Está en la página 1de 62

"CONSTRUCCIÓN DE CERCO PERIMÉTRICO; EN EL(LA) I.

E 949 EN LA LOCALIDAD
CARPATAMBO, DISTRITO DE LLAYLLA, PROVINCIA DE SATIPO, DEPARTAMENTO
JUNÍN"

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LLAYLLA

IMPACTO AMBIENTAL

PROYECTO:

“CONSTRUCCIÓN DE CERCO PERIMÉTRICO; EN EL(LA)


I.E 949 EN LA LOCALIDAD CARPATAMBO, DISTRITO DE
LLAYLLA, PROVINCIA DE SATIPO, DEPARTAMENTO
JUNÍN”

DEPARTAMENTO : JUNÍN
PROVINCIA : SATIPO
DISTRITO : LLAYLLA
LOCALIDAD : CARPATAMBO

NOEMI DALILA DE LA CRUZ MALDONADO


ALCALDE
GESTION EDIL 2023 – 2026

DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL 0


"CONSTRUCCIÓN DE CERCO PERIMÉTRICO; EN EL(LA) LOCALIDAD
CARPATAMBO, DISTRITO DE LLAYLLA, PROVINCIA DE SATIPO, DEPARTAMENTO
JUNÍN"

INDICE
CAPITULO I MARCO LEGAL GENERAL................................................................................5
CAPITULO II Descripción General del proyecto:..................................................................22
CAPITULO III Caracterización Ambiental..............................................................................31
CAPITULO IV Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales.......................................33
4.1 MÉTODO DE ANÁLISIS.......................................................................................33
4.2 MATRIZ DE IMPORTANCIA.................................................................................33
4.3 DESCRIPTORES GENERALES DEL IMPACTO....................................................34
4.4 ETAPAS Y ACCIONES DEL PROYECTO..............................................................40
4.5 FACTORES AMBIENTALES IMPACTADOS..........................................................40
CAPITULO V DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS............49
5.1. Contaminación Atmosférica..................................................................................49
5.2. Contaminación Sonora.........................................................................................49
5.3. Probable Contaminación de Suelos.......................................................................49
5.4. Generación de Residuos Sólidos...........................................................................49
5.5. Expectativas de Generación de empleo.................................................................50
5.6. Riesgo de afectación de trabajadores y población...................................................50
5.7. Mejora de la calidad de vida de la población local...................................................50
CAPITULO VI PLAN DE MANEJO AMBIENTAL....................................................................51
6.1 Medidas Preventivas............................................................................................51
6.2 Medidas Mitigadoras............................................................................................52
6.3 Medidas de Control..............................................................................................53
CAPITULO VII PLAN DE SEGURIDAD E HIGIENE...............................................................53
CAPITULO VIII PLAN DE CONTINGENCIAS........................................................................54
CAPITULO IX PLAN DE CIERRE DEL PROCESO CONSTRUCTIVO.....................................55
CAPITULO X PLAN DE SEGUIMIENTO O DE VIGILANCIA..................................................55
CAPITULO XI PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA.......................................................57
CAPITULO XII Presupuesto Ambiental.................................................................................60
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.........................................................................61

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 1


"CONSTRUCCIÓN DE CERCO PERIMÉTRICO; EN EL(LA) LOCALIDAD
CARPATAMBO, DISTRITO DE LLAYLLA, PROVINCIA DE SATIPO, DEPARTAMENTO
JUNÍN"

1.- RESUMEN EJECUTIVO.

El presente estudio tiene por finalidad desarrollar el análisis de los Impactos Ambientales potenciales del
Proyecto documento es un instrumento que detalla los impactos que podrían producirse por la ejecución
del proyecto "CONSTRUCCIÓN DE CERCO PERIMÉTRICO; EN EL(LA) I.E. 949 LOCALIDAD
CARPATAMBO, DISTRITO DE LLAYLLA, PROVINCIA DE SATIPO, DEPARTAMENTO JUNÍN", y en
base a ello, proponer las medidas adecuadas que permitan prevenir, mitigar y controlar los impactos
producidos tanto en la etapa de construcción y funcionamiento del proyecto, para mantener la
coexistencia con un ambiente sano y equilibrado.

El Proyecto de construcción se encuentra dentro del marco jurídico ambiental de las normas generales
del Estado Peruano y de las normas específicas referidas a las actividades del Subsector Construcción
del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.

A continuación, se mencionan las principales normas aplicables al presente Estudio de Impacto


Ambiental
1.1. BENEFICIARIOS
Que está representado por alumnos del nivel inicial de 7 a 12 años de edad siendo un total de 95
alumnos.

1.2. METAS DEL PROYECTO:


El proyecto consiste en la construcción de los siguientes espacios arquitectónicos. Las alternativas
planteadas se dan de la siguiente manera.

CONSTRUCCIÓN DE AMBIENTES
PROGRAMA ARQUITECTÓNICO NIVEL INICIAL
CUI 2600054 EXPEDIENTE TÉCNICO A NIVEL IOARR
DIMENSIO CANTI DIMENSIO CANTI
DESCRIPCIÓN NES DAD DESCRIPCIÓN NES DAD
ÁREA ÁREA
Cerco Perimétrico 362.00 1 Vivienda Docente 260.00 1
Mitigación de impacto Mitigación de impacto
1 1
Ambiental Ambiental
Expediente técnico a nivel
1 Expediente técnico 1
IOARR

Metas de expediente técnico y características:


 01 CERCO PERIMÉTRICO de 260ml, Estructura de concreto Armado, Muro de ladrillo.
 MITIGACIÓN AMBIENTAL

1.3. FINANCIAMIENTO

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 2


"CONSTRUCCIÓN DE CERCO PERIMÉTRICO; EN EL(LA) LOCALIDAD
CARPATAMBO, DISTRITO DE LLAYLLA, PROVINCIA DE SATIPO, DEPARTAMENTO
JUNÍN"
o El costo del proyecto asciende a la suma de s/. 2,703,738.24, Dos millonessetecientos tres mil
setecientos treinta y ocho con 24/100 Soles, incluido Gastos Generales, Supervisión y Expediente
Técnico
Cuadro de resumen de presupuesto

1.4. PLAZO DE EJECUCIÓN:


7 meses, 210 Días calendario.

1.5 MODALIDAD DE EJECUCIÓN:


La modalidad de ejecución será por Contrata.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 3


"CONSTRUCCIÓN DE CERCO PERIMÉTRICO; EN EL(LA) LOCALIDAD
CARPATAMBO, DISTRITO DE LLAYLLA, PROVINCIA DE SATIPO, DEPARTAMENTO
JUNÍN"

CAPITULO I
MARCO LEGAL GENERAL
1.- MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
El Informe de Estudio de Impacto Ambiental del proyecto en mención, se viene elaborando tomando
como marco jurídico las normas legales de conservación y protección ambiental vigente en el país. Para
ello se ha considerado determinar el marco legal e institucional sobre el que se desarrolla el presente
informe.

1.1.- MARCO LEGAL


1.1.1.- NORMATIVIDAD GENERAL
a) Constitución Política del Perú.
Los logros normativos en el ámbito ambiental en nuestro medio se inician formalmente con la
Constitución Política del Perú de 1979, la cual en su artículo 123° establece:
“Todos tienen el derecho de habitar un ambiente saludable, ecológicamente equilibrado y adecuado
para el desarrollo de la vida y la preservación del paisaje y la naturaleza. Es obligación del Estado
prevenir y controlar la contaminación ambiental”.
Como norma de primerísima jerarquía, la Constitución Política de 1993, ratifica las directrices de la
Política del Estado Peruano en materia de conservación ambiental. En efecto nuestra Carta Magna
incorpora como derecho esencial de la persona humana, el derecho a gozar de un ambiente
equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida precisando que es obligación del Estado está
promover la conservación de la diversidad biológicas y de las áreas naturales protegidas.
Artículo 2°, inciso 22. “Toda persona tiene derecho a: la paz, la tranquilidad, al disfrute del tiempo
libre y al descanso, así como gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida”.
Asimismo, en los artículos 66°, 67°, 68° y 69° se señala que los recursos naturales renovables y no
renovables son patrimonio de la nación, promoviendo el Estado el uso sostenible de éstos; así como,
la conservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas.
El Título III del Régimen Económico, Capítulo II del Ambiente y los Recursos Naturales (Artículos 66º
al 69º), refiere que los recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de la Nación.
Asimismo, promueve el uso sostenible de los recursos naturales.
Asimismo, la Constitución protege el derecho de propiedad y así lo garantiza el Estado, pues a nadie
puede privarse de su propiedad (Art. 70°). Sin embargo, la Constitución establece también los casos
en que, por necesidad o interés públicos declarados por Ley, el derecho de propiedad puede ser
expropiado, para la ejecución de Proyectos debiendo indemnizar previamente a las personas y/o
familias que resulten afectadas.

b) Decreto Legislativo que aprueba la creación, organización y funciones del Ministerio del
Ambiente (D. Leg. 1013- d. leg. 1039)
Normas de novísima emisión (13 de mayo de 2008 y 25 de junio de 2008 respectivamente), con el D.
Leg. Nº 1013 se crea el Ministerio del Ambiente, con el ánimo de convertirse en un organismo
transversal de todas las entidades e instituciones que de manera dispersa ejercen funciones
vinculadas con la materia ambiental. Con el D. Leg. Nº 1039 se modifica el literal i) del artículo 7° el
cual contiene las funciones específicas del Ministerio del Ambiente, los artículos 10° y 11° referidos a
las funciones del despacho ministerial y del Viceministro de Desarrollo Estratégico de Recursos
Naturales, así como la Primera Disposición Complementaria Transitoria y Primera Disposición
Complementaria Modificatoria del Decreto Legislativo N° 1013 Ley de Creación, Organización y
Funciones del Ministerio del Ambiente
El objeto del Ministerio del Ambiente es la conservación del ambiente, de modo tal que se propicie y
asegure el uso sostenible, responsable, racional y ético de los recursos naturales y del medio que los
sustenta, que permita contribuir al desarrollo integral social, económico y cultural de la persona
humana, en permanente armonía con su entorno, y así asegurar a las presentes y futuras
generaciones el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la
vida.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 4


"CONSTRUCCIÓN DE CERCO PERIMÉTRICO; EN EL(LA) LOCALIDAD
CARPATAMBO, DISTRITO DE LLAYLLA, PROVINCIA DE SATIPO, DEPARTAMENTO
JUNÍN"

Este Ministerio incorporará en calidad de fusión por absorción tanto al MINAM como a la intendencia
de áreas Naturales Protegidas del Ministerio de Agricultura, asimismo adscribirá al SENAMHI y al
Instituto Geofísico del Perú.

c) Ley General del Ambiente (LEY Nº 28611)


Del 13 de octubre de 2005. Esta norma fue creada bajo las premisas de establecer las bases de la
gestión ambiental peruana, fijando los derechos y principios esenciales; de ordenar el marco
institucional, fijando la Política Ambiental del Estado; de constituir a la Autoridad Ambiental nacional,
así como a las autoridades sectoriales y territoriales. También tiene por objeto, ser una norma
ordenadora de la gestión ambiental, facilitando la comprensión de la legislación ambiental que se
encontraba dispersa, manteniendo los avances logrados. Fortaleciendo la gestión ambiental y
respondiendo a los nuevos retos que imponía el desarrollo.
En el título preliminar sobre derechos y principios, la Ley establece los derechos al acceso a la
información, a la participación en la gestión ambiental y al acceso a la justicia ambiental. Asimismo,
determina los principios que rigen la gestión del ambiente en cuanto a sostenibilidad, prevención,
precaución, internalización de costos, responsabilidad ambiental, equidad y gobernanza ambiental
En el Título I sobre Política Nacional del Ambiente y Gestión Ambiental, se trata sobre Aspectos
Generales, Política Nacional del Ambiente, Gestión Ambiental y Acceso a la información ambiental y
participación ciudadana.
Se plantea que la Ley es la norma ordenadora del marco normativo legal para la gestión ambiental en
el Perú. Igualmente, las disposiciones contenidas en la Ley, así como en sus normas
complementarias y reglamentarias son de obligatorio cumplimiento para toda persona natural o
jurídica, pública o privada, dentro del territorio nacional, el cual comprende el suelo, subsuelo, el
dominio marítimo, lacustre, hidrológico e hidrogeológico y el espacio aéreo. La Ley regula las
acciones destinadas a la protección del ambiente que deben adoptarse en el desarrollo de todas las
actividades humanas. La regulación de las actividades productivas y el aprovechamiento de los
recursos naturales se rigen por sus respectivas leyes, debiendo aplicarse la presente Ley en lo que
concierne a las políticas, normas e instrumentos de gestión ambiental.
El artículo 5°, establece que los recursos naturales constituyen Patrimonio de la Nación. Su
protección y conservación pueden ser invocadas como causa de necesidad pública, conforme a ley.
En el artículo 6°, se determina que el ejercicio de los derechos de propiedad y a la libertad de trabajo,
empresa, comercio e industria, están sujetos a las limitaciones que establece la ley en resguardo del
ambiente.
El capítulo 3º, trata sobre Gestión Ambiental. En el artículo 13º, se conceptúa la gestión ambiental
como un proceso permanente y continuo, constituido por el conjunto estructurado de principios,
normas técnicas, procesos y actividades, orientado a administrar los intereses, expectativas y
recursos relacionados con los objetivos de la política ambiental y alcanzar así, una mejor calidad de
vida y el desarrollo integral de la población, el desarrollo de las actividades económicas y la
conservación del patrimonio ambiental y natural del país.
Los artículos del 14° al 23º, describen el Sistema Nacional de Gestión Ambiental, que se rige por la
Autoridad Ambiental Nacional. Se establece respecto de los instrumentos de gestión ambiental, que
éstos podrán ser de planificación, promoción, prevención, control, corrección, información,
financiamiento, participación, fiscalización, entre otros, rigiéndose por sus normas legales respectivas
y los principios contenidos en la Ley.
Entre otros, constituyen instrumentos de gestión ambiental para la evaluación del impacto ambiental;
los Planes de Cierre, los Planes de Contingencias; los estándares nacionales de calidad ambiental,
las estrategias, planes y programas de prevención, la adecuación, control y remediación; los
mecanismos de participación ciudadana y los planes integrales de gestión de residuos. En el diseño y
aplicación de los instrumentos de gestión ambiental se incorporan los mecanismos para asegurar su
cumplimiento incluyendo, entre otros, los plazos y el cronograma de inversiones ambientales, así
como los demás programas y compromisos.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 5


"CONSTRUCCIÓN DE CERCO PERIMÉTRICO; EN EL(LA) LOCALIDAD
CARPATAMBO, DISTRITO DE LLAYLLA, PROVINCIA DE SATIPO, DEPARTAMENTO
JUNÍN"
Asimismo, la asignación de usos se basa en la evaluación de las potencialidades y limitaciones del
territorio utilizando, entre otros, criterios físicos, biológicos, ambientales, sociales, económicos y
culturales, mediante el proceso de zonificación ecológica y económica.
El artículo 24°, sobre el Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, establece que toda
actividad humana que implique construcciones, obras, servicios y otras actividades, así como las
políticas, planes y programas públicos susceptibles de causar impactos ambientales de carácter
significativo, está sujeta, de acuerdo a ley, al Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
– SEIA, el cual es administrado por la Autoridad Ambiental Nacional.
Los proyectos o actividades que no están comprendidos en el Sistema Nacional de Evaluación de
Impacto Ambiental, deben desarrollarse de conformidad con las normas de protección ambiental
específicas de la materia.
El artículo 25°, de los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), define que éstos, son instrumentos de
gestión que contienen una descripción de la actividad propuesta y de los efectos directos o indirectos
previsibles de dicha actividad en el medio ambiente físico y social, a corto y largo plazo, así como la
evaluación técnica de los mismos.
Deben indicar las medidas necesarias para evitar o reducir el daño a niveles tolerables e incluirá un
breve resumen del estudio para efectos de su publicidad. La ley de la materia señala los demás
requisitos que deban contener los EIA.
El artículo 26°, establece que la autoridad ambiental competente puede establecer y aprobar
Programas de Adecuación y Manejo Ambiental – PAMA, para facilitar la adecuación de una actividad
económica a obligaciones ambientales nuevas, debiendo asegurar su debido cumplimiento en plazos
que establezcan las respectivas normas, a través de objetivos de desempeño ambiental explícitos,
metas y un cronograma de avance de cumplimiento, así como las medidas de prevención, control,
mitigación, recuperación y eventual compensación que corresponda.
El artículo 27°, determina que los titulares de todas las actividades económicas deben garantizar que
al cierre de actividades o instalaciones no subsistan impactos ambientales negativos de carácter
significativo, debiendo considerar tal aspecto al diseñar y aplicar los instrumentos de gestión
ambiental que les correspondan de conformidad con el marco legal vigente.
Los artículos del 46° al 51º, establecen los aspectos que deben cumplirse respecto a la participación
ciudadana, los mecanismos, las exigencias específicas el rol de Estado y los criterios a seguir en los
procedimientos de participación ciudadana
El Título II, de la Ley trata de los Sujetos de la Gestión Ambiental, la organización del Estado, las
autoridades públicas y la población.
Igualmente, este título determina que la prevención de riesgos y daños a la salud de las personas es
prioritaria en la gestión ambiental. También, se establece que los estudios y proyectos de
exploración, explotación y aprovechamiento de recursos naturales que se autoricen en tierras de
pueblos indígenas, comunidades campesinas y nativas, adoptan las medidas necesarias para evitar
el detrimento a su integridad cultural, social, económica ni a sus valores tradicionales. En estos
casos, los procedimientos de consulta se orientan preferentemente a establecer acuerdos con los
representantes de éstas, a fin de resguardar sus derechos y costumbres tradicionales, así como para
establecer beneficios y medidas compensatorias por el uso de los recursos, conocimientos o tierras
que les corresponda según la legislación pertinente. Asimismo, tienen derecho preferente para el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales dentro de sus tierras, debidamente tituladas,
salvo reserva del Estado o derechos exclusivos o excluyentes de terceros, en cuyo caso tienen
derecho a una participación justa y equitativa de los beneficios económicos que pudieran derivarse
del aprovechamiento de dichos recursos.
También trata este título sobre el turismo sostenible, estableciendo que las entidades públicas en
coordinación con el sector privado deben adoptar medidas efectivas para prevenir, controlar y mitigar
el deterioro del ambiente y de sus componentes, en particular, los recursos naturales y los bienes del
Patrimonio Cultural de la Nación asociado a ellos, como consecuencia del desarrollo de
infraestructuras y de las actividades turísticas y recreativas, susceptibles de generar impactos
negativos sobre ellos.
El Título III sobre Integración de la Legislación Ambiental, trata los temas de aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales, conservación de la diversidad biológica, calidad ambiental,
ciencia, tecnología y educación ambiental.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 6


"CONSTRUCCIÓN DE CERCO PERIMÉTRICO; EN EL(LA) LOCALIDAD
CARPATAMBO, DISTRITO DE LLAYLLA, PROVINCIA DE SATIPO, DEPARTAMENTO
JUNÍN"
Con relación al recurso suelo, en este título se establece que el Estado es responsable de promover
y regular el uso sostenible del recurso suelo, buscando prevenir o reducir su pérdida y deterioro por
erosión o contaminación. Cualquier actividad económica o de servicios debe evitar el uso de suelos
con aptitud agrícola, según lo establezcan las normas correspondientes.

En cuanto a los recursos forestales y de fauna silvestre, el Estado establece una política forestal
orientada por los principios de la presente Ley, propiciando el aprovechamiento sostenible de los
recursos forestales y de fauna silvestre, así como la conservación de los bosques naturales,
resaltando sin perjuicio de lo señalado, los principios de ordenamiento y zonificación de la superficie
forestal nacional, el manejo de los recursos forestales, la seguridad jurídica en el otorgamiento de
derechos y la lucha contra la tala y caza ilegal.
El Estado promueve y apoya el manejo sostenible de la fauna y flora silvestre, priorizando la
protección de las especies y variedades endémicas y en peligro de extinción, en base a la
información técnica, científica, económica y a los conocimientos tradicionales.
En lo referido al enfoque eco sistémico, se ha establecido que la conservación y aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales deberá enfocarse de manera integral, evaluando científicamente
el uso y protección de los recursos naturales e identificando cómo afectan la capacidad de los
ecosistemas para mantenerse y sostenerse en el tiempo, tanto en lo que respecta a los seres
humanos y organismos vivos, como a los sistemas naturales existentes.
De otro lado, la gestión de los recursos naturales no renovables está a cargo de sus respectivas
autoridades sectoriales competentes, de conformidad con lo establecido por la Ley Nº 26821, las
leyes de organización y funciones de dichas autoridades y las normas especiales de cada recurso. El
Estado promueve el empleo de las mejores tecnologías disponibles para que el aprovechamiento de
los recursos no renovables sea eficiente y ambientalmente responsable.
Finalmente, en cuanto a responsabilidad por daño ambiental, el Título IV desarrolla el tema,
específicamente en lo referente a fiscalización y control, régimen de responsabilidad por el daño
ambiental y medios para la resolución y gestión de conflictos ambientales.
Es importante señalar que en las disposiciones transitorias, complementarias y finales de la Ley se
derogan el Decreto Legislativo Nº 613, la Ley N° 26631, la Ley Nº 26913, los artículos 221º, 222º,
223º, 224º y 225º de la Ley General de Minería, cuyo Texto Único Ordenado ha sido aprobado
mediante Decreto Supremo Nº 014-92-EM, y el literal a) de la Primera Disposición Final del Decreto
Legislativo Nº 757.
También se señala en estas disposiciones transitorias, complementarias y finales que la Autoridad
Ambiental Nacional convocará en un plazo de 60 días contados desde la publicación de la Ley, a un
grupo técnico nacional encargado de revisar las funciones y atribuciones legales de las entidades
nacionales, sectoriales, regionales y locales que suelen generar actuaciones concurrentes del
Estado, a fin de proponer las correcciones o precisiones legales correspondientes.

d) Ley Orgánica de Aprovechamiento de los Recursos Naturales


Fue promulgada mediante Ley Nº 26821. Esta Ley norma el régimen de aprovechamiento sostenible
de los recursos naturales, estableciendo un marco adecuado para el foto de la inversión, procurando
un equilibrio dinámico entre el crecimiento económico, la conservación de los recursos naturales y del
ambiente y, del desarrollo integral de la persona humana.
Aquí se señala que los ciudadanos tienen derecho a ser informados y a participar en la definición y
adopción de políticas relacionados con la conservación y usos sostenibles de los recursos naturales.
Además, se le reconoce el derecho de formular peticiones y promover iniciativas de carácter
individual o colectivo ante las autoridades competentes (Art. 5).
La norma señala las condiciones para el aprovechamiento sostenible de los Recursos Naturales,
precisando que los Recursos Naturales deben utilizarse en forma sostenible, lo cual implica que su
manejo debe ser racional. (Art. 28).
Por tanto, el otorgamiento de los derechos Recursos Naturales no es absoluto ya que se encuentra
sujeto a condiciones por parte del titular del derecho. Estas condiciones, sin perjuicio de lo dispuesto
en leyes especiales, son las siguientes (art. 29):

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 7


"CONSTRUCCIÓN DE CERCO PERIMÉTRICO; EN EL(LA) LOCALIDAD
CARPATAMBO, DISTRITO DE LLAYLLA, PROVINCIA DE SATIPO, DEPARTAMENTO
JUNÍN"
 Utilizar el Recurso Natural para los que fue otorgado, garantizando el mantenimiento de los
procesos ecológicos esenciales
 Cumplir las obligaciones dispuestas por la legislación especial respectiva
 Cumplir con los procedimientos de evaluación de impacto ambiental y los planes de manejo
correspondiente, establecido en la legislación de la materia

 Cumplir con la respectiva retribución económica, de acuerdo a las modalidades establecidas


en la legislación correspondiente
En caso de incumplimiento de estas condiciones, se determinará la caducidad del derecho, ello de
acuerdo a lo establecido en los procedimientos señalados en las leyes especiales. Dicha caducidad
implica la reversión al Estado del derecho de aprovechamiento concedido, lo cual opera desde el
momento de la inscripción de la cancelación del título correspondiente.
Cabe señalar que la retribución económica que debe abonarse por la explotación de los Recursos
Naturales se encuentra regulada por la legislación del Canon (Ley 27406 modificada por Ley 27736
y su respectivo reglamento D.S.004-2002-EF.

e) Código Penal – Delitos contra Ecología.


El Nuevo Código Penal establecido por Decreto Legislativo Nº 635 de 1991, considera al medio
ambiente como un bien jurídico de carácter socioeconómico, en el sentido de que abarca todas las
condiciones necesarias para el desarrollo de la persona en sus aspectos biológicos, psíquicos,
sociales y económicos.
En el Título XIII - Delitos Contra la Ecología, Capítulo Único - Delitos Contra los Recursos Naturales y
el Medio Ambiente, se establece lo siguiente: el Art. 304º. Establece que quien contamina vertiendo
residuos sólidos, líquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por encima de los límites
establecidos, y que causen o puedan causar perjuicio o alteraciones en la flora, fauna y recursos
hidrobiológicos, será reprimido con pena privativa de libertad durante un periodo no menor de uno ni
mayor de tres años o con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días-multa.
El Art. 305º establece penas cuando:
 Los actos previstos en el Art. 304º, ocasionan peligro para la salud de las personas o para
sus bienes.

 El perjuicio o alteración ocasionados adquieren un carácter catastrófico.

Los actos contaminantes afectan gravemente los recursos naturales que constituyen la base de la
actividad económica.
De acuerdo al Art. 307º, el que deposita, comercializa o vierte desechos industriales o domésticos en
lugares no autorizados o sin cumplir con las normas sanitarias y de protección del medio ambiente,
será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos años. Es también importante, tener en
cuenta el Art. 308º durante la fase de construcción vial, que a la letra dice: el que caza, captura,
recolecta, extrae o comercializa especies de flora o fauna que están legalmente protegidas será
reprimido con pena privativa de libertad. En el mismo sentido, el Art. 309º, estipula sobre la acción de
extraer especies de flora o fauna acuática en épocas, cantidades y zonas que son prohibidas o
vedadas o utiliza procedimientos de pesca o caza prohibidos, será reprimido con pena privativa de
libertad.
En su Art. 308º, referido a la comercialización de flora y fauna protegidas. Establece que el que
caza, captura, recolecta, extrae o comercializa especies de flora o fauna que están legalmente
protegidas, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de tres años.
La pena será no menor de dos ni mayor de cuatro años y ciento ochenta a trescientos sesenta y
cinco días – multa cuando:
 El hecho se comete en período de reproducción de semillas o de reproducción o crecimiento
de las especies.

 El hecho se comete contra especies raras o en peligro de extinción.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 8


"CONSTRUCCIÓN DE CERCO PERIMÉTRICO; EN EL(LA) LOCALIDAD
CARPATAMBO, DISTRITO DE LLAYLLA, PROVINCIA DE SATIPO, DEPARTAMENTO
JUNÍN"
 El hecho se comete mediante el uso de explosivos o sustancias tóxicas.

Artículo 311º, referido a las tierras destinadas al uso agrícola. Establece sobre las penas para las
personas que utilicen tierras de uso agrícola para la elaboración de materiales de construcción.
Asimismo, en el Art. 313º, se estipula que, el que, contraviniendo las disposiciones de la autoridad
competente, altera el ambiente natural o el paisaje rural o urbano, o modifica la flora o fauna,
mediante la construcción de obras o tala de árboles que dañan la armonía de sus elementos, será
reprimido con pena privativa de libertad.

f) Ley de Marco para el Crecimiento Privada.


Este Decreto Ley, promulgado el 8 de Noviembre de 1991, posterior al Código del Medio Ambiente y
de los Recursos Naturales, modifica substancialmente varios artículos de éste, con el objeto de
armonizar las inversiones privadas, el desarrollo socioeconómico, la conservación del ambiente y el
uso sostenible de los recursos naturales.
En el Art. 50º, establece que las autoridades sectoriales competentes para conocer sobre los asuntos
relacionadas con la aplicación de las disposiciones del Código del Medio Ambiente y de los Recursos
Naturales son los Ministerios de los sectores correspondientes a las actividades que desarrollan las
empresas.
En el Artículo 51º, se menciona que la autoridad sectorial competente determinará las actividades
que por su riesgo ambiental pudieran exceder los niveles o estándares tolerables de contaminación o
deterioro del ambiente, de tal modo que requerirán necesariamente la elaboración de estudios de
impacto ambiental previos al desarrollo de dichas actividades. Asimismo, establece que los estudios
de impacto ambiental serán realizados por empresas o instituciones públicas o privadas, que se
encuentren debidamente calificadas y registradas ante la autoridad sectorial competente.
El Art. 52º, señala que en los casos de peligro grave e inminente para el ambiente, la autoridad
sectorial competente podrá disponer la adopción de una de las siguientes medidas de seguridad por
parte del titular de la actividad:
 Procedimientos que hagan desaparecer el riesgo o lo disminuyan a niveles permisibles; y

 Medidas que limiten el desarrollo de las actividades que generan peligro grave e inminente
para el ambiente.

Los Artículos Nº 51º y 52º citados, de la Ley en referencia, fueron modificados por la Ley de
Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades, que se describe más adelante

g) Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades.


Ley Nº 26786, del 13-05-1997. Establece que los Ministerios deberán comunicar al Ministerio del
Ambiente (MINAM) las regulaciones al respecto. Esta Ley no modifica las atribuciones sectoriales en
cuanto a las autoridades ambiéntales competentes.
Las actividades a realizarse no requerirán una coordinación directa con el MINAM. La Autoridad
Competente Ambiental para dichas actividades, hará de conocimiento respectivo la MINAM, si el
caso lo requiriese.

h) Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental


Ley Nº 27446, del 23-04-2001. Este dispositivo legal establece un sistema único y coordinado de
identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los impactos ambientales
negativos derivados de las acciones humanas expresadas a través de los proyectos de inversión.
La norma señala diversas categorías en función al riesgo ambiental. Dichas categorías son los
siguientes: Categoría I - Declaración de Impacto Ambiental; Categoría II - Estudio de Impacto
Ambiental Semidetallado, Categoría III - Estudio de Impacto Ambiental Detallado. Cabe precisar que
hasta la fecha no se ha expedido el Reglamento de esta Ley.
Así los sectores continuarán aplicando su normativa sectorial hasta que se dicte el reglamento de la
nueva Ley.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 9


"CONSTRUCCIÓN DE CERCO PERIMÉTRICO; EN EL(LA) LOCALIDAD
CARPATAMBO, DISTRITO DE LLAYLLA, PROVINCIA DE SATIPO, DEPARTAMENTO
JUNÍN"
La promulgación de esta nueva norma ha tenido como fundamento la constatación de múltiples
conflictos de competencias entre sectores, y la existencia de una diversidad de procedimientos de
evaluación ambiental. Esta norma busca ordenar la gestión ambiental en esta área estableciendo
un sistema único, coordinado y uniforme de identificación, prevención, supervisión, corrección y
control anticipada de los impactos ambientales negativas de los proyectos de inversión.
Debe resaltarse que la norma señala que los proyectos de inversión que ` puedan causar impactos
ambientales negativo no podrán iniciar su ejecución; y ninguna autoridad podrá aprobarlos,
autorizarlos, permitirlo, concederlos o habilitarlos si no se cuenta previamente con la Certificación
Ambiental expedida mediante resolución por la respectiva autoridad competente.
Para obtener esta certificación, deberá tomarse como base la categorización que esta norma
establece en función a la naturales de los impactos ambientales derivados del proyecto. Así se han
establecido las siguientes categorías.

 Categoría I. Para aquellos proyectos cuya ejecución no origina impactos ambientales


negativos de carácter significativo. En este caso, se requiere de una Declaración de
Impacto Ambiental
 Categoría II. Comprende los proyectos cuya ejecución puede originar impactos
ambientales moderados y cuyos efectos ambientales pueden ser eliminados o
minimizados mediante adopción de medidas fácilmente aplicables. Requieren de un
EIA Semi - Detallado.
 Categoría III. Incluye los proyectos cuyas características, envergadura y/o localización
pueden producir impactos ambientes negativos significativos desde el punto de vista
cuantitativo o cualitativo, requiriendo un análisis profundo para revisar sus impactos y
proponer la estrategia de manejo ambiental correspondiente. En este caso, se requiere
de un EIA Detallado.

Para determinar la ubicación de un proyecto en una determinada categoría se deberán aplicar los
criterios de protección señalados en la norma y que están referidos, entre otros, a la protección de la
salud de las personas y la integridad y calidad de los ecosistemas y recursos naturales y culturales.
Con respecto al contenido del EIA, la norma establece que este deberá contener tanto una
descripción de la acción protesta como de los antecedentes de su área de influencia, la identificación
y caracterización de los impactos durante todo el proyecto, la estrategia de manejo ambiental. Así
como el plan de participación ciudadana y los planes de seguimiento, vigilancia y control. Así
mismo, deberá adjuntarse un resumen ejecutivo de fácil comprensión. Las entidades autorizadas
para la elaboración del EIA deberán estar registradas ante las autoridades competentes, quedito el
pago de sus servicios a cargo del titular del proyecto.
Respecto a la autoridad competente para el cumplimiento de esta ley, se ha señalados que son las
mismas autoridades ambientales nacionales (MINAM) y sectoriales con competencias ambientales
(Ministerios). Se señala que, en particular, es competente el Ministerio del Sector correspondiente a
la actividad que desarrollo la empresa proponente o titular del proyecto incluyera dos o más
actividades de competencia de distintos sectores, la autoridad será únicamente el Ministerio del
Sector al que corresponda la actividad de la empresa proponente por la que esta obtiene mayores
ingresos brutos anuales. Por último, se establece que en caso sea necesaria la dirigencia sobre la
asignación de competencia, corresponderá al Consejo Directivo del MINAM definir la autoridad
competente.

i) Ley Orgánica de Municipalidades.


Ley N° 27972, del 06-05-2003. En esta Ley se establece que los gobiernos locales son entidades
básicas de la organización territorial del Estado y canales inmediatos de participación vecinal en los
asuntos públicos, que institucionalizan y gestionan con autonomía los intereses propios de las
correspondientes colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la
población y la organización.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 10


"CONSTRUCCIÓN DE CERCO PERIMÉTRICO; EN EL(LA) LOCALIDAD
CARPATAMBO, DISTRITO DE LLAYLLA, PROVINCIA DE SATIPO, DEPARTAMENTO
JUNÍN"
Conforme lo establece el Art. IV del Título Preliminar de esta Ley, los gobiernos locales representan
al vecindario, promueven la adecuada prestación de los servicios públicos locales y el desarrollo
integral, sostenible y armónico de su circunscripción.
En materia ambiental, las Municipalidades tienen las siguientes funciones:
 Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y políticas locales en materia ambiental, en
concordancia con las políticas, normas y planes regionales, sectoriales y nacionales.

 Proponer la creación de áreas de conservación ambiental.

 Promover la educación e investigación ambiental en su localidad e incentivar la participación


ciudadana en todos sus niveles.

 Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el cumplimiento de sus


funciones.

 Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y regional, la correcta
aplicación local de los instrumentos de planeamiento y de gestión ambiental, en el marco del
sistema nacional y regional de gestión ambiental.

 Promover la protección y difusión del patrimonio cultural de la nación, dentro de su jurisdicción, y


la defensa y conservación de los monumentos arqueológicos, históricos y artísticos, colaborando
con los organismos regionales y nacionales competentes para su identificación, registro, control,
conservación y restauración.

j) Ley de Arbitraje Ambiental


La Ley Nº 26572 del 05-01-1996 dispone que pueden someterse a arbitraje las controversias
determinadas o determinables sobre cuáles de las partes tienen facultad de libre disposición
complementaría y transitoria establece que el MINAM es la institución organizadora del arbitraje
ambiental, debiendo cumplir con los artículos y disposiciones contenidos en dicha Ley. Es altamente
cuestionable incluir los valores ambientales que son de orden intergeneracional y colectivos como
objetos pasibles de libre disposición.

k) Ley General de Residuos Sólidos


Ley N° 27314, del 21-07-2000. Esta Ley establece los derechos, obligaciones, atribuciones y
responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestión y manejo de los
residuos sólidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujeción a los principios de
minimización, prevención de riesgos ambientales y protección de la salud y el bienestar de la
persona humana.

l) Reglamento de la ley General de Residuos Sólidos


Decreto supremo Nº 057-2004-PCM del 24 de julio de 2004, norma que tiene por objeto reglamentar
la Ley Nº 27314 – Ley General de Residuos Sólidos, a fin de asegurar que la gestión y el manejo de
los residuos sólidos sean apropiados para prevenir riesgos sanitarios, proteger y promover la calidad
ambiental, la salud y el bienestar de la persona humana.
Esta norma identifica a las entidades del aparato estatal vinculadas con la materia ambiental
asignando competencias y responsabilidades, distribución que se realiza tanto a nivel de autoridades
de alcance nacional como de los Gobiernos regionales y Locales, responsabilidad que en el caso de
los últimos, alcanza hasta el deber de formular Planes Integrales de Gestión Ambiental de Residuos
Sólidos (PIGARS), con participación de la ciudadanía y en coordinación con las municipalidades
distritales, la Autoridad de Salud y las autoridades competentes previstas en la Ley. Estos planes
tienen por objetivo establecer las condiciones para una adecuada administración de los residuos
sólidos, asegurando una eficiente y eficaz prestación de los servicios y actividades de residuos en
todo el ámbito de su competencia desde la generación hasta su disposición final.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 11


"CONSTRUCCIÓN DE CERCO PERIMÉTRICO; EN EL(LA) LOCALIDAD
CARPATAMBO, DISTRITO DE LLAYLLA, PROVINCIA DE SATIPO, DEPARTAMENTO
JUNÍN"
De la misma manera contiene disposiciones generales y específicas vinculadas con el manejo de los
residuos sólidos, actividades que incluyen su transporte y disposición final.

n) Ley de Comunidades Campesinas


Por Ley Nº 24656, del 13-04-1987, el Estado declaró de necesidad nacional e interés social y
cultural, el desarrollo integral de las Comunidades Campesinas. En dicha norma el estado garantiza
la integridad del derecho de propiedad sobre su territorio, les otorga competencia para regular el
acceso al uso de la tierra por parte de sus miembros y señala que sus tierras son las que señala la
Ley de Deslinde y Titulación y son inembargables e imprescriptibles. También son inalienables.
No obstante ello, la norma se cuida en señalar que, por excepción, podrán ser enajenadas, previo
acuerdo de por lo menos dos tercios de los miembros calificados de la Comunidad, reunidos en
Asamblea General convocada expresa y únicamente con tal finalidad. Dicho acuerdo deberá ser
aprobado por ley fundada en el interés de la Comunidad, y deberá pagarse el precio en dinero por
adelantado.
El territorio comunal puede ser expropiado por causa de necesidad y utilidad públicas.

ñ) Reglamento de Control de Explosivos de Uso Civil


D.S. N° 019-71-IN, del 26.08.1971. Esta norma regula el uso civil de los explosivos. Los requisitos
para las autorizaciones y permisos para el transporte y manipulación de explosiones se encuentran en
el Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) del Ministerio del Interior aprobado por D.S.
N° 006-93-IN (30-09-93) y sus modificaciones D.S. N° 008-93-In (17-12-93) y D.S. N° 004-94-In (30-
04-94). Es necesario coordinar con la DISCAMEC el uso de explosivos civiles.

o) Ley Orgánica de Los Gobiernos Regionales


La Ley Nº 27867, del 16.11.2002, establece y norma la estructura, organización, competencias y
funciones de los Gobiernos Regionales. Define además, la organización democrática, descentralizada
y desconcentrada del Gobierno Regional conforme a la Constitución y a la ley de Bases de la
Descentralización.

p) Ley Forestal y de Fauna Silvestre


Ley Nº 27308, La presente Ley, promulgada el 16 de Julio del 2000, indica que el Estado promueve
el manejo de los recursos forestales y de fauna silvestre en el territorio nacional, determinando su
régimen de uso racional mediante la transformación y comercialización de los recursos que se
deriven de ellos; norma la conservación de los recursos forestales y de la fauna silvestre, y establece
el régimen de uso, transformación y comercialización de los productos que se deriven de ellos.
Le corresponde al Ministerio de Agricultura normar, promover el uso sostenible y conservación de los
recursos forestales y de la fauna silvestre. El Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA) es
el encargado de la gestión y administración de los recursos forestales y de fauna silvestre a nivel
nacional.
Por otro lado, las tierras cuya capacidad de uso es forestal, con bosques o sin ellos, no podrán ser
utilizadas con fines agropecuarios u otras actividades que afecten la cobertura vegetal, el uso
sostenible y la conservación del recurso forestal, cualquiera que sea su ubicación en el territorio
nacional.
Así también, se aprueba el Plan Nacional de Desarrollo Forestal, en el que se establecen las
prioridades, programas operativos y proyectos a ser implementados; el Plan Nacional de Prevención
y Control de la Deforestación, el Plan Nacional de Reforestación y el Sistema Nacional de Prevención
y Control de Incendios Forestales y el ordenamiento del uso de la tierra a propuesta del INRENA, con
la participación del sector privado.
Finalmente, la ley establece conceptos y normas sobre el ordenamiento territorial; manejo,
aprovechamiento y protección de los recursos forestales y de fauna silvestre; forestación y
reforestación; promoción de la transformación y comercialización de los productos forestales,
investigación y financiamiento y normas sobre el control, infracción y sanciones. Dentro de las
disposiciones complementarias transitorias, destaca que a partir del año 2005 solo procederá la
comercialización interna y externa de productos forestales provenientes de bosques manejados.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 12


"CONSTRUCCIÓN DE CERCO PERIMÉTRICO; EN EL(LA) LOCALIDAD
CARPATAMBO, DISTRITO DE LLAYLLA, PROVINCIA DE SATIPO, DEPARTAMENTO
JUNÍN"
q) Categorización de Especies amenazadas de Fauna Silvestre
El Decreto Supremo N° 034-2004-AG, del 17.09.2004, establece en base a los criterios y categorías
de la Unión Mundial para la Conservación – UICN, las siguientes categorías de amenazada para la
fauna silvestre: en Peligro Crítico (CR); en peligro (EN), Vulnerable (VU), Casi Amenazado (NT).
Asimismo, en el Anexo 1 del Decreto Supremo se presenta una relación que incluye 301 especies de
vertebrados, considerados en alguna de las categorías de amenaza. La tabla a continuación
presenta el número de especies, hasta hoy, consideradas en situación de amenaza:

r)Categorización de Especies amenazadas de Flora Silvestre.


Decreto Supremo 043-2006-AG del 06 de Julio de 2006. Norma emitida en el marco del Convenio
sobre Diversidad Biológica (CBD) suscrito por el Perú el 12 de junio de 1992 y aprobado por
Resolución Legislativa Nº 26181, de fecha 12 de mayo de 1993. Primer acuerdo mundial integral que
aborda todos los aspectos de la diversidad biológica: recursos genéticos, especies y ecosistemas, los
mismos que se expresan en sus tres objetivos: La Conservación de la diversidad biológica; el uso
sostenible de los componentes de la diversidad biológica; y, el reparto justo y equitativo en los
beneficios que se deriven de la utilización de los recursos genéticos. Éste convenio establece que
cada Parte Contratante establecerá o mantendrá la legislación necesaria y/u otras disposiciones de
reglamentación para la protección de especies y poblaciones amenazadas.
En cumplimiento de dicha obligación la norma aprueba la categorización de especies amenazadas de
flora silvestre las mismas que detalla en un extenso cuadro, incluyendo además directrices para la
prohibición de la extracción, colecta, tenencia, transporte, y exportación de todos los especímenes,
productos y subproductos; la promoción de su estudio científico, así como para el establecimiento de
viveros, jardines u otros.

s) Límites Máximos permisibles y Estándares de Calidad Ambiental (D.S. N° 074-2 001-PCM)


El Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad de Aire, establece los valores correspondientes
para los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental de Aire y los Valores de Tránsito que se
presentan en los Cuadros 1.1 y 1.2.

CUADRO 1.1- ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL DE AIRE


Todos los valores son concentraciones en microgramos por metro cúbico.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 13


"CONSTRUCCIÓN DE CERCO PERIMÉTRICO; EN EL(LA) LOCALIDAD
CARPATAMBO, DISTRITO DE LLAYLLA, PROVINCIA DE SATIPO, DEPARTAMENTO
JUNÍN"

NE No Exceder.
1 O método equivalente aprobado.
2 A ser determinado.

CUADRO 1.2 - VALORES DE TRÁNSITO

Fuente: DS-074-2001-PCM. Anexo 2,

t) Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido (D.S.N° 085-2003-


PCM)

La presente norma establece los estándares nacionales de calidad ambiental para ruido y los
lineamientos para no excederlos, con el objetivo de proteger la salud, mejorar la calidad de vida de la
población y promover el desarrollo sostenible.
Es preciso mencionar que el incremento de los niveles sonoros, puede afectar a la población en tres
niveles diferentes: fisiológicamente (pérdida de audición), en la actividad (interferencias en la
comunicación oral) y psicológicamente.
La Norma Legal establece los siguientes valores estándar de emisión por zonas de aplicación:

ESTÁNDAR NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA RUIDO

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 14


"CONSTRUCCIÓN DE CERCO PERIMÉTRICO; EN EL(LA) LOCALIDAD
CARPATAMBO, DISTRITO DE LLAYLLA, PROVINCIA DE SATIPO, DEPARTAMENTO
JUNÍN"
Asimismo, a modo de referencia, la Organización Mundial de la Salud (OMS), considera los siguientes
valores límites recomendados de exposición al ruido (ver Cuadro 1.3).

CUADRO 1.3
NIVELES LÍMITE DE RUIDO ESTABLECIDOS POR LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD (OMS)

2.1.2.- NORMATIVIDAD ESPECÍFICA


a) Dirección General de Asuntos Socio ambientales
El D.S. Nº 041-2002-MTC, del 22 de agosto del 2002, Reglamento de Organización y Funciones del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, crea la Dirección General de Asuntos Socio
ambientales. En su Artículo 73º establece que la Dirección General de Asuntos Socio ambientales se
encarga de velar por el cumplimiento de las normas de conservación del medio ambiente del
subsector, con el fin de garantizar el adecuado manejo de los recursos naturales durante el desarrollo
de las obras de infraestructura de transportes; así como de conducir los procesos de expropiación y
reubicación que la misma requiera. Esta dirección está a cargo de un Director General, quien
depende del Vice-Ministerio de Transportes.

b) Aprueban Reglamento De Consulta y Participación Ciudadana en el Proceso de Evaluación


Ambiental y Social
R.D. Nº 006-2004-MTC/16. Mediante esta Resolución se aprueba el Reglamento de Consulta y
Participación Ciudadana en el Proceso de Evaluación Ambiental y Social en el Subsector Transportes
del Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Este Reglamento norma la participación de las
personas naturales, organizaciones sociales, titulares de proyectos de infraestructura de transportes, y
autoridades, en el procedimiento por el cual el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, subsector
Transportes, desarrolla actividades de información y diálogo con la población involucrada en
proyectos de construcción, mantenimiento y Construcción; así como en el procedimiento de
Declaración de Impacto Ambiental, Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIAsd) y detallado
(EIAd), con la finalidad de mejorar el proceso de toma de decisiones con relación a los proyectos.

c) Aprovechamiento de canteras de materiales de construcción


D.S.Nº 037-96-EM, del 25-11-1996. Este Decreto Supremo establece en sus artículos 1° y 2°, que las
canteras de materiales de construcción utilizadas exclusivamente para la construcción, Construcción o
mantenimiento de obras de infraestructura que desarrollan las entidades del Estado directamente o
por contrata, ubicadas dentro de un radio de veinte kilómetros de la obra o dentro de una distancia de
hasta seis kilómetros medidos a cada lado del eje longitudinal de las obras, se afectarán a éstas
durante su ejecución y formarán parte integrante de dicha infraestructura. Igualmente las Entidades
del Estado que estén sujetos a lo mencionado anteriormente, previa calificación de la obra hecha por
el MTC, informarán al registro público de Minería el inicio de la ejecución de las obras y la ubicación
de éstas.

d) Explotación de Canteras
R.M. Nº 188-97-EM/VMM, del 12-05-97. Mediante esta resolución se establecen las medidas a tomar
para el inicio o reinicio de las actividades de explotación de canteras de materiales de construcción,
diseño de tajos, minado de las canteras, abandono de las canteras, acciones al término del uso de la
cantera y los plazos y acciones complementarias para el tratamiento de las mismas.

e) Reglamento de la Ley Nº 26737, que regula la explotación de materiales que acarrean y depositan
las aguas en sus álveos o cauces

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 15


"CONSTRUCCIÓN DE CERCO PERIMÉTRICO; EN EL(LA) LOCALIDAD
CARPATAMBO, DISTRITO DE LLAYLLA, PROVINCIA DE SATIPO, DEPARTAMENTO
JUNÍN"
D.S. Nº 013-97-AG. Establece que la autoridad de aguas es la única facultada para otorgar los
permisos de extracción de los materiales que acarrean y depositan en sus álveos o cauces,
priorizando las zonas de extracción en el cauce, previa evaluación técnica efectuada por el
administrador técnico del distrito de riego correspondiente. Concluida la extracción el titular está
obligado a reponer a su estado natural la ribera utilizada para el acceso y salida a la zona de
explotación.
Cada permiso de extracción tiene validez por el plazo máximo de un (1) año como lo señala en su
artículo 10º.
Como se puede apreciar, en este Reglamento se establece la competencia para el otorgamiento de
los permisos de extracción de los materiales que acarrean y depositan en sus álveos o cauces, y no
se precisa si se tiene que pagar o no por la extracción de dichos materiales, y a quién le corresponde
cobrar por los derechos que correspondan. Este aspecto se corrige con la nueva Ley Orgánica de
Municipalidades, Ley N° 27972, del 06-05-2003, donde en el Numeral 9 del Art. 69º, correspondiente
a las Rentas Municipales, se establece que: Los derechos por la extracción de materiales de
construcción ubicados en los álveos y cauces de los ríos, y canteras localizadas en su jurisdicción,
conforme a ley, son rentas municipales.
De lo anterior se colige que, en esta materia, ambas Leyes son complementarias; vale decir, que en
una se establece la competencia para otorgar los permisos de extracción de los materiales que
acarrean y depositan en sus álveos o cauces, que recae sobre la autoridad de aguas, y, en la otra, la
competencia para el cobro de los derechos de extracción, facultad de las municipalidades.

Sin embargo, en cuanto al cobro de los derechos por la extracción de los materiales citados, en la Ley
N° 27972, no se precisa si el cobro lo realizarán las Municipalidades Distritales o provinciales; aspecto
que ha sido superado por la Ley Nº 28221, del 11-05-2004, Ley que regula el derecho por extracción
de materiales de los álveos o cauces de los ríos por las municipalidades, donde además se otorga a
las Municipalidades Distritales y Provinciales la competencia para autorizar la extracción de estos
materiales, quedando sin efecto lo establecido por el D.S. Nº 013-97-AG “La autoridad de aguas es la
única facultada para otorgar los permisos de extracción de los materiales que acarrean y depositan en
sus álveos o cauces, priorizando las zonas de extracción en el cauce, previa evaluación técnica
efectuada por el administrador técnico del distrito de riego correspondiente”, pues la citada Ley Nº
28221 establece en su Art. 1º que las Municipalidades Distritales y Provinciales en su jurisdicción, son

competentes para autorizar la extracción de materiales que acarrean y depositan las aguas en los
álveos o cauces de los ríos y para el cobro de los derechos que correspondan, en aplicación de lo
establecido en el inciso 9 del artículo 69º de la Ley 27972.

f) Seguridad e Higiene
El Manual Ambiental para el Diseño y Construcción de Vías del Ministerio de Transportes,
Comunicaciones, Vivienda y Construcción, en el numeral 2.4 Medidas Sanitarias y de Seguridad
Ambiental, señala las medidas preventivas y las normas sanitarias a seguir por los Trabajadores y la
Empresa. Establece también, los requisitos o características que deben tener los campamentos,
maquinarias y equipos, todo esto con el fin de evitar la ocurrencia de epidemias de enfermedades
infectocontagiosas, en especial aquellas de transmisión venérea, que suelen presentarse en
poblaciones cercanas a los campamentos de construcción de carreteras; así mismo aquellas
enfermedades que se producen por ingestión de aguas y alimentos contaminados.

g) Decreto Supremo Nº 009-2005-TR. Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo.


Los trabajadores tienen derecho a que el Estado y los empleadores promuevan condiciones de trabajo
dignas que les garanticen un estado de vida saludable, física, mental y social. Dichas condiciones
deberán propender a:
a) Que el trabajo se desarrolle en un ambiente seguro y saludable.
b) Que las condiciones de trabajo sean compatibles con el bienestar y la dignidad de los trabajadores
y ofrezcan posibilidades reales para el logro de los objetivos personales del trabajador.
El Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo tiene como objetivo promover una cultura de
prevención de riesgos laborales en el país. Para ello cuenta con la participación de los trabajadores,

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 16


"CONSTRUCCIÓN DE CERCO PERIMÉTRICO; EN EL(LA) LOCALIDAD
CARPATAMBO, DISTRITO DE LLAYLLA, PROVINCIA DE SATIPO, DEPARTAMENTO
JUNÍN"
empleadores y del Estado, quienes a través del diálogo social velarán por la promoción, difusión y
cumplimiento de la normativa sobre la materia. El presente Reglamento es aplicable a todos los
sectores económicos y comprende a todos los empleadores y los trabajadores, bajo el régimen laboral
de la actividad privada en todo el territorio nacional.
El Reglamento establece las normas mínimas para la prevención de los riesgos laborales, pudiendo
los empleadores y trabajadores, establecer libremente niveles de protección que mejoren lo previsto
en la presente. La política nacional en materia de Seguridad y Salud en el trabajo debe propiciar el
mejoramiento de las condiciones de seguridad, salud y medio ambiente de trabajo, a fin de evitar o
prevenir daños a la salud de los trabajadores, como consecuencia de la actividad laboral.
El Sistema de aseguramiento frente a los riesgos laborales debe garantizar la compensación y/o
reparación de los daños sufridos por el trabajador en casos de accidentes de trabajo o enfermedades
ocupacionales, y establecer los procedimientos para la rehabilitación integral, readaptación,
reinserción y reubicación laboral por discapacidad temporal o permanente
.Por lo que se tendrá que aplicar el D.S.Nº009-2005-TR. Reglamento de seguridad y Salud en el
Trabajo. Con sus últimas modificatorias en los artículos 17º, 31º,58º,77º y 79º promulgadas el 6 de
Abril del 2007 en el Decreto Supremo Nº007-2007-TR.

Autoridad Competente.
La Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada (D. Leg. Nº 757), establece las
competencias sectoriales de los Ministerios para tratar los asuntos ambientales, señalados en el
Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales (D. Leg. Nº 613 del 8-09-90).
El Proyecto de Mantenimiento de la carretera mencionada, involucra actividades que son de
competencia del Ministerio de Transportes y Comunicaciones; por lo tanto, este Ministerio es la
autoridad competente para tratar los asuntos ambientales del Proyecto.

NORMATIVIDADES:
 Decreto Legislativo N° 613-90 Código del Medio Ambiente y de los Recursos
Naturales.
 Decreto Legislativo N° 757-91 Ley marco para el Crecimiento de la Inversión Privada
 Decreto Ley N° 21147, Ley Forestal y de Fauna Silvestre
 Decreto Supremo N° 160-77-AG, de las Unidades de Conservación Decreto
Legislativo N° 613, Nuevo Código Penal

 Ley N° 26821, Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenido de los Recursos


Naturales.
 Ley N° 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental.
 Ley N° 27867 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.

2.2.-MARCO INSTITUCIONAL
La política ambiental de la Institución está orientada a:
 Una apropiada gestión ambiental, considera al ambiente como un patrimonio público que
debe ser protegido, considerando de uso colectivo.
 La protección de los ecosistemas, garantizando la conservación de las áreas
representativas.
 La protección de áreas amenazadas por la degradación, buscando una adecuada
defensa del medio ambiente.
 Conservar y proteger el entorno durante las actividades de desarrollo de la construcción,
mediante la elaboración de los estudios de Impacto Ambiental
“CREACION DEL SERVICIO DE EDUCACION PRIMARIA DE LA I.E. N° 30001-89 DE LA LOCALIDAD
DE NUEVO PUERTO PRADO, DISTRITO DE RIO TAMBO SATIPO-JUNÍN”

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 17


"CONSTRUCCIÓN DE CERCO PERIMÉTRICO; EN EL(LA) LOCALIDAD
CARPATAMBO, DISTRITO DE LLAYLLA, PROVINCIA DE SATIPO, DEPARTAMENTO
JUNÍN"
La finalidad del presente proyecto es contar con UNA ADECUADA CONDICIONES DE PRESTACIÓN DE
SERVICIOS EDUCATIVOS. Tomando en consideración las inadecuadas condiciones físicas y el
inadecuado e insuficiente equipamiento, con los que vienen realizando actualmente sus labores diarias
de aprendizaje

El terreno donde se construirá la infraestructura está ubicado en la Localidad de Nuevo Puerto Prado,
Distrito de Río Tambo, Provincia de Satipo y Región Junín; a 345 m.s.n.m.

Para la identificación, evaluación y análisis de los potenciales impactos ambientales, se ha empleado en


método matricial, específicamente el modelo de la Matriz Causa-Efecto, y matriz de evaluación de
impactos ambientales adaptada a las características del Proyecto, consiguiendo identificar los posibles
impactos que se producirían en cada uno de los componentes ambientales.

En el Estudio de Impacto Ambiental se han determinado diversos impactos ambientales; entre los
principales tenemos los siguientes:

 Disminución de la calidad del aire por la emisión de gases y partículas.


 Generación de material excedente por el movimiento de tierras.
 Incremento en el nivel de ruido que puede afectar la salud de trabajadores y pobladores
cercanos.
 Generación directa de empleo, que durante la etapa de construcción serán temporales y en la
etapa de operación mejora de la administración de justicia, que implica mejorar la calidad de
vida de la población.
 Elevación de la calidad de vida de los trabajadores, que contaran con una nueva
infraestructura, mobiliario y equipamiento adecuado para su atención.

De conformidad con lo expuesto en el párrafo precedente, se plantea los Planes Ambientales, cuya
aplicación estricta de estos permitirá desarrollar el proceso constructivo del Proyecto con un mínimo
deterioro ambiental.

INTRODUCCIÓN

Este documento es un instrumento que detalla los impactos que podrían producirse por la ejecución del
Proyecto “CREACION DEL SERVICIO DE EDUCACION PRIMARIA DE LA I.E. N° 30001-89 EN LA
LOCALIDAD DE NUEVO PUERTO PRADO, DISTRITO DE RIO TAMBO -SATIPO-JUNÍN”, debido a que
cada actividad que se realiza repercute en la población y en el ambiente de forma positiva o negativa,
directa o indirectamente.

La elaboración del proyecto nace en una necesidad de la Municipalidad Distrital de Rio Tambo. Es misión
del Gobierno Local, organizar y conducir la gestión pública local de acuerdo a sus competencias
exclusivas, en el marco de las políticas nacionales y sectoriales, para contribuir al desarrollo integral y
sostenible de su jurisdicción.

El presente trabajo de estudio de Impacto Ambiental (EIA) tiene como objetivo principal la del documento
es un instrumento que detalla los impactos que podrían producirse por la ejecución del Proyecto
“CREACION DEL SERVICIO DE EDUCACION PRIMARIA DE LA I.E. N° 30001-89 EN LA LOCALIDAD
DE NUEVO PUERTO PRADO, DISTRITO DE RIO TAMBO -SATIPO-JUNÍN”, para lo cual se identificarán
las diferentes actividades implementadas durante la ejecución del proyecto y que pueden causar

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 18


"CONSTRUCCIÓN DE CERCO PERIMÉTRICO; EN EL(LA) LOCALIDAD
CARPATAMBO, DISTRITO DE LLAYLLA, PROVINCIA DE SATIPO, DEPARTAMENTO
JUNÍN"
perturbación, deterioro y/o contaminación del ambiente y las familias que viven en el área de influencia
directa e indirecta de los lugares beneficiados por el proyecto de inversión pública.

La identificación de los impactos potenciales se realiza teniendo en cuenta las acciones de ejecución de
los componentes del proyecto, y si se observa que las actividades influyen en los factores ambientales. La
realización de la DIA, permite que las implicancias ambientales identificadas sean por un lado, asumidas
durante los trabajos de implementación; y por otro lado, sean contempladas en el Plan de Manejo
Ambiental.

La importancia que se le debe dar a cada proyecto de inversión pública en el tema ambiental, no solo
queda establecido en un documento impreso sino que será necesaria la implementación de todo lo
propuesto en el Plan de Manejo ambiental, de tal manera que la población aledaña a la intervención del
proyecto del Distrito de Río Tambo, en la Localidad de Nuevo Puerto Prado, vean reflejado el estudio de
impacto ambiental en escenarios concretos.

CLASIFICACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PIP

Al realizar la clasificación del estudio de impacto ambiental del proyecto documento es un instrumento
que detalla los impactos que podrían producirse por la ejecución del Proyecto “CREACION DEL
SERVICIO DE EDUCACION PRIMARIA DE LA I.E. N° 30001-89 EN LA LOCALIDAD DE NUEVO
PUERTO PRADO, DISTRITO DE RIO TAMBO -SATIPO-JUNÍN” en relación a la evaluación de impacto
ambiental, debe tenerse en cuenta los Criterios de Protección Ambiental, establecidos en el Reglamento y
Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental Ley Nº 27446, analizando el nivel de los
impactos cuyo detalle es el siguiente:

CRITERIOS DE PROTECCIÓN AMBIENTAL


Criterio Denominación Nivel
1 La protección de la salud pública y de las personas Bajo
La protección de la calidad ambiental, tanto aire, agua,
suelo, como la incidencia que puedan producir ruido y
2 Medio
vibración, residuos sólidos y líquidos, efluentes,
emisiones gaseosas, radiaciones y de partículas
La protección de los recursos naturales, especialmente
3 Bajo
las aguas, los boques, suelo, flora y fauna
4 La protección de las áreas naturales protegidas -
La protección de la diversidad biológica y sus
componente ecosistemas, especies y genes, así como
los bienes y servicios ambientales y bellezas
5 Bajo
escénicas, áreas que son centros de origen y
diversificación genética por su importancia para la vida
natural

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 19


"CONSTRUCCIÓN DE CERCO PERIMÉTRICO; EN EL(LA) LOCALIDAD
CARPATAMBO, DISTRITO DE LLAYLLA, PROVINCIA DE SATIPO, DEPARTAMENTO
JUNÍN"
La protección de los sistemas y estilos de vida de las
6 Bajo
comunidades nativas y pueblos indígenas
7 La protección de los espacios urbanos Bajo
La protección del patrimonio arqueológico, histórico y
8 -
monumental nacional

Realizado la revisión del nivel de los criterios, podemos indicar que los impactos ambientales que
producirá la ejecución del presente proyecto NO ORIGINARÁN EFECTOS NEGATIVOS DE CARÁCTER
SIGNIFICATIVO; de todas maneras estos permiten prever la generación de impactos ambientales de
nivel bajo que serán resueltos en el presente estudio.

En Conclusión, el análisis de los criterios de protección ambiental identificados para el proyecto


documento es un instrumento que detalla los impactos que podrían producirse por la ejecución del
Proyecto “CREACION DEL SERVICIO DE EDUCACION PRIMARIA DE LA I.E. N° 30001-89 EN LA
LOCALIDAD DE NUEVO PUERTO PRADO, DISTRITO DE RIO TAMBO -SATIPO-JUNÍN”, se encuentran
en el Nivel bajo, el cual corresponde a la Categoría del Nivel I Declaración de Impacto Ambiental (DIA).

ANTECEDENTES

La Ley 27446 Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental tiene por finalidad:

 La creación del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), como un sistema
único y coordinado de identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada de
los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas por medio
del proyecto de inversión.
 El establecimiento de un proceso uniforme que comprenda los requerimientos, etapas, y
alcances de las evaluaciones del impacto ambiental de proyectos de inversión.
 El establecimiento de los mecanismos que aseguren la participación ciudadana en el proceso de
evaluación de impacto ambiental.

Quedan comprendidos en el ámbito de aplicación de la presente Ley, los proyectos de inversión públicos
y privados que impliquen actividades, construcciones u obras que puedan causar impactos ambientales
negativos, según disponga el Reglamento de la presente Ley.

Toda acción comprendida en el listado de inclusión que establezca el Reglamento, según lo previsto en el
Artículo 2 de la presente Ley, respecto de la cual se solicite su certificación ambiental, deberá ser
clasificada en una de las siguientes categorías:

 Categoría I - Declaración de Impacto Ambiental.- Incluye aquellos proyectos cuya ejecución no


origina impactos ambientales negativos de carácter significativo.
 Categoría II - Estudio de Impacto Ambiental Semi detallado.- Incluye los proyectos cuya
ejecución puede originar impactos ambientales moderados y cuyos efectos negativos pueden ser
eliminados o minimizados mediante la adopción de medidas fácilmente aplicables.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 20


"CONSTRUCCIÓN DE CERCO PERIMÉTRICO; EN EL(LA) LOCALIDAD
CARPATAMBO, DISTRITO DE LLAYLLA, PROVINCIA DE SATIPO, DEPARTAMENTO
JUNÍN"
Documento es un instrumento que detalla los impactos que podrían producirse por la ejecución del
Proyecto “CREACION DEL SERVICIO DE EDUCACION PRIMARIA DE LA I.E. N° 30001-89 EN LA
LOCALIDAD DE NUEVO PUERTO PRADO, DISTRITO DE RIO TAMBO -SATIPO-JUNÍN”, están
clasificados en la categoría I, Declaración de Impacto Ambiental.

La Declaración de Impacto Ambiental, corresponde en orden de significancia a aquellos proyectos, cuya


ejecución se demuestra comprobadamente que no presenta impactos ambientales negativos de carácter
significativo, no determinando la necesidad de realizar mayores análisis ambientales a la autoridad para
su aprobación. Se fundamenta básicamente por su carácter de declaración jurada en los compromisos
reguladores y normativos que debe asumir el titular del Proyecto para garantizar el adecuado manejo y
conservación del entorno ambiental y de sus componentes físicos, biológicos y socioeconómicos.

La Declaración que presente el titular del Proyecto debe entregar antecedentes suficientes que permitan
acreditar el cumplimiento de la legislación ambiental vigente y la no afectación de los criterios de
protección ambiental, justificando así la presentación de la DIA. El titular de los Proyectos en cuestión es
la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO TAMBO, en éste sentido como autoridad desempeña la
responsabilidad de salvaguardar los intereses ambientales que involucra el Proyecto.
El estudio técnico, permite contar con información ex post de los impactos positivos y negativos de la
actividad en cuestión sobre el medio biofísico y socioeconómico, otorgando medidas de reducción,
neutralización y/o compensación de los impactos que resulten adversos. Del mismo modo en vista que el
proyecto constructivo se realiza en un área impactada la Declaración de Impacto permitirá adecuar las
actividades del proyecto y las iniciadas anteriormente, y compatibilizarlas con el ambiente.

OBJETIVOS

a. General
El objetivo de la Declaración de Impacto Ambiental (DIA) es identificar y evaluar los impactos
ambientales potenciales positivos y negativos y realizar una evaluación de las condiciones
ambientales y socioeconómicas para la ejecución del Proyecto, “documento es un instrumento
que detalla los impactos que podrían producirse por la ejecución del Proyecto “CREACION DEL
SERVICIO DE EDUCACION PRIMARIA DE LA I.E. N° 30001-89 EN LA LOCALIDAD DE
NUEVO PUERTO PRADO, DISTRITO DE RIO TAMBO -SATIPO-JUNÍN”, cumpliendo con la
legislación ambiental y con los lineamientos de política y normas legales referentes a la temática
ambiental relevantes a esta actividad, así como también contar con un instrumento de previsión
y gestión de impactos ambientales que permita asegurar la ejecución del proyecto bajo las
mejores condiciones y sobre esta base proponer medidas adecuadas para prevenir, mitigar o
corregir los impactos negativos, así como para fortalecer los impactos positivos; a fin de lograr
que este proyecto se realice y opere en armonía con el ambiente.

b. Específicos
- Identificar y evaluar los impactos ambientales derivados de las acciones del proyecto
- Analizar y desarrollar el marco legal que regula las actividades de ejecución del proyecto
- Formular un plan integral de manejo y gestión ambiental, incluyendo líneas de acción en
especial a las referidas a la conservación ambiental y manejo social en las zonas del
proyecto.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 21


"CONSTRUCCIÓN DE CERCO PERIMÉTRICO; EN EL(LA) LOCALIDAD
CARPATAMBO, DISTRITO DE LLAYLLA, PROVINCIA DE SATIPO, DEPARTAMENTO
JUNÍN"
Formular los lineamientos de planes de prevención y mitigación ambiental, de contingencias, de cierre
y/o abandono.

CAPITULO II Descripción General del proyecto:

2.1 Proyecto:

“CREACION DEL SERVICIO DE EDUCACION PRIMARIA DE LA I.E. N° 30001-89 EN LA LOCALIDAD


DE NUEVO PUERTO PRADO, DISTRITO DE RIO TAMBO -SATIPO-JUNÍN”
Ubicación

La zona del proyecto se encuentra ubicado a 345 m.s.n.m, en:

Departamento : Junín
Provincia : Satipo
Distrito : Rio Tambo
Localidad : Nuevo Puerto Prado

El distrito de Río Tambo, se encuentra ubicado en la provincia de Satipo y departamento de Junín.


Geográficamente se ubica a los 11º 27′ 30′ ′ de latitud sur y 74º 29′ 30″ de longitud, específicamente
dentro de la región selva del departamento de Junín. Tiene una Superficie de 10,562 Km2, distrito con
mayor extensión dentro de la provincia de Satipo y departamento de Junín, siendo sus altitudes desde
243 m.s.n.m. hasta 3,000 m.s.n.m.

Límites.
Por el Norte: con el distrito de Raymondi (Provincia de Atalaya, departamento de Ucayali) y distrito de
Puerto Bermúdez (Provincia de Oxapampa Departamento de Pasco).
Por el Sur: con el distrito de Kimbiri (Provincia de la Convención, departamento de cusco).
Por el oeste; con el distrito de Pichanaki (Provincia de Chanchamayo) y distrito de Río Negro, Satipo,
Mazamari, Pangoa Provincia de Satipo, Departamento de Junín.
Por el Este; Con el distrito de Sepahua provincia de atalaya departamento de Ucayali y distrito de
Echarati Provincia de La Convención departamento de cusco.

Localización geográfica :

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 22


"CONSTRUCCIÓN DE CERCO PERIMÉTRICO; EN EL(LA) LOCALIDAD
CARPATAMBO, DISTRITO DE LLAYLLA, PROVINCIA DE SATIPO, DEPARTAMENTO
JUNÍN"

UBICACIÓN GEOGRÁFICA DE LA PROVINCIA

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 23


"CONSTRUCCIÓN DE CERCO PERIMÉTRICO; EN EL(LA) LOCALIDAD
CARPATAMBO, DISTRITO DE LLAYLLA, PROVINCIA DE SATIPO, DEPARTAMENTO
JUNÍN"

Ubicación Provincial

UBICACIÓN GEOGRÁFICA DISTRITAL DEL PROYECTO

Ubicación Distrital

UBICACIÓN DETALLADA.
Mapa Nº 1.3: Ubicación del proyecto: Distrito de Rio Tambo

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 24


"CONSTRUCCIÓN DE CERCO PERIMÉTRICO; EN EL(LA) LOCALIDAD
CARPATAMBO, DISTRITO DE LLAYLLA, PROVINCIA DE SATIPO, DEPARTAMENTO
JUNÍN"

Mapa Nº 1.4: Ubicación del proyecto: NUEVO PUERTO PRADO

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 25


"CONSTRUCCIÓN DE CERCO PERIMÉTRICO; EN EL(LA) LOCALIDAD
CARPATAMBO, DISTRITO DE LLAYLLA, PROVINCIA DE SATIPO, DEPARTAMENTO
JUNÍN"

TERRENO DE LA
I.E.

EQUIPO TECNICO ACARGO DE LA RECOPILACION DE INFORMACION DE CAMPO

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 26


"CONSTRUCCIÓN DE CERCO PERIMÉTRICO; EN EL(LA) LOCALIDAD
CARPATAMBO, DISTRITO DE LLAYLLA, PROVINCIA DE SATIPO, DEPARTAMENTO
JUNÍN"

VISTA DEL TERRENO CON LA LOSA PARA AULAS PREFABRICADAS

El área de influencia del proyecto corresponde al sector rural.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 27


"CONSTRUCCIÓN DE CERCO PERIMÉTRICO; EN EL(LA) LOCALIDAD
CARPATAMBO, DISTRITO DE LLAYLLA, PROVINCIA DE SATIPO, DEPARTAMENTO
JUNÍN"
TERRENO VISTA HACIA EL NORTE

UBICACIÓN DEL TERRENO CON RELACION AL ENTORNO URBANO

2.2 Vías de acceso.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 28


"CONSTRUCCIÓN DE CERCO PERIMÉTRICO; EN EL(LA) LOCALIDAD
CARPATAMBO, DISTRITO DE LLAYLLA, PROVINCIA DE SATIPO, DEPARTAMENTO
JUNÍN"
La localidad de Nuevo Puerto Prado tiene acceso a través de las ruta Satipo – Mazamari –Puerto Ocopa,
y luego tomando la ruta Puerto Ocopa – Puerto Prado, teniendo así 1.15 horas aprox, teniendo así una
distancia aproximada de 90 km desde Satipo, Actualmente la vía Satipo – Mazamari – Puerto Ocopa se
encuentra asfalta y la ruta Puerto Ocopa – Puerto Prado es a nivel de trocha carrozable, los vehículos que
ingresan son principalmente autos y camionetas

AV. NACIO ASHANINKA

El distrito de Rio Tambo con su capital Puerto Ocopa se articula con la red nacional mediante la carretera
departamental (Ruta 3S, 22B, 24A, 5S) conformado por los siguientes tramos:

DE A TIPO DE VÍA LONG. (KM)


Huancayo La Oroya Asfaltado 120.6
La Oroya Tarma Asfaltado 56.7
Tarma La Merced Asfaltado 72.1
La Merced Pichanaki Asfaltado 75
Pichanaki Satipo Asfaltado 49
Satipo Mazamari Asfaltado 22.8
Mazamari Puerto Ocopa Construcción de asfalto 62
Puerto Ocopa Puerto Prado Sin asfalto 10

2.3 Descripción del proyecto.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 29


"CONSTRUCCIÓN DE CERCO PERIMÉTRICO; EN EL(LA) LOCALIDAD
CARPATAMBO, DISTRITO DE LLAYLLA, PROVINCIA DE SATIPO, DEPARTAMENTO
JUNÍN"

El proyecto tiene como finalidad lograr ADECUADA PRESTACIÓN DEL SERVICIO EDUCATIVO
PARA EL LOGRO DE APRENDIZAJE EN LA I.E. N° 30001-89 NUEVO PUERTO PRADO
DISTRITO DE RIO TAMBO – SATIPO- JUNÍN con una mejor infraestructura educativa, un adecuado
mobiliario y equipamiento, de esta manera Garantizar el acceso universal de la población a los servicios
de educación básica priorizando a los sectores más vulnerables.
El proyecto contempla:

 1 Construcción de 03 Aulas Pedagógicas de 48 m2, Estructura de concreto Armado, Muro de


ladrillo, tarrajeo Frotachado, pisos de cemento pulido, techo Aligerado
 Construcción de 01 SS.HH. Alumnos de 16 m2, Estructura de concreto Armado, Muro de ladrillo,
tarrajeo Frotachado, pisos Cerámico 0.45 x. 0.45, techo Aligerado
 Construcción de 01 SS.HH. Discapacitados alumnos de 7.0 m2, Estructura de concreto Armado,
Muro de ladrillo, tarrajeo Frotachado, pisos cerámico 0.45 x. 0.45, techo Aligerado
 Construcción de 01 SUM de 112 m2, Estructura de concreto Armado, Muro de ladrillo, tarrajeo
Frotachado, pisos Porcelanato 0.60 x. 0.60, techo Aligerado
 Construcción de 01 Dirección de 12 m2, Estructura de concreto Armado, Muro de ladrillo,
tarrajeo Frotachado, pisos Porcelanato 0.60 x. 0.60, techo Aligerado
 Construcción de 01 SS.HH Docentes de 3 m2, Estructura de concreto Armado, Muro de ladrillo,
tarrajeo Frotachado, pisos Cerámico 0.45 x. 0.45, techo Aligerado
 Construcción de 01 Depósito de Materiales Educativos de 6 m2, Estructura de concreto Armado,
Muro de ladrillo, tarrajeo Frotachado, pisos Porcelanato 0.60 x. 0.60, techo Aligerado
 Construcción de 01 Tópico de 18 m2, Estructura de concreto Armado, Muro de ladrillo, tarrajeo
Frotachado, pisos Porcelanato 0.60 x. 0.60, techo Aligerado
 Construcción de 01 Patio Cívico + área de juegos de 510 m2, piso de cemento frotachado.
 Construcción de 01 Atrio de Ingreso con Hito Institucional , Estructura de concreto Armado, Muro
de ladrillo, tarrajeo Frotachado, techo Aligerado
 Construcción de 01 Vivienda Docente de 29 m2, Estructura de concreto Armado, Muro de
ladrillo, tarrajeo Frotachado, pisos Porcelanato 0.60 x. 0.60, techo Aligerado
 01 Cerco perimétrico de 260ml, Estructura de concreto Armado, Muro de ladrillo.
 Mitigación ambiental
 Adquisición de mobiliarios, equipos y material educativo
 Capacitación.
 Expediente técnico

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 30


"CONSTRUCCIÓN DE CERCO PERIMÉTRICO; EN EL(LA) LOCALIDAD
CARPATAMBO, DISTRITO DE LLAYLLA, PROVINCIA DE SATIPO, DEPARTAMENTO
JUNÍN"

CAPITULO III
Caracterización Ambiental.

El terreno donde se construirá la infraestructura está ubicado en la Localidad de Nuevo Puerto Prado en
el distrito de Rio Tambo, Provincia de Satipo y Región Junín.

La topografía del terreno es regular, de pendiente moderada.

El clima en la región es Cálido, sus temperaturas fluctúan de los 24 ºC hasta los 32ºC. Presenta lluvias
estaciónales en los meses de Diciembre a Marzo, además se puede comprobar la abundante lluvia en
estas épocas con presencia de humedad alta
.
Las fuentes principales de agua se presentan formando ríos, riachuelos, manantiales, el principal
recurso hídrico son los ríos son el rio Perene y el rio Satipo y que uniéndose con el Rio Ene forman el
rio Tambo.

La calidad del aire en el sector es afectada eventualmente por la contaminación a causa de quemas de
bosques y pastizales por algunos pobladores de la zona.

En la localidad de Nuevo Puerto Prado, se viene dotando de los servicios de energía eléctrica y agua
desagüe, como parte del programa de reubicación del Centro Poblado Puerto Prado.

Descripción de las actividades del proyecto.

En la etapa de construcción y funcionamiento de esta obra se realizara actividades como:

Emplazamiento de infraestructura con su respectivo mobiliario y equipamiento.


Para llevar a cabo las actividades de la obra, se efectuara las siguientes actividades complementarias.

ETAPA DE CONSTRUCCIÓN.

 Obras Provisionales.
Comprende todas las actividades necesarias para la habilitación de una edificación provisional que sirva
como almacén, oficina para el Residente y el Supervisor, caseta de guardianía y cerco perimétrico,
servicios higiénicos instalados durante el tiempo que dure la ejecución de la obra. Estas deben de ser
desinstaladas una vez culminado la obra.

 Instalaciones Provisionales.
Agua para la construcción.- Esta partida corresponde a dotación e instalación de agua para la obra, que
serán abastecidos de las instalaciones existentes en la localidad.

Energía Eléctrica para la construcción.- Esta partida corresponde a la conexión y a las instalaciones
para la distribución de energía abastecida de la comunidad, durante la ejecución de la obra.

 Excavación de Zanjas.
Las excavaciones constituyen la remoción de todo material, de cualquier naturaleza, necesaria para
preparar los espacios para el alojamiento de las cimentaciones, estructuras, instalaciones sanitarias y
eléctricas de las edificaciones indicadas en los planos.

 Eliminación de Material Excedente.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 31


"CONSTRUCCIÓN DE CERCO PERIMÉTRICO; EN EL(LA) LOCALIDAD
CARPATAMBO, DISTRITO DE LLAYLLA, PROVINCIA DE SATIPO, DEPARTAMENTO
JUNÍN"
Consiste en el transporte y carguío del material resultante de la demolición de la infraestructura
existente y las excavaciones para la cimentación de la obra, donde se emplearán herramientas
manuales y maquinaria hasta el Sector destinado por la comunidad nativa.

 Abastecimiento de Insumos para la construcción.


Durante la etapa de construcción del proyecto, se utilizarán varios tipos de insumos y servicios, tales
como: madera, fierros, agregados pétreos, cemento, alambres, clavos, pernos, planchas metálicas,
pinturas, tubos, cables, etc. Estos deben ser transportados al lugar de almacenamiento con mucho
cuidado y protección a que impida daños o deterioros de los materiales, ocasionen accidentes en obra
o generen contaminación.

El abastecimiento de agregados para la construcción provienen de canteras privadas de la zona, estos


deben cumplir los requisitos indicados y los exigidos según las Especificaciones Técnicas del Proyecto.
Consecuentemente las actividades de acondicionamiento de las canteras debido a la extracción de
material forma parte de los dueños de las canteras.

 Preparación de Concreto
Se requerirá la preparación de mezclas de concreto en diferentes dosificaciones para el uso necesario
en la etapa de construcción de la obra, en obras de concreto simple y de concreto armado tales como:
en columnas, vigas, muros, tabiques, losas, escaleras, veredas, sardineles, patio de honor, etc. Donde
interviene el cemento, agregados, agua, armadura de acero; el equipo a utilizar es mezcladora,
vibradora,

 Generación de Residuos Sólidos.


En la etapa constructiva se generaran residuos sólidos de la construcción (desbroce, madera, viruta,
cemento, concreto, aceites, grasas, pintura, lubricantes y combustibles) y de los residuos sólidos
orgánicos e inorgánicos (plásticos, vidrio, papel, cartón, materia orgánica, etc.), para posteriormente
retirarlos fuera de la zona del proyecto. Por tal motivo se destinaran a un depósito de RR.SS, así como
los depósitos para toda generación de residuos productos de la misma construcción.

 Volumen de contratación del personal


El personal a trabajar en la obra es variable en número, entre 10-20 personas, entre Residente de Obra,
Supervisión, Almacenero, Maestro de Obra, Operadores, Oficiales, Ayudantes, Guardián, Personal
Obrero, etc. Según las partidas a ejecutarse.

Equipos y Maquinarias

Maquinarias
 Mezcladora de concreto trompo 4 HP 2.40”
 Winche Eléctrico 3.6 HP de dos baldes
 Compactador Vibratorio Tipo Plancha 8 HP
 Tractor de orugas de 105-135 HP.
 Vibrador de concreto 4 HP 2.40”
 Camiones de transporte de material
 Camiones de eliminación de desmonte
 Amoladora de Disco
 Cizalla

Equipos
 Estación Total
 Nivel topográfico
 Encofrados de madera
 Wincha
 Andamios

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 32


"CONSTRUCCIÓN DE CERCO PERIMÉTRICO; EN EL(LA) LOCALIDAD
CARPATAMBO, DISTRITO DE LLAYLLA, PROVINCIA DE SATIPO, DEPARTAMENTO
JUNÍN"
 Equipos de seguridad para el personal tales como casco, correas, lentes, botas, etc.
 Equipo de soldadura
 Herramientas Manuales

ETAPA DE OPERACIÓN.

La etapa de operación consiste en la ocupación de la obra, las principales actividades son propias que
comprenden:

 Uso y ocupación de la nueva infraestructura y mantenimiento de mobiliario y equipo.


 Manejo y Minimización de Residuos sólidos.

ETAPA DE CIERRE Y ABANDONO DE LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN.

La etapa de cierre y abandono del proyecto consiste en todas las acciones que se deben de realizar
para entregar la infraestructura a los beneficiarios.

CAPITULO IV Identificación
y Evaluación de Impactos Ambientales
Para la identificación y evaluación de los impactos ambientales que se pueden suscitar por las actividades
que involucra el mejoramiento de los servicios de educación recreación y deporte del proyecto en
mención sobre el medio ambiente natural, social, económico y cultural, en el área de influencia; se han
utilizado metodologías, desarrolladas bajo una concepción integral de tipo discrecional, que permite
identificar los impactos ambientales desde un análisis general a uno específico.

4.1 MÉTODO DE ANÁLISIS

Las metodologías de evaluación vienen a ser mecanismos estructurados para la identificación y


cuantificación de los probables impactos ambientales positivos y negativos de una actividad o acción
determinada efectuada en las operaciones y de cómo estos inciden en el medio ambiente.

4.2 MATRIZ DE IMPORTANCIA

La aplicación de la metodología de evaluación del impacto ambiental consiste en identificar los procesos
físicos, biológicos, socioeconómicos y culturales que pueden verse afectados por la acción propuesta.
Una vez identificados esos procesos se procederán a evaluar los impactos; esto significa realizar la
predicción a través del cálculo o la estimación, aplicando ciertos criterios y escalas dependiendo de la
actividad a ejecutarse. Se ha realizado mediante un análisis puntual de causa /efecto. Los análisis
anteriores, provenientes de la línea de base ambiental permitieron seleccionar los indicadores de impacto
ambiental más representativos (cuantitativos y cualitativos). Posteriormente se efectuó la evaluación y
valoración cuantitativa de los impactos mediante la aplicación de la metodología de Leopold.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 33


"CONSTRUCCIÓN DE CERCO PERIMÉTRICO; EN EL(LA) LOCALIDAD
CARPATAMBO, DISTRITO DE LLAYLLA, PROVINCIA DE SATIPO, DEPARTAMENTO
JUNÍN"
4.3 DESCRIPTORES GENERALES DEL IMPACTO

El análisis de los impactos potenciales considera una serie de criterios utilizados para apreciar con mayor
claridad las diversas situaciones que se presentan durante las fases de construcción, operación y
mantenimiento del Proyecto. En términos generales los impactos pueden clasificarse en: Impactos
Mayores (o significativos), Impactos Moderados e Impactos Menores (o insignificantes), sin embargo; un
análisis acucioso debe incluir otros criterios fundamentales. En el presente estudio los criterios empleados
provienen de una adecuación de la propuesta de Conesa 1995, los que se citan a continuación:

A. Naturaleza del Impacto


Los impactos de acuerdo a sus consecuencias sobre la calidad ambiental se diferencian en: Impacto
Negativo es aquel cuyo efecto se traduce en pérdida de calidad ambiental y Positivo es aquel admitido
como tal en el contexto de un análisis completo. Para la evaluación cualitativa cada valor, según
corresponda irá seguido de un signo: + (positivo) o – (negativo).

B. Intensidad del Impacto


Se clasifica en términos alteración Severa o Alta (alteración total del recurso), Media (alteración moderada
del recurso) y Baja (afección mínima).

C. Periodicidad del Impacto


Se refiere a la regularidad, secuencia o ciclo de manifestación del efecto. El impacto Continuo refleja
alteraciones ambientales en forma ininterrumpida. El impacto Discontinuo refleja una acción intermitente
(periódica o irregular).

D. Relación Causa - Efecto del Impacto


Está referida a la forma de manifestación del efecto sobre un factor, como consecuencia de una acción
Los impactos se clasifican en: Directos cuando el impacto es de efecto inmediato y es Indirecto cuando la
incidencia supone la interdependencia o relación de un factor ambiental con otro.

E. Momento de Manifestación del Impacto


Está referido al plazo de manifestación de los impactos y el inicio de sus efectos sobre los factores
ambientales. Según el momento en que se presentan se pueden clasificar en: Inmediato cuando se
produce al inicio de una acción y Latente cuando el impacto puede producirse después de iniciada la
acción (a mediano y largo plazo).

F. Extensión del Impacto


Alude al área de acción o influencia teórica del impacto en relación con el entorno del proyecto. Si la
acción produce un efecto muy focalizado el impacto es de carácter puntual (localizado), por el contrario si
el proyecto tiene un ámbito de influencia generalizada el impacto es total (en toda el área) y Parcial
(cuando se afecta parte del área).

G. Persistencia del Impacto


Se refiere al tiempo probable de permanencia del efecto desde su aparición o su continuidad en el
tiempo, el impacto es Temporal si el efecto tiene un tiempo determinado de ocurrencia y Permanente
cuando el efecto es indefinido en el tiempo.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 34


"CONSTRUCCIÓN DE CERCO PERIMÉTRICO; EN EL(LA) LOCALIDAD
CARPATAMBO, DISTRITO DE LLAYLLA, PROVINCIA DE SATIPO, DEPARTAMENTO
JUNÍN"
H. Recuperabilidad (Capacidad de Recuperación del Recurso)
Se refiere a la posibilidad de reconstrucción del factor o los factores ambientales afectados como
consecuencia de la actividad, es decir que pueda retornar a las condiciones iniciales. La clasificación de
Recuperable e Irrecuperable se aplica a procesos antrópicos, como las acciones de mitigación.

I. Reversibilidad
Se refiere a la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la acción por medios naturales,
una vez que las acciones o actividades del proyecto dejen de actuar sobre el medio. En éste sentido
puede ser Reversible a Corto plazo, Reversible a Medio plazo o Irreversible.

J. Sinergia
Cuando el efecto conjunto de la presencia simultánea de varios agentes o acciones supone una
incidencia ambiental mayor que la suma de las incidencias individuales consideradas aisladamente.

K. Acumulación
Se refiere al incremento progresivo de la manifestación del efecto, cuando persiste de forma continuada la
acción que lo genera. Cuando no se producen efectos acumulativos la acumulación es simple.

COMPONENTES AMBIENTALES E INDICADORES DE CAMBIOS


De acuerdo con la información colectada durante los estudios de línea base para los diferentes
componentes físicos, biológicos, socio–económicos y culturales representados en el área de influencia del
proyecto, se han identificado indicadores de cambio (eventos que ponen de manifiesto la ocurrencia de un
efecto) basados en la susceptibilidad del componente a agentes exógenos. Este análisis realizado por los
diferentes especialistas participantes en el estudio de evaluación de impacto ambiental se sintetiza en la
Matriz de evaluación de impacto ambiental.

METODOLOGÍA
Metodología de Evaluación de Impactos
La metodología empleada para evaluar impactos es una modificación de la matriz de impactos
ambientales propuesta por Leopoldo (1974), que resulta en un cuadro de doble entrada con doble
valoración para cada entrada (Magnitud e Importancia), identificando las acciones que interactúan con los
componentes ambientales y sociales; dando así una valoración a cada aspecto y ponderándolo con su
importancia o implicancia, para poder emplear esta tabla se han definido las acciones del proyecto
(Impactantes) y los componentes ambientales (Impactados), reduciéndolos a los más relevantes, toda vez
que se trata de un proyecto de infraestructura educativa y las acciones a realizar no implican un impacto
grandemente modificador del medio natural.
La valoración de los impactos se realiza en base a criterios de cambio e importancia, aunque estos
métodos son subjetivos y dependientes del evaluador, se consideran fiables y se establecen en escala de
números enteros de valores -10 hasta +10, para la magnitud y de 1 a 10 para la importancia.
Metodología de Identificación de Impactos
En la identificación de los problemas ambientales existentes se utilizan las fichas de diagnóstico
ambiental así como la elaboración de una hoja de campo para cada problema ambiental identificado,
recomendando las medidas de mitigación necesarias a tenerse en cuenta durante la operación de la obra.

Identificación y Valoración de los Impactos Ambientales

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 35


"CONSTRUCCIÓN DE CERCO PERIMÉTRICO; EN EL(LA) LOCALIDAD
CARPATAMBO, DISTRITO DE LLAYLLA, PROVINCIA DE SATIPO, DEPARTAMENTO
JUNÍN"
Permite conocer las actividades específicas de las operaciones del proyecto en mención, relacionándolas
con los componentes ambientales del medio donde se desarrolla (entendidos como elementos,
cualidades o procesos) en éste sentido se analiza las operaciones del proyecto y las acciones o
actividades de éste susceptibles de producir impactos tanto positivos como negativos y de otra parte los
factores del ambiente que se presume se verán afectados por estas actividades, repercutiendo en la
calidad ambiental.

En ésta primera etapa se consignan los impactos representativos y relevantes, que por la naturaleza del
estudio son excluyentes, de fácil identificación y de fácil cuantificación.
La fase de identificación de impactos es la más importante del estudio de impacto ambiental, porque se
analizan y describen las interrelaciones más importantes entre las actividades del proyecto y el Medio
Ambiente justificando por qué merecen una posterior valoración.
La metodología matricial empleada, proporciona claramente las interrelaciones más directas y algunas
indirectas en las diferentes etapas de construcción, operación y mantenimiento, de ahí su ventaja en
cubrir todas las interacciones posibles. La matriz incluye una discriminación de las categorías o sistemas
ambientales: Medio natural (biofísico), Medio Socioeconómico y Cultural y Medio Perceptual.
Para la determinación de los impactos generados y los probables a generarse, se ha elaborado una
matriz de doble entrada de Identificación y determinación de la Magnitud de los Impactos. Esta matriz
cualitativa causa/efecto permite seleccionar aquellos impactos que resultan más representativos de las
alteraciones sustanciales.

La matriz considera los siguientes puntos:


• La Actividad que generará el impacto
• El Recurso que se verá afectado por esta actividad
• La Descripción del impacto sobre el recurso

Se ha visto por conveniente en ésta etapa de identificación determinar la magnitud de los impactos, para
discriminar con mayor precisión los más representativos y principalmente porque permite una evaluación
preliminar que aporta y sustenta el posterior análisis de importancia y evaluación cuantitativa de los
impactos.
Para la evaluación en magnitud se utilizaron los criterios de Recuperación, Persistencia, Extensión e
Intensidad del probable impacto, el que fue evaluado por medio de un juicio directo. En esta fase de
identificación se han seleccionado básicamente indicadores cualitativos debido a que la mayoría tienen en
primera instancia carácter descriptivo.
Se asignó a cada variable o criterio valores de 1 a 3, considerando 3 a los de magnitud mayor, 2 a los de
media y 1 a los de menor magnitud. Según esta valoración los totales obtenidos por impacto varían entre
4 a 12. Uniformizando la valoración, se ha establecido el siguiente sistema de calificación:

VALORES:
4 – 6: Impacto Menor – Calificación= 1
7 – 9: Impacto Moderado – Calificación= 2
10 – 12: Impacto Mayor – Calificación= 3

En la matriz causa efecto los valores van seguidos de un signo negativo (-) o de un signo positivo (+)
según sus efectos sobre el ambiente.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 36


"CONSTRUCCIÓN DE CERCO PERIMÉTRICO; EN EL(LA) LOCALIDAD
CARPATAMBO, DISTRITO DE LLAYLLA, PROVINCIA DE SATIPO, DEPARTAMENTO
JUNÍN"

Evaluación de la Magnitud de los Impactos Ambientales

Criterios de Evaluación Cualificación

Intensidad: Alta
Extensión: Total
3 Impacto Mayor
Persistencia: Permanente
Capacidad de Recuperación: Irrecuperable
Intensidad: Media o Alta
Extensión: Parcial o Total
2 Impacto Moderado
Persistencia: Temporal
Capacidad de Recuperación: Recuperable
Intensidad: Baja
Extensión: Puntual
1 Impacto Menor
Persistencia: Temporal
Capacidad de Recuperación: Recuperable

Valoracion de Impactos
Cualificación Positivo Negativo

Impacto Mayor +3 -3

Impacto Moderado +2 -2

Impacto Menor +1 -1

La Matriz de Importancia, se observa que después del análisis de factores que son afectados por el
proyecto, se demuestra que el proyecto tiene impactos negativos, pero que estos son irrelevantes.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 37


“CREACION DEL SERVICIO DE EDUCACION PRIMARIA DE LA I.E. N° 30001-89 EN LA LOCALIDAD DE NUEVO PUERTO PRADO, DISTRITO DE RIO TAMBO SATIPO-JUNÍN”
.

Matriz Causa/Efecto de Identificación y Evaluación de la Magnitud de los Impactos en la Etapa de Inversion


Efecto Temporalidad Espacio afectado Magnitud de efectos

COMPONENTES

Permanente

Moderado
MEDIOS IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIOECONOMICOS TOTAL

Temporal
Negativo

Regional
Nacional
Positivo

Neutro

Fuerte
AMBIENTALES

Local

Leve
Generación de ruido -1 -1 -1 -2 -5
A. AIRE Generación de gases -1 -1 -1 -2 -5
Incremento de partículas PM10 , PM2 .5 yPM1 -1 -1 -1 -2 -5
Incremento de los sólidos en suspensión 1 1
1.ABIOTICO B. AGUA Alteración de la cantidad de agua -1 -1 -1 -1 -4
Alteración de la calidad de agua -1 -1 -1 -1 -4
Incremento de la Erosión 1 1
C. TIERRA Y SUELO Acidificación y/o Alcalinización de suelos 1 1
Cambio en la forma de relieve 1 1
2.PERCEPTUAL A.PAISAJISTICO Alteración en la vista perceptual -1 -1 -1 -1 -4
Disminución de la flora 1 1
A. FLORA
Incremento de la flora 1 1
3.BIOTICO
Disminución de la fauna 1 1
B. FAUNA
Incremento de la fauna 1 1
Posibilidad de accidentes laborales -1 -1 -1 -1 -4
Seguridad y salud ocupacional 1 -3 -1 -1 -4
A.SOCIAL
Desarrollo de la Conciencia Ambiental 1 -1 0
4. SOCIO -
Mejora de la calidad de vida la población 1 1
ECONOMICO
Generación de puestos de trabajo 1 -1 -1 -1 -2
B. ECONOMICO Incremento de actividades económicas sostenibles 1 1
Mejora de las expectativas de la economía regional 1 1

Fuente: Elaboración propia

DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL 38


“CREACION DEL SERVICIO DE EDUCACION PRIMARIA DE LA I.E. N° 30001-89 EN LA LOCALIDAD DE NUEVO PUERTO PRADO, DISTRITO DE RIO TAMBO SATIPO-JUNÍN”
.

Matriz Causa/Efecto de Identificación y Evaluación de la Magnitud de los Impactos en la Etapa de Inversión


Post Inversión (Operación y Mantenimiento)
Efecto Temporalidad Espacio afectado Magnitud de efectos
COMPONENTES

Permanent

Moderado
MEDIOS IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIOECONOMICOS TOTAL

Temporal
Negativo

Nacional

Regional
Positivo

Neutro

Fuerte
AMBIENTALES

Local

Leve
e
Generación de ruido 1 1
A. AIRE Generación de gases 1 1
Incremento de partículas PM10 , PM2 .5 yPM1 1 1
Incremento de los sólidos en suspensión 1 1
1.ABIOTICO B. AGUA Alteración de la cantidad de agua 1 1
Alteración de la calidad de agua -1 -1 -1 -1 -4
Incremento de la Erosión 1 1
C. TIERRA Y SUELO Acidificación y/o Alcalinización de suelos 1 1
Cambio en la forma de relieve 1 1
2.PERCEPTUAL A.PAISAJISTICO Alteración en la vista perceptual 1 1
Disminución de la flora 1 1
A. FLORA
Incremento de la flora 1 1
3.BIOTICO
Disminución de la fauna 1 1
B. FAUNA
Incremento de la fauna 1 1
Posibilidad de accidentes laborales 1 1
Seguridad y salud ocupacional 1 -3 -1 -2 -5
A.SOCIAL
Desarrollo de la Conciencia Ambiental 1 -3 -1 -2 -5
4. SOCIO -
Mejora de la calidad de vida la población 1 -3 -1 -2 -5
ECONOMICO
Generación de puestos de trabajo 1 -3 -1 -2 -5
B. ECONOMICO Incremento de actividades económicas sostenibles 1 1
Mejora de las expectativas de la economía regional 1 1

Fuente: Elaboración propia

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 39


“CREACION DEL SERVICIO DE EDUCACION PRIMARIA DE LA I.E. N° 30001-89 EN LA LOCALIDAD DE NUEVO
PUERTO PRADO, DISTRITO DE RIO TAMBO- SATIPO-JUNÍN”
.

4.4 ETAPAS Y ACCIONES DEL PROYECTO

Para la identificación de los impactos, el proyecto ha sido dividido en 3 etapas, cada una de las cuales implica
la ejecución de diversas acciones generadoras de impacto, mostradas en el siguiente cuadro:

ETAPAS Y ACCIONES DE PROYECTO

ETAPAS ACCIONES
Campamento y obras provisionales
Demolición y remoción
Limpieza y desbroce del terreno
Movimiento de tierras, nivelación y afirmado de terreno.
Tránsito vehicular de carga pesada
Transporte de material
CONSTRUCCIÓN Y Almacenamiento de materiales
ACONDICIONAMIENTO Eliminación de material excedente (residuos, desmontes,
etc.)
Construcciones y obras civiles
Acabados y obras de arte
Montajes eléctricos e iluminación
Instalaciones de agua y desagüe
Eventos de sensibilización y educación ambiental
Atenciones
Movimiento del flujo vehicular
Implementación de programas de capacitación
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Generación de residuos sólidos
Generación de residuos líquidos
Limpieza y mantenimiento de servicios y ambientes

4.5 FACTORES AMBIENTALES IMPACTADOS

El medio ambiente en el que se desarrollará el proyecto, presenta una alta intervención de las actividades
propias en el Distrito de Rio Tambo, sobretodo en la localidad de Impamequiari; el ámbito espacial muestra
afectaciones en los componentes ambientales como aire, suelo, agua, ambiente biológico, paisajístico y
aspectos socioeconómicos.
Para facilitar la identificación y descripción de los impactos potenciales generados por las actividades del
proyecto sobre el ambiente, es necesario describir el ambiente en términos específicos, precisando la forma
de afectación de los diferentes componentes que lo conforman.
En el siguiente cuadro se presenta una lista de los componentes ambientales y socioeconómicos y la forma de
cómo pueden ser afectados estos por los componentes del proyecto:

DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL 40


“CREACION DEL SERVICIO DE EDUCACION PRIMARIA DE LA I.E. N° 30001-89 EN LA LOCALIDAD DE NUEVO PUERTO
PRADO, DISTRITO DE RIO TAMBO SATIPO-JUNÍN”

FACTORES AMBIENTALES IMPACTADOS EN EL PROYECTO

COMPONENTES
MEDIOS IMPACTOS
AMBIENTALES
Generación de ruido
A. AIRE Generación de gases
Incremento del material particulado (polvo fugitivo)
Incremento de los sólidos en suspensión
ABIÓTICO Y B. AGUA Alteración de cantidad del agua
PERCEPTUAL Alteración de la calidad del agua
Incremento de la Erosión
C. TIERRA Y SUELO Acidificación y/o alcalinización de los suelos
Cambio en la forma de relieve
D. PAISAJÍSTICO Alteración del paisaje perceptual
Disminución de la cobertura vegetal
A. FLORA
Incremento de la flora
BIÓTICO
Disminución de fauna
B. FAUNA
Incremento de fauna
Posibilidad de accidentes laborales
Seguridad y salud ocupacional
A. SOCIAL
Desarrollo de la conciencia ambiental
SOCIOECONÓMICO Mejora de la calidad de vida la población
Generación de puestos de trabajo
B. ECONÓMICO Incremento de actividades económicas sostenibles
Mejora de las expectativas de economía regional

IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES


Etapa de Construcción y Acondicionamiento
Actividades Análisis de los Impactos
Durante las instalaciones del campamento y obras provisionales se han identificado los siguientes
impactos:
 Generación de ruido: ocasionado por el movimiento de maquinarias, para el traslado de
materiales necesarios para las construcciones respectivas, así como de los diferentes equipos,
considerado como un impacto local, temporal y leve
 Alteración del paisaje perceptual: la implementación de estas obras preliminares afectará
directamente en la alteración del paisaje perceptual, el mismo que se presentará por el periodo
de la construcción y es considerado como local, temporal y leve
Campamento y obras
 Posibilidades de accidentes laborales: considerado como negativo, ya que la implementación de
provisionales
esta actividad podría generar posibles accidentes laborales, los mismos que deberán de ser
tomados en cuenta dentro del plan de manejo ambiental en el programa de seguridad y salud
ocupacional.
 Seguridad y salud ocupacional: impacto de carácter positivo, el mismo que deberá cumplir
estrictamente las normas correspondientes de seguridad en beneficio y protección de la
integridad del personal de obra.
 Generación de puestos de trabajo: impacto de carácter positivo, presentado durante la
implementación y funcionamiento del proyecto
Demolición y remoción Durante demolición y remoción de tierras se han identificado los siguientes impactos:
 Generación de ruido: causada por el movimiento de maquinarias, considerado como significativa
para los operadores y personal cercano a las obras, y de aspecto temporal y magnitud leve para
el medio ambiente y los pobladores aledaños.

DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL 41


“CREACION DEL SERVICIO DE EDUCACION PRIMARIA DE LA I.E. N° 30001-89 EN LA LOCALIDAD DE NUEVO PUERTO
PRADO, DISTRITO DE RIO TAMBO SATIPO-JUNÍN”

Actividades Análisis de los Impactos


 Generación de gases: debido a la mala combustión de los vehículos de carga pesada que vienen
generando emisión de gases, afectando directamente a la salud del personal de obra y población
circundante,, con pocas implicancias en el medio ambiente.
 Incremento del material Particulado (polvo fugitivo): por acción del movimiento vehicular que
afecta directamente a la salud del personal de obra y población circundante, considerado con una
importancia y magnitud leve,
 Alteración del paisaje perceptual: la concentración de volúmenes de desmonte y tierra, así como
el desmantelamiento de la escasa infraestructura actualmente existente provocará un cambio en
la vista perceptual, a pesar de su leve magnitud, se presentará durante un corto periodo,
considerado como mitigable y de moderada importancia
 Posibilidad de accidentes laborales: Durante el movimiento de maquinaria con efecto directo al
personal obrero y residente de la obra, que deberán ser prevenidos mediantes las acciones de
seguridad y salud ocupacional.
 Seguridad y salud ocupacional: impacto de carácter positivo, el mismo que deberá cumplir
estrictamente las normas correspondientes de seguridad en beneficio y protección de la
integridad del personal de obra.
 Generación de puestos de trabajo: impacto de carácter positivo, presentado durante la
implementación y funcionamiento del proyecto
Durante la limpieza y desbroce de terreno se han identificado los siguientes impactos:
 Incremento del material particulado (polvo fugitivo):debido al desgaste del suelo, generado como
consecuencia del movimiento de maquinarias, que perjudican directamente a la salud de los
obreros y personal de obra, teniendo un periodo de permanencia corto, considerado de leve
magnitud.
 Alteración del paisaje perceptual: la acumulación de vegetación, desmontes y otros de bajo
volumen también incrementa el impacto visual perceptible, que es considerado de leve magnitud
Limpieza y desbroce del y temporal.
terreno.  Disminución de la cobertura vegetal: Medida necesaria para los trabajos previos al movimiento de
tierras. Indicando que se extraerá toda la cobertura vegetal existente actualmente, a ser mitigado
mediante implementación de áreas verdes y similares-
 Seguridad y salud ocupacional: impacto de carácter positivo, el mismo que deberá cumplir
estrictamente las normas correspondientes de seguridad en beneficio y protección de la
integridad del personal de obra.
 Generación de puestos de trabajo: impacto de carácter positivo, presentado durante la
implementación y funcionamiento del proyecto
Movimiento de tierras, y obreros, con una leve magnitud referente a las anteriores acciones, las mismas que deberán
nivelación y afirmado de ser mitigadas, mediante el uso de indumentaria de protección adecuada para tal fin.
terreno.  Generación de gases: De la misma forma el movimiento de las Durante el movimiento de tierras,
nivelación y afirmado del terreno se han identificado los siguientes impactos:
 Generación de Ruido: ocasionado por el movimiento de maquinaria pesada, vehículos y equipos,
ocasionando daños directos a la salud de los operarios maquinarias con fallas mecánicas en el
sistema de combustión podrían generar gases en perjuicio directo de los operarios y obreros del
proyecto y en forma acumulativa disminuyendo la calidad al aire, trayendo como consecuencia
una dispersión baja a las poblaciones aledañas.
 Incremento del material particulado (polvo fugitivo): Considerado de moderada magnitud e
importancia de no realizarse las acciones de mitigación respectivas, producidas por el incremento
de la erosión y los flujos de viento que transporte dicho material hacia la población aledaña, en
perjuicio de su salud y la calidad del aire.
 Alteración de la cantidad de agua: se utilizarán cantidad de agua de regadío que evite la
generación de polvo fugitivo, para el cual se hará uso del recurso, como medida de mitigación,
disminuyendo de esta forma la cantidad, considerada de baja importancia y magnitud
 Alteración en el paisaje perceptual: Acumulativo con las anteriores acciones de demolición,
remoción, limpieza y desbroce, que ocasiona impactos a la vista perceptual de la zona,
considerado como mitigable y de leve magnitud.

DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL 42


“CREACION DEL SERVICIO DE EDUCACION PRIMARIA DE LA I.E. N° 30001-89 EN LA LOCALIDAD DE NUEVO PUERTO
PRADO, DISTRITO DE RIO TAMBO SATIPO-JUNÍN”

Actividades Análisis de los Impactos


 Posibilidades accidentes laborales: Durante el movimiento de maquinaria con efecto directo al
personal obrero y residente de la obra, que deberán ser prevenidos mediantes las acciones de
seguridad y salud ocupacional.
 Seguridad y salud ocupacional: impacto de carácter positivo, el mismo que deberá cumplir
estrictamente las normas correspondientes de seguridad en beneficio y protección de la
integridad del personal de obra.
Durante el tránsito vehicular de carga pesada se han identificado los siguientes impactos:
 Generación de ruido: causada por el movimiento de maquinarias y equipos, durante periodos
cortos de duración y de magnitud e importancia leve
 Generación de gases: debido a la mala combustión de los vehículos de carga pesada que vienen
generando emisión de gases, afectando directamente a la salud del personal de obra, con pocas
implicancias en el medio ambiente.
 Incremento de material particulado (polvo fugitivo): por acción del movimiento vehicular que
afecta directamente a la salud del personal de obra, considerado con una importancia y magnitud
Tránsito vehicular de
leve, que persistirá de no implementar ninguna acción de mitigación del impacto.
carga pesada.
 Posibilidad de accidentes laborales: Durante el movimiento de maquinaria con efecto directo al
personal obrero y residente de la obra, que deberán ser prevenidos mediantes las acciones de
seguridad y salud ocupacional.
 Seguridad y salud ocupacional: impacto de carácter positivo, el mismo que deberá cumplir
estrictamente las normas correspondientes de seguridad en beneficio y protección de la
integridad del personal de obra.
 Generación de puestos de trabajo: impacto de carácter positivo, presentado durante la
implementación y funcionamiento del proyecto
Durante el transporte del material se han identificado, cuantificado y ponderado los siguientes
impactos:
 Generación de ruido: causada por el movimiento de maquinarias, considerado como significativa
para los operadores y personal cercano a las obras, y de poca relevancia e importancia para el
medio ambiente y los pobladores aledaños.
 Generación de gases: debido a la mala combustión de los vehículos de carga pesada que vienen
generando emisión de gases, afectando directamente a la salud del personal de obra, con pocas
implicancias en el medio ambiente.
 Incremento de material particulado (polvo fugitivo): por acción del movimiento vehicular que
afecta directamente a la salud del personal de obra y población circundante, considerada con una
Transporte de material
importancia y magnitud leve, que persistirá de no implementar ninguna acción de mitigación del
impacto.
 Posibilidad de accidentes laborales: Durante el movimiento de maquinaria con efecto directo al
personal obrero y residente de la obra, que deberán ser prevenidos mediantes las acciones de
seguridad y salud ocupacional.
 Seguridad y salud ocupacional: impacto de carácter positivo, el mismo que deberá cumplir
estrictamente las normas correspondientes de seguridad en beneficio y protección de la
integridad del personal de obra.
 Generación de puestos de trabajo: impacto de carácter positivo, presentado durante la
implementación y funcionamiento del proyecto
Almacenamiento de Durante el almacenamiento de materiales se han identificado, cuantificado y ponderado los siguientes
materiales impactos:
 Incremento del material particulado (polvo fugitivo): Debido a factores climáticos como los
vientos, que posiblemente transporte el material particulado, en perjuicio del personal de obra y
población circundante, considerada de moderada magnitud
 Alteración del paisaje perceptual: Por la acumulación del material que modifican la vista
perceptual, considerados de leve magnitud
 Seguridad y salud ocupacional: impacto de carácter positivo, el mismo que deberá cumplir
estrictamente las normas correspondientes de seguridad en beneficio y protección de la
integridad del personal de obra.

DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL 43


“CREACION DEL SERVICIO DE EDUCACION PRIMARIA DE LA I.E. N° 30001-89 EN LA LOCALIDAD DE NUEVO PUERTO
PRADO, DISTRITO DE RIO TAMBO SATIPO-JUNÍN”

Actividades Análisis de los Impactos


 Generación de puestos de trabajo: impacto de carácter positivo, presentado durante la
implementación y funcionamiento del proyecto.
Durante la eliminación de material excedente (residuos, desmontes, etc.), se han identificado,
cuantificado y ponderado los siguientes impactos:
 Generación de Ruido: causada por el movimiento de maquinarias, considerado como moderada
para los operadores y personal cercano a las obras, y de poca relevancia e importancia para el
medio ambiente y los pobladores aledaños.
 Generación de gases: debido a la mala combustión de los vehículos de carga pesada que vienen
generando emisión de gases, afectando directamente a la salud del personal de obra, con pocas
implicancias en el medio ambiente.
 Incremento del material particulado (polvo fugitivo): por acción del movimiento vehicular que
afecta directamente a la salud del personal de obra, considerado con una importancia y magnitud
moderada, que persistirá de no implementar ninguna acción de mitigación del impacto.
 Alteración de la cantidad de agua: se utilizarán cantidad de agua de regadío que evite la
Eliminación de material generación de polvo fugitivo, para el cual se hará uso del recurso, como medida de mitigación,
excedente (residuos, disminuyendo de esta forma la cantidad, considerada de baja importancia y magnitud
desmontes, etc.)  Alteración en el paisaje perceptual: Acumulativo con las anteriores acciones de demolición,
remoción, limpieza y desbroce, que ocasiona impactos a la vista perceptual de la zona,
considerado como mitigable y de moderada importancia. Además de las posibles acumulaciones
en el recorrido hacia la disposición final.
 Posibilidades accidentes laborales: Durante el movimiento de maquinaria con efecto directo al
personal obrero y residente de la obra, que deberán ser prevenidos mediantes las acciones de
seguridad y salud ocupacional.
 Seguridad y salud ocupacional: impacto de carácter positivo, el mismo que deberá cumplir
estrictamente las normas correspondientes de seguridad en beneficio y protección de la
integridad del personal de obra.
 Generación de puestos de trabajo: impacto de carácter positivo, presentado durante la
implementación y funcionamiento del proyecto.

Durante las construcciones y obras civiles se han identificado los siguientes impactos:
 Generación de ruido: ocasionado por el movimiento de maquinaria pesada, vehículos y equipos,
ocasionando daños directos a la salud de los operarios y obreros, con una mayor intensidad y
magnitud referente a las anteriores acciones, las mismas que deberán ser mitigadas, mediante el
uso de indumentaria de protección adecuada para tal fin.
 Incremento del material particulado (polvo fugitivo): Considerado de leve magnitud e importancia
de no realizarse las acciones de mitigación respectivas, producidas por el incremento de la
erosión y los flujos de viento que transporte dicho material hacia la población aledaña, en
perjuicio de su salud y la calidad del aire.
Construcciones y obras  Alteración del paisaje perceptual: el avance físico de la obra, modificará sustancialmente la vista
civiles perceptual, considerado de menor importancia y moderada magnitud, el mismo que se verá
mejorado durante la culminación de obra.
 Posibilidad de accidentes laborales: ocasionado por el uso de equipos, herramientas o de
inadecuado equipo de protección, que podrían perjudicar la salud del personal obrero y residente
de la obra, prevenidos mediantes acciones aplicables para el caso.
 Seguridad y salud ocupacional: impacto de carácter positivo, el mismo que deberá cumplir
estrictamente las normas correspondientes de seguridad en beneficio y protección de la
integridad del personal de obra.
 Generación de puestos de trabajo: impacto de carácter positivo, presentado durante la
implementación y funcionamiento del proyecto
Acabados y obras de Durante los acabados y obras de arte se han identificado los siguientes impactos:
arte  Posibilidad de accidentes laborales: posiblemente ocasionado por el inadecuado uso de equipos
y herramientas, en agravio del personal de obra
 Seguridad y salud ocupacional: impacto de carácter positivo, el mismo que deberá cumplir

DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL 44


“CREACION DEL SERVICIO DE EDUCACION PRIMARIA DE LA I.E. N° 30001-89 EN LA LOCALIDAD DE NUEVO PUERTO
PRADO, DISTRITO DE RIO TAMBO SATIPO-JUNÍN”

Actividades Análisis de los Impactos


estrictamente las normas correspondientes de seguridad en beneficio y protección de la
integridad del personal de obra.
 Generación de puestos de trabajo: impacto de carácter positivo, presentado durante la
implementación y funcionamiento del proyecto
Durante las instalaciones eléctricas e iluminación se han identificado los siguientes impactos:
 Generación de ruido: ocasionado por el uso de herramientas, equipos pequeños entre otros,
considerado de menor magnitud e importancia sin afectación a la salud del personal cercano.
 Posibilidad de accidentes laborales: posiblemente ocasionado por el inadecuado uso de equipos
Instalaciones eléctricas e y herramientas, en agravio del personal de obra
iluminación  Seguridad y salud ocupacional: impacto de carácter positivo, el mismo que deberá cumplir
estrictamente las normas correspondientes de seguridad en beneficio y protección de la
integridad del personal de obra.
 Generación de puestos de trabajo: impacto de carácter positivo, presentado durante la
implementación y funcionamiento del proyecto
Durante las instalaciones de agua y desagüe se han identificado los siguientes impactos:
 Generación de ruido: ocasionado por el uso de herramientas, equipos pequeños entre otros,
considerado de menor magnitud e importancia sin afectación a la salud del personal cercano.
Instalaciones de agua y  Seguridad y salud ocupacional: impacto de carácter positivo, el mismo que deberá cumplir
desagüe estrictamente las normas correspondientes de seguridad en beneficio y protección de la
integridad del personal de obra.
 Generación de puestos de trabajo: impacto de carácter positivo, presentado durante la
implementación y funcionamiento del proyecto

Análisis de Impactos - Actividades


Etapa de Operación y Mantenimiento

Actividades Análisis de los Impactos


Durante la atención de los usuarios en diversas áreas se han identificado los siguientes impactos:
 Seguridad y salud ocupacional: impacto de carácter positivo, el mismo que deberá cumplir
estrictamente las normas correspondientes de seguridad en beneficio y protección de la
integridad del personal del establecimiento de salud
 Desarrollo de la conciencia ambiental: impacto de carácter positivo, por el ejercicio de
Atención de usuarios en sensibilización directo con la población en la conservación de los recursos naturales, tomando
las diversas áreas énfasis en la organización y educación ambiental de diferentes formas.
 Mejora de la calidad de vida de la población: impacto de carácter positivo, por el ejercicio de
sensibilización directo con la población en la conservación de los recursos naturales, tomando
énfasis en la organización y educación ambiental de diferentes formas.
 Generación de puestos de trabajo: impacto de carácter positivo, presentado durante la
implementación y funcionamiento del proyecto
Durante el movimiento del flujo vehicular se han identificado los siguientes impactos:
 Seguridad y salud ocupacional: impacto de carácter positivo, el mismo que deberá cumplir
estrictamente las normas correspondientes de seguridad en beneficio y protección de la
integridad del personal del establecimiento de salud
 Desarrollo de la conciencia ambiental: impacto de carácter positivo, por el ejercicio de
Implementación de
sensibilización directo con la población en la conservación de los recursos naturales, tomando
programas de
énfasis en la organización y educación ambiental de diferentes formas.
capacitación
 Mejora de la calidad de vida de la población: impacto de carácter positivo, por el ejercicio de
sensibilización directo con la población en la conservación de los recursos naturales, tomando
énfasis en la organización y educación ambiental de diferentes formas.
 Generación de puestos de trabajo: impacto de carácter positivo, presentado durante la
implementación y funcionamiento del proyecto

DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL 45


“CREACION DEL SERVICIO DE EDUCACION PRIMARIA DE LA I.E. N° 30001-89 EN LA LOCALIDAD DE NUEVO PUERTO
PRADO, DISTRITO DE RIO TAMBO SATIPO-JUNÍN”

Actividades Análisis de los Impactos


Durante el desarrollo de actividades propias de la atención y los procedimientos médicos y de
diagnóstico se han identificado los siguientes impactos:
 Posibilidad de accidentes laborales: ocasionado por el uso de equipos, materiales y residuos de
tipo biocontaminados, así como sustancias químicas, que podrían perjudicar la salud del personal
Generación de residuos
del establecimiento de salud y encargados del servicio de limpieza y mantenimiento, prevenidos
sólidos
mediantes acciones aplicables para el caso.
 Seguridad y salud ocupacional: impacto de carácter positivo, el mismo que deberá cumplir
estrictamente las normas correspondientes de seguridad en beneficio y protección de la
integridad del personal del establecimiento de salud.
Durante el desarrollo de actividades pecuarias se han identificado, cuantificado y ponderado los
siguientes impactos:
 Alteración de la calidad de agua: generado por la eliminación de sustancias y fluidos biológicos
propios de la atención y procedimientos médicos y de laboratorio, incremento de la demanda
bioquímica de oxígeno, sólidos en suspensión, coliformes, entre otros, mediana significancia,
magnitud e importancia.
Generación de residuos
 Posibilidad de accidentes laborales: ocasionado por el uso de equipos, materiales y residuos de
líquidos
tipo biocontaminados, así como sustancias químicas, que podrían perjudicar la salud del personal
del establecimiento de salud y encargados del servicio de limpieza y mantenimiento, prevenidos
mediantes acciones aplicables para el caso.
 Seguridad y salud ocupacional: impacto de carácter positivo, el mismo que deberá cumplir
estrictamente las normas correspondientes de seguridad en beneficio y protección de la
integridad del personal del establecimiento de salud.
Durante el desarrollo de actividades tecnológicas se han identificado, cuantificado y ponderado los
Limpieza y siguientes impactos:
mantenimiento de  Seguridad y salud ocupacional: impacto de carácter positivo, el mismo que deberá cumplir
servicios y ambientes estrictamente las normas correspondientes de seguridad en beneficio y protección de la
integridad del personal del establecimiento de salud.

Análisis de Impactos – Componentes Ambientales


Etapa de Construcción y Acondicionamiento

Actividades Análisis de los Impactos


Aire En el componente aire se han identificado impactos negativos, considerados de nivel bajo;
presente en la mayoría de las actividades de implementación del proyecto con la generación
de ruido de efecto moderado en la movilización del equipo y personal de obra, demoliciones y
remoción de tierras, movimiento de tierras, nivelación afirmado del terreno, eliminación del
material excedente y las obras civiles por el movimiento de vehículos pequeños, con niveles
de intensidad de ruido que podrían afectar sustancialmente a la salud del personal obrero y
residente de la obra, así como la población aledaña al proyecto.
Por otra parte se ha identificado la generación de gases, siendo las actividades generadoras
más relevantes los referentes a la movilización del equipo y personal de obra, movimiento de
tierras, nivelación y afirmado del terreno, tránsito vehicular de carga pesada, trasporte de
material y eliminación de material excedente (residuos, desmontes, etc.), que por factores de
la combustión interna incompleta de los equipos y vehículos livianos y pesados se generan
niveles altos de contaminación que afectan directamente a la salud de los operarios y
personal de obra e indirectamente de forma acumulativa a la población aledaña de la zona,
por la dispersión de la misma. Finalmente el impacto negativo del incremento del material
particulado (polvo fugitivo), con mayor importancia y magnitud en la acciones de demolición y
remoción de tierras, limpieza y desbroce del terreno, movimiento de tierras, nivelación y
afirmado del terreno, tránsito vehicular de carga pesada, almacenamiento de materiales y
eliminación de material excedente (residuos, desmontes), debido al desgaste del material por
rozamiento o por acciones de erosión de factores climáticos que podrían provocar los niveles
altos de concentración de material particulado, afectando directamente a la salud del personal

DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL 46


“CREACION DEL SERVICIO DE EDUCACION PRIMARIA DE LA I.E. N° 30001-89 EN LA LOCALIDAD DE NUEVO PUERTO
PRADO, DISTRITO DE RIO TAMBO SATIPO-JUNÍN”

Actividades Análisis de los Impactos


de obra y de forma indirecta a la población aledaña.
En promedio total los impactos generados (positivos y negativos), el impacto es de efecto
negativo, temporal, local y de magnitud moderada, para el cual se deberán establecer las
medidas preventivas y correctivas, plasmados dentro del plan de manejo ambiental y en el
programa de inversiones.
Los impactos negativos son de magnitud leve, siendo el impacto de relevancia la alteración
de la cantidad del agua, propias del proceso constructivo, mediante el cual se hará uso del
recurso para las diferentes acciones que lo requieran, siendo este impacto de poca
significancia; finalmente la alteración de la calidad del agua durante el movimiento de tierras,
nivelación y afirmado de terrenos y eliminación de material excedente (residuos, desmontes),
debido al envejecimiento del recurso en diferentes fuentes de agua que en forma
Agua acumulativa, podrían generar vectores y focos de infección por los incrementos en la
demanda bioquímica de oxigeno por microorganismos presentes que podría afectar en cierta
forma la salud del personal de obra.
En promedio total los impactos generados (positivos y negativos), el impacto es de efecto
negativo, temporal, local y de magnitud leve, para el cual se deberán establecer las medidas
preventivas y correctivas, plasmados dentro del plan de manejo ambiental y en el programa
de inversiones.
NO se han identificado impactos positivos ni negativos, En promedio se considera el
Suelo
componente con niveles nulos de impacto.
Los impactos negativos en este componente son de magnitud leve; durante las acciones de
instalación de campamento y obras provisionales así como en la limpieza y desbroce del
Flora terreno eliminación de árboles y eliminación de la cobertura vegetal existentes propias y
necesarias del proyecto y que deberán ser compensadas con acciones de vegetación e
implementación de áreas verdes dentro de la nueva infraestructura.
NO se han identificado impactos positivos ni negativos, En promedio se considera el
Fauna
componente con niveles nulos de impacto.
Se ha identificado impactos positivos debido principalmente a las medidas de seguridad y
salud ocupacional a implementar con el proyecto, como medida obligatoria para el mismo, y
mejora de la calidad de vida de la población por las expectativas sociales que generará la
implementación del proyecto; por otra parte dentro del os impactos negativos se ha
identificado principalmente a los posibles accidentes laborales que podrían surgir de forma
Social
inevitable durante el proceso constructivo, el mismo que deberá ser prevenido mediante las
acciones planteadas en el plan de manejo ambiental, por su importancia y relevancia dentro
del proyecto.
En conclusión se puede indicar que el componente social presenta un efecto positivo por el
beneficio social que originará la implementación del proyecto.
En el componente económico se han logrado identificar y ponderado impactos positivos
debido principalmente a la generación de puestos de trabajo e incremento de ingresos
Económico
económicos que traerá consigo la implementación del proyecto, en su etapa de construcción
y acondicionamiento.

DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL 47


“CREACION DEL SERVICIO DE EDUCACION PRIMARIA DE LA I.E. N° 30001-89 EN LA LOCALIDAD DE NUEVO PUERTO
PRADO, DISTRITO DE RIO TAMBO SATIPO-JUNÍN”

Análisis de Impactos – Componentes Ambientales


Etapa de Operación y Mantenimiento

Actividades Análisis de los Impactos


NO se han identificado impactos negativos, En promedio se considera el componente con niveles
Aire nulos de impacto. Teniendo presente el impacto positivo relacionado a la seguridad para el
transporte vehicular.
No se han identificado impactos positivos.
Dentro del componente agua, se ha logrado identificar impactos negativos en la alteración en su
calidad debido al uso del agua para acciones de limpieza y uso de servicios y ambientes, además
Agua del uso para eliminación de algunas sustancias biocontaminadas, etc. En conclusión el nivel de
impacto en el componente agua durante la operación y mantenimiento del proyecto es de efecto
negativo, temporal, local y de magnitud leve, para el cual se deberán establecer las medidas
preventivas y correctivas, plasmados dentro del plan de manejo ambiental.
NO se han identificado impactos positivos ni negativos, En promedio se considera el componente
Suelo
con niveles nulos de impacto.
NO se han identificado impactos positivos ni negativos, En promedio se considera el componente
Paisaje
con niveles nulos de impacto.
NO se han identificado impactos positivos ni negativos, En promedio se considera el componente
Flora
con niveles nulos de impacto.
NO se han identificado impactos positivos ni negativos, En promedio se considera el componente
Fauna
con niveles nulos de impacto.
Dentro de los impacto positivos, principalmente por las acciones de seguridad y salud ocupacional a
implementar, incremento de los flujos de la población y mejora de la calidad de vida, como
consecuencia de las expectativas sociales que traerá consigo la implementación del proyecto; por
Social otra parte dentro de los impactos negativos, debido a los posibles accidentes laborales ocurrido en
cada una de las acciones propias de la operación y mantenimiento.
En promedio el componente social es considerado de efecto positivo, debido a sus beneficios
sociales producto de la implementación del proyecto.
En el componente económico se han logrado identificar impactos positivos debidos principalmente a
Económico la generación de puestos de trabajo, que traerá consigo la implementación del proyecto, en su etapa
de operación y mantenimiento.

DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL 48


“CREACION DEL SERVICIO DE EDUCACION PRIMARIA DE LA I.E. N° 30001-89 EN LA LOCALIDAD DE NUEVO PUERTO
PRADO, DISTRITO DE RIO TAMBO SATIPO-JUNÍN”

CAPITULO V
DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS.
5.1. Contaminación Atmosférica.

En todo el proceso constructivo la generación por la emisión de material particulado y el incremento de


los gases de combustión serán fuentes de contaminación por las maquinarias y equipos a utilizar, estos
se generarán en las actividades de movimientos de tierras, como demolición, excavaciones, eliminación
de material excedente, transporte de materiales, preparación de concreto, acabados finales de obra
entre otros.

La excesiva generación de material particulado generará riesgos a la salud y bienestar del ser humano.

5.2. Contaminación Sonora.

Los niveles de ruido en las diferentes actividades del proceso constructivo por el uso de maquinarias,
equipos y por el personal en obra, no deberán superar los límites máximos permisibles de las
actividades de la construcción en horario diurno (80 dB), para evitar perturbaciones y molestias a los
trabajadores; protegiendo la salud y bienestar de las personas.

5.3. Probable Contaminación de Suelos.

En la etapa de construcción la contaminación de suelo es vulnerable, por el acarreo de materiales e


insumos de la construcción, por aceites y grasas que pudieran ser derramadas, residuos sólidos,
derrame de concreto, desechos líquidos, uso de servicios higiénicos, etc.

5.4. Generación de Residuos Sólidos.

En el proceso constructivo se generarán los siguientes tipos de residuos sólidos asociados a la ejecución
de obras:

 Excavación, demolición, agregados, estos serán eliminados a un depósito de material


excedente designada por la municipalidad, el cual tiene el compromiso de acondicionarlo de
tal manera que no produzca impactos negativos al entorno ambiental del sector designado.

 Residuos sólidos domiciliarios, papel, plásticos, material orgánico e inorgánico, vidrios, etc.
Antes del retiro por el contratista responsable de la ejecución de la obra los residuos serán
dispuestos en contenedores de colores cerrados e identificados.

 Los residuos sólidos industriales durante la construcción corresponderán principalmente a


restos de embalajes, metales, envases de materiales de construcción, entre otros. Para su
gestión, se aplicará un procedimiento que considera su acopio temporal en recipientes
adecuados; y su disposición final debe ser en un lugar que cuente con autorización
sanitaria.

 El proyecto generará residuos peligrosos del tipo aceites usados, filtros y paños
contaminados, entre otros. Para su gestión, se considera el acopio temporal en contenedores
debidamente rotulados y su retiro y disposición final será en coordinación con la
Municipalidad Distrital de Rio Tambo

 En la etapa de operación los residuos sólidos generados por la I.E. N° 30001-89 de la


Localidad de Nuevo Puerto Prado, deberán ser minimizados y almacenados para su

DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL 49


“CREACION DEL SERVICIO DE EDUCACION PRIMARIA DE LA I.E. N° 30001-89 EN LA LOCALIDAD DE NUEVO PUERTO
PRADO, DISTRITO DE RIO TAMBO SATIPO-JUNÍN”

recolección y disposición final cuya responsabilidad del contratista responsable de la ejecución


de la obra

5.5. Expectativas de Generación de empleo.


Los trabajos de construcción generarán empleo los cuales serán cubiertos en cierta proporción por parte
de la población local, especialmente aquellos relacionados a la mano de obras no calificada.

5.6. Riesgo de afectación de trabajadores y población.


La afectación de los trabajadores en esta etapa del Proyecto se daría como consecuencia de
inadecuadas prácticas de seguridad, en el desarrollo de las labores durante la construcción de la obra,
Por otro lado la generación de ruido, de material particulado podrían afectar en la salud y bienestar de los
trabajadores y vecinos del sector.

5.7. Mejora de la calidad de vida de la población local


La puesta en marcha del proyecto trae consigo una mejor calidad de vida en la localidad de Nuevo Puerto
Prado, mejorando la educación y por ende la calidad de vida de toda la población estudiantil ya que se
cubrirá esta necesidad prioritaria.

El mantenimiento de la edificación y aseguramiento de la operatividad y calidad de servicio, permitirá


mantener los niveles de bienestar que se alcancen por la prestación del servicio, considerando esta
situación se estima que el impacto ambiental es de carácter positivo y de magnitud alta.

DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL 50


“CREACION DEL SERVICIO DE EDUCACION PRIMARIA DE LA I.E. N° 30001-89 EN LA LOCALIDAD DE NUEVO PUERTO
PRADO, DISTRITO DE RIO TAMBO SATIPO-JUNÍN”

CAPITULO VI
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Una vez identificados y evaluados los impactos ambientales más significativos en cada etapa del
proyecto, definidas las actividades que generan los mayores impactos se procede a tomar medidas
preventivas para evitar o eliminar los impactos ambientas, medidas mitigadoras para reducir los impactos
o medidas de control para cerciorarse que se encuentren dentro de los límites máximos permisibles
exigidos por ley y cumple con los estándares de calidad ambiental.

6.1 Medidas Preventivas.

Las Medidas de Prevención buscan evitar o eliminar la posibilidad de aparición de todo impacto
negativo del proyecto, modificando parcial o totalmente el proyecto o algún componente causal de tales
impactos.

Se plantean las siguientes medidas preventivas en la etapa de construcción de la obra:

 Se deberá prever en cumplimiento de la Municipalidad Distrital de Rio Tambo en cuanto a la


designación y acondicionamiento del depósito de material excedente cuyo tratamiento esta descrito
en el Plan de Seguimiento y vigilancia.
 La obra deberá de contar con un cerco de protección que limite el área de trabajo. Este cerco
tendrá una puerta con elementos adecuados de cerramiento, la puerta será controlada por un
vigilante que registre el ingreso y salida de materiales y personas de la obra.
 Para la implantación de instalaciones provisionales, se debe seleccionar un lugar estratégico dentro
de terreno de obra. Dicho terreno se encontrará sin uso aparente.
 Se debe evitar movimientos de tierra excesivos.
 Se deberá usar en el transporte de agregados y desmonte unas lonas humedecidas, con el fin de
impedir que por acción del viento, emita partículas sueltas en el sector.
 Humedecer frecuentemente las áreas sujetas a levantar partículas en suspensión (polvo).
 Se deberá prever el uso de lonas para el almacenamiento temporal de los agregados a utilizar, para
evitar su contaminación e impedir que por acción del viento, emita partículas sueltas en el sector.
 En las faenas de corte y pulido de materiales (concreto, ladrillo, madera u otros) así como la
demolición de componentes de la obra, deben estar protegidas y aisladas de su entorno con
coberturas apropiadas de tal forma que controlen y eviten la dispersión de emisión de material
particulado.
 Mantener limpias permanentemente las zonas circundantes a la obra, previa humectación.
 La Empresa Contratista deberá suministrar al personal de obra el correspondiente equipo de
protección personal (EPP), como mascarillas, cascos, lentes, guantes, ropa de trabajo, tampones
protectores de oído, entre otros, para que estén protegidos y se evite una posible afectación de la
salud y seguridad física de los trabajadores.
 Proporcionar obligatoriamente implementos de protección personal a los visitantes de la obra
identificándolos.
 Elaborar una adecuada programación de las actividades de construcción con el fin de evitar el uso
simultáneo de varias maquinarias que emitan ruido. De ser posible, escalonar su uso, previniendo la
ocurrencia de momentos de alta intensidad de ruido que puedan alterar la salud y el bienestar de los
trabajadores y vecinos del sector.
 La Empresa Contratista deberá organizar charlas de sensibilización a fin de hacer conocer a la
población laboral empleada, la obligación de conservar el medio ambiente y cuidar la salud y
seguridad en la zona de trabajo y en la Comunidad en general, en lo fundamental centrará su
manejo ambiental en la no contaminación de las aguas de uso doméstico, por residuos líquidos y

DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL 51


“CREACION DEL SERVICIO DE EDUCACION PRIMARIA DE LA I.E. N° 30001-89 EN LA LOCALIDAD DE NUEVO PUERTO
PRADO, DISTRITO DE RIO TAMBO SATIPO-JUNÍN”

sólidos, entre ellos, aguas servidas, grasas, aceites y combustibles, residuos de cemento, concreto,
materiales excedentes, etc.
 La Empresa Contratista aplicará estratégicamente la minimización y/o reaprovechamiento de
residuos de la construcción, con el fin de reducir el volumen y peligrosidad. Para el almacenamiento
temporal de los residuos sólidos se deberán clasificar por separado en el mismo lugar de la obra, en
contenedores cerrados de colores etiquetados identificando sus características y nivel de
peligrosidad, para evitar cualquier tipo de contaminación al ambiente y perjuicio de las personas.

El área de almacenamiento es el lugar de contención temporal de residuos, donde los residuos


están a la espera de ser reciclados, tratados o llevados para su disposición final; Esta área debe
estar aislada y señalizada, debe ser cubierta, cerrada y ventilada, la base debe ser de concreto u
otro material impermeabilizante o en todo caso el piso del lugar asignado como depósito temporal
deberá estar apisonado consistentemente para el fácil retiro y evitar la contaminación de los suelos,
sin ocasionar perjuicios u obstaculizar el libre tránsito de trabajadores y del transporte.

Los contenedores a utilizar deben ser herméticos y regirse al código de colores según la NTP
900.058.2005

CÓDIGO DE COLORES PARA CONTENEDORES HERMÉTICOS DE RESIDUOS SÓLIDOS.

Metal : AMARILLO
Vidrio : VERDE
Papel y cartón : AZUL
Plástico : BLANCO
Orgánico : MARRÓN
Generales : NEGRO
Peligrosos : ROJO
Fuente: NTP 900.058.2005

 La eliminación de material excedente y el acondicionamiento del depósito de dicho material es


Compromiso del contratista responsable de la por lo cual se debe coordinar para su cumplimiento.

6.2 Medidas Mitigadoras.


Las Medidas de Mitigación consisten en reducir en lo posible los impactos negativos, sea modificando
los componentes del proyecto o las condiciones ambientales del escenario intervenido.

Por lo que será conveniente asegurar el cumplimiento de diversas normas de construcción, sanitarias y
ambientales, para evitar o disminuir tales impactos. Así se tiene:

 El lugar de trabajo deberá estar provisto de los servicios básicos de saneamiento, para la
disposición de excretas, se deberá disponer de un lugar sanitariamente aparente. Al final de las
obras éste será clausurado oportunamente.
 Dentro de las instalaciones provisionales se deberá contar con equipos de extinción de incendios y
material de primeros auxilios médicos, a fin de atender urgencias de salud del personal de obra.
 El agua para el consumo humano deberá ser potable.
 Los desechos sólidos (basura) generados por los trabajadores de la obra, serán almacenados
convenientemente en los recipientes apropiados, para su posterior disposición final. Los recipientes
deben estar tapados para evitar la proliferación de vectores (moscas, roedores, insectos, etc.).
 Se prohíbe el consumo de bebidas alcohólicas en las instalaciones y en la obra.
 Se obliga al personal a un comportamiento adecuado en la vecindad a fin de no perjudicar a terceros
y a sus propiedades.

DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL 52


“CREACION DEL SERVICIO DE EDUCACION PRIMARIA DE LA I.E. N° 30001-89 EN LA LOCALIDAD DE NUEVO PUERTO
PRADO, DISTRITO DE RIO TAMBO SATIPO-JUNÍN”

 Debe evitarse incinerar o quemar basura, desechos, recipientes, ni contenedores de material


artificial o sintético como plásticos, cartón, entre otros. Sí por algún motivo se efectuase algún tipo
de quema, ésta deberá ser autorizadas por el Residente de obra quien dará cuenta a la Supervisión
del Proyecto.
6.3 Medidas de Control.
Las medidas de control son atenuantes, que se adoptan cuando no se pueden atacar los impactos
ambientales de un proyecto, estas medidas procuran reducir los impactos negativos de un proyecto,
asegurando que estos se encuentren dentro de los límites máximos permisibles. Por lo que será
conveniente efectuar Monitoreo de los factores más afectados en la etapa de construcción del proyecto,
mediante pruebas de control de calidad del aire (PM2.5, ruido) y agua, que estos se encuentren dentro
de los límites máximos permisibles. Para tal efecto se debe coordinar con la Dirección General de Salud
Ambiental de Satipo.

CAPITULO VII
PLAN DE SEGURIDAD E HIGIENE
Este plan tiene como objetivo el establecer directivas de obra para minimizar los riesgos laborales de los
trabajadores de construcción, esto se logrará a través de lo siguiente:
 Según la Norma G 050 Seguridad durante la construcción, en toda obra se conformará el Comité de
Seguridad que estará presidido por un Responsable de acuerdo al número de trabajadores que
tenga la obra. El Comité de Seguridad será conformado por el Residente de Obra y un
Representante de los trabajadores
 Durante el proceso de contratación de mano de obra el Ingeniero Residente deberá exigir como
requisito certificados médicos. En caso no la tuviesen se exigirá que se apersonen al Puesto de
Salud de Rio Tambo para su respectivo examen, evitando de ésta manera la propagación de
enfermedades.
 Implementar un sistema de medidas de higiene y de seguridad física ocupacional en empleados de
obra. Estos deberán ser impartidos de manera responsable por el Ingeniero Residente, el Ingeniero
Supervisor de obra en observancia de regulaciones aplicables.
 El Ingeniero Residente y el Supervisor deberá emplear como medida de prevención eliminar el
peligro, sustituir el riesgo, control de ingeniería, control administrativo y como último recurso el uso
de equipo de protección personal (EPP), suministrado a todo el personal de obra y los visitantes
para evitar posible afectación de la salud y seguridad física de las personas.
 A través de la implementación de un manual de comportamiento ocupacional en el personal de
trabajo que permita la obligatoriedad de uso de EPP y EPC, un plan de minimización de ruidos
tanto de martilleo como de conversación de grupo, control para esparcimiento de material
particulado u otros generados por actividades de obra. Se facilitará a los trabajadores información
sobre los riesgos de seguridad y salud por medio de vitrinas de información general, folletos, avisos,
gráficos, etc.
 En ésta etapa el personal de trabajo deberá estar permanentemente (durante la ejecución de la
obra) inidentificable como personal de trabajo de la obra correspondiente, para evitar así la
confusión con personas ajenas a la obra.
 Se deberán señalar los sitios indicados por el responsable del Comité de Seguridad de conformidad
a las características de señalización de cada caso en particular. Estos sistemas de señalización
(Carteles Vallas, cintas de seguridad, etc.) se mantendrá, modificaran y adecuaran según la
evolución de los trabajos y sus riesgos emergentes.

DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL 53


“CREACION DEL SERVICIO DE EDUCACION PRIMARIA DE LA I.E. N° 30001-89 EN LA LOCALIDAD DE NUEVO PUERTO
PRADO, DISTRITO DE RIO TAMBO SATIPO-JUNÍN”

 La obra se mantendrá constantemente limpia, para lo cual se eliminaran periódicamente los


desechos y desperdicios, los que deben ser depositados en zonas específicas señaladas y/o en los
contenedores debidamente rotulados.
 Verificar el comportamiento adecuado del personal de obra, rigiéndose al cumplimiento de la Norma
G-050 Seguridad durante la construcción.

DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL 54


“CREACION DEL SERVICIO DE EDUCACION PRIMARIA DE LA I.E. N° 30001-89 EN LA LOCALIDAD DE NUEVO PUERTO
PRADO, DISTRITO DE RIO TAMBO SATIPO-JUNÍN”

CAPITULO VIII PLAN


DE CONTINGENCIAS
El Plan de Contingencias tiene como finalidad establecer las acciones necesarias para prevenir y
controlar eventualidades naturales que pudieran ocurrir en el área de emplazamiento, de esta manera,
este Plan permitirá contrarrestar los efectos que pueda generar la ocurrencia de emergencias,
producidas por alguna falla de las instalaciones de seguridad o errores involuntarios en la operación y
mantenimiento de los equipos.

Para una correcta y adecuada aplicación del Programa de Contingencias, se recomienda que la
Residencia de obra forme y establezca la Unidad de Contingencias al inicio de las actividades de
construcción, la que deberá estar activa durante la construcción de la obra, adecuándose a los
requerimientos mínimos, en función de la actividad y de los riesgos potenciales y siniestros de la zona.

Para la aplicación del Programa de Contingencias será necesario establecer el compromiso de


participación de la organización conformada por la Residencia de obra, el Supervisor de obra, Maestro
de obra, trabajadores, Municipalidad Distrital de Rio Tambo, Puesto de Salud de Rio Tambo entre
otros.

 La Unidad de Contingencias deberá instalarse desde el inicio de las actividades de la construcción


de la obra.
 Todo personal que trabaje en la obra deberá ser y estar capacitado para afrontar cualquier caso de
riesgo identificado. En cada grupo de trabajo se designará a un encargado del Programa de
Contingencias, quien estará a cargo de las labores iníciales de rescate o auxilio e informará a la
Residencia del tipo y magnitud del accidente ó desastre.
 Se identificarán áreas de seguridad para protección de equipos y operadores de la obra, frente a
posibles eventos de desastres naturales.
 Zonificación de los lugares susceptibles a ser afectados por fenómenos naturales e identificación de
las áreas de seguridad.
 Se deberá comunicar previamente al Puesto de Salud de la Localidad de Puerto Prado al inicio de la
obra, para que estos estén preparados frente a cualquier accidente que pudiera ocurrir.
 Entre los equipos necesarios para brindar atención se encontrarán materiales de primeros auxilios,
camillas, y medicinas; así como, se deberá contar con personal preparado para la atención médica.
 En caso de incendios, durante la etapa de construcción, así como en la etapa de operación, se debe
contar con extintores de polvo químico y para la construcción se debe contar también con cajas o
bolsas con arena.
 Para prevenir casos de electrocución se deberá trabajar sin energía. En caso de que ocurriese un
proceso de electrocución se revisará el área donde se encuentra la víctima, se encuentra sin pulso o
sin respirar se le aplicarán medidas de emergencia (reanimación cardiovascular) por el personal
correspondiente para caso de emergencia. Sin embargo el personal presente deberá desconectar la
fuente generadora de electricidad; si la persona se encuentra unida a un cable, deberá empelar un
elemento aislante (madera, plástico, etc.) para retirar el cable.

DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL 55


“CREACION DEL SERVICIO DE EDUCACION PRIMARIA DE LA I.E. N° 30001-89 EN LA LOCALIDAD DE NUEVO PUERTO
PRADO, DISTRITO DE RIO TAMBO SATIPO-JUNÍN”

CAPITULO IX
PLAN DE CIERRE DEL PROCESO CONSTRUCTIVO.
El Plan de cierre del proceso constructivo tiene como finalidad establecer las acciones necesarias para
la transferencia y/o entrega de la nueva infraestructura y mobiliario a los beneficiarios.

 Finalizados los trabajos de construcción, las instalaciones Provisionales serán desmanteladas y


dispuestas adecuadamente en el sector designado por la Municipalidad Distrital de Rio Tambo.
 Los materiales reutilizables podrán ser entregados a las autoridades municipales, entre otras, en
calidad de donación para ser utilizados en otros fines.
 La infraestructura a entregar debe estar limpia, eliminar los desechos y desperdicios restantes para
la limpieza final de obra.

CAPITULO X
PLAN DE SEGUIMIENTO O DE VIGILANCIA
El Plan de Seguimiento y/o Vigilancia Ambiental (PVA) constituye un documento técnico de control
ambiental, en el que se concretan los parámetros, para llevar a cabo, el seguimiento de la calidad de los
diferentes factores ambientales afectados, así como, de los sistemas de control y medida de estos
parámetros. El PVA permitirá garantizar el cumplimiento de las indicaciones y medidas, preventivas y
correctivas, contenidas en la declaración de impacto ambiental, a fin de lograr la conservación y uso
sostenible de los recursos naturales y el medio ambiente durante la construcción y funcionamiento del
mejoramiento de los servicios de cultura y deporte, para ello deberá cumplir los siguientes objetivos:

 Señalar los impactos detectados en la DIA y comprobar que las medidas preventivas o
correctivas propuestas se realicen y sean eficaces.

 Detectar los impactos no previstos en la DIA, y proponer las medidas correctoras adecuadas y
velar por su ejecución y eficacia.

 Comprobar y verificar los impactos previstos.

 Conceder validez a los métodos de predicción aplicados.

Para el cumplimiento de los objetivos antes indicados, el encargado de la aplicación del PVA, será el
Supervisor de obra quien verificará lo siguiente:

Para el cumplimiento de los objetivos antes indicados y por la envergadura de la obra, el encargado de
la aplicación del Plan de Vigilancia Ambiental, será el Supervisor de obra quien verificará lo siguiente:

 Las instalaciones provisionales deberá ubicarse en zonas de mínimo riesgo a fin de evitar
cualquier posible ocurrencia de accidente.

DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL 56


“CREACION DEL SERVICIO DE EDUCACION PRIMARIA DE LA I.E. N° 30001-89 EN LA LOCALIDAD DE NUEVO PUERTO
PRADO, DISTRITO DE RIO TAMBO SATIPO-JUNÍN”

 El movimiento de tierras que genera material particulado, ruido logrando afectar al personal de
obra y a la población local.

 La fase de acabado, entendiendo por tal, todos aquellos trabajos que permitan dar por
finalizada una determinada operación de obra.

 El vertido incontrolado, en muchos casos, de materiales diversos sobrantes. Estos deberán


depositarse en los lugares previamente seleccionados para ello al inicio de obra.

 Para este proyecto la eliminación de material excedente está considerada dentro del
presupuesto de obra, para la ubicación del depósito de estos y el Acondicionamiento se debe
coordinar con la Municipalidad Distrital de Rio Tambo asumiendo la responsabilidad mediante
el Acta de compromiso(Adjunto en Anexos)), La supervisión de obra deberá verificar:

1. Que el área de depósito de material excedente no debe involucrar zonas de


importancia socio-ambiental (Áreas naturales protegidas, bosques primarios,
zonas de interés faunístico, zonas de alta productividad agrícola, zonas de interés
geológico y geomorfológico, zonas de recargas de acuíferos y áreas
hidrogeológicamente vulnerables, zonas que puedan afectar la red hídrica
superficial como ríos, manantiales, riberas, lagunas, etc., zonas de yacimientos
arqueológicos y paleontológicos.)
2. Antes de iniciarse la eliminación de los materiales excedentes provenientes de las
demoliciones, excavaciones, etc., se deberá retirar la vegetación existente. De
existir, trasplantarlos a otro lugar previamente acondicionado. Los residuos de tala
y desbroce no deben ser depositados en las corrientes de agua. Estos residuos no
deben ser incinerados.
3. El material excedente no debe perjudicar las condiciones ambientales o
paisajísticas de la zona o donde la población aledaña quede expuesta a algún tipo
de riesgo sanitario-ambiental.
4. Se dispondrá el material heterogéneo (material fino y material rocoso),
compactándose por lo menos con cuatro recorridos de tractor de orugas sobre
capas de un espesor de 50 cm de material de relleno, esparcidas uniformemente
sobre el área a compactar.
5. En el DME se deberá compactar el material eliminado, conforme se vaya
eliminando el material excedente y no esperar hasta el término de la obra.
6. Por pertenecer el proyecto a una zona de precipitación pluvial frecuente, se
deberán colocar ductos o canales de drenaje; y éstos últimos deben ser
encausados a un cuerpo receptor distante del depósito.
7. Finalmente el área debe ser acondicionadas para su vegetación con especies de
la zona.

 El cumplimiento de la minimización, almacenamiento temporal y


recolección de residuos sólidos domésticos.

 El cumplimiento del almacenamiento temporal, recolección y disposición


final de residuos sólidos de la construcción y residuos sólidos peligrosos.

 Verificar el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental.

DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL 57


“CREACION DEL SERVICIO DE EDUCACION PRIMARIA DE LA I.E. N° 30001-89 EN LA LOCALIDAD DE NUEVO PUERTO
PRADO, DISTRITO DE RIO TAMBO SATIPO-JUNÍN”

CAPITULO XI
PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Si consideramos la interrelación que se establece entre los subsistemas físico y biótico, con el social
(escenarios políticos, económicos y culturales), comprenderemos que la gestión socio - ambiental
entendida como el proceso de planear, hacer, verificar y actuar, no puede desarrollarse sin tener en
cuenta a las instituciones asentadas en el área de influencia y las interrelaciones que éstas
establecen con su hábitat.
La participación de la ciudadanía en la gestión socio-ambiental debe mirarse como un elemento
proactivo para el cumplimiento de los objetivos, metas y productos que se han planteado. En este
sentido, la participación deberá hacer parte de un plan estratégico de acercamiento, concertación y
trabajo con las instituciones, vecinos y los destinatarios del proyecto.
El objetivo de la gestión social en obra, será lograr a través de una adecuada gestión, la inserción y
adopción del proyecto de infraestructura en el medio social. Con este fin, deberá prevenir, minimizar,
controlar y compensar los impactos que con mayor frecuencia repercuten en la calidad de vida de
las instituciones y vecinos, entre otros:

 Ocupación de espacio público


 Interrupción o suspensión de servicios públicos
 Riesgo de accidentalidad
 Desplazamiento de población

Lineamientos Metodológicos

Las actividades que se realicen para la construcción de la presente obra se deben enmarcar dentro
de los principios de desarrollo sostenible y de las políticas del Gobierno Local Rio Tambo, con la
organización privada frente a la participación y la cultura ciudadana y deben tener los siguientes
principios orientadores:

 La ejecución de las obras públicas deberá tener acompañamiento social, el cual se


fundamentará en el diálogo y el intercambio de saberes con los pobladores e instituciones de
la zona. Este acompañamiento se definirá de acuerdo con las características de la obra y de
las instituciones asentadas en la zona.
 La interacción entre la institución que desarrolla la obra se asume como un proceso
colectivo de construcción y/o recuperación de conocimiento relevante para orientar la
identificación y formulación de alternativas de manejo ambiental participativo en las obras
pública.
 La construcción y/o recuperación social de conocimientos deberá ser asumida como el factor
dinamizador de la apropiación consciente y crítica de los entornos a las obras por parte de
sus pobladores, a partir de la cual se genera la participación ciudadana en el manejo
ambiental de las obras.

DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL 58


“CREACION DEL SERVICIO DE EDUCACION PRIMARIA DE LA I.E. N° 30001-89 EN LA LOCALIDAD DE NUEVO PUERTO
PRADO, DISTRITO DE RIO TAMBO SATIPO-JUNÍN”

 La Educación Ambiental deberá concebirse como un proceso generador de espacios de


participación ciudadana en la gestión ambiental. Esto implica que las diferentes actividades
educativas que se desarrollen en la ejecución de las obras no pueden ser puntuales,
descontextualizadas ni aisladas de dicho objetivo.

Estrategias de las Gestión Social

Considerando los grandes impactos que se pueden generar antes, durante y después de las obras,
la gestión debe cubrir el Plan de gestión social en obra pública

El objetivo de este plan, es desarrollar en el marco de una adecuada gestión socio-ambiental, las
actividades necesarias para garantizar la participación, concertación, inclusión y toma de decisiones
conjuntas entre la población influenciada por la construcción de las obras de infraestructura pública.

a. La gestión social previa a la obra


Uno de los propósitos fundamentales es lograr una población empoderada, con sentido de
pertenencia y participando en la definición de soluciones a los problemas ambientales que se
presenten, sin dificultar el proceso constructivo. Para obtenerlo, debe realizar un conjunto de
actividades sistemáticas y planeadas que permitan crear ese escenario, antes, durante y
después de la obra, en el entendido que cada uno de estos momentos debe ser liderado por
actores diferentes:

GESTIÓN SOCIAL PREVIA LA OBRA


FASE ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN
 Acercamiento con la población para la presentación de la
propuesta de trabajo y del equipo
 Aplicación de encuesta de opinión: luego del acercamiento con la
población aledaña se propone realizar una encuesta de opinión
tendiente a detectar la percepción que tienen los habitantes de las
comunidades más cercanos a la obra sobre el territorio que habitan
Percepción del  Microdiagnóstico participativo: se realizarán recorridos de
I
entorno biofísico reconocimiento sobre sitios y aspectos críticos, identificando
problemas y potencialidades, y masificando luego los resultados
 Reflexión y sistematización colectiva de resultados: La descritas
será procesada y devuelta a las comunidades participantes a través
de talleres de discusión, análisis y reflexión que permite identificar y
problematizar las actitudes ciudadanas frente a sus entornos y
jerarquizar problemas y potencialidades
 Se propiciará el diálogo intergeneracional y la activación de redes
Reconstrucción de la
de comunicación alternativa para reconstruir la historia de las
II historia socio-
relaciones y vivencias de los pobladores con el territorio, y proyectar
ambiental
la construcción de espacios futuros
 Construcción de alternativas de futuro: Unido al proceso de
imaginación y elaboración de imágenes cartográficas de futuro, se
III Imaginar el futuro promoverá a través de mesas de trabajo la propuesta de
identificación y discusión de alternativas de gestión para la
construcción del territorio deseado.

DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL 59


“CREACION DEL SERVICIO DE EDUCACION PRIMARIA DE LA I.E. N° 30001-89 EN LA LOCALIDAD DE NUEVO PUERTO
PRADO, DISTRITO DE RIO TAMBO SATIPO-JUNÍN”

FASE ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN


 Sistematización y presentación de propuestas ciudadanas
retroalimentadas y enriquecidas por los técnicos: presentación de
informes escritos y visuales derivados de la construcción de imagen
de futuro, de acuerdo a las actividades de las fases anteriores
 Tanto el Gobierno Local como las instituciones deberán acordar
acciones en el corto mediano y largo plazo para llevar a cabo el
proyecto concertado
 Localización de los barrios que se verán afectados por la obra. (Se
puede emplear un plano en escala alta o un esquema para
Socializar visualizar el área de influencia con respecto a la obra).
conocimiento,  Definición de características socioeconómicas de la población
IV
acordar (Estrato, actividad económica de la población, cambios económicos
compromisos que la obra producirá)
 Identificación del número de predios ubicados en el área
 Población aproximada que se verá influenciada por la construcción
y operación de la obra
 Identificación de organizaciones de base que operan en el área,
representantes y teléfonos. (Juntas de Acción vecinales, Juntas
Administradoras Locales, organizaciones, comerciales o
industriales)
 Resultados de la fase inicial de acercamiento a la población y del
sondeo de opinión

CAPITULO XII
Presupuesto Ambiental.
El presupuesto para prevenir, mitigar y controlar los impactos ambientales identificados durante la
ejecución de la obra, parte se encuentran desagregados dentro del Presupuesto General de Obra,
como sigue:

ITEM PARTIDA UNIDAD CANT COSTO


TOTAL S/.
01.01 ELABORACION E IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Glb 1 800.00
01.02 IMPLEMENTACIÓN DE BOTADERO Glb 1 800.00
01.03 INSTALACION DE CONTENEDORES DE PLASTICO PARA LOS DESHECHOS und 2 438.00
01.04 HUMEDECIMIENTO DE TERRENO Y AGREGADOS M2 400 800.0
01.05 MONITOREO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Glb 1 800.00
01.06 REPOSICION DE COBERTURA VEGETAL EN BOTADEROS M2 400 2562.00
01.07 SEMBRADO DE ARBUSTOS EN BOTADEROS und 200 800.00
TOTAL 7,000.00

DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL 60


“CREACION DEL SERVICIO DE EDUCACION PRIMARIA DE LA I.E. N° 30001-89 EN LA LOCALIDAD DE NUEVO PUERTO
PRADO, DISTRITO DE RIO TAMBO SATIPO-JUNÍN”

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

 Se concluye que el proyecto es factible de realizar desde el enfoque ambiental, debido a que
los impactos potenciales negativos pueden ser evitados o reducidos adecuadamente con la
aplicación de medidas ambientales.
 La Ejecución del Proyecto mejorará la calidad de vida de la población de todos los niveles, a
mediano y largo plazo disminuyendo la delincuencia y mejorando la cultura.
 Siendo el lugar del proyecto un área ya intervenida, en la que se emplazará la construcción de
la infraestructura y con impactos negativos mitigables, se recomienda su ejecución,
debiéndose considerar el mayor peso de impactos positivos en comparación con los negativos.
 Sin embargo se ha identificado aspectos significativos resaltantes de carácter positivo, como
es la generación de empleo, donde se recomienda potenciar este impacto dando prioridad a
los jóvenes de la zona del área de influencia, brindándoles las condiciones mínimas de
seguridad para un buen desempeño laboral, optimizando su rendimiento. Otro aspecto positivo
es que contarán con una infraestructura moderna con espacios adecuados para el desarrollo
del deporte y la cultura para tota la población beneficiaria.
 No obstante; es imprescindible incorporar medidas de control, y de manejo ambiental, relativas
principalmente a la generación y disposición final de residuos sólidos, líquidos y aguas
residuales, actividades que deben ser manejadas operativamente, por las repercusiones que
tienen sobre los factores biofísicos y de salubridad.
 Se genera una visualización positiva en el ornato de la zona.
 Se recomienda cumplir estrictamente con el Plan de Manejo Ambiental de la presente DIA.

DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL 61

También podría gustarte