MANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

PARA CONTRATISTAS

ELABORADO POR
PAULA ANDREA ESPINOSA LOZADA

AGOSTO
2018
 INTRODUCCIÓN

En el marco de una política de mejoramiento continuo, CONSTRUCCIONES JRM

S.A.S., contempla el presente manual teniendo en cuenta entre otros aspectos la
naturaleza de los contratos que suscribe la organización y los derechos que
garantiza a través de sus servicios, en consecuencia define reglas, principios,
metodologías y procedimientos que regirán las actividades de coordinación,
vigilancia, control y asesoría de cada uno de los contratos que suscribe
CONSTRUCCIONES JRM S.A.S.

Dado lo anterior, el presente documento se plantea como una herramienta, para

garantizar que todos los contratos que CONSTRUCCIONES JRM S.A.S. establezca
con terceros ya sean personas naturales o jurídicas en sus actividades comerciales,
de servicios salud, adecuaciones, desarrollo de estructuras etc., cumplan con los
requisitos para la prevención de accidentes de trabajo y enfermedades laborales de
contratistas y/o subcontratistas.

Así mismo, debe darse a conocer a todo oferente desde el momento en que
presenta la propuesta de manera que se convierta en una guía, medio de consulta y
referencia. Los requisitos aquí mencionados son de obligatorio cumplimiento para
que las actividades que han de ser realizadas por estos, se hagan de forma segura.

El fin último es asegurar el cumplimiento de la legislación vigente, las políticas y

normas que CONSTRUCCIONES JRM S.A.S. ha establecido en materia de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
 OBJETIVOS

 Señalar lineamientos básicos, obligaciones y responsabilidades durante la

ejecución de los contratos, así como definir políticas de seguimiento y control
y fortalecer la interacción que debe existir entre los colaboradores y personal
contratista en búsqueda de un ambiente que facilite que cumplimiento
efectivo de la misión institucional, así mismo proteger la moralidad
administrativa, prevenir actos de corrupción y tutelar la transparencia de la
actividad contractual.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

 Garantizar que el personal contratista cumpla con las disposiciones generales

de Seguridad y Salud en el Trabajo, al realizar sus labores dentro de las
diversas áreas que conforman la empresa.

 Establecer los requerimientos de Seguridad y Salud en el Trabajo para

contratistas que realicen actividades con clase de riesgo III, IV y V según el
Decreto 1607 de 2002

 Minimizar los riesgos de incidentes y/o accidentes de trabajo, del personal

externo dentro de las instalaciones.

 Establecer las responsabilidades del contratista y contratante para la

exigencia y control de los requerimientos en Seguridad y Salud en el Trabajo
que se deben tener en cuenta en los procesos de selección de proponentes y
ejecución de contratos realizados por CONSTRUCCIONES JRM S.A.S.

 Facilitar una óptima interacción entre el contratante y contratista.

 Vigilar y propender que se cumplan las obligaciones pactadas en el contrato

de modo que no se afecte a que las asignaciones presupuestales definidas
dentro de los contratos.

 Informar constantemente a las personas delegadas en CONSTRUCCIONES

JRM S.A.S. (representante EMPRESA) de cada uno de los avances
realizados en la ejecución de las labores.
ALCANCE

Este manual pretende generar estándares básicos que determinen los criterios
relacionados con Seguridad y Salud en el Trabajo para la selección de contratistas,
así como la suscripción y ejecución de contratos con personas naturales y personas
jurídicas que presenten propuestas y/o presten servicios a CONSTRUCCIONES
JRM S.A.S. .

Las disposiciones establecidas en este manual serán de obligatorio cumplimiento en

la actividad contractual.

GLOSARIO

Accidente de Trabajo: Todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con
ocasión del servicio contratado o prestado, y que produzca en la persona una lesión
orgánica, una perturbación funcional, psiquiátrica, invalidez o la muerte.

Accidente Grave: Aquel que trae como consecuencia amputación de cualquier

segmento corporal; fractura de huesos largos (fémur, tibia, peroné, húmero, radio y
cúbito); trauma craneoencefálico; quemaduras de segundo y tercer grado; lesiones
severas de mano, tales como aplastamiento o quemaduras; lesiones severas de
columna vertebral con compromiso de médula espinal; lesiones oculares que
comprometan la agudeza o el campo visual o lesiones que comprometan la
capacidad auditiva.

Acto o Comportamiento Inseguro: Se refiere a todas las acciones humanas que

pueden causar una situación insegura o incidente, con consecuencias para la
persona que realiza la actividad, la producción, el medio ambiente y terceras
personas. También el comportamiento inseguro incluye la falta de acciones para
informar o corregir condiciones inseguras.

ARL: Administradora de Riesgos Laborales.

AFP: Administradora de Fondos de Pensiones.
ATEP: Accidente de Trabajo y Enfermedad Profesional.

Contratista: Persona natural o jurídica que mediante un acuerdo de voluntades se

obliga para con la Universidad a dar, hacer o no hacer una actividad a cambio de
una contraprestación en dinero o en especie.

EPS: Entidad Promotora de Salud

Enfermedad Laboral: Todo estado patológico permanente o temporal que

sobrevenga como consecuencia obligada y directa de la clase de actividades que
desempeña el contratista o subcontratistas o del medio donde se realiza.

Elemento de Protección Personal (EPP).: Dispositivo diseñado para evitar que las
personas que están expuestas a un peligro en particular entren en contacto directo
con él. El equipo de protección evita el contacto con el riesgo pero no lo elimina, por
eso se utiliza como último recurso en el control de los riesgos, una vez agotadas las
posibilidades de disminuirlos en la fuente o en el medio. Los elementos de
protección personal se han diseñado para diferentes partes del cuerpo que pueden
resultar lesionadas durante la realización de las actividades. Ejemplo: casco, caretas
de acetato, gafas de seguridad, protectores auditivos, respiradores mecánicos o de
filtro químico, zapatos de seguridad, tapabocas, guantes (látex, nitrilo, poliuretano),
entre otros.

Factor de Riesgo: Es toda condición generada en la realización de una actividad

que puede afectar la salud de las personas.

Higiene industrial: Comprende el conjunto de actividades destinadas a la

identificación, evaluación y control de los agentes y factores del ambiente que
puedan afectar la salud de las personas en el desarrollo de una actividad.

Identificación de Peligros: Proceso para obtener información sobre los peligros en

los sitios en donde se realizará la actividad. Permite la localización y evaluación de
los mismos, así como el conocimiento de la exposición a que están sometidos los
contratistas y subcontratistas.

Incidente: Suceso acaecido en el curso de una actividad o en relación con esta, que
tuvo el potencial de ser un accidente, en el que hubo personas involucradas sin que
sufrieran lesiones o se presentaran daños a la propiedad y/o pérdida en los
procesos.

1. ROLES Y RESPONSABILIDADES

Empresa o persona contratista: es toda persona jurídica, legalmente constituida

con quien la Institución CONSTRUCCIONES JRM S.A.S. contrata una labor o
servicio. La empresa contratista tiene como responsabilidad leer y cumplir
obligatoriamente todo lo establecido en este manual.

Personal contratista: es toda persona contratada directa o indirectamente

(subcontratistas) por la empresa o persona contratista para trabajar dentro de las
instalaciones de CONSTRUCCIONES JRM S.A.S. Todas estas personas deben
conocer y acatar las normas establecidas en este manual.

Contratista Ocasional: Personal Natural o Jurídica con quien CONSTRUCCIONES

JRM S.A.S contrata una labor o servicio por periodos inferiores a un mes y que no
sea frecuente.

Contratista Fijo: Personal Natural o Jurídica con quien la Institución

CONSTRUCCIONES JRM S.A.S. contrata una labor o servicio por periodos largos
y frecuentes.

Contratista por Prestación de Servicios Médicos: Personal Natural o jurídica

cuyo fin es ofertar servicios Médicos o de Salud por horas.
Representante EMPRESA: es el encargado, por parte de la Institución
CONSTRUCCIONES JRM S.A.S., de velar por que las empresas o personas
contratistas cumplan con todos los estándares técnicos y administrativos, y las
normas de seguridad y salud en el trabajo emitidas por CONSTRUCCIONES JRM
S.A.S., responsable directa de los contratistas dentro de las instalaciones de la
empresa. Asigna áreas para almacenamiento de equipos, herramientas y materiales;
conoce y exige el cumplimiento de los lineamientos, establecidos en éste manual,
durante todas las fases de los proyectos o la estadía del contratista; notifica al líder
de seguridad y salud en el trabajo de la empresa CONSTRUCCIONES JRM S.A.S.
las desviaciones o incumplimientos por parte de la empresa o persona contratista a
las normas de este manual.

Representante contratista: es el encargado, por parte de la empresa contratista.

Garantiza que se cumplan los estándares técnicos, administrativos y de seguridad y
salud en el trabajo emitidos por CONSTRUCCIONES JRM S.A.S. , responsable de
administrar el personal de su empresa dentro de las instalaciones; conoce y
entiende el contenido de este manual y vela por el cumplimiento del mismo;
garantiza la afiliación del personal contratista al sistema general de seguridad social;
diligencia la autorización de ingreso semanal y dominical; vela por el orden y la
limpieza de los frentes de trabajo; entrega de uniformes, carnets de identificación y
los elementos de protección personal necesarios y requeridos de acuerdo con los
riesgos de la labor a realizar, así como los exigidos por Seguridad y Salud en el
Trabajo de CONSTRUCCIONES JRM S.A.S. .

Líder de Seguridad y Salud en el Trabajo: Es la persona encargada por parte de

la Institución, de desarrollar, implementar y mejorar los sistemas de higiene y
seguridad ocupacional para los contratistas. Programa la inducción en coordinación
con el representante de la empresa contratista y el representante de
CONSTRUCCIONES JRM S.A.S. Da soporte durante la ejecución de proyectos para
validar desviaciones en higiene y seguridad y salud en el trabajo . Es el soporte de
las empresas contratistas cuando surgen dudas o inquietudes relacionadas con el
tema de seguridad y salud en el trabajo tanto en la etapa de evaluación como en el
desarrollo del proyecto. Realiza inspecciones periódicas a las obras y pasar
informes de las mismas al representante de la empresa. Realiza una evaluación del
desempeño final del contratista en lo referente a seguridad y salud en el trabajo y la
entrega al representante de CONSTRUCCIONES JRM S.A.S. .

Coordinador de seguridad y salud en el trabajo del contratista: Es la persona

designada por cada empresa contratista para garantizar el cumplimiento de las
normas de higiene y seguridad y salud en el trabajo durante la ejecución de sus
trabajos cuando la duración de la obra o el riesgo del proyecto lo ameriten. Genera
los respectivos AROS (análisis de riesgos por oficio) para los trabajos requeridos;
elabora permisos de trabajo de alto riesgo y los exigidos por el líder de Seguridad y
Salud en el Trabajo de CONSTRUCCIONES JRM S.A.S. ; ejecuta y cumple el
cronograma de inspecciones planeadas de equipos y herramientas; asiste a las
reuniones programadas por la empresa; lidera el sistema de reporte de incidentes y
accidentes de trabajo; asegura la confiabilidad del sistema de ingreso de personal
contratista a CONSTRUCCIONES JRM S.A.S. , para que en caso de emergencia
se pueda realizar el proceso de conteo de dicho personal.
 2. CONTRATOS

Este documento debe ser entregado a todo contratista (persona natural o jurídica)
tanto durante el proceso de contratación como en el momento en que se le apruebe
y autorice la realización de una labor dentro de la Institución.

3. NORMAS GENERALES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Las presentes normas son de obligatorio cumplimiento para empresas o personas

contratistas que ejecuten labores para CONSTRUCCIONES JRM S.A.S..

 Administrativas.

 Todo personal contratista debe portar su documento de identidad, carnets de

ARL, EPS, durante el tiempo que esté ejecutando labores para
CONSTRUCCIONES JRM S.A.S. -
 La empresa o persona contratista está obligada a presentar al
representante de CONSTRUCCIONES JRM S.A.S. , en los diez primeros días de
cada mes, las planillas de pago de afiliación al sistema general de seguridad
social. La empresa contratista está obligada a mantener las planillas de pago
de afiliación al sistema general de seguridad social vigentes en los periodos que
dure la labor para la cual fue contratada (Ley 100 de 1993 Libro I capítulo II
pensiones, Libro II capítulo II Salud, Decreto 1295 de 1994 capítulo III).
 Todo el personal o empresa contratista, así como de los subcontratistas, deberán
usar en todo momento, durante su jornada de trabajo, el uniforme de dotación de
la empresa contratista. Si por alguna razón la empresa no tiene uniforme, esta
deberá dotar a todo su personal escarapela que lo identifique como
“CONTRATISTA” además un par de zapatos acorde a la labor a realizar:

 PERSONAL QUE PRESTE SERVICIOS DE SALUD: Calzado cerrado

antideslizante.

 PERSONAL OBRA CIVIL EN GENERAL: calzado industrial con puntera

reforzada. CONSTRUCCIONES JRM S.A.S. exigirá a todo el personal el
uso de uniforme “limpio” mientras permanezca en la empresa, no se
permitirá a ningún trabajador laborar de tenis o en sandalias.

 Si el líder de Seguridad y Salud en el Trabajo de CONSTRUCCIONES JRM

S.A.S. , encuentra personal contratista que presente signos de ebriedad o de
encontrarse bajo efectos de sustancias estimulantes o alucinógenas lo reportará
inmediatamente al representante de la empresa para dar el manejo del caso
(código sustantivo del trabajo: artículo 60. Prohibiciones a los trabajadores).
 Durante la ejecución de una labor civil por parte de un contratista, deberá
permanecer en las instalaciones de CONSTRUCCIONES JRM S.A.S. un
 representante del contratista y un representante de la empresa, a quienes la
persona encargada de Seguridad y Salud en el Trabajo reportará los
incumplimientos de las normas de seguridad y salud en el trabajo que
encontrase.
 Persona natural o jurídica que preste sus servicios no debe hacer uso de
maquinaria, herramientas, materiales y elementos de protección personal de
propiedad de CONSTRUCCIONES JRM S.A.S., salvo cuando el representante lo
autorice o por la misma seguridad en la prestación de servicios de salud o labor
que lo amerite (como elementos de bioseguridad).
 Dependiendo de la magnitud y del riesgo del trabajo a ejecutar por el contratista,
en CONSTRUCCIONES JRM S.A.S., Seguridad y Salud en el Trabajo podrá
exigir la presencia permanente durante la ejecución de los trabajos de mínimo
una persona capacitada y certificada en primeros auxilios y rescate. (Los rescates
en alturas están reglamentados en la Resolución 3673 de 2008, capítulo VI, artículo 17).
 CONSTRUCCIONES JRM S.A.S. , prohíbe a todo contratista durante la
ejecución de sus labores (persona natural o jurídica) el uso de audífonos,
cadenas, anillos, relojes, pulseras; aretes grandes y - esmalte oscuro si es
personal de salud (Resolución 2400 de 1979, Título LV capítulo I).
 La empresa o persona contratista no permitirá a su personal el consumo de
alimentos durante la ejecución de los trabajos. El consumo de alimentos deberá
hacerse en el lugar y horario establecido para ello (Resolución 2400 de 1979,
artículo 25).
 La empresa o persona contratista no permitirá a su personal fumar durante la
ejecución de los trabajos. Para fumar deben hacerlo solo en las zonas asignadas
para los fumadores (Resolución 1956 de 2008).
 Los contratistas NO DEBEN realizar ninguna actividad que esté fuera del alcance
del contrato.
 Cuando se trate de obras de construcción o reformas locativas, la empresa o
persona contratista deberá acordonar el área de influencia de la obra a realizar,
para evitar molestias y accidentes a terceros, y realizar un cerramiento
provisional (Resolución 2400 de 1979, artículos 106, 403, y Título XII capítulo I), así
mismo deberá colocar señalización que prohíba el ingreso a la obra de personal
ajeno a la misma.
 El contratista está obligado a retirar de CONSTRUCCIONES JRM S.A.S., al
personal a su cargo que no cumpla con las normas de seguridad y salud en el
trabajo y, especialmente, las establecidas en este manual.

Los trabajos que generen ruido, material particulado (polvo), gases y vapores
(trabajos con sustancias químicas como solventes), deben ser notificados al
encargado del área de seguridad y salud en el trabajo de CONSTRUCCIONES
JRM S.A.S., antes de su realización con el fin de acordarse las condiciones en
las cuales se podrá realizar el trabajo.

 EPP (Elementos de Protección Personal).

Especificaciones generales:

 El personal contratista deberá usar los EPP requeridos y específicos para las
labores que realice (Ley 9, Título III, artículos 85, 122, 123 y 124).
 La empresa o persona contratista está obligada a inspeccionar y mantener el
 inventario suficiente para reemplazos en caso de daño o perdida de los EPP
(Ley 9, Título III, artículos 85, 122, 123 y 124).
 Los EPP utilizados por el personal contratista deben cumplir especificaciones
técnicas exigidas tanto por la legislación colombiana como por normas
internacionales (Ley 9, Título III, artículos 85, 122, 123 y 124)

CONTRATISTA OBRA CIVIL:

 Todo el personal contratista que realice trabajos con riesgo de proyecciones

de partículas (obras civiles, carpintería, soldadura, entre otros) deberá usar
gafas de seguridad que cumplan con la norma ANSI Z87.1.
 Todo el personal contratista que para el desarrollo de su labor deba utilizar
herramientas y objetos corto punzantes deben ser portados en capuchones, o
canguros multi-herramientas. Bajo ninguna circunstancia pueden ser portados
en bolsillos del uniforme.
 Todo el personal contratista que realice obras civiles deberá usar guantes de
vaqueta en actividades que requieran el uso de herramientas que generen
riesgos como: cortadas, atrapamiento, machacones, entre otros.
 Todo el personal contratista deberá usar guantes anti-vibratorios en
actividades que ocasionen vibraciones como al usar taladros neumáticos o
compactadoras.
 Todo el personal contratista que durante su labor este expuesto a 85 o más
decibeles debe utilizar protección auditivas
 Todo el personal contratista deberá usar casco de seguridad conforme a lo
establecido en la norma ANSI Z89. 1, o la Norma Icontec NTC 1523, o la ISO
3873, o la EN 397, en actividades con riesgo de caída o proyección de
objetos, herramientas, materiales, como obras civiles, trabajos en ascensores,
trabajos en escaleras, entre otras.
 Todo el personal contratista que durante su labor este expuesto a material
particulado, gases, humos y vapores deberá utilizar Respirador N95 con
Aprobación NIOSH del modelo indicado para la exposición.
 Cuando la exposición a contaminantes respiratorios sea mayor, y el líder de
seguridad y salud en el trabajo de la Institución CONSTRUCCIONES JRM
S.A.S. lo considere necesario, se exigirá al personal contratista el uso de
protección respiratoria de otras especificaciones.
 Todo el personal contratista deberá usar careta para corte o pulido conforme
a lo establecido en la norma ANSI/ASC Z49.1, o la ANSI Z87.1 o la NTC
3610, para actividades de corte, pulido, rebanado, brillado, esmerilado,
torneado y similares, y brillado de objetos metálicos, trasvasado de sustancias
químicas, esculpido, tallado y cepillado de madera.

 Inspecciones de seguridad.

 Previo a la iniciación de los trabajos el líder de seguridad y salud en el

trabajo de CONSTRUCCIONES JRM S.A.S. y el representante de la
empresa, definirán por escrito la periodicidad en la cual la empresa o
persona contratista deberá realizar las inspecciones a equipos,
herramientas y EPP en general, que las personas anteriormente
 mencionadas determinen y la lista de chequeo y las fechas en las
cuales la empresa contratista deberá entregar copia de estos registros
a seguridad y salud en el trabajo de CONSTRUCCIONES JRM S.A.S.
 Seguridad y Salud en el Trabajo y el representante de
CONSTRUCCIONES JRM S.A.S. podrán aplicar la lista de chequeo
en el momento en que lo consideren necesario.

 Emergencias.

 Si durante la permanencia en la empresa de la persona contratista

se presenta una emergencia, el personal contratista deberá acatar las
órdenes dadas por cualquier persona integrante del programa de
prevención de emergencias institucional (Comité de emergencias,
brigadas, coordinadores de evacuación)
 La empresa o persona contratista deberá acatar la señalización de
emergencias presente.
 La empresa o persona contratista no podrá obstruir equipos y
señalización como extintores y gabinetes contra incendio, entre otros.
 En caso de emergencia utilice la línea segura 123-119-112 más
cercana.

 Incidentes y accidentes de trabajo (Resolución 1401 de 2007).

 En el momento en que se presente un accidente de trabajo, el

contratista deberá reportarlo a la mayor brevedad posible, dentro de las
24 horas siguientes al evento, a la ARL correspondiente. Igualmente,
debe informarse del accidente a seguridad y salud en el trabajo de
CONSTRUCCIONES JRM S.A.S. y/o al representante de la empresa.
 En caso de accidentes graves éstos deben ser reportados
inmediatamente tanto a la ARL como a seguridad y salud en el trabajo
de CONSTRUCCIONES JRM S.A.S. La empresa o persona contratista
deberá enviar, al líder de seguridad y salud en el trabajo de
CONSTRUCCIONES JRM S.A.S. , una copia del reporte de los
accidentes que se presenten.
 Todo accidente de trabajo debe ser investigado por el contratista y en
un plazo máximo de cinco (5) días hábiles, se debe entregar copia de
esta investigación a seguridad y salud en el trabajo de
CONSTRUCCIONES JRM S.A.S. El informe de investigación debe
incluir acciones de mejoramiento. (Resolución 1401 de 2007, Artículo
4, numeral 2).
 Todo contratista está obligada a reportar semanalmente a seguridad y
salud en el trabajo de CONSTRUCCIONES JRM S.A.S. , todos los
incidentes ocurridos. Este informe debe ir acompañado de una
investigación y de acciones de mejoramiento. Si el contratista no
cuenta con un formato de reporte e investigación de incidentes puede
solicitarlo a seguridad y salud en el trabajo de CONSTRUCCIONES
JRM S.A.S. .

 Ergonomía.
  Todo personal contratista deberá cumplir todas las normas sobre
manipulación de pesos de la legislación colombiana, esto es, para
hombres: levantamiento de pesos no mayores de 25 kg y transporte en
hombro máximo 50 kg; para mujeres: levantamiento de pesos no
mayores de 12,5 kg y transporte en hombro máximo 25 kg.
(Resolución 2400 de 1979 Artículos 390, 392).
 Para manipulación de pesos mayores a los estipulados en el ítem
anterior, la empresa contratista deberá proveer ayudas mecánicas a
sus trabajadores. (Resolución 2400 de 1979 Título X, capítulo I).

TAREAS DE ALTO RIESGO (Contratista obra civil)

Si la labor contratada contiene tareas de alto riesgo como: Trabajos en caliente

(soldadura, pulidoras, plasma), Trabajos en alturas, Espacios confinados, Sustancias
químicas peligrosas y/o Energías Peligrosas, el CONTRATISTA deberá presentar al
Coordinador de Trabajo en Alturas la siguiente información:

Trabajo en Alturas: Todo trabajo a más de 1.50mts se considera trabajo en alturas,

por lo tanto el CONTRATISTA debe conocer y aplicar la Resolución 1409 de 2012.
De la cual destacamos los siguientes aspectos:

1. Todo equipo de trabajo en alturas debe cumplir, como mínimo, la norma ANSI
Z359.1 ó estándares europeos homólogos.
2. Todo personal CONTRATISTA que utilice equipos para trabajos en alturas
deberá acatar las instrucciones y advertencias que traen dichos equipos.
3. El personal CONTRATISTA no utilizará como punto de anclaje para trabajo en
alturas escaleras, tubería, soportes de tubería o andamios. (Resolución 3673,
Artículo 10, numeral 3.3, Artículo 12, numeral 2.4.4).
4. Si un punto de anclaje no ofrece la resistencia recomendada para protección
contra caídas (5000 lbf), la empresa o persona CONTRATISTA deberá
suministrar equipos de protección para alturas con amortiguadores que permitan
disminuir la fuerza del impacto.
5. Están prohibidos andamios de tijera, sólo se deben utilizar andamios de carga o
modulares.
6. Los andamios de carga o modulares deben ser venteados cada cuatro cuerpos.
7. No se requiere equipos para alturas en andamios SI: el andamio esta venteado
cada cuatro cuerpos, tiene base con tornillos y freno, tiene plataforma completa y
barandal estándar.
8. Si la labor contratada requiere trabajo en andamios, el CONTRATISTA deberá
aplicar los lineamientos establecidos en las normas NTP 530, 531, 532, 695 y
696 ó OSHA 1910
9. Al trabajar en andamios el personal CONTRATISTA debe mantenerse dentro del
área de la plataforma del andamio. Si va a realizar trabajos por fuera de esta
área debe utilizar equipos para alturas.
10. Al trabajar en andamios el personal CONTRATISTA debe subir al andamio por la
parte interna de la escalera, debe mantener tres puntos de apoyo: dos manos un
pie, o dos pies una mano.
11. Trabajos en escaleras a más de 1.50 mts deben cumplir con un stand by (una
 persona auxiliar o vigía requerida cuando se realizan trabajos en alturas) y uso
de equipos para alturas. (Resolución 2400 de 1979, Artículo 637, Resolución
1409 de 2012)
12. Si la escalera no está amarrada en la parte superior el stand by (Una persona
auxiliar o vigía requerida cuando se realizan trabajos en alturas) no podrá
retirarse.(Resolución 2400 de 1979 artículo 637).
13. Utilice escaleras dieléctricas para trabajos con electricidad y áreas con influencia
eléctrica como: subestación, plantas eléctricas.
14. Toda escalera debe tener zapatas antideslizantes y debe ser amarrada en la
parte de arriba contra la estructura que la soporta (Resolución 2400 de 1979,
artículo 648).
15. Está prohibido pararse en los dos peldaños más altos de una escalera de tijera
(Resolución 2413 de 1979, artículo 44).
16. Manténgase dentro del eje de la escalera.
17. Está prohibido soltar las dos manos estando suspendido en una escalera a
menos que se encuentre protegido con elementos de protección para alturas
(Resolución 2413 de 1979, artículo 44).
18. No se puede mover una escalera o andamio con una persona a bordo.
19. Suba a una escalera siempre con tres puntos de apoyo, dos manos un pie, o dos
pies una mano.
20. Al realizar trabajos con escaleras o andamios acordone áreas de circulación, no
permita el paso de vehículos en movimiento cerca de los mismos.
21. Aplique la relación 4:1 en una escalera: por cada 4 metros de altura de la
escalera debe haber un metro de distancia de la escalera al muro de apoyo
(Resolución 2400 de 1979, artículo 644, resolución 2413 de 1979, artículo 43).
22. Todo el personal del CONTRATISTA que realice trabajos en alturas deben contar
con el certificado de aptitud médica (Resolución 1409 de 2012). Manual de Salud
Ocupacional para Contratistas 15
23. Todo el personal del CONTRATISTA que realice trabajos en alturas deberá
utilizar como mínimo las siguientes elementos de protección personal: casco con
resistencia y absorción anti-impactos, según la necesidad podrán ser dieléctrico,
con barbuquejo y tres puntos de apoyo, gafas de seguridad que protejan a los
ojos de impacto, con protección para rayos UV y deslumbramientos; protección
auditiva si es necesaria, guantes antideslizantes, flexibles de alta resistencia a la
abrasión, botas antideslizantes con punteras reforzada, ropa de trabajo de
acuerdo a las condiciones climáticas y de los factores de riesgo y un arnés
integral o de cuerpo completo (resolución de 2012).
24. Para realizar cualquier trabajo en alturas el CONTRATISTA debe designar a una
persona competente para generar el permiso el cual debe ser revisado, verificado
y avalado en el sitio de trabajo (resolución 1409 de 2012.
25. El CONTRATISTA debe garantizar que la estructura de anclaje utilizada tenga
como mínimo una resistencia de 5.000 libras (22.2 kilonewtons- 2.272 kg) por
persona conectada en la implementación de medidas colectivas e individuales de
protección contra caídas de personas (Resolución 1409 de 2012).
26. • El CONTRATISTA debe demostrar, antes de iniciar la tarea, la capacitación y el
entrenamiento de todos los trabajadores que realizarán trabajos en alturas, a
través de un certificado que cumpla con lo establecido en la resolución 1409 de
2012 y uno de reentrenamiento, por lo menos una vez al año (Resolución 1409
de 2012.
Trabajo en Espacios Confinados: Sitio suficientemente grande que no está
diseñado para ser ocupado por varias personas de forma permanente pero que
permiten que un trabajador pueda ingresar de cuerpo entero a su interior y
desempeñar una tarea asignada. Estos sitios tienen restricciones para la
entrada y la salida y poseen las siguientes características.

1. Trabajos en espacios confinados requieren un stand by (Una persona auxiliar o

vigía).
2. Trabajos en espacios confinados requieren un sistema de comunicación, que
puede ser visual o por medio de un radio.
3. Si en un trabajo en espacio confinado se presenta una emergencia el stand by
debe reportar y pedir ayuda para lo cual puede utilizar la línea segura 123 más
cercana o desde cualquier extensión telefónica marcar 123, NUNCA debe
ingresar al espacio.
4. Trabajos en espacios confinados requieran del suministro de una atmósfera (aire)
adecuada para su respiración. (Artículo 624 de la resolución 2400 de 1979).

Trabajo en Caliente (Soldadura, Pulidoras, Esmeril, Plasma): Aquel que tiende a

producir fuentes de ignición, chispas y llamas abiertas, incluyendo trabajo con
soldaduras, pulidoras y limpieza a presión.

1 Todo personal CONTRATISTA que vaya a realizar trabajos en caliente

(soldadura, pulidoras, plasma) deberá utilizar los siguientes elementos de
protección personal: botas de caña alta con puntera de acero o polainas con
botas con puntera de acero, delantal de cuero con camisa manga larga en Jean o
chaqueta de baqueta, capucha en baqueta o algodón, respirador para humos de
soldadura con certificación NIOSH N95, guantes de carnaza 16 y careta filtro 12
que cumpla la norma ANSI/ASC Z49.1 ó ANSI Z87.1, los implementos
anteriormente descritos aplican tanto para el soldador como para los ayudantes.
(Artículo 4, numeral E, Artículo 112, 181, 182, 549, 553 y 558 de la Resolución
2400 de 1979).
2 El rencauchutado de los equipos de soldadura debe ser calibre 8 AWG.
3 Para trabajos con pulidora que superen los 80 dB deben utilizar protección
auditiva. (Resolución 0627 de 2006).
4 Realizar señalización del área

Sustancias químicas peligrosas: son aquellas que pueden producir un daño a la

salud de las personas o un perjuicio al medio ambiente

1. Todo personal CONTRATISTA, deberá cumplir con las especificaciones que la

ley exige para su almacenamiento, manipulación y transporte: Ley 55 de 1993,
Decreto 1973 de 1995, Ley 430 de 1998.
2. La empresa o persona CONTRATISTA entregará una copia de la hoja de
seguridad de cada uno de los productos que ingresen al Coordinador de
Mantenimiento.
3. La empresa o persona CONTRATISTA deberá verificar si las sustancias
químicas utilizadas están controladas por la Dirección Nacional de
Estupefacientes o si, por su condición, requieren de permisos especiales y si es
así debe proceder con los trámites correspondiente, antes del ingreso de las
mismas a CONSTRUCCIONES JRM S.A.S. .
Energías Peligrosas: Cuando se va a realizar una labor de reparación, instalación o
mantenimiento en equipos movidos por fuerza: eléctrica, neumática, hidráulica y/o
sistemas que transporte fluidos y gases o equipos que operan con presión, teniendo
en cuenta lo siguiente:

1 Todo personal CONTRATISTA que vaya a realizar trabajos con Energías

Peligrosas deberá utilizar los siguientes elementos de protección personal: botas
puntera de acero, casco dieléctrico, guantes de baqueta.
2 Todo personal CONTRATISTA que vaya a realizar trabajos con Energías
Peligrosas deberá cumplir con la normas RETIE

CONTRATISTAS PROVEEDORES DE SERVICIOS GENERALES

Norma generales

 En general deberán aplicarse además de las normas de bioseguridad

universales, las referidas en el manual Institucional de buenas practicas para
la limpieza y desinfección, y las consignadas en las fichas técnicas de los
insumos utilizados.

 Reportar de inmediato al supervisor del contrato u orden cualquier condición

insegura o que pueda generar accidentes.

 Realizar las mezclas o aplicaciones de los productos químicos en lugares

ventilados.

 Durante el manejo de los productos químicos, se debe utilizar los elementos

de protección requeridos para ello: Guantes de nitrilo o caucho, respirador
para gases y vapores, y protección visual.

 Mantener los envases de productos químicos, debidamente rotulados, bien

sellados y almacenados en sitios seguros.

 Una vez terminada la jornada o el trabajo requerido, debe dejar el área de trabajo
totalmente despejada y limpia

 En caso de derrame de producto, proceder a limpiar y secar conforme los protocolos

Institucionales de CONSTRUCCIONES JRM S.A.S. .

NORMAS DE SEGURIDAD PARA EL PERSONAL DE SERVICIOS GENERALES

El Contratista debe garantizar que sus empleados cumplan con los siguientes
parámetros de seguridad:

1. Antes de iniciar labores, debe asegurarse que todos los equipos y elementos de
trabajo se encuentran en buen estado. Los trabajadores en misión deben informar
cualquier daño o deterioro de ellos a su supervisor quien a su vez notificará al área
de recursos físicos o subgerencia Administrativa.

2. Revisar los elementos de protección personal antes de iniciar las labores,

reportar cualquier novedad y solicitar reposición de los elementos deteriorados.

3. Debe asegurarse de realizar un lavado de manos adecuado antes de iniciar las

labores y al finalizar.

4. Usar los elementos de protección personal asignados para cada labor y

mantenerlos en perfecto estado de higiene.

5. Señalizar debidamente las áreas húmedas al momento de realizar labores que

impliquen riesgo para las personas que puedan transitar por el área.

6. Almacenar adecuadamente los implementos que utilicen para sus labores, una
vez terminé de usarlos.

7. No sobrecargar los enchufes ni las multi-tomas eléctricas

NORMAS DE SEGURIDAD PARA EL PERSONAL DE FUMIGACIÓN

1. No se debe iniciar ningún tipo de fumigación en CONSTRUCCIONES JRM S.A.S. ,

sin contar previamente con el aval de la Subgerencia Administrativa, además de
coordinar con la Subgerencia de Salud, para la realización en áreas de prestación de
Servicios de salud.

a. Verificar que en el interior del lugar, no haya ninguna persona, excepto quien verifica
la ejecución de la labor teniendo en cuenta que debe permanecer con tapabocas

b. Luego de aplicado el tratamiento, debe respetarse el tiempo de exposición y

aireación, para garantizar la eficacia del producto y preservar la salud de las
personas

c. No permitir el acceso al área de trabajo a personas ajenas, así como de personal

que supervise o pretenda observar, sino cuenta con el equipo de protección exigido.

2. Cuando se realice la fumigación, aspersión, nebulización, atomización o desinfección

(según corresponda), se debe verificar el buen estado de sus elementos de protección
personal necesarios como son: Botas de caucho media caña, guantes de nitrilo o caucho,
respirador para gases y vapores orgánicos, protección visual, overol enterizo, para evitar
con ello exponerse a la acción directa del producto.

3. Es importante que tanto la preparación del producto como su aplicación, se realicen

utilizando obligatoriamente los elementos de protección establecidos.

Aplicación de aros (análisis de riesgo por oficio)

Si el objeto de la labor contratada implica la ejecución de alguna de las siguientes

actividades, la empresa o persona contratista debe aplicar los AROS establecidos
por la empresa contratista, si le aplica algunos de estos AROS:

ARO Descripción
ARO Aseo Normas mínimas de Seguridad y Salud en el trabajo
para labores de Aseo
ARO Civil Normas mínimas de Seguridad y Salud para realizar
labores de Reformas o construcciones civiles
ARO Eléctrico Normas mínimas de Seguridad y Salud en el trabajo
para montajes o mantenimientos eléctricos
ARO Jardinería Normas mínimas de Seguridad y Salud en el trabajo
para labores de Jardinería como: Poda, siembra,
guadaña, mantenimiento de jardines
ARO Carpintería Normas mínimas de Seguridad y Salud en el trabajo
para labores con: Lijadoras, Motor tool, taladro,
caladora y sierra circular
ARO Lavado de Fachadas Normas mínimas de Seguridad y Salud en el trabajo
para lavado de fachadas con andamios, escaleras,
elevadores y descenso por cuerdas
ARO Pinturas Fachadas Normas mínimas de Seguridad y Salud en el trabajo
para pintura de fachadas con andamios, escaleras y
elevadores
ARO Vigilante Normas mínimas de Seguridad y Salud en el trabajo
para labores de Vigilancia
ARO Fumigaciones Normas mínimas de Seguridad y Salud en el trabajo
para labores de fumigación.

Contratista de Servicios de Salud no incluye Análisis de riesgo por Oficio.

4. CONSERVACIÓN DE DOCUMENTOS

Todo registro que surge a raíz de la labor contratada, debe ser conservado por la empresa o
durante el tiempo estipulado según el Decreto 1072 de 2015 durante 20 años y los demás
documentos según lo definido por la empresa. A continuación se presenta el listado de los
registros que deben ser conservados:
 5. DOCUMENTOS A SOLICITAR AL CONTRATISTA

Además de los requisitos que debe cumplir según la tarea a realizar, todo contratista
debe presentar antes de socializar el contrato los siguientes documentos:

Contratista Ocasional:

 Pagos de seguridad social

 Certificados vigentes requeridos para la tarea cuando aplique
 Estándares de trabajo seguro para las tareas que se van a
realizar
 Soporte de recibido del Manual de contratistas
 Soporte de Inducción

Contratista Fijo (obra civil / mejoras locativas)

 Manual de Seguridad y Salud en el Trabajo

 Matriz de identificación de peligros, evaluación y
valoración de los riesgos
 Matriz de Elementos de Protección personal
 Pagos de seguridad social
 Estándares de trabajo seguro para las tareas que se van a
realizar
 Certificados vigentes requeridos para la tarea cuando
aplique
 Estadísticas de Accidentalidad y Ausentismo
 Vigía de seguridad para la realización de tareas de alto
riesgo.
 ARO para las tareas de alto riesgo
 Soporte de Inducción
 Soporte de recibido del Manual de contratistas

Contrato por prestación de Servicios Médicos:

 Pagos de seguridad social

 Valoración médica ocupacional
 Soporte de Inducción
 Soporte de recibido del Manual de contratistas.

Nota: No requiere de evaluación.

6. SANCIONES
 La persona natural o jurídica autorizada para ejecutar una labor o servicio
que viole los requerimientos normas de comportamiento, procedimientos,
responsabilidades y recomendaciones a que se refiere el presente manual
se hará acreedor a sanciones como:

o Suspensión del personal según sea el caso

o Cancelación del contrato
o Suspensión para trabajos futuros dentro de CONSTRUCCIONES
JRM S.A.S. por tiempo indefinido.
o Restricción temporal o definitiva para participar en licitaciones de
CONSTRUCCIONES JRM S.A.S. .

Así mismo, los sobrecostos generados por incumplimiento de medidas

de seguridad que exija CONSTRUCCIONES JRM S.A.S. de conformidad
con el programa inicial de ejecución del contrato serán de cuenta del
CONTRATISTA.
Los problemas generados por las violaciones de los requerimientos
de seguridad, serán imputables totalmente al contratista por lo cual no
tendrá ningún derecho a solicitar o a requerir un sobrecosto a su contrato y
de igual manera se deberá cumplir con el programa original que tenía
establecido desde el inicio de la obra.
Si durante el desarrollo de los trabajos, se considera que uno o varios
de los trabajadores de la empresa contratista no tienen la capacidad, o
mantienen una actitud negativa o de no cooperación, se solicitará su
sustitución inmediata, no estando a discusión esta decisión
El área de Seguridad y S a l u d e n el trabajo tiene la autoridad y
capacidad para realizar cualquier tipo de consideración, que pudiese
contribuir a la prevención de incidentes y no se encuentre incluido en este
reglamento.
Una herramienta de control para minimizar los riesgos es el reporte
de actos y condiciones inseguras el cual podrá quedar documentado a
través de los formatos diseñados por CONSTRUCCIONES JRM S.A.S. por
parte del COPASST y el área de Seguridad y Salud en el Trabajo los cuáles
serán notificados al CONTRATISTA quien deberá implementar las medidas
de intervención sugeridas.

7. EVALUACIÓN EL CONTRATISTA

La evaluación de los Contratistas comenzará con la lista de documentos donde se

detalla información requerida por el área de Seguridad y Salud en el trabajo previo
a sus labores relacionada en el numeral 5.

De acuerdo al resultado de la evaluación se obtendrá el status de la empresa

contratista el cual será considerado de la siguiente manera:

De 100 - 88% de cumplimiento será clasificado como A”.

De 87 - 70 % de cumplimiento será clasificado como “B”.
De 69 - 50 % de cumplimiento será clasificado como “C”.

Cuando una empresa contratista es clasificada “A” cumple con todos los aspectos
de seguridad requeridos por CONSTRUCCIONES JRM S.A.S. .

Cuando sea clasificada “B” cumple con los aspectos mínimos de seguridad, sin
embargo debe mejorar para ascender de clasificación, este ascenso lo podrán
obtener adjuntando la información faltante en un lapso de 5 días tiempo en el cual
se realizará una nueva evaluación y quedara aplazada el inicio del contrato.

Cuando sea clasificada “C” no cumple con los requisitos básicos de seguridad
tendrá un plazo de 2 días para adjuntar la información faltante, en este lapso de
tiempo se realizará una nueva evaluación y se deberá estar gestionando otro
contratista.

Para los contratistas fijos la evaluación se realizará al momento de su contratación

y cada que se realice la renovación; para los contratistas ocasionales se aplicara
cada que se contrate una labor o servicio.

8. ANEXOS

 Anexo 1 Hoja para verificación de contratistas

Matriz de gestión de contratistas. “Documento Excel”.
 Evaluación de Contratistas

LISTA DE CONTRATISTAS

Conductores de Vehículos Pesados

Mantenimiento de infraestructura
Mantenimiento o asistencia software y hardware
Servicios generales
Fumigaciones
Eléctrico
Lavado y pintura de fachadas
Vigilancia
EPS, ARL, y demás clientes que asistan a CONSTRUCCIONES JRM S.A.S. ,
ejemplo para auditar, conciliar, etc.
Aunque no son contratistas, deberían también cumplir normas de sg-sst: los
estudiantes del convenio docencia servicio. Serían las mismas normas
generales y en salud, prestación de servicios

Al momento de estandarizar, el siguiente formato se estandariza por aparte y queda

como anexo.
HOJA PARA VERIFICACION EN CAMPO DE CONTRATISTAS

DATOS GENERALES DEL CONTRATISTA

Nombre de la empresa: ___________________________________________________________________
Representante:___________________________________________________________________________
Nombre y cargo del Responsable del SGSST de la empresa:_______________________________________
Tareas a realizar
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________

Tarea Ordinaria : Tarea Especial:

Servicios Internos Reparaciones Alturas Eléctricos

Mantenimiento Inmuebles Espacios Confinados Químicos
Obras y proyectos Otras Caliente Vehículos

Para la elaboración de una tarea especial se verifican los permisos ARL SURA

DOCUMENTOS: VIGENTE
Planilla unificada de pagos a la seguridad social
SI NO
NO

FACTORES A EVALUAR:
Equipos de protección personal NA CUMPLE NO
CUMPLE
Maquinaria, equipos y herramientas
Conocimiento para el manual del contratista
Higiene orden y aseo del sitio de trabajo
Señalización
Cumplimiento de normas de seguridad
Permisos de seguridad( tareas especiales)

Para los contratistas permanentes la evaluación se hará una vez al mes

Fecha de evaluación______________________
Observaciones:
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________

___________________________ ___________________________ ____________________________

Asistente de Recursos Físicos Seguridad y Salud en el Trabajo Responsable de ejecutar la tarea