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I. RESUMEN EJECUTIVO
El presente estudio comprende la evaluación ambiental de los impactos ambientales que originaría la
ejecución de la obra denominado “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO
CANAL PRINCIPAL PUERTO EL CURA, DISTRITO DE PAPAYAL, PROVINCIA DE ZARUMILLA,
DEPARTAMENTO DE TUMBES”, así como los que presentarán durante la etapa de ejecución de la
misma.
1.1. Descripción del Proyecto:
El proyecto a ejecutarse proyecto “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE
RIEGO CANAL PRINCIPAL PUERTO EL CURA, DISTRITO DE PAPAYAL, PROVINCIA DE
ZARUMILLA, DEPARTAMENTO DE TUMBES”, su ubicación política es la siguiente:
Región : Tumbes
Provincia : Zarumilla
Distrito : Papayal
Distrito de Riego : Tumbes
Junta de usuarios : Valle de tumbes
Comisión de usuarios: Puerto el Cura
1.3. OBJETIVOS
- Implementar medidas de protección, prevención, atenuación, restauración y compensación
de los efectos perjudiciales o dañinos que pudieran resultar del proyecto y que deban ser
considerados necesariamente durante la elaboración del diseño definitivo y medidas que
maximicen los impactos socio ambiental positivo de este.
El Plan de Contingencias para el desarrollo del presente proyecto, aquí se establece los
procedimientos y acciones básicas de respuesta que se tomarán para afrontar de manera
oportuna, adecuada y efectiva en el caso de un accidente y/o estado de emergencia durante la
construcción y la operación del Proyecto. En este plan se describen también la organización,
procedimientos, los tipos y cantidades de equipos, materiales y mano de obra requeridos para
responder a los distintos tipos de emergencias.
"MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO CANAL PRINCIPAL PUERTO EL
CURA, DISTRITO DE
PAPAYAL, PROVINCIA DE ZARUMILLA Y DEPARTAMENTO DE TUMBES"
La norma legal vigente de mayor jerarquía en nuestro país es la Constitución Política de 1993
contiene en sus Artículos 1º, 2º (inc. 22), 7º, 21º, 55º y 89º, en el Capítulo II (Arts. 66º, 67º, 68º,
69º) se define las funciones del Estado, en el marco de referencia para una gestión ambiental
integral orientada a garantizar el bienestar humano y el desarrollo sostenible de las
actividades. En su Capítulo II, Del Ambiente y Los Recursos Naturales, define los principios y la
política nacional ambiental.
El Código Penal Decreto Legislativo N° 635 (08/04/91) Titulo XIII, establece en su Art.17º
puede ser sancionado por incumplimiento de Normas Administrativas antes que un proceso
penal a los funcionarios o representantes legales de las empresas relacionados al medio
ambiente.
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En los Artículos 304° al 314°, se establecen delitos contra la ecología por contaminación e
infringir las normas sobre protección del medio ambiente, además de los aspectos de
prohibición y delitos contra la caza y extracción de flora y fauna entre otros.
2.3. Ley 27446 Ley del Sistema nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
Esta Ley tiene por finalidad la creación del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto
Ambiental (SEIA), como un organismo único y coordinado de identificación, prevención,
supervisión, control y corrección anticipada de los impactos ambientales negativos derivados
de las acciones humanas expresadas por medio del proyecto de inversión.
En el artículo 16º, 17º y 18º se establece que el organismo coordinador del SEIA será el
Consejo Nacional de Ambiente (CONAM), mientras que la autoridad competente es el
Ministerio del Sector correspondiente a la actividad que desarrolla la empresa proponente.
En tanto se expida el Reglamento de la presente Ley se aplicarán las normas sectoriales
correspondientes, en lo que no se oponga a la presente Ley.
2.4. Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1278, que modifica la Ley N 27314 Ley General de
Residuos Sólidos.
Que, la Ley Nº 27314, Ley General de Residuos Sólidos y su Reglamento aprobado por
Decreto Supremo Nº 057-2004-PCM, regulan la gestión y manejo de los residuos sólidos en
nuestro país; Que, los lineamientos para la gestión y manejo de residuos sólidos, están siendo
aplicados por las autoridades competentes, de acuerdo a las normas actuales establecidas
para ello, siendo necesario establecer mecanismos complementarios para lograr mayor
eficacia en su aplicación; Que, resulta necesario modificar la Ley Nº 27314, con el fin de
promover el desarrollo de la infraestructura de residuos sólidos, para atender la demanda
creciente de la población y del propio sector privado que constituye una fuente importante
de generación de residuos, producto de las actividades económicas que realizan las empresas
del país.
El presente reglamento tiene por objeto asegurar la maximización constantes de la eficacia en
el uso de los materiales, y regular la gestión y manejo de residuos sólidos, que comprenden la
minimización de la generación de residuos solidos
2.5. Ley General del Ambiente – Ley Nº 28611 y sus modificaciones
La Ley General del Ambiente, Ley N° 28611 (LGA), publicada el 13 de Octubre del 2005,
derogó el Código del Medio Ambiente y Los Recursos Naturales, aprobado por el Decreto
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Legislativo N° 613. La LGA reconoce los derechos de toda persona a gozar de un ambiente
saludable y a participar responsablemente en los procesos de toma de decisiones, así como
en la definición y aplicación de las políticas y medidas relativas al ambiente y sus
componentes, que se adopten en cada uno de los niveles de gobierno. Por otro lado,
manifiesta el derecho de toda persona a una acción rápida, sencilla y efectiva, ante las
entidades administrativas y jurisdiccionales, en defensa del ambiente y de sus componentes.
Señala también que toda actividad humana que implique construcciones, obras, servicios y
otras actividades, así como las políticas, planes y programas públicos susceptibles de causar
impactos ambientales de carácter significativo, deben contar con una Certificación Ambiental
conforme a lo dispuesto por la Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
– SEIA (Ley N°27446). De este modo los Estudios de Impacto Ambiental y el proceso de
evaluación ambiental son reconocidos como instrumentos de gestión ambiental a nivel
nacional, cuyo objetivo fundamental es armonizar el desarrollo nacional con la Política
Ambiental.
Por otro lado, define la responsabilidad ambiental de las empresas reconociéndolas como
responsables por sus emisiones, efluentes, descargas y demás impactos negativos que
pudieran generar sobre el ambiente, la salud y los recursos naturales, como consecuencia de
sus actividades. Esta responsabilidad incluye los riesgos y daños ambientales que se generen
por acción u omisión, respetando los Límites Máximos Permisibles (LMP) para efluentes y
emisiones que se hayan aprobado para el desarrollo de cada actividad.
2.6. Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (Ley N° 27446, modificada
por Decreto Legislativo Nº 1078): y su reglamento Ambiental (Decreto Supremo Nº 019-
2009-MINAM) La Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA)
Este dispositivo legal crea el SNEIA, como un sistema único y coordinado de identificación,
prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los impactos ambientales
negativos derivados de las acciones humanas expresadas a través de la ejecución del
proyecto de inversión. En esta norma se categorizan los EIA, de acuerdo a la magnitud,
envergadura y ámbito de influencia del proyecto.
Mediante esta norma, tiene por objeto compilar las disposiciones aprobadas mediante el
Decreto
Supremo Decreto Supremo Nº 002-2008-MINAM, Decreto Supremo Decreto Supremo Nº
023-2009MINAM y el Decreto Supremo Decreto Supremo Nº 015-2015-MINAM aprueban
Disposiciones para la Implementación de los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental
(ECA) para Agua; destacando las precisiones sobre las categorías de los ECAs para agua, así
como de los instrumentos de Gestión Ambiental y la referencia obligatoria de los ECAs a
partir de la vigencia de este Decreto Supremo.
D.S. 038-2001-AG
D.S. 003-2011-MINAM
R.P. 057-2014-SERNANP
D.S. 003-2011-MINAM
2.12. Manejo de Residuos Sólidos del Sector Agrario.
D.S. 017-2012-AG
Anexo del D.S. 017-2012-AG
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D.S. 012-2013-MINAGRI
D.S. 019-2012-AG
D.S. 004-2013-AG
D.S. 013-2013-MINAGRI
3.2. Zonificación:
Dentro de esta partida se considera el traslado de ida y vuelta hacia la obra de los
siguientes equipos: compresora neumática, cargador sobre llantas, retroexcavadora sobre
oruga, volquetes, rodillo liso vibratorio autopropulsado, tractor de oruga, moto
niveladora, tanque regador, camión cisterna, barredora mecánica, cocina de asfalto 320
gln, y otros a utilizar en todo el proceso constructivo de la obra, así como también otros
equipos y herramientas de uso del contratista.
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Este ítem incluirá toda evacuación de agua que fuera necesaria, así como desagüe,
revestimiento de zanjas, apuntalamiento y cualquier construcción necesaria para
tales propósitos. No se admitirá cualquier reajuste por clasificación, sea cual fuere
la calidad del material encontrado.
– MANUAL (m2)
- Concluido estos trabajos se procederá a realizar las demoliciones y/o retiro de canal
existente, a fin de posteriormente realizarse las explanaciones correspondientes con el corte
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del terreno hasta los niveles indicados de acuerdo al perfil mostrado en el tramo
correspondiente y en concordancia con la línea de corte descrita en el seccionamiento
respectivo.
- El relleno se realizará no sin antes proceder al batido de los materiales que componen cada
una de las capas, estas se procederán a compactar en capas de 20 cm. para los trabajos de
relleno masivo y en capas de 20 cm. para los trabajos manuales no se procederá a colocar
la siguiente capa hasta que el laboratorio de suelos determine la compactación mínima
indicada en las especificaciones técnicas.
- Una vez concluidos dichos trabajos se procederán al encofrado para el vaciado del concreto
f’c=175
kg/cm2 que compone el canal.
- El vaciado de estos será de forma monolítica y alternada se procederán a colocar las juntas
asfálticas correspondientes en cada paño del canal.
- Los trabajos de conformación del canal de sección trapezoidal tendrán que realizarse en
estricto cumplimiento de las Especificaciones Técnicas, en lo correspondiente al factor
climático, composición de la mezcla (la cual será determinada por el laboratorio en
concordancia con los parámetros de la referencia), transporte, colocación, extendido y
nivelación de la misma.
En la etapa de construcción, el ruido varía según la operación específica que se realiza y los
equipos y maquinarias utilizados, que a continuación se mencionan, además de los niveles
estimados de ruido que se generarían.
Afirmado 80
Construcción de obras de arte, drenaje 80
4.1. GENERALIDADES
4.2.1. METEREOLOGIA
La información meteorológica para el área del proyecto ha sido obtenida de los valores
registrados por la Data Histórica del SENAMHI CENTRO EXPERIMENTAL LOS TUMPIS,
correspondientes a los registros de temperatura, precipitación, humedad relativa,
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Coordenadas
Estación Tipo de Geográficas
SENAMHI Estación Latitud Sur Longitud
Oeste
Climatología
TUMPIS 03°31ꞌ00ꞌꞌ 80°19ꞌ 00ꞌꞌ
ordinaria (CO)
Fuente: SENAMHI (Estación Experimental Tumpis)
a. Temperatura
T°
AÑO PROMEDIO
1998 25.9
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1999 24.6
2000 24.5
2001 24.2
2002 25.3
2003 25.4
2004 25.0
2005 24.7
2006 24.9
2007 24.9
2008 25.0
2009 25.0
2010 25.1
2011 25.2
2012 25.4
2013 24.9
GRAFICO°N
01:TEMPERATURA PROMEDIO
Tª PROMEDIO
26.5
26
25.9
25.5
25.4 25.4
25.3
25.2
25.1
25 25 25 25
24.9 24.9 24.9
24.7
24.6
24.5 24.5
24.2
24
23.5
23
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
"MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO CANAL PRINCIPAL PUERTO EL
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b.
Precipitación
Año Pp (mm)
1998 1955.7
1999 492.2
2000 199.5
2001 433.5
2002 715.3
2003 212.5
2004 191.6
2005 122
2006 376.44
2007 189.63
2008 517.42
2009 377.1
2010 415.9
2011 186.3
2012 451.73
2013 242.8
"MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO CANAL PRINCIPAL PUERTO EL
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c.
Fuente: SENAMHI (Estación
Experimental Tumpis
)
GRAFICO°N
02:PRECIPITACION PROMEDIO
2500
2000
1500
1000
500
0
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Pp (mm)
Humedad Relativa
La humedad relativa del aire es la relación porcentual entre la cantidad de vapor de
agua real que existe en la atmósfera y la máxima que podría contener a la misma
temperatura. El área donde se desarrollará el Proyecto presenta valores de humedad
relativamente altos y estables, con una pequeña fluctuación estacional poco
perceptible.
Año HRM
1998 84.92
1999 87.17
2000 85.17
2001 86.00
2002 91.92
2003 86.75
2004 91.67
2005 91.50
2006 84.17
2007 86.00
2008 82.25
2009 81.17
"MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO CANAL PRINCIPAL PUERTO EL
CURA, DISTRITO DE
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d.
2010 85.33
2011 83.33
2012 83.17
2013 89.67
Fuente: SENAMHI (Estación Experimental Tumpis)
GRAFICO°N
03:HUMEDAD RELATIVA MENSUAL %
94.00
92.00
90.00
88.00
86.00
84.00
82.00
80.00
78.00
76.00
74.00
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
HRM %
Los vientos más significativos son registrados al medio día, a las 13:00 horas, siendo su
dirección dominante y casi permanente NO. En cuanto a su fuerza, los vientos son
moderados. Su velocidad media fluctúa entre 4 y 6 m/s, no representando problemas
para las actividades humanas.
velocidad
Año
del viento
1998 2.0
1999 2.1
2000 2.2
2001 2.0
"MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO CANAL PRINCIPAL PUERTO EL
CURA, DISTRITO DE
PAPAYAL, PROVINCIA DE ZARUMILLA Y DEPARTAMENTO DE TUMBES"
e.
2002 2.0
2003 2.1
2004 1.9
2005 2.0
2006 1.8
2007 2.0
2008 2.0
2009 1.9
2010 2.0
2011 2.3
2012 2.2
2013 2.1
Fuente: SENAMHI (Estación Experimental Tumpis)
GRAFICO°04:
N VELOCIDAD DEL VIENTO
2.5
1.5
0.5
0
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
horas de sol
f.
CUADRO N° 08 HORAS DE SOL
Horas de
Año Sol
1998 1366.8
1999 884.2
2000 1325.2
2001 1082.6
2002 903.9
2003 1186.2
2004 911.4
2005 1013.7
2006 909.3
2007 898.7
2008 1251.1
2009 1455.2
2010 1106.5
2011 1516.6
2012 1562.0
2013 1620.2
g.
GRAFICO°05:
N HORAS DE SOL
1800
1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Horas sol
Evaporación
La evaporación presenta una relación directa con la temperatura y la precipitación
pluvial. Por ello durante el verano la evaporación es mayor que durante el invierno. El
promedio total anual es relativamente alto (880 mm.), si se le compara con el
promedio total anual de precipitación pluvial recibida en la zona, que es menor de 200
mm.
4.2.2. Geología
La zona en estudio corresponde al valle del río Tumbes margen derecha, que su curso va
de Oeste a Este, en el área de influencia está formado por una serie de formaciones
sedimentarias, o depósitos cuaternarios recientes, presentando una amplia gama de tipo
litogenéticos.
h.
Esta unidad estratigráfica del Mioceno superior muestra gran distribución en toda el
área investigada, encontrándosele desde las cercanías a la ciudad de Tumbes, de
donde proviene su nombre, hasta la localidad de Cabuyal, intercalado con bloques
fallados de las formaciones infrayacentes.
4.2.3. Geomorfología
En el ámbito del Lote el área de los pisos morfológicos, está relacionada directamente
con las estructuras geológicas, donde los pisos altitudinales, señalan diferencias de
relieve, de clima, suelos, vegetación. Se muestran dos pisos más o menos diferenciados.
Además los del desarrollo Morfo Tectónico del Nor Este del Perú, se caracterizó por
movimientos trato génico que dieron como resultado la Formación de grabens y horsts,
cuyos elementos mayores son las cordilleras de la costa y la occidental.
4.2.4. Estratigrafía
Referente a los suelos que se emplearán en la conformación de diques estos son parte
de la estribaciones de la cordillera de los andes, los cuales se encuentran en el área de
influencia de la obra, respecto a la roca granítica esta se encuentra en la zona
denominada la Angostura a 10 km del centro de gravedad del proyecto.
4.2.5. Hidrografía
El área de estudio se encuentra influenciada por las el rio tumbes cuyo caudal aumenta
en los meses de verano producto de las precipitaciones acaecidas, en la parte alta de la cuenca,
en el extremo suroeste del área de estudio se ubica la quebrada Angostura, tributario
considerable del río Tumbes. Sin embargo, por el are de estudio intersectan pequeñas
quebradillas de cauce seco durante todo el año, que sólo en épocas de lluvia intensa discurren
aguas por sus cauces. 4.2.6. Hidrogeología
4.3.2. Fauna
Para la evaluación general de la fauna silvestre se basa principalmente en las
observaciones directas, registrándose así las especies aves, reptiles y anfibios que se
encuentran dentro del área del proyecto.
a. Por el norte y noreste. Limita con el Océano Pacifico y con los distritos Zarumilla y
Aguas Verdes, provincia de Zarumilla.
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CURA, DISTRITO DE
PAPAYAL, PROVINCIA DE ZARUMILLA Y DEPARTAMENTO DE TUMBES"
El límite se inicia en Punta Jelí en punto de coordenadas UTM 570 511.66 m E Y 9 615
480.76 m N, continúa en dirección general sureste en líneas rectas pasando por los
puntos de coordenadas UTM 583 324.97 m E y 9 609 966.70 m N y UTM 585 704 m E
y 9 609 382m N en el río Zarumilla (cerca al badén Uña de Gato), continúa aguas
arriba, por la línea media del cauce del río Zarumilla hasta el punto de coordenadas
UTM 587 550 m E y 9 606 692 m N, continúa en línea recta al límite internacional
frente a la bocatoma La Palma (entre los hitos Chacras y El Huaco).
b. Por el este. Limita con la República de Ecuador.
El límite se inicia en el límite internacional con la República del Ecuador, frente a la
bocatoma Las Palmas (entre los hitos Chacras y El Huaco), continúa en dirección
general sureste, por el límite internacional hasta la desembocadura de la quebrada El
Gaucho (Algarrobal) en el río Zarumilla (límite internacional con la República del
Ecuador).
a. SANEAMIENTO
ZARUMILLA
LO 8 1
FUENTE: INEI CENSO NACIONAL X DE POBLACION Y V DE VIVIENDA 2005
b. EDUCACIÓN
Inicial Primaria
Distrit
C.E. Cantidad Alumnos Docentes C.E. Cantidad Alumnos Docentes
o
Public Privad Public Privad Public Privad Public Privad Public Privad Public Privad
a a a a a a a a a a a a
Papaya 5 0 233 0 45 0 9 0 627 0 102 0
l
Distrito Secundaria Superior
C.E. Cantidad Alumnos Docentes C.E. Cantidad Alumnos Docentes
Public Privad Public Privad Public Privad Public Privad Public Privad Public Privad
a a a a a a a a a a a a
Papaya 9 0 755 0 43 0 0 0 0 0 0 0
l
Fuente: dirección regional de educación 2002
c. Salud
A nivel de Provincia, el servicio de salud, en términos de infraestructura,
equipamiento, recursos humanos y prestación de servicios se realiza de
manera insuficiente. La capacidad operativa existente y la prestación de
servicios no es satisfactoria.
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EL CURA,
DISTRITO DE PAPAYAL, PROVINCIA DE ZARUMILLA Y DEPARTAMENTO DE TUMBES"
5.1. METODOLOGIA
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cruzadas entre sí; una lista de las acciones del proyecto durante sus diversas
fases; y una lista desagregada de los componentes del ambiente.
a. Etapa Preliminar
Habilitación y mejoramiento de camino de acceso, ancho 4 m
Limpieza y desbroce de canal
Trazo, nivelación y replanteo
Movilización de equipos
b. Etapa de construcción
Movilización de tierras
Relleno con material de préstamo afirmado
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c. Etapa de abandono
a. Medio Físico
Agua
Aire
Suelo
b. Medio Biológico
Flora
Fauna
ETAPA PRELIMNAR
Durante la etapa preliminar, el componente que sufrirá impacto negativo será el aire con
una ponderación de (-34; -17), debido a las actividades que se realicen tales como
habilitación y mejoramiento de camino de acceso 4m, limpieza y desbroce de canal, trazo,
nivelación y
replanteo, movilización y desmovilización de equipos, así mismo el componente que
tendrá efecto positivo sobre el proyecto economía y población (28;16) debido a la
generación de empleo
ETAPA DE CONSTRUCCION
"MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO CANAL PRINCIPAL
PUERTO EL CURA,
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Durante la etapa construcción, el componente que sufrirá impacto negativo será el aire
con una ponderación de (-62; -28), debido a las actividades que se realizan, tales como:
movimiento de tierras, relleno con material de préstamo afirmado, el manejo de materiales
de construcción, puente tipo 1 (excavación manual, colocación, relleno con material de
préstamo), obras de concreto simple, obras de concreto, estructuras de retención de agua,
reposición de paños deteriorados, eliminación de material excedente 7.5 km; asi mismo el
componente que tendrá efecto positivo sobre el proyecto economía y población (58;31)
debido a la generación de empleo.
ETAPA DE ABANDONO:
Durante la etapa abandono, el componente que tendrá un impacto positivo será economía
y población con una ponderación de (6;3) .
b. Impactos Negativos
Durante esta etapa, la calidad del suelo y relieve podría verse afectada
por la construcción de la construcción de accesos de 4m
aproximadamente, así como la movilización y desmovilización de
equipos. Considerando el área seleccionada se estima que la alteración
del suelo y relieve sólo será de baja significancia.
"MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO CANAL PRINCIPAL
PUERTO EL CURA,
DISTRITO DE PAPAYAL, PROVINCIA DE ZARUMILLA Y DEPARTAMENTO DE TUMBES"
a. Impactos Positivos
Generación de Empleo
Este impacto está referido a le generación directa de empleo, es decir,
todos los puestos de trabajo que demandará el proyecto
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO
CANAL PRINCIPAL PUERTO EL CURA, DISTRITO DE PAPAYAL,
PROVINCIA DE ZARUMILLA Y DEPARTAMENTO DE TUMBES", La
demanda de mano de obra está conformada desde la categoría
especializada hasta las categorías inferiores y no especializadas de la
escala laboral; vale decir, peones y ayudantes de obra. Considerando
que se dará preferencia a la mano de obra local, este impacto el Distrito
de san Papayal y su población rural cercana al área de influencia del
proyecto.
En términos generales, debido a que el número de trabajadores
requeridos en esta etapa es mayor que en la etapa preliminar, este
impacto ha sido calificado como de moderada magnitud y moderada
duración, siendo además de influencia zonal, lo que determina su
moderada significación ambiental.
La ocupación de mano de obra de la zona, permitirá incrementar los
ingresos
de los pobladores, generando mejores condiciones de accesos a los
bienes y
servicios, lo que a su vez se traducirá en una mejora en el nivel de vida
de la población beneficiada.
b. Impactos Negativos
b. Positivo
Generación de Empleo
Este impacto está referido a le generación directa de empleo, es decir,
todos los puestos de trabajo que demandará el proyecto
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO
CANAL PRINCIPAL PUERTO EL CURA, DISTRITO DE PAPAYAL,
PROVINCIA DE ZARUMILLA Y DEPARTAMENTO DE TUMBES", La
demanda de mano de obra está conformada desde la categoría
especializada hasta las categorías inferiores y no especializadas de la
escala laboral; vale decir, peones y ayudantes de obra. Considerando
"MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO CANAL PRINCIPAL
PUERTO EL CURA,
DISTRITO DE PAPAYAL, PROVINCIA DE ZARUMILLA Y DEPARTAMENTO DE TUMBES"
Si bien, las acciones causantes de impacto serán variadas, las afectaciones positivas más
significativas corresponderán a la etapa de funcionamiento de las obra, y las negativas a la
etapa de construcción; movimiento de tierras, relleno con material de préstamo afirmado,
el manejo de materiales de construcción, puente tipo 1 (excavación manual, colocación,
relleno con material de préstamo), obras de concreto simple, obras de concreto,
estructuras de retención de agua, reposición de paños deteriorados, eliminación de
material excedente 7.5 km
Sobre la base de los resultados del análisis de impactos se ha elaborado el presente Plan
de Manejo Ambiental (PMA), el cual constituye un Documento Técnico que contiene un
conjunto de medidas estructuradas en Programas, orientadas a prevenir, corregir o mitigar
los impactos ambientales adversos que podrían ser ocasionados por la ejecución del
proyecto en sus etapas Preliminar, Construcción y Operación.
6.1. ESTRATEGIA
6.1.2. CAPACITACIÓN
El personal responsable de la ejecución del PMA y de cualquier aspecto
relacionado a la aplicación de la normatividad ambiental vigente, deberá
contar con capacitación y entrenamiento necesarios, de tal manera que le
permita cumplir con éxito las labores encomendadas.
6.1.3. INSTRUMENTOS DE LA ESTRATEGIA
Se considera como instrumentos de la estrategia, a los programas que
permitan el cumplimiento de los objetivos del PMA. Estos son:
Programa de Contingencias
Programa de Abandono
Programa de Seguridad y Salud Ocupacional
Programa de manejo de residuos solidos
Programa de efluentes líquidos por actividad domestica de trabajadores
Programa de inversiones
CUADRO 24: RESUMEN DE MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y/O MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES (1)
IMPACTOS AMBIENTALES MANEJO AMBIENTAL
ELEMENTO IMPACTOS LUGAR DE
ACTIVIDADES
S DEL AMBIENTALES MEDIDA PROPUESTA APLICACIÓN RESPONSABLE
CAUSANTES
AMBIENTE
ETAPA PRELIMINAR
Habilitación y
mejoramiento de
Alteración de la camino de acceso Evitar los movimientos excesivos de tierra
En el área de
calidad del aire Limpieza y desbroce humedecer la superficie del suelo de estas áreas para
obras y su
AIRE por emisión de de canal Trazo, disminuir la emisión de material particulado.
entorno El Contratista
material nivelación y replanteo Sellar y disponer recipientes que tengan o hayan
próximo
particulado Movilización y contenido sustancias volátiles.
desmovilización de
equipos
Habilitación y Evitar movimientos excesivos de tierra y cortes de
mejoramiento de vegetación más allá del área indicada en el proyecto. En el área
camino de acceso Este impacto será corregido al término del proceso asignada
Alteración del
Suelo Limpieza y desbroce constructivo del canal. para la caseta El Contratista
suelo
de canal y patio de
Trazo, nivelación y máquinas
replanteo
En el área de
FLORA Alteración de la Habilitación y Evitar movimientos excesivos de tierra y cortes de El Contratista
"MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO CANAL PRINCIPAL PUERTO EL CURA, DISTRITO DE PAPAYAL,
PROVINCIA DE ZARUMILLA Y
DEPARTAMENTO DE TUMBES"
la caseta y
mejoramiento de patio de
vegetación más allá del área indicada en el proyecto.
camino de acceso máquinas y su
Capacitar al personal en acciones de conservación.
entorno
cobertura vegetal
próximo
ribereña
Evitar movimientos excesivos de tierra y cortes de En el área de
Limpieza y desbroce
vegetación más allá del área indicada en el proyecto. obras y su
de canal El Contratista
Prohibir la quema de vegetación a fin de reducir el riesgo entorno
de incendios. próximo
Habilitación y En el entorno
mejoramiento de del área para
Prohibir que el personal de obra realice acciones de caza
camino de acceso la caseta y
de la fauna local. El Contratista
Limpieza y desbroce patio de
Evitar la generación de ruidos innecesarios.
Perturbación de la de canal Trazo, máquinas y su
FAUNA Controlar que esta actividad se realice sólo en las áreas
fauna local nivelación y replanteo entorno
indicadas en los planos del proyecto. Asimismo, controlar
Movilización y En el área de
que el desplazamiento de la maquinaria sea el mínimo
desmovilización de obras y su
requerido. El Contratista
equipos entorno
próximo
EMPLEO Generación de Habilitación y --- ---
empleo mejoramiento de ------------------------------------------------------------------- --- ---
camino de acceso ----------------------------------------------
Limpieza y desbroce
de canal Trazo,
nivelación y replanteo
"MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO CANAL PRINCIPAL PUERTO EL CURA, DISTRITO DE PAPAYAL,
PROVINCIA DE ZARUMILLA Y
DEPARTAMENTO DE TUMBES"
Movilización y
desmovilización de
equipos
Habilitación y
mejoramiento de
Colocar señalización adecuada en las áreas de trabajo y
camino de acceso En el área de
Riesgo de proporcionar el correspondiente equipo de protección
Limpieza y desbroce construcción
SALUD Y afecciones (mascarillas, guantes y botas, principalmente) al personal
de canal Trazo, de la El Contratista
SEGURIDAD respiratorias en el asignado a estas labores.
nivelación y replanteo caseta y patio
personal de obra Emplear paneles informativos con los detalles del proyecto,
Movilización y de máquinas
precisando duración, ejecutante y presupuesto de inversión.
desmovilización de
equipos
CUADRO 25: MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y/O MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POR ETAPA
IMPACTOS AMBIENTALES MANEJO AMBIENTAL
ELEMENTO IMPACTOS LUGAR DE
ACTIVIDADES
S DEL AMBIENTALES MEDIDA PROPUESTA APLICACIÓN RESPONSABLE
CAUSANTES
AMBIENTE
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
"MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO CANAL PRINCIPAL PUERTO EL CURA, DISTRITO DE PAPAYAL,
PROVINCIA DE ZARUMILLA Y
DEPARTAMENTO DE TUMBES"
de trabajo.
Movimiento de
tierras Relleno de
material de
préstamo afirmado Todos los residuos generados en estas instalaciones
Canal de riego, punto deberán ser adecuadamente almacenados temporalmente
tipo 1 (excavación para su posterior al DME, según sea el caso, para su
manual, relleno con disposición final adecuada. En las áreas
material de préstamo Disponer de los aceites y grasas residuales en áreas aledañas a la
Riesgo de Obras de concreto idóneas para su almacenaje. caseta- patio
SUELO afectación de la simple Realizar mantenimiento de vehículos y maquinarias. de máquinas El contratista
calidad del suelo Obras de concreto Control periódico de la maquinaria que opere en estas En el área de
armado áreas para evitar que se produzcan derrames de explotación de
Estructura de combustible y aceite durante los trabajos. De producirse, cantera
retención de agua éstos deberán ser retirados inmediatamente.
Reposición de paños Delimitar los frentes de trabajo para evitar intervención en
deteriorados espacios mayores a los necesarios y autorizados.
Eliminación de
material excedente a
7.5km
AGUA Alteración de Movimiento de tierras Prohibir el vertimiento de efluentes sin autorización ni el En el área de El Contratista
agua subterránea Canal de riego, punto arrojo de residuos y desmonte. proyecto
tipo 1 (excavación Señalar los frentes de trabajo, en caso se requieran realizar (quebradas
manual, relleno con labores cercanas a un cuerpo adyacentes)
material de préstamo Prohibir el lavado de vehículos y maquinarias en cuerpos
"MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO CANAL PRINCIPAL PUERTO EL CURA, DISTRITO DE PAPAYAL,
PROVINCIA DE ZARUMILLA Y
DEPARTAMENTO DE TUMBES"
de agua
Generación de Todas las actividades
EMPLEO --- --- ---
empleo en su conjunto
Movimiento de En el área
Riesgo de tierras Relleno de de
Colocar señalización adecuada y proporcionar el
accidentes y material de explotación
correspondiente equipo de protección
afecciones préstamo afirmado de las
(mascarillas, guantes y botas, principalmente) al personal
respiratorias en el Canal de riego, punto canteras
asignado a estas operaciones.
personal de obra tipo 1 (excavación En el área de
manual, relleno con obras
SALUD Y material de préstamo El Contratista
SEGURIDAD Obras de concreto
simple
Riesgo de
Obras de concreto Proporcionar el correspondiente equipo de protección
afecciones En frentes de
armado (mascarillas, guantes y botas, principalmente) al personal
respiratorias en el obra
Estructura de asignado a estas operaciones.
personal de obra
retención de agua
Reposición de paños
deteriorados
Dinamización de Todas las actividades ----------------
------------------------------------------------------------------- -----------------
ECONOMIA la economía local en su conjunto ------------
------------------------ ----------
-----
"MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO CANAL PRINCIPAL PUERTO EL CURA, DISTRITO DE PAPAYAL,
PROVINCIA DE ZARUMILLA Y
DEPARTAMENTO DE TUMBES"
CUADRO 26: MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y/O MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POR ETAPA
Riego con agua en todas las superficies de actuación (canteras, DME, accesos y en
la propia obra) de forma que estas áreas mantengan el grado de humedad
necesario para evitar, en lo posible, la producción de material particulado. Así
mismo, el contratista deberá suministrar al personal de obra y el correspondiente
equipo de protección personal (principalmente mascarillas).
b. Normas Sanitarias:
- La caseta deberá estar provista de los servicios básicos de saneamiento.
Para la disposición de excretas, se instalaran 2 baños químicos portátiles
(DISAL), en un lugar seleccionado que no afecte a los cuerpos de agua.
Al final empresa que provea estos módulos se harán cargo del
mantenimiento de dicho servicio.
c. Normas Ambientales:
- Finalizados los trabajos de construcción, las instalaciones de la caseta
serán desmanteladas y dispuestas adecuadamente en el DME
seleccionado. El desmontaje de la caseta y el transporte para su
eliminación en el DME.
- Los materiales reciclables podrán ser entregados a las autoridades locales
en calidad de donación para ser utilizados en otros fines.
- El contratista deberá cumplir con todas las disposiciones sobre salud ocupacional,
seguridad industrial y prevención de accidentes emanadas del Ministerio de
Trabajo.
- El contratista será responsable de todos los accidentes que por negligencia suya,
de sus empleados, o proveedores pudieran sufrir el personal de la Supervisión
Técnica, de la Supervisión Ambiental, o terceras personas.
- A todos los obreros y empleados que vayan a ser vinculados a los trabajos, se les
debe exigir un examen médico antes de vincularlos para verificar su estado de
salud, especialmente en lo referente a la ausencia de enfermedades infecto -
contagiosas. Periódicamente se verificará su estado de salud. El empleo de
menores de edad para cualquier tipo de labor en los frentes de obra está
estrictamente prohibido.
- Todo el personal de la obra deberá tener conocimiento sobre los riesgos de cada
oficio, la manera de utilizar el material disponible y como auxiliar en forma
"MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO CANAL PRINCIPAL PUERTO EL
CURA, DISTRITO DE
PAPAYAL, PROVINCIA DE ZARUMILLA Y DEPARTAMENTO DE TUMBES"
6.2.6. Señalización
a. Normas generales
En la construcción del proyecto "MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA DEL
SISTEMA DE RIEGO CANAL PRINCIPAL PUERTO EL CURA, DISTRITO DE PAPAYAL,
PROVINCIA DE ZARUMILLA Y DEPARTAMENTO DE TUMBES", deben aplicarse las
siguientes normas relacionadas con el manejo del tránsito durante la construcción:
- Todas las medidas que se adopten para el manejo del tránsito, deben ajustarse
a los manuales y normas emitidas por el MTC, y demás leyes y reglamentos de
las autoridades de tránsito.
- La instalación de la señalización se hará antes de iniciar los trabajos y se
desmontará cuando el proyecto entre en operación. Su ubicación debe
hacerse en sitios fácilmente visibles y de manera que no interfieran la
visibilidad ni el tránsito continuo de los vehículos.
"MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO CANAL PRINCIPAL PUERTO EL
CURA, DISTRITO DE
PAPAYAL, PROVINCIA DE ZARUMILLA Y DEPARTAMENTO DE TUMBES"
- Todas las señales deben permanecer en su posición correcta las 24 horas del
día, por lo que deben estar iluminadas o ser reflectivas. Deberán estar
suficientemente limpias y legibles durante el tiempo de su utilización, y ser
reparadas o reemplazadas cuando por acción de agentes externos se
deterioren.
- Toda la zona de los trabajos debe llevar cerramiento en cinta reflectiva, por
fuera de la cual no se deben disponer escombros, materiales o equipos.
Adicionalmente, se debe prohibir el estacionamiento de vehículos particulares
o del proyecto por fuera del área demarcada, para evitar mayores
inconvenientes.
Señalización ambiental:
Así mismo puede que se genere algún tipo de residuo peligroso que principalmente
son los restos de aceites, lubricantes o aceites que se utilizan en el mantenimiento de
las maquinas propias de la actividad.
- Contar con protección al suelo (de acuerdo a la naturaleza del residuo almacenado),
techo rustico, (si es necesario), acceso restringido, letreros de señalización, equipos
contra incendios y de respuesta a derrames (si es necesario).
- Cada contenedor contará con una tapa y estará debidamente rotulada para una
mejor identificación de los residuos a depositar.
- Lugar restringido a animales domésticos y a personas ajenas al lugar - Mantener el
orden y limpieza del área de operaciones.
- Acondicionar los residuos para el almacenamiento temporal.
- El almacenamiento de residuos no debe exceder meses calendario.
- Cuando se trate de residuos sólidos peligros se tendrá que disponer de un plástico
para aislar de suelo, además que la ubicación será un lugar ventilado.
Se indica que estas acciones se tomaran cada vez que se desarrolle actividad de
manera constante.
Azul
- Papeles de oficina
Papel y Cartón - Periódicos
- Cartones
Blanco
- Botellas de plástico
- Restos de tubos de PVC, HDPE
Plástico
- Baterías
- Cartuchos de tinta
- Botellas de reactivos
- Recipientes de pintura
Peligroso - y solventes,
"MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO CANAL PRINCIPAL PUERTO EL
CURA, DISTRITO DE
PAPAYAL, PROVINCIA DE ZARUMILLA Y DEPARTAMENTO DE TUMBES"
Los cilindros se ubicarán en zonas cercanas a las fuentes de generación, las que
serán debidamente señalizadas, indicando que allí se ubica una zona de
almacenamiento temporal de residuos.
6.3.2. RECOLECCIÓN
El contratista se encargara de la etapa final de manejo de los residuos sólidos, el
mismo que consiste en transportar los desechos de los puntos de acopio temporal
para disponerlos de manera permanente hacia el botadero municipal autorizado,
fuera del Área Natural Protegida.
A. Justificación
El material particulado (polvo) y la emisiones gaseosas se constituyen como los
contaminantes de aire de mayor incidencia en obras civiles; causan problemas
respiratorios, sobre todo si se considera las partículas que tiene tamaños menores de 2,5
"MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO CANAL PRINCIPAL PUERTO EL
CURA, DISTRITO DE
PAPAYAL, PROVINCIA DE ZARUMILLA Y DEPARTAMENTO DE TUMBES"
µm. Generalmente estas partículas ingresan por la nariz y llega a los pulmones, pudiendo
causar obstrucción de los alveolos pulmonares e incluso si son los suficientemente
pequeños ser absorbidos al torrente sanguíneo y alojarse en otros órganos del cuerpo.
Muchos de los gases generados sobre todo por el uso de combustibles fósiles en los
equipos y maquinaria utilizados en las obras civiles son responsables del Calentamiento
Global, principalmente el dióxido de Carbono. Estos gases y partículas son capaces de
ser transportados por acción de diversos factores como vientos o lluvia hacia otros
componentes ambientales, pudiendo llegar a poblaciones circundantes, pero con
concentraciones menores que las generadas por la acción de dilución o mezcla con aire
limpio.
B. Metas
Durante las actividades constructivas de limpieza nivelación del terreno para construir, a
la realización de las obras de construcción y el manejo de materiales de construcción
dentro del proyecto "MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO
CANAL PRINCIPAL
PUERTO EL CURA, DISTRITO DE PAPAYAL, PROVINCIA DE ZARUMILLA Y DEPARTAMENTO
DE TUMBES" mantener dentro del ECAS-Aire, los niveles de Material Particulado y
emisiones gaseosas en Aire.
C. Metodología
• Deberá controlarse por otro lado la edad de los vehículos a utilizar y considerar
vehículos de una antigüedad no mayor de 5 años para los trabajos en el Proyecto.
D. Responsable
Se responsabiliza a la Empresa constructora del proyecto
"MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO CANAL PRINCIPAL PUERTO EL
CURA, DISTRITO DE
PAPAYAL, PROVINCIA DE ZARUMILLA Y DEPARTAMENTO DE TUMBES"
6.6.1. Generalidades
El contratista tendrá a cargo la ejecución del programa de seguridad y salud
ocupacional, en el cual entre los objetivos que presenta este programa son los
lineamientos que debe seguir la empresa constructora que se hará cargo del proyecto
"MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO CANAL PRINCIPAL
PUERTO EL CURA, DISTRITO DE PAPAYAL, PROVINCIA DE ZARUMILLA Y
DEPARTAMENTO DE TUMBES", sobre políticas de salud y seguridad de sus
trabajadores, con la finalidad de cumplir el marco legal sobre Seguridad y Salud
Ocupacional. El programa comprende:
6.7.1. En la caseta
Culminada la etapa de construcción de la "MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA
DEL
SISTEMA DE RIEGO CANAL PRINCIPAL PUERTO EL CURA, DISTRITO DE PAPAYAL,
PROVINCIA DE ZARUMILLA Y DEPARTAMENTO DE TUMBES", se procederá a retirar
todas las instalaciones utilizadas, limpiar totalmente el área intervenida y disponer
los residuos convenientemente en el DME asignado, luego nivelar el terreno, a fin de
integrarlo nuevamente al paisaje original.
6.7.2. En la cantera
No se aplicara cierre de cantera, ya que el material (agregados) serán adquiridas a
proveedores debidamente autorizados.
6.7.3. En el Depósito de Material Excedente
Al culminar el uso del DME se procederá a restaurar el área alterada, perfilando la
superficie con una pendiente suave, de modo que permita darle un acabado final
acorde con la morfología del entorno circundante.
6.7.4. Responsable de la Ejecución
El responsable de la aplicación de este programa es el contratista, quien deberá
contratar para ello los servicios de un Especialista Ambiental.
6.7.5. Duración
El programa será aplicado durante el tiempo que demande la construcción de la obra
(aprox.150 días).
6.8. PROGRAMA DE INVERSIONES
Este Programa contiene las inversiones que será necesario realizar para el cumplimiento en
la aplicación de las medidas contenidas en el Plan de Manejo Ambiental. Si la puesta en
práctica de las medidas propuestas implicara algún costo adicional, éste será cubierto por
el contratista, siendo reembolsado en el momento de la liquidación de obra, previa
justificación del caso.
6.8.1. Presupuesto base
"MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO CANAL PRINCIPAL PUERTO EL
CURA, DISTRITO DE
PAPAYAL, PROVINCIA DE ZARUMILLA Y DEPARTAMENTO DE TUMBES"
DESCRIPCION TOTAL
Programa de manejo de residuos solidos 1320.00
Programa de manejo efluentes líquidos 3000.00
Programa de minimización de generación 9600.00
de emisiones y material particulado
Programa de abandono de obra 330.00
Programa de señalización ambiental 750.00
Total 15000.00
portátil
Total 3000.00
7. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
"MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO CANAL PRINCIPAL
PUERTO EL CURA,
DISTRITO DE PAPAYAL, PROVINCIA DE ZARUMILLA Y DEPARTAMENTO DE TUMBES"
Fotografia N°02: se enidencia el mal estado del puente existente, ubicado en la progresiva
1+820.