHELL

CURSO

ADE-MA-3-1

CII
 Plan de Creación de Oportunidades 2021-2025

Introducción:

El plan de creación de oportunidades es un documento que reúne una visión común, así también
es la mayor directriz de la política en el país, por medio de este el Gobierno Nacional ejecuta
propuestas que presenta en el plan de Gobierno.

Está constituido por 5 ejes fundamentales que forman parte de un principio importante para la
reactivación de y crecimiento de Ecuador, los cuales son los siguientes: eje económico y
generación de empleo, eje social, eje seguridad integral, eje transición ecológico y eje
institucional, desarrollados por la Secretaría Nacional de Planificación.

El plan confirma las prioridades del país para el período especificado según el plan de gobierno
2021-2025 y la agenda 2030 de desarrollo sostenible. Cada política propuesta está relacionada
con temas importantes para el Ecuador; y acompañado de uno o más objetivos que permitan
un seguimiento y evaluación continuos de su cumplimiento.
En el siguiente trabajo investigativo se detallarán cada uno de los cinco ejes mencionados
anteriormente, los cuáles ayudarán a conocer y fomentar las oportunidades de trabajo y por
ende las condiciones laborales. Así mismo promover un sistema económico con normas claras
que fomente el turismo, el comercio exterior y modernización del sistema financiero.

Desarrollo:

Eje económico: El crecimiento económico por sí solo no conduce necesariamente a más y

mejores empleos, especialmente para los sectores más pobres, vulnerables y marginados. El
crecimiento económico es un requisito previo para aumentar el empleo productivo. Este es el
resultado de una combinación de aumento del empleo y mejora de la productividad laboral.
Por lo tanto, la tasa de crecimiento económico establece los límites absolutos en los que puede
ocurrir el crecimiento del empleo y el crecimiento de la productividad laboral. Sin embargo, el
patrón o tipo de crecimiento también es muy importante. El impacto del crecimiento económico
en la creación de empleos productivos depende no solo de la tasa de crecimiento sino también
de la eficiencia con la que el crecimiento se transforma en empleos productivos. Esto depende
de muchos factores, incluidas las tasas de crecimiento sectorial y las tasas de crecimiento de
la mano de obra/capital dentro de cada sector. En principio, necesitamos aumentar las cifras de
empleo y la productividad, así como los ingresos del trabajo. Por lo tanto, al considerar el
desarrollo económico en términos de empleo, debemos evaluar hasta qué punto el crecimiento
económico ha sido capaz de satisfacer la necesidad de más empleo, mayor productividad o
mayores ingresos. Este análisis debe ser desglosado por sector económico para proporcionar
una perspectiva perspicaz. La medida en que el crecimiento económico está vinculado e
impulsado por el cambio productivo es crucial para la sostenibilidad a mediano y largo plazo
del desarrollo económico.

Los indicadores que miden la capacidad de una economía para crear suficientes oportunidades
de empleo para su población pueden proporcionar información valiosa sobre el desempeño
general de una economía. Estos indicadores incluyen las tasas de desempleo, las relaciones (o
ratios) empleo-población, las tasas de actividad laboral, los factores de crecimiento del empleo
o la elasticidad del empleo con respecto a los productos. Este último indicador mide qué tan
bien se relaciona un aumento en el empleo con un punto porcentual de crecimiento económico.
La disminución del crecimiento del empleo es una preocupación política. La integración
explícita del empleo y el trabajo decente en las políticas de crecimiento económico y reducción
de la pobreza puede ayudar a maximizar los beneficios para las personas y garantizar que el
crecimiento sea sostenible e inclusivo.

La situación de los trabajadores pobres merece especial atención. Especialmente en países

donde la economía formal es pequeña, donde muchas mujeres y hombres trabajan, a menudo
durante muchas horas, pero sin poder ganar lo suficiente para mantenerse, es difícil para las
familias salir de la pobreza. Combinando trabajo remunerado y no remunerado, las mujeres
trabajan más horas al día que los hombres, y la pobreza afecta sus posibilidades de encontrar
un trabajo adecuado.

Eje Social:

Este eje principalmente está enfocado para trabajar por y para la sociedad, lo cual busca
garantizar una vida digna a toda la población ecuatoriana.

Por ellos el gobierno planteo los siguientes objetivos sobre la base de los principios de libertad,
democracia, solidaridad, entre otros derechos los cuales estas consagrados en el CRE. A
continuación se detallará un poco acerca de los objetivos:

Objetivo 5. Proteger a las familias, garantizar sus derechos y servicios, erradicar la pobreza y
promover la inclusión social.

Con este objetivo el gobierno busca erradicar la pobreza, erradicar el consumo de drogas y
brindar rehabilitación a quienes sufren de adicciones, garantizar a todas las personas una
vivienda adecuada y segura donde puedan habitar, que incluya la provisión de servicios básicos
y conectividad, también busca prevenir la violencia intrafamiliar, de género y propiciar el
empoderamiento económico de las mujeres.

Objetivo 6: Garantizar el derecho a la salud integral, gratuita y de calidad.

Como su nombre lo menciona lo que el gobierno realiza es una visión de los años 2021-2025
para poder desarrollar las condiciones y que la población goce del derecho a la salud de manera
integral, gratuita y de calidad. A esto se le suma que el gobierno está impulsando acciones
como la Estrategia Nacional de Primera Infancia para la Prevención y Reducción de la
Desnutrición Crónica Infantil, el cual tiene como finalidad disminuir la desnutrición que afecta
a 1 de cada 4 menores de 5 años en el país.

Objetivo 7: Potenciar las capacidades de la ciudadanía y promover una educación innovadora,

inclusiva y de calidad en todos los niveles.

Ya es de conocimiento general que a medida que avanza el tiempo el conocimiento se

evoluciona a través de este, es por ello por lo que el Sistema Nacional de Educación debe de
avanzar junto a esa evolución y prepara a las nuevas generaciones para los desafíos
intelectuales, profesionales y personales que afrontan.

Deben de garantizar la diversidad en todos los niveles desde la educación inicial hasta la
superior, el derecho a una vida libre de violencia, la igualdad de oportunidades, la innovación
y un modelo educativo diverso y no centralizado.

También se reabrió escuelas rurales y se impulsó programas de alimentación escolar.

Objetivo 8: Generar nuevas oportunidades y bienestar para las zonas rurales, con énfasis en
pueblos y nacionalidades.

En el país, la mayoría de población rural se dedica a actividades agrarias para poder subsistir.
Y además no tienen un empleo ni viven en condiciones adecuadas.

En esta situación, la generación de oportunidades para el bienestar de los habitantes de las

zonas rurales requiere de un gobierno que les genere las condiciones para la erradicación de la
pobreza. Esto se lo logra a través de la generación de oportunidades de empleo, incremento de
la cobertura de la seguridad social, con la oportunidad de vivir en una vivienda segura y digna.

Eje de seguridad integral

El plan de creación de oportunidades apunta a fortalecer la seguridad integral, se establecen
políticas de gobiernos enfocados en enfrentar problemas que afecten a la sociedad día a día

Se busca mejorar el sistema de rehabilitación social, a la reducción de riegos de desastre, a la

seguridad del estado, a la soberanía y la integridad del territorio

Los problemas de seguridad hacen que los ciudadanos pierdan la confianza en las instituciones,
el 80% de víctimas de la seguridad no realizan las denuncias respectivas

La defensa nacional, protección interna y el orden público son competencias exclusivas del
estado, tienen como objetivo prevenir las formas valencias y la discriminación, busca
garantizar la protección de derechos humanos mediante políticas y acciones integradas

Se buscan fortalecer la gestión de riegos identificando aquellos riesgos que afecten al territorio
ecuatoriano. Esto conlleva a plantear medidas de prevención, reducción, preparación y atención
de desastre de manera oportuna por parte del estado

Metas

 Disminuir la tasa de homicidios intencionales de 106 a 100 por 1000000 de habitantes

 Incrementar la satisfacción del usuario externo de la policía nacional del 77,00%
 Reducir el número de situaciones de crisis en los centros de privación de libertad de
118 a 79
 Reducir la tasa de muerte por desastre de 0.11 a 0.06 por cada 100000 habitantes

El estado ecuatoriano también concibe intereses nacionales vitales y estratégico para

garantizar la soberanía propone El Progreso del Ecuador y alcanzar el bienestar de sus
habitantes por tal motivo tiene la responsabilidad de proteger el territorio, población y recursos
Frente a cualquier amenaza que atente sobre los intereses. Se busca la implementación de
medidas que integren el potencial de agresión mediante la disuasión defensiva sobre la alerta
temprana, la acción preventiva ante los conflictos y el fomento de medida de confianza.

La seguridad entre los estados para lograr estabilidad y paz tomando en cuenta el
rendimiento político de los temas de seguridad con una orientación Cooperativa y coordinación
considerando la soberanía, la Independencia, el planteamiento de la política de los Estados.

Eje transición ecológica:

El uso razonado de los recursos energéticos y mineros es crucial para el desarrollo económico,
la transformación social y beneficiosa del Ecuador. El marco institucional incluye la gestión
de tres sectores principales y estratégicos: electricidad, hidrocarburos y minería.

Si bien es cierto, hay que conocer un poco más de los ejes estratégicos de la transición
ecológica, los cuales se presentarán a continuación y son:

 Articulación para la implementación de la transición ecológica.

 Conservación y uso sostenible del patrimonio natural e hídrico y restauración de los
ecosistemas degradados.
 Generación y transversalización de la política de transición ecológica.
 Gestión basada en transparencia y eficiencia.
 Zonales.
 Proyectos emblemáticos

Así también es importante tener en cuenta el objetivo de este eje que es conservar, restaurar,
proteger y hacer uso sostenible de los recursos naturales.

El objetivo actual es promover las condiciones legales, económicas y ambientales

necesarias para el funcionamiento de las actividades humanas en el período de transición
de la economía.

Eje institucional

Las instituciones nacionales inspiran la confianza necesaria para vivir en paz, sabiendo que las
leyes y los reglamentos se aplican a todos, no solo a unos pocos privilegiados, ha sido objeto
de algunas de las críticas públicas más duras en los últimos años, particularmente en relación
con la lucha contra la corrupción y seguridad jurídica, apunta precisamente a restablecer el
estado de derecho necesario para vivir en una democracia sostenible. Este eje aborda temas con
responsabilidades compartidas del pueblo ecuatoriano, como la independencia judicial, la
seguridad jurídica, la conectividad, el gobierno digital, la integridad pública, la lucha contra la
corrupción, la política internacional y la migración.

El Estado, en todos los niveles de gobierno, debe garantizar a los ciudadanos el pleno goce de
sus derechos. Para la consecución de este fin es necesario contar con un estado que facilita la
prestación de sus servicios a la población de manera oportuna, eficiente y en igualdad de
oportunidades. (planificación, 2021)
Objetivos

 Fortalecer las capacidades del Estado con énfasis en la administración de justicia y

eficiencia en los procesos de regulación y control, con independencia y autonomía.
 Descentralización administrativa, jerarquización de la gestión, mayor participación
vecinal, mejoramiento de la atención al vecino.
 Concejo Deliberante autónomo que legisle para la nueva realidad y ejerza un efectivo
control de las distintas áreas municipales como representantes de los vecinos.
 Promoción del tratamiento de temas significativos a través de mecanismos de
participación ciudadana.

Conclusión:

Para concluir, el patronato del encuentro se basa en los principios de libertad, democracia,
estado de derecho, igualdad de oportunidades, solidaridad, sostenibilidad y bienestar para
eliminar la pobreza y garantizar los derechos sin discriminación.

En este marco, el Plan de Creación de oportunidades del Eje Social 2021-2025 trata, entre
otros, temas relacionados con la erradicación de la pobreza, la lucha contra el instrumento
financiero de cooperación al desarrollo y la erradicación de la violencia de género.

Además, también lo son el derecho al acceso a la salud integral, gratuita y de calidad, la

promoción de un sistema educativo inclusivo y de calidad en todos los niveles, y la creación
de nuevas oportunidades para las zonas rurales con énfasis en los pueblos y nacionalidades.
Referencias
Observatorio Regional de Planificación para el Desarrollo. (s.f.). Obtenido de Plan de Creación de
Oportunidades 2021-2025 de Ecuador:
https://observatorioplanificacion.cepal.org/es/planes/plan-de-creacion-de-oportunidades-
2021-2025-de-ecuador

planificación, s. n. (2021). Plan de Creación de Oportunidades . Obtenido de Plan de Creación de

Oportunidades : https://www.protrade.ec/wp-content/uploads/2022/06/PND-Plan-de-
Creaci%C3%B3n-de-Oportunidades-2021-2025-.pdf

Planificación, S. N. (s.f.). Plan de creación de oportunidades 2021-2025. Obtenido de Plan de creación

de oportunidades 2021-2025: https://www.planificacion.gob.ec/wp-
content/uploads/2021/09/Plan-de-Creacio%CC%81n-de-Oportunidades-2021-2025-
Aprobado.pdf