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CONTRATISTAS O SUBCONTRATISTAS
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO PRIMERO
PROPÓSITO Y CAMPO DE APLICACIÓN
Artículo 1
b) La protección de los equipos, maquinarias, instalaciones, herramientas, materiales y obras que ejecuten
las empresas contratistas y sub contratistas, tanto de TRAZAS y de terceros.
e) Una comunicación eficaz que motive a los trabajadores a desarrollar su función/ tarea con seguridad y
respeto por la protección del medio ambiente de trabajo.
f) El mejoramiento continúo en los servicios entregados al proceso productivo TRAZAS a través de la gestión
de la seguridad y salud ocupacional.
Capítulo Segundo
Alcance
Artículo 2
Este Reglamento establece las disposiciones y requisitos que deben cumplir todas las empresas contratistas
y sub contratistas que, de acuerdo a un contrato, deben ejecutar obras de construcción, servicios de
ingeniería y/o contratos de servicios generales con trabajadores que laboren en los recintos, instalaciones y
faenas de trabajo de TRAZAS.
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SUBCONTRATISTAS
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Artículo 3
El presente Reglamento establece las orientaciones y el direccionamiento de las empresas contratistas y sub
contratistas, hacia el logro de sus principales objetivos mediante una plataforma sustentable de la estrategia
de gestión de la seguridad y salud ocupacional acorde a los lineamientos de TRAZAS
Artículo 4
A través de este Reglamento se dan a conocer las normas, procedimientos y disposiciones que en materia de
gestión de la seguridad y salud ocupacional regirán en todo contrato que TRAZAS celebre con terceros,
siendo, por lo tanto, responsabilidad de éstos conocer y dar cumplimiento a esta Norma reglamentaria.
Artículo 5
El presente documento esta orientado a evitar o reducir y controlar las pérdidas incidentales durante la
ejecución de un contrato de construcción de ingeniería y de servicios generales, sin embargo, no pretende
suplantar la responsabilidad que tiene cada contratista para mantener un Programa de gestión de la
seguridad y salud ocupacional eficaz y efectivo en su organización.
Es importante considerar que los requerimientos contenidos en este documento no reemplazan ningún
requisito o disposición legal, reglamentaria o gubernamental vigente, y que el contrato/ proyecto/ servicio
se reserva el derecho de cambiar, modificar o agregar cualquier especificación durante la etapa de la
ejecución de la construcción/ proyecto/ servicio, que sirva o vaya en beneficio de la salud e integridad de los
trabajadores contratistas.
Capítulo Tercero
Política de Gestión de la Seguridad y Salud Ocupacional de la Empresa Contratista
Artículo 6
La empresa contratista adjudicada debe contar con su Política de la Seguridad y Salud Ocupacional,
pudiendo incorporar en su política los conceptos contenidos en la política Corporativa vigente y adaptarla a
su empresa.
Artículo 7
La política debe ser firmada por el gerente de la empresa contratista y ser publicada en la instalación de
faena, disponiendo de un mínimo de 2 unidades enmarcadas con vidrio, de un tamaño de 40 x 50
centímetros o 50 x 70 centímetros, que permitan su lectura fácil. La política debe, además, estar inserta en el
respectivo Plan de gestión de la seguridad y salud ocupacional.
Artículo 8
Es responsabilidad de la administración de la empresa contratista, dar cumplimiento tanto a la normativa
legal y reglamentaria de Seguridad, Salud Ocupacional, de Prevención de Riesgos, como a los reglamentos y
normativa interna.
Artículo 9
Cuando se desarrollen trabajos dentro de las instalaciones productivas de TRAZAS, las empresas contratistas
tomarán todas las medidas necesarias para eliminar o minimizar los efectos negativos o daños sobre el
medio ambiente de trabajo, mediante el control del impacto ambiental de sus actividades, productos o
servicios.
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Artículo 10
Conforme con la política de TRAZAS, las empresas contratistas deben asumir como mínimo metas de
desempeño en las Tasas de Accidentalidad, Frecuencia y Gravedad, definidas anualmente para las áreas
productivas de la Empresa.
En TRAZAS. Se establece como política permanente adoptar todas las medidas tendientes a prevenir las
acciones y condiciones que pudieran afectar la salud y/o integridad física de los trabajadores de la empresa y
de todo quien se relacione directa o indirectamente con ésta.
La participación en estas actividades deberá ser de todo el personal, independiente del cargo u oficio que
desempeñe dentro de la empresa debiendo ser cada uno el principal responsable de la seguridad propia y la
de sus compañeros.
El compromiso es velar por mantener el lugar de trabajo limpio y ordenado, identificando, instruyendo,
señalizando y corrigiendo las condiciones inseguras, instando al personal a evitar el descuido, y corregir sus
actitudes subestandares, para impedir que se produzcan los incidentes que pudiesen causar daño humano o
material, que deriven en pérdidas lamentables o discontinuidad en los trabajos productivos.
Es de total convencimiento de la administración de ésta empresa, que toda lesión o enfermedad laboral
puede ser evitada con una actitud responsable de cada uno de los trabajadores, comprometidos con la
seguridad propia y de los que lo rodean, manteniendo siempre una actitud positiva frente a los cuidados que
se deban adoptar conforme al lugar donde se vayan a desempeñar, anteponiendo por sobre todo la
seguridad individual y grupal.
Finalmente es para la empresa un compromiso férreo el cumplir permanentemente con las leyes y
reglamentos aplicables a nuestra actividad, investigando y capacitando periódicamente al personal, a fin de
mantener conocimientos actualizados sobre estas materias.
CAPÍTULO CUARTO
TÉRMINOS Y DEFINICIONES APLICABLES
Artículo 11
TRAZAS.- Se refiere indistintamente a la Casa Matriz / Sucursales o a cualquiera de sus divisiones o unidades
de negocio.
Accidente del Trabajo.- “Toda lesión que una persona sufra a causa o con ocasión del trabajo, y que le
produzca incapacidad o muerte”. Art. 5º, inciso primero, Ley Nº 16.744.
Accidente de Trayecto.- “Los ocurridos en el trayecto directo, de ida o regreso, entre la habitación del
trabajador y el lugar de trabajo y viceversa”. Art. 5º, inciso segundo, Ley Nº 16.744.
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Enfermedad Profesional.- “Es aquella causada de una manera directa por el ejercicio de la profesión o el
trabajo que realice una persona y que le produzca incapacidad o muerte. ” Art. 7º Ley Nº 16.744.
Obra, Faena o Servicios propios de su giro.- Se entenderá por obra, faena o servicios propios de su giro,
todo proyecto, trabajo o actividad destinado a que la Empresa Principal desarrolle sus operaciones o
negocios, cuya ejecución se realice bajo su responsabilidad, en un área o lugar determinada, edificada o no,
con trabajadores sujetos a régimen de subcontratación.
Empresa Principal.- Dueña de la obra, empresa o faena, en la que se desarrollan los servicios o ejecutan las
obras contratadas bajo Régimen de Subcontratación.
Contratista / Empresa Contratista.- Se refiere a la persona natural o jurídica, que ejecuta un contrato de
construcción de obra material y/o de ingeniería y/o de servicios generales, por encargo expreso de TRAZAS,
mediante un contrato suscrito por las partes.
Subcontratista.- Persona natural o jurídica que, por cuenta y cargo del contratista, y con la autorización
previa de TRAZAS, ejecuta parte de las obras materiales, trabajos o servicios del contrato, y se relaciona
contractualmente sólo con el contratista.
Los subcontratistas deben estar inscritos en los Registros de Contratistas de TRAZAS. El subcontratista está
obligado a cumplir las mismas exigencias aplicables al contratista, especialmente en lo relativo al
cumplimiento de las normas de Gestión de Seguridad y Salud, legales y aquellas internas adoptadas y
suscritas por TRAZAS.
Licitación.- Concurso de personas naturales o jurídicas que postulan a ejecutar una obra material, trabajo o
servicio, mediante la presentación de una oferta, de acuerdo a las condiciones establecidas en las
correspondientes bases de licitación.
Licitante, oferente o proponente.- Persona natural o jurídica que en una licitación presenta una oferta a
TRAZAS. Para ejecutar una obra material, trabajo o servicio.
Oferta o Propuesta.- Conjunto de documentos que presenta el proponente, oferente o licitante y que lo
comprometen a cumplir con los objetivos indicados en una licitación. Estos deberán ajustarse a los
antecedentes técnicos y administrativos suministrados por TRAZAS.
Adjudicación.- Es la aceptación oficial de una determinada oferta que TRAZAS. Comunica al proponente
mediante una carta.
Obra.- Total de los trabajos a ejecutar por el contratista, objeto del alcance definido en el contrato y los
documentos integrantes del mismo.
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Especificaciones Técnicas.- Son todos los documentos que indican normas, procedimientos, formas,
características y condiciones técnicas o requisitos que deberán cumplir los servicios motivo de un contrato.
Servicio.- Es el conjunto de las prestaciones que realiza un contratista, objeto del alcance definido en un
contrato y los documentos integrantes del mismo.
Usuarios (Gerencias u otras Unidades Orgánicas o de la Empresa).- Son las unidades orgánicas de la
organización que requieren satisfacer una necesidad funcional, a través de la contratación con terceros.
Son los responsables de la preparación de los antecedentes técnicos de las licitaciones; de la administración
y coordinación de la ejecución de los servicios; de la revisión de los estados de pago; de la emisión del aviso
de servicio recibido; de la aplicación de multas de acuerdo a lo dispuesto en el contrato; de solicitar a la
Dirección Superior las sanciones a los contratistas; de firmar los formularios de solicitud de ingreso de
materiales y equipos que presente el contratista para los contratos bajo su administración; de emitir el aviso
de término de servicio; de calificar periódicamente el desempeño del contratista en la ejecución de los
servicios; etc., hasta la recepción final de los mismos y finiquito del contrato correspondiente.
Los usuarios constituyen el nexo entre TRAZAS y los contratistas para todos los efectos de la administración
de los contratos de su competencia.
Administrador del Contrato.- Persona designada por TRAZAS. Que, en su representación, actúa y se
relacionada administrativamente con el contratista en todas las materias del contrato, asumiendo la
responsabilidad de velar permanentemente por el cumplimiento correcto y oportuno del mismo.
El administrador del contrato, está investido de la autoridad para la fiscalización, inspección y control
administrativo y técnico del servicio, pudiendo aplicar las sanciones pecuniarias o económicas previstas en el
contrato, ante eventuales incumplimientos o solicitar a la Dirección Superior de la Empresa, la aplicación de
las sanciones administrativas que correspondan, tales como: suspensiones, término anticipado del contrato
u otras contempladas en las normas y procedimientos que forman parte integrante del contrato.
Administrador del Contrato de la Empresa Contratista.- Persona natural propuesta por el contratista y
aceptada por TRAZAS, que representa al contratista y se relaciona con el administrador de contrato en las
materias técnicas y administrativas del contrato.
Libro de Obra del Servicio o Libro de Obra.- Es el documento en el cual constan acuerdos, anotaciones y
comunicaciones oficiales entre el administrador del contrato o quién él delegue y el contratista, que tengan
relación con el desarrollo y ejecución de los servicios contratados o de contratos de obras de construcción,
teniendo también el asesor de Prevención de Riesgos del área correspondiente, la facultad de dejar
anotaciones y comunicaciones relacionadas con materias de gestión de seguridad y salud ocupacional. Este
documento debe tener hojas foliadas y en triplicado, cuando se requiera específicamente en la contratación
de un servicio.
Línea de Mando.- Se entenderá por tal a los distintos niveles de administración que presente la estructura
organizacional tanto de TRAZAS. Como de la empresa contratista, en el desarrollo de una obra o prestación
de un servicio.
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Dirección Superior.- Es la responsable con la asesoría del Departamento de Prevención de Riegos de velar
por el cumplimiento de la Política de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional, diseñar e implementar las
estrategias, programas y planes de acción, como también asesorar a las áreas, monitorear, hacer
seguimientos y controlar su cumplimiento.
Supervisor.- Toda persona que tiene a otras a su cargo y dirección en la ejecución de obras, actividades o
servicios.
Inspector Técnico de Obra (ITO).- Corresponde a la persona natural o jurídica designada y autorizada por el
administrador del contrato, para fiscalizar el fiel cumplimiento de lo establecido en las bases del contrato e
inspeccionar la ejecución de una obra material, trabajo o servicio. La Empresa podrá ejecutar estas
funciones, a través de personal propio o un servicio de terceros.
Inspector Técnico de Obra APR (ITO APR).- Corresponde a la persona natural o jurídica designada y
autorizada por el administrador de contrato que será la encargada de verificar el fiel cumplimiento de lo
establecido en las bases del contrato y el presente reglamento en materia de seguridad y gestión de riesgo.
La Empresa podrá ejecutar estas funciones, a través de personal propio o un servicio de terceros.
Expeditor.- Es la persona que en representación de la empresa contratista, efectúa los trámites solicitados
por NOMBRE DE LA EMPRESA., una vez que la empresa contratista se adjudique un contrato.
Mutualidad de Empleadores / MUTUAL / ISL / ACHS / IST.- Es el Organismo Administrador del Seguro Social
Contra Riesgos de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales, en conformidad a la Ley Nº 16.744
y sus reglamentos complementarios, encargado de otorgar las prestaciones médicas, económicas y de
rehabilitación física y entregar asesoría y capacitación en materias de Prevención de Riesgos, Seguridad e
Higiene Industrial, Medicina Ocupacional, Administración y Gestión de Riesgos y Auditorías a todos los
niveles de las empresas contratistas afiliadas a alguna mutual.
Las mutualidades de empleadores pueden prescribir medidas de higiene y seguridad en el trabajo, que serán
de implantación obligatoria.
Experto en Prevención de Riesgos.- Es toda persona, que cumple el perfil requerido en las cláusulas de
Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional de las bases administrativas especiales y que ha sido contratada
por la Empresa Contratista para asesorar y controlar en la implementación, desarrollo y ejecución de los
lineamientos y directrices emanados del Departamento de Prevención de Riesgos en los respectivos
contratos.
Asesor de Prevención de Riesgos.- Supervisor de TRAZAS, profesional, calificado por los organismos
competentes como Experto Profesional en Prevención de Riesgos, que ha sido designado para asesorar y
controlar en la implantación, desarrollo y ejecución de los lineamientos y directrices emanados del
Departamento de Prevención de Riesgos en las distintas Gerencias y/o áreas de TRAZAS.
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Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SGSST.- Se entenderá por Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo al conjunto de elementos que integran la prevención de riesgos, a fin de
garantizar la protección de la salud y la seguridad de todos los trabajadores.
Registro.- Estos documentos permiten verificar el cumplimiento de actividades u requisitos, dentro de este
reglamento son por ejemplo: Bitácora de antecedentes en papel y soporte digital que contenga el
cronograma de las actividades o trabajos a ejecutar, indicando el nombre o razón social de la(s) empresa(s)
que participará(n) en su ejecución; copia de los contratos que mantiene con las empresas contratistas y de
éstas con las subcontratistas, así como los que mantenga con empresas de servicios transitorios; Informe de
las evaluaciones de los riesgos que podrían afectar a los trabajadores en la obra, faena o servicios; Visitas y
medidas prescritas por los organismos administradores de la Ley N° 16.744; e Inspecciones de entidades
fiscalizadoras, copias de informes o actas, cuando se hayan elaborado.
Código del Trabajo. D.F.L. Nº 1.- Texto refundido, coordinado y sistematizado del Código del Trabajo, que
comprende una serie de normas que regulan las relaciones laborales entre empleadores y trabajadores.
Dirección del Trabajo.- Organismo estatal, servicio técnico, dependiente del Ministerio del Trabajo y
Previsión Social, encargado de la fiscalización de la aplicación de la legislación laboral. Ejerce sus funciones a
través de inspecciones provinciales y comunales.
SEREMIS de Salud.- Son los organismos que tienen la facultad de supervigilar y fiscalizar en materia de
higiene y seguridad industriales en todos los sitios de trabajo, de acuerdo con la Ley Nº 16.744, sobre
Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales, y reglamentos complementarios.
Hoja de Datos de Seguridad (HDS).- Todo producto químico o sustancia peligrosa de acuerdo a la Norma
Chilena Oficial NCh Nº 382, que sea ingresada a TRAZAS, para cualquier trabajo o actividad de ésta o por
terceros, debe contar con una Hoja de Datos de Seguridad (H.D.S.) proporcionada por el proveedor, de
acuerdo con la Norma Chilena Oficial NCh 2245.Of 93 del Instituto Nacional de Normalización (INN) y cumplir
con la Instrucción de Procedimientos Operacionales que el Departamento de Prevención de Riesgos
determine.
Derecho a Saber (Ficha D.A.S.).- Se refiere a lo dispuesto en el Decreto Supremo Nº 40, de 11/02/1969,
Reglamento sobre Prevención de Riesgos Profesionales, modificado por el Decreto Supremo Nº 50 de 1988,
que establece, por parte del empleador, la obligación de informar de los riesgos laborales, oportuna y
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convenientemente, a todos sus trabajadores acerca de los riesgos que entrañan sus labores, de las medidas
preventivas y de los métodos de trabajo correctos.
Curso Básico de Prevención de Riesgos.- Actividad de capacitación que proporciona a los trabajadores los
fundamentos básicos de prevención de riesgo, para trabajos en los procesos productivos de TRAZAS.
CAPÍTULO QUINTO
RESPONSABILIDADES
Artículo 12
Responsabilidades de TRAZAS.
Dentro de las bases de propuestas de adjudicación para la realización de obras que se efectuarán en las
instalaciones de la empresa o de proyectos nuevos a ejecutar, se incluirán los requisitos que deberán
cumplir las Empresas Contratistas y Subcontratista en materias de Prevención de Riesgos Laborales. Para
este efecto, se deberá completar formulario “Requisitos de Prevención de Riesgos para Empresas
Contratistas” (anexo Nº1).
Se debe señalar en forma explícita quién o quiénes son los encargados de implementar y mantener en
funcionamiento el Sistema de Gestión de la SST. (anexo Nº2) (DS 76, del 14/12/2006, MTPS, Art.13 punto
1).
TRAZAS. deberá indicar “Acciones de Coordinación” (DS 76,14/12/2006, MTPS, Art.13 punto 2) de las
actividades preventivas entre los distintos empleadores y sus responsables”, tales como:
Sin perjuicio de lo anterior TRAZAS efectuará, cuando lo estime necesario, reuniones de análisis que
permitan evaluar el sistema de trabajo con Contratistas y sus Subcontratistas.
Se establecerán también los Mecanismos de intercambio de información, a través de informes escritos,
comunicaciones orales, y/o vía e–mail, incluyendo a los respectivos Organismos Administradores de la Ley
Nº 16.744. Para estos efectos se definirán las situaciones que ameriten tal coordinación en la obra, faena o
servicio. Dentro de tales situaciones, podrán definirse las siguientes:
Prohibiciones
TRAZAS. Indicará las prohibiciones que se imponen a las empresas Contratistas y Subcontratista, con la
finalidad de evitar la ocurrencia de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales en la obra, faena o
servicios (D.S. 76,14/12/2006, MTPS, Art.13 punto 4).
h) Conducir vehículos o maquinarias sin poseer la Licencia vigente, o sin la clase adecuada al vehículo o
maquinarias (ej. Vehículos, Apiladores Eléctricos, Grúas, etc.).
i) Hacer uso de equipos, maquinarias y/o herramientas que presenten condiciones de riesgos para el usuario
o terceros (que se encuentre en mal estado o le falte alguna protección).
j) Operar o manejar equipos sin haber sido previamente instruido, calificado y autorizado expresamente para
ello, por la autoridad calificada. Y autorización del mandante TRAZAS.
k) Abandonar equipos sin comprobar que se encuentre asegurada la detención del motor, incluyendo
desconexiones, frenos, etc.
l) Efectuar instalaciones eléctricas de carácter provisorio o reforzar la capacidad de fusibles de instalaciones
eléctricas.
m) Retirar o modificar dispositivos de seguridad de máquinas o equipos.
n) Subir al techo de edificios, sin la autorización de un supervisor.
o) Trabajar en altura sin considerar equipos auxiliares de seguridad tales como: Canastillo de Seguridad,
cuerdas de vida, cinturones de amarre u otros elementos que amortigüen caídas probables y riesgos
asociados.
p) Ingresar a estanques, contenedores o depósitos, que contengan residuos de combustibles inflamables,
productos tóxicos, o falta de aire respirable.
q) Iniciar o ejecutar faenas en las que no se hayan tomado todas las medidas de seguridad para proteger la
integridad de los trabajadores.
Sanciones
TRAZAS. Debe establecer las sanciones aplicables a las empresas Contratistas y Subcontratistas, por
infracciones a las disposiciones establecidas en este Reglamento Especial." (D.S. 76,14/12/2006, MTPS,
Art.13 punto 6).
Adjudicación
Adjudicada la propuesta a la Empresa Contratista, la unidad que solicita el servicio, hará entrega a ésta
del Reglamento Especial para Contratistas y Subcontratistas y las normas y/o procedimientos de
seguridad específicas para el trabajo a realizar. Se deberá dejar constancia de la respectiva entrega. Para
esta constancia escrita se adjunta formulario especial de recibo (anexo Nº 3) el cual deberá ser firmado
por el representante legal de la Empresa Contratista.
TRAZAS. deberá explicitar los mecanismos para verificar el cumplimiento, de las disposiciones del
Reglamento Especial, tales como: auditorías periódicas, inspecciones planeadas, informes del Comité
Paritario, del Departamento de Prevención de Riesgos o del Organismo Administrador de la Ley N°16.744
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(D.S. 76,14/12/2006, MTPS, Art.13 punto 5). En esta etapa, la unidad a cargo de la supervisión podrá
solicitar la asesoría técnica a la Asociación Chilena de Seguridad.
Durante el Trabajo
Las observaciones que surjan de las auditorías, visitas, inspecciones, etc., a la empresa Contratista o
Subcontratista, quedarán registradas en un informe escrito y en el Libro de Inspecciones de Obra o de
faenas u otro registro similar. Estas observaciones deberán estar en conocimiento de quién o quiénes
son los encargados de implementar y mantener en funcionamiento el Sistema de Gestión de la SST. (D.S.
76, del 14/12/2006, MTPS, Art. 13 punto 1).
Finalizado el trabajo
Al finalizar la obra la unidad que solicita el servicio, verificará si el contratista ha cumplido con las
exigencias técnicas y de seguridad.
Artículo 13
Responsabilidades de los Contratistas
El Contratista junto con entregar todos los antecedentes solicitados por la posible adjudicación de la obra,
trabajo y/o servicios a realizar en la Empresa, deberá adjuntar la información solicitada en el anexo Nº 1.
Adjudicación
Una vez que el contratista se haya adjudicado la propuesta de la obra, trabajo y/o servicios, deberá
hacer recepción del Reglamento Especial para Contratistas y Subcontratistas, en forma escrita y firmar
comprobante de recibo.
Una vez que el contratista se haya adjudicado la propuesta de la obra, trabajo y/o servicios, deberá
presentar antes del inicio de las obras y/o servicios, el Modelo de Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo que implementará para proteger la vida y salud de sus trabajadores, el que contará a
lo menos con lo señalado en el anexo C del presente reglamento. Cuando este sistema de gestión sea
certificado por un Organismo Administrador el contratista tendrá obligación de remitir a TRAZAS. el
resultado de auditorías y evaluaciones; cuando su sistema no sea certificado, TRAZAS. realizará las
auditorías en la forma y frecuencia que estime convenientes para asegurarse el cumplimento cabal de
la política de seguridad.
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Durante el Trabajo
Toda empresa Contratista que suscriba un contrato con TRAZAS. deberá dar cumplimiento a las
disposiciones legales vigentes, así como también las establecidas en la Ley Nº16.744 (Sobre Accidentes
del Trabajo y Enfermedades Profesionales), sus Reglamentos y Decretos complementarios.
Toda empresa Contratista o Subcontratista tiene la obligación de informar a TRAZAS. cualquier condición
que implique riesgo para la seguridad y salud de los trabajadores o la ocurrencia de cualquier accidente
del trabajo o el diagnóstico de cualquier enfermedad profesional (D.S. 76, del 14/12/2006, MTPS, Art.13
punto 3).
El Contratista deberá investigar e informar al Departamento a cargo de las obras, trabajo y/o servicios de
todos los accidentes que ocurran con daño a las personas y/o propiedad. La empresa tiene la obligación
de denunciar al organismo administrador respectivo el accidente en el formulario de Denuncia Individual
de Accidente del Trabajo (DIAT).
Toda empresa Contratista y Subcontratista tiene la obligación de adoptar las medidas de Prevención que
correspondan destinadas a controlar los Riesgos de Accidentes y Enfermedades Profesionales que
deriven de la ejecución de los trabajos que se realicen.
Toda empresa Contratista y Subcontratista debe cumplir con las normas y procedimientos indicados en
este Reglamento y otras emanadas por personal técnico que la Empresa designe.
Toda empresa Contratista deberá instruir al inicio de cada faena y permanentemente durante el
desarrollo de la obra, a todo su personal y al del Subcontratista sobre los riesgos potenciales que
presenta su propio trabajo y/o aquellos relacionados con las instalaciones y operaciones que se ejecutan
en las instalaciones de TRAZAS.
Las empresas contratistas deberán contar con un supervisor de manera permanente, en el lugar donde
se estén ejecutando los trabajos de modo de evitar la ocurrencia de Accidentes del Trabajo,
Enfermedades Profesionales y daño a la propiedad.
Las empresas Contratistas que realizan trabajos y/o servicios con duración superior a un mes o en forma
permanente deberán entregar mensualmente a TRAZAS. a través de su Departamento de Prevención de
Riesgos: Avance del Programa de Prevención de Riesgos (Inspecciones, Charlas, Investigación de
accidentes, Estadísticas de accidentes, etc.).
Artículo 13 bis
Accidentes del Trabajo con Consecuencias Graves o Fatales
Cada empresa contratista y subcontratista, es decir, cada empleador directo, tiene la obligación de informar
a la Inspección del Trabajo respectiva y a la SEREMI de Salud que corresponda, de la ocurrencia de
accidentes del trabajo graves o fatales que hayan afectado a sus trabajadores dependientes. Esta denuncia
se debe efectuar en formato indicado en anexo Nº 5.
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Además, en caso de accidentes del trabajo graves o fatales, el empleador tendrá la obligación de suspender
de forma inmediata las faenas afectadas y, de ser necesario, permitir a los trabajadores la evacuación del
lugar de trabajo. La reanudación de faenas sólo podrá efectuarse cuando, previa fiscalización del organismo
fiscalizador, se verifique que se han subsanado las deficiencias constatadas.
Se entenderá por Accidente del Trabajo Fatal, aquel accidente que provoca la muerte del trabajador en
forma inmediata o durante su traslado a un centro asistencial.
Se entenderá por Accidente del Trabajo Grave cualquier accidente del trabajo que:
Se entenderá por Faena Afectada, aquella área o puesto de trabajo en que ocurrió el accidente, pudiendo
incluso abarcar la faena en su conjunto, dependiendo de las características y origen del siniestro, y por el
cual de no adoptar la empresa medidas correctivas inmediatas, se pone en peligro la vida o salud de otros
trabajadores.
Todo lo anterior es sin perjuicio de la obligación de cada empresa contratista y subcontratista, que sea
empleador directo, de denunciar a través del formulario de Denuncia Individual de Accidente del Trabajo
(DIAT), ante el respectivo Organismo Administrador de la Ley Nº16.744, todo infortunio laboral que afecte a
sus trabajadores dependientes.
Finalizado el trabajo
La empresa Contratista deberá entregar la siguiente información a TRAZAS. Informe de Evaluación de las
actividades de Prevención de Riesgos realizadas y los resultados estadísticos obtenidos (Tasa de
Siniestralidad por incapacidades temporales y Tasa de Accidentalidad) durante el período en que prestó
servicios. Los cuales servirán como antecedentes para las futuras adjudicaciones a propuestas que llamen a
TRAZAS.
CAPÍTULO SEXTO
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 14
Registro Actualizado de Antecedentes
Sobre Prevención de Riesgos (según corresponda) de todos los contratistas y subcontratistas que realicen o
hayan realizado trabajos en ésta: Según lo indicado en el DS N°76, del 14 de diciembre de 2006
“Reglamento para la aplicación del artículo 66 bis de la Ley N° 16.744 sobre la gestión de la seguridad y salud
en el trabajo “.
TRAZAS. Para efectos de planificar y dar cumplimiento a sus obligaciones en materia de seguridad y salud en
el trabajo, deberá solicitar a sus empresas contratistas y vigilar se mantenga en la faena, obra o servicio y
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por el tiempo que éstos se extiendan, un Registro Actualizado de Antecedentes, en papel y/o soporte digital,
el que deberá contener a lo menos:
1. Cronograma de las actividades o trabajos a ejecutar, indicando el nombre o razón social de la(s)
empresa(s) que participará(n) en su ejecución;
2. Copia de los contratos que mantiene con las empresas contratistas y de éstas con las subcontratistas, así
como los que mantenga con empresas de servicios transitorios;
3. De las empresas contratistas, subcontratistas y de servicios transitorios:
R.U.T y Nombre o Razón Social de la empresa; Organismo Administrador de la Ley N° 16.744;
nombre del encargado de los trabajos o tareas, cuando corresponda; número de trabajadores, y
fecha estimada de inicio y de término de cada uno de los trabajos o tareas específicas que ejecutará
la empresa;
Historial de los accidentes del trabajo y enfermedades profesionales de la faena.
TRAZAS. Podrá solicitar información de la siniestralidad laboral a las empresas contratistas o subcontratistas;
1. Informe de las evaluaciones de los riesgos que podrían afectar a los trabajadores en la obra, faena o
servicios, el cual tendrá como base la información constatada en el Inventario de identificación de
Peligros y Evaluación de Riesgos (según OHSAS 18001), firmada por el Experto en Prevención de Riesgos
de la Empresa Contratista y/o por el encargado de los trabajos o tareas;
2. Registros y otros de Visitas y Medidas prescritas por los organismos administradores de la Ley N° 16.744;
3. Inspecciones de entidades fiscalizadoras, copias de informes o actas, cuando se hayan elaborado.
Estos registros deberán estar disponibles, en la obra, faena o servicios, cuando sea requerido por TRAZAS. O
por las entidades fiscalizadoras. Las Empresas Contratistas estarán obligadas a demostrar la veracidad y
actualidad de la información entregada, para la cual TRAZAS. Se reserva el derecho de auditoría bajo los
criterios de Control de Documentos propuestos según OHSAS 18001.
Artículo 15
Del Comité Paritario de Faena y del Departamento de Prevención de Faena
Las empresas Contratistas y Subcontratistas deberán participar activamente en el Comité Paritario de Faena
y en el Departamento de Prevención de Riesgos de Faena de TRAZAS, cuando así corresponda, debiendo
otorgar las facilidades necesarias a sus trabajadores para que participen en las actividades del Comité
Paritario de Faena, y cumplir con los acuerdos y adoptar las medidas de prevención que les indiquen el
Comité Paritario de Faena y el
Departamento de Prevención de Faena. Todo lo anterior, conforme a las normas contenidas en los Anexos A
y B del presente reglamento.
CAPÍTULO SÉPTIMO
NORMAS Y PROCEDIMIENTOS
Tanto TRAZAS. Como las empresas Contratistas y Subcontratistas deberán proceder según lo indicado en las
siguientes Normas y Procedimientos de Seguridad que se detallan a continuación, estas serán entregadas
conforme al tipo de trabajo que se realice.
REGLAMENTO ESPECIAL PARA EMPRESAS CONTRATISTAS O
SUBCONTRATISTAS
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Artículo 16
Normativa Específica
Ley N° 20.123 Sobre el Trabajo bajo régimen de subcontratación, Publicada en el Diario Oficial el 16
de Octubre de 2006.
Ley N° 16.744, Ministerio del Trabajo y Previsión Social, 01/02/1968, Sobre Accidentes del Trabajo y
Enfermedades Profesionales. Sus Reglamentos y Decretos complementarios.
Decreto Supremo N º 40, Ministerio del Trabajo y Previsión Social, 07/03/1969, Aprueba Reglamento
sobre Prevención de Riesgos Profesionales.
Decreto Supremo N º 54, Ministerio del Trabajo y Previsión Social, 11/03/1969, Aprueba el
Reglamento para la Constitución y Funcionamiento de los Comités Paritarios de Higiene y Seguridad.
Decreto Supremo N º 76, de 2006, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, Aprueba Reglamento
para la aplicación del artículo 66 bis de la Ley N°16.744 sobre Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo
Artículo 17
Normativa Complementaria
Estas normas, principios y procedimientos son complementarios de las disposiciones sobre Seguridad e
Higiene Industrial y Medio Ambiente que se establecen en la Legislación vigente y que el Contratista declara
conocer, cumplir y hacer cumplir a sus trabajadores dependientes.
A continuación se indican las Normativas Legales más importantes, las que no excluyen otras normativas:
D. F. L N º1, Ministerio del Trabajo y Previsión Social, 24/01/1994, Código del Trabajo.
Decreto Supremo Nº 594, de 2000, del Ministerio de Salud, que reglamenta sobre las Condiciones
Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo.
Artículo 18
Procedimientos Operacionales de Seguridad
A razón del Inventario de identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos (según OHSAS 18001), firmada
por el Experto en Prevención de Riesgos de la Empresa Contratista y/o por el encargado de los trabajos o
tareas; en la actividad a realizar se implementarán los Procedimientos Operacionales que correspondan
según los peligros y riesgos allí declarados y evaluados, estos serán aprobados y revisados por la alta
dirección de las empresas
Contratistas y diseñados por un Experto en Prevención. Sin embargo, serán obligatorios Procedimientos
Operacionales para los siguientes aspectos, cuando estos correspondan a la actividad a desarrollar:
Trabajos en Altura física, sobre 1,50 mt a nivel del piso
Trabajos en Altura geográfica
Trabajos en Espacios Confinados
Manejo de Combustibles y gases Comprimidos
Operación de Compresores de Aire
Tareas con Esmeriles
Trabajos con Grúas (de cualquier especie y capacidad)
Tareas de Excavación
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Capitulo Octavo
Coordinación base
Articulo 19
Detección de No Conformidades, Acciones Preventivas.
Toda persona de la empresa o del personal Contratista o Subcontratista que detecte una no conformidad
deberá informarla a su Jefe directo por escrito, ya sea en papel o en digital según lo establezca el encargado
de implementar y mantener en funcionamiento el Sistema de Gestión de la SST, quien la analizará y de
corresponder, la registrara en un informe de No Conformidades. En el informe de No Conformidades, se
deberá
Indicar con claridad el área y personal afectado, la evaluación de los efectos potenciales de la no
conformidad y las acciones de control sugeridas.
En el caso de no conformidades que impliquen riesgo inminente para las personas que participen del
proceso y /o las instalaciones en la obra, faena o servicios, se deberá tomar corrección inmediata, ya sea
suspendiendo actividades y/o evitando la exposición de las personas a las condiciones que generan la no-
conformidad.
Si la no conformidad detectada es producto de una acción conductual a través de la violación de un
procedimiento operacional interno de Prevención de Riesgos, el trabajador que detecte la no conformidad
deberá hacer notar en el momento al responsable de la acción (ya sea personal de la empresa, contratista,
Proveedor o visita) , pudiendo exigir la detención inmediata de la actividad si esta pudiera poner en riesgo la
seguridad del operador o de las instalaciones de la empresa, procediendo en forma posteriormente
inmediata a comunicar la no conformidad a su jefe directo.
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Quien comunique una no conformidad deberá ser informado en al menos 48 horas del resultado de su
comunicación, en cuanto a la calificación de la no conformidad y estado de las acciones de control, esta
información la debe entregar el jefe directo a través de un medio escrito, ya sea en papel o digital.
El Departamento de Faena debe mantener un registro de todas las no conformidades detectadas en las
distintas áreas, indicando: Fecha de la no conformidad, Acciones Preventivas y/o Correctivas acordadas y
responsables de implementación.
El Departamento de Faena, en conjunto con el Jefe del área afectada y quien haya comunicado la no
conformidad, evaluaran la efectividad de las medidas de control implementadas, verificando que en la
situación actual la situación detectada como no conformidad a sido superada, dicha revisión deberá constar
con un formulario en el que quede constancia del tratamiento de la No Conformidad, dando de esta manera
por cerrado el ciclo de la no conformidad.
Articulo 20
Ocurrencia de Accidentes/ Incidentes.
Incidentes
En el caso de que ocurra un incidente sin lesión o pérdida material, cualquier trabajador que observe esta
situación deberá comunicarlo al Jefe o responsable del área afectada, quien deberá registrar el incidente
(ver anexo Nº 4), e iniciar la investigación correspondiente para determinar sus causas. Esta investigación se
realizará de la misma forma como si fuera un accidente.
Se deberá comenzar, en lo posible, con una observación en terreno, con la finalidad de analizar el entorno
físico del sitio en que ocurrió el incidente, a objeto de identificar aspectos del ambiente del trabajo que
pudieron haber contribuido a la ocurrencia del accidente, tales como:
De ser posible se entrevistará el trabajador lesionado o testigos directos del hecho, a objeto de conocer
antecedentes que permitan establecer las causas del incidente.
Se tomarán a la mayor brevedad la o las acciones correctivas si han ocurrido daños materiales. La acción
oportuna, transitoria o permanente, evita pérdidas que pueden ser mayores o catastróficas.
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La reconstitución del suceso, se efectuará sólo cuando la inspección del lugar y el relato verbal del afectado
o testigos (bajo supervisión del Experto en Prevención de Riesgos de la Faena y/o del Experto Asesor del
Organismo Administrador) es insuficiente para aclarar lo sucedido o cuando existe discordancia entre las
declaraciones u observaciones concurrentes. La reconstitución se realizará en el lugar del incidente en
conjunto con los testigos y si fuese posible con los afectados. Dicha reconstitución puede sugerir cambios o
procedimientos nuevos o condiciones ambientales distintas.
Articulo 21
Investigación de Incidente/Accidentes
Tanto los accidentes como incidente deben investigarse y registrarse en el informe de investigación de
incidentes.
La elaboración del informe se debe realizar conforme al formulario diseñado para la investigación de
incidentes, informe que debe contener a lo menos:
Antecedentes generales, sección donde se identifica la empresa, lugar y fecha del
accidente/incidente.
Empresa contratista: identificación de la empresa contratista o subcontratista, si corresponde.
Incidente: sección que identifica el incidente y define las cuasi pérdidas.
Accidente: sección que identifica las lesiones personales, la falla operacional y los daños a la
propiedad.
Testigos: sección que identifica a los testigos y personal involucrado.
Acontecimiento: sección en la que se debe relatar el acontecimiento.
Causa básica e inmediata: sección que nos describe cuales son las causas que dieron origen al
incidente.
Acciones correctivas: sección en la que se describen las acciones a tomar para evitar la repetición del
incidente, se debe indicar el responsable implementar la medida, el plazo acordado y el seguimiento
de la medida.
Responsable: sección en la que se identifica al responsable del informe, de la revisión y de la
aprobación de la investigación.
Cada investigación de incidentes u accidentes deberá genera un plan de acción, para la implementación de
acciones de control a las causas identificadas en la investigación. El encargado del SGSST deberá llevar un
Registro de todos los incidentes ocurridos en la empresa con el estado de situación de los planes de acción
desarrollados para cada uno de ellos.
Todos los incidentes y accidentes reproducen por una causa denominada causa básica, que es el origen de
las acciones y condiciones subestándar; identificar estas causas son el objetivo de la investigación y éste nos
determinara las acciones a implementar para obtener un tratamiento eficaz del riesgo.
Articulo 22
Emergencia
El procedimiento de Emergencias busca identificar y desarrollar las acciones necesarias para mitigar el efecto
de las situaciones de emergencias en las personas e instalaciones de la empresa; Al identificar potenciales
emergencias, se desarrollaran Planes de Actuación y controles adecuados a las características de las
emergencias y programas de simulacros a efecto de verificar la eficacia de las acciones planificadas. El éxito
de los Planes de actuación en caso de emergencia, será proporcional al nivel de involucramiento del
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personal afectado por la emergencia, quienes deberán conocer y comprender su rol frente a estas
eventuales situaciones.
Preparación para la Emergencia: Se debe contar con mecanismos operacionales e instalaciones que
permitan estar preparados para actuar ante la ocurrencia de una emergencia y minimizar y/o mitigar
las consecuencias de estas. En caso de ser requeridas, las vías de escape deben estar debidamente
señaladas y expeditas; Los equipos requeridos para la actuación (extintores, red seca, red húmeda,
detectores de humo, etc.), en caso de emergencias deben encontrarse en condiciones de uso y
especificados según sea el potencial de emergencias.
Acciones a Realizar: Deben señalarse detalladamente, quien, como, cuando y donde se realizaran las
acciones para minimizar los daños y mitigar sus efectos, incluidas las de comunicación. En caso de
daños a las persona, deben considerarse actividades de apoyo, directa o por parte de terceros, para
el rescate, primeros auxilios y de tratamiento médico posterior.
CAPÍTULO NOVENO
DISTRIBUCIÓN
Artículo 23
Una copia del referido Reglamento Especial para Contratistas y Subcontratistas deberá mantener en
la faena, obra o servicios y por el tiempo que ésta se extienda. Este registro deberá estar actualizado
junto con los otros registros de antecedentes, en papel y/o soporte digital.
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CONTRATISTAS Y SUB-CONTRATISTAS
Vigencia:
HUELA DIGITAL
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REQUISITOS:
1.- Certificado de Adherencia y/o Asociado a Organismo Administrador del Seguro de la Ley 16.744
(ACHS, Mutual de Seguridad, IST, ISL).
Numero de Adherente y/o Asociado asignado por el Organismo Administrador. IST Trabaja con
el Rut.
Proyectos o Servicios de ejecución menores a un mes: Copia del Registro de pago de la última
cotización mensual al Organismo Administrador.
2.- Certificado Vigente de Antecedentes Laborales y Previsionales emitido por la Dirección del
Trabajo Formulario F30, F30-1.
3.- Copia del Registro de SEREMI del Experto en Prevención de Riesgos Responsable del Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST).
Copia vigente aprobación Cursos de Capacitación realizados por SENCE y/o Organismo
Administrador.
Registro de Asistencia Capacitación Responsabilidad Civil y Penal Ley 16.744 entregada por
Organismo Administrador (ACHS, Mutual de Seguridad, IST, INP) o profesional competente,
firmada por responsable Operacional máximo y los Supervisores y/o Mandos Directos
responsables de la dirección y control del proyecto o servicio.
Copia Vigente del Reglamento Interno de Orden Higiene y Seguridad de la empresa Contratista
o Subcontratista, con registro de entrega a SEREMI de Salud, Dirección del Trabajo y Organismo
Administrador Ley 16.744.-
6.- Nomina de los trabajadores involucrados en el proyecto o servicio que tengan acceso físico a la
faena o servicio.
7.- Copia y Registros de entrega del Procedimiento de Actuación en Caso de Accidente del Trabajo
a los Supervisores y/o Mandos Directos responsables de la dirección y control del proyecto o
servicio, según Ley 16.744 y Circular SUSESO N° 2345 de Accidentes del Trabajo calificados como
Fatales y Graves.
8.- Copia de Registros de Análisis de Seguridad del Trabajo (AST) y de los Procedimientos de Trabajo
Seguro (PTS) que se aplicarán en el proyecto o servicio, en especial los que involucran riesgos
críticos como trabajo en altura, eléctricos, soldadura, corte y desbaste de metales, manejo de
sustancias peligrosas y de las tareas con fuentes de ignición que den origen a potenciales riesgos de
Incendio y/o Explosión; firmados por Experto en Prevención de Riesgos Responsable de la Gestión
del Sistema de SST.
Registro de Entrega de los Elementos de Protección Personal (E.P.P) definidos en los AST y PTS a
cada trabajador según dispone Decreto Supremo N°594.
Para la identificación los operadores de maquinaria menor y pesada deberán usar casco Rojo.
9.- Proyectos o servicios de ejecución menores a un mes: Copia del Plan de Prevención de Riesgos
firmado por Experto en Prevención de Riesgos Responsable del Sistema de Gestión de SST, el que
debe incluir a lo menos:
Charlas de Seguridad según las tareas a realizar durante la Jornada, entregada por Supervisor (o
mando directo) y/o Experto en Prevención de Riesgos.
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RUT REPRESENTANTE
REPRESENTANTE LEGAL (APELLIDO PATERNO, APELLIDO MATERNO, NOMBRES)
LEGAL
CÓDIGO ACTIVIDAD
COMUNA REGIÓN TELÉFONOS CORREO ELECTRÓNICO
ECONÓMICA
FONO: 9-52480400