CASO JUAN EN UCRANIA

Juan Pacheco, natural de Chota, Perú, es un ciudadano peruano que ganó una beca y se
fue a estudiar en julio de 2020 al Instituto Politécnico de Kiev Ígor Sikorski, en Ucrania, la
carrera de Aviación y Sistemas Espaciales. En este momento Juan tenía 18 años. Llegó a
Kiev con una beca de estudiante vigente por tres años, visa que sólo le posibilita estudiar,
es decir, no puede tener ningún tipo de trabajo remunerado. La beca, es integral. En
noviembre del 2020 Juan conoce a Ivanka Zelenski en una fiesta de la facultad. Ivanka
tiene 18 años también y estudia en el mismo Politécnico. Es ciudadana Rusa. La mayoría
de edad en Rusia es a los 21 años. Ambos se enamoran perdidamente, y deciden
mudarse a vivir juntos. Los padres de Ivanka al enterarse que su hija se ha mudado a vivir
con un extranjero, deciden quitarle la manutención. Por ello, ambos deciden trabajar para
poder pagar sus gastos extras; Ivanka queda embarazada y su hijo nace en octubre de
2021. El hijo de ambos es inscrito en el consulado peruano como ciudadano peruano y en
el consulado ruso como ciudadano ruso. El niño tiene ambas nacionalidades. Juan
consigue un trabajo a medio tiempo en un Starbucks e Ivanka un trabajo a medio tiempo
en un Instituto de Investigaciones como asistente En febrero de 2022 se desata el conflicto
entre Ucrania y Rusia. Rusia pide a todos sus ciudadanos que retornen a su país. El Perú
no realiza ninguna indicación a sus ciudadanos. Ucrania decide reclutar a todos los
hombres entre 18 y 20 años salvo que se encuentren llevando una carrera universitaria.
Adicionalmente, los que han cometido algún delito, deben ingresar al servicio activo del
ejército. Es evidente que Juan ha cometido el delito migratorio de trabajar al no contar con
visa/ permiso de trabajo. En una operación de reclutamiento, la Policía Militar Ucraniana
interviene el Starbucks donde trabaja Juan, le solicita documentos y se percatan que es un
extranjero que está trabajando sin autorización, y que es pareja de una ciudadana Rusa.
La Policía lo detiene y lo pasa a un fiscal. Juan solicita al fiscal que lo ponga en contacto
con la Embajada Peruana, pues es su derecho. El fiscal se lo permite y al día siguiente la
Cónsul General del Perú en Ucrania se hace presente en la fiscalía para tomar
conocimiento del estado procesal de Juan. La fiscalía le indica a la diplomática que Juan
ha cometido un delito migratorio, y que adicionalmente es sospechoso de espionaje ya que
convive con Ivanka Zelenski, hija de un importante miembro de los servicios de inteligencia
Rusos Es sospechoso de espionaje y se lo pone a disposición de la justicia militar.
Adicionalmente, Ivanka, está en una prisión militar. El hijo de ambos es puesto en custodia
de un centro estatal de cuidado de niños. Luego de dos semanas la fiscalía determina
liberar a Juan pero, por haber cometido el delito migratorio, el ejército lo enrola
obligatoriamente en sus filas. Ivanka, ya ha sido condenada a muerte por espionaje. El
niño sigue en custodia del centro de niños y pronto será trasladado a un centro de
reclusión pues la Ley Marcial dispone que todos los ciudadanos rusos, sean arrestados.
Los padres de Juan, el 10 de marzo de 2022 presentan una solicitud a nuestro Ministerio
de Relaciones Exteriores, a fin de que el Estado Peruano intervenga y que él y su esposa
van a enjuiciar al Estado Ucraniano por su proceder abusivo y así recuperar a su nieto. El
12 de marzo de 2022, Perú rompe relaciones diplomáticas con Ucrania, y ordena a todo su
personal diplomático, que abandonen el país

PREGUNTAS:
1. ¿Son aplicables las leyes de Ucrania a Juan?

Consideramos que si son aplicadas las leyes del Estado Ucraniano al ciudadano
de nacionalidad peruana originario de Chota- Perú Jua, ya que el mismo se
encontraba en su territorio, y la visa que le otorgó dicho Estado, la condición era
que no podía trabajar por lo que era visa de estudiante, además era se había
ganado beca para estudiar en Ucrania.

2. La diplomática, ¿es la abogada oficial de Juan?, ¿es su función?

La diplomática si cumple la función de abogacía oficial de Juan debido a que según

la Ley N° 28091 Servicio Diplomático de la República que fue aprobada por el
Decreto supremo Nº 130-2003-RE, una de las funciones de los diplomáticos es la
 que se encuentra subsumida en el literal “e” menciona lo siguiente: e) Asistir a los
nacionales en el exterior, proteger y defender sus derechos, sean personas
naturales o jurídicas.
Así también, el Art. 9, literal “d” de la misma ley, menciona que uno de sus deberes
de estos funcionarios: d) Asistir a los nacionales en el exterior, supervisando,
promoviendo y ejecutando permanentemente la defensa de sus derechos, sean
personas naturales o jurídicas.

Por tanto el diplomático tendrá que velar y dender que los derechos de Juan no se
vulneren y que además exista un adecuado proceso, llegando a un acuerdo con el
representante del país donde se encuentra.

3. ¿El Estado Peruano puede exigir la liberación de Juan?

4. Los padres de Juan, ¿Dónde presentan su demanda contra el Estado Ucraniano?

Lo que podrían solicitar los padres es un recurso como una solicitud donde se
pone a principio los derechos humanos ya que efectivamente es que al ser
Peruano a Juan podría indicarse que se haga una extradición a su País natal ya
que se pueda realizar un juzgamiento de tal manera que se pueda demostrar lo
que debidamente corresponda pues, el viajo porque obteniendo una beca para la
especialidad de aviación y sistemas especiales, ya estando él allá donde conoce a
Ivanka donde con ella tiene a su menor pero también lo registran en el consulado
Peruano por donde también tiene nacionalidad peruano, es decir los abuelos lo
que solicitan también al estado ucraniano es de que el niño ya no se encuentren en
ese centro estatal si no que puede pasar al poder de ellos ya que el niño también
es Peruano y se puede regir por las leyes de su nacionalidad ya que los padres
biológicos se encuentran privados de su libertad.

5. Una persona, ¿puede tener varias nacionalidades?

Toda persona tiene derecho a tener una nacionalidad, es un derecho inherente,

lo cual le permite poder fijar una relación jurídica con un Estado. En nuestra
Constitución, el artículo 53 nos dice: "La ley regula las formas en que se
adquiere o recupera la nacionalidad. La nacionalidad peruana no se pierde,
salvo por renuncia expresa ante autoridad peruana." En ese sentido, nuestro
País acepta una doble nacionalidad hasta múltiples nacionalidades dado que la
nacionalidad peruana no se pierde al acceder a las otras. Asimismo ocurre con
distintos países y es según su normativa aceptable si es que una persona
puede tener más de una nacionalidad.

6. Si no existen relaciones diplomáticas entre Perú y Ucrania, ¿afecta el caso de Juan

y su hijo.

Si les afecta debido a que al romper las relaciones diplomáticas ya no se tendrá en

cuenta el Art. 3 La Convención de Viena, que menciona las principales funciones
de una misión diplomática: a. representar al Estado acreditante ante el Estado
receptor; b. proteger en el Estado receptor los intereses del Estado acreditante y
los de sus nacionales, dentro de los límites permitidos por el derecho internacional;
c. negociar con el gobierno del Estado receptor; d. enterarse por todos los medios
lícitos de las condiciones y de la evolución de los acontecimientos en el Estado
receptor e informar sobre ello al gobierno del Estado acreditante; e. fomentar las
relaciones amistosas y desarrollar las relaciones económicas, culturales y
científicas entre el Estado acreditante y el Estado receptor. Así mismo, la misión
diplomática es definida como “el órgano de un sujeto de derecho internacional
establecido en el territorio de otro de manera permanente para asegurar las
relaciones diplomáticas” (Philippe Cahier). Lo que sucede ahora es que al no existir
relaciones diplomáticas ya no se podrá llegar a acuerdos en base al diálogo y al
respeto mutuo, por ello los derechos de Juan y su hijo quedan evidentemente
expuestos a lo que decidan los mandatarios de Kiev Ígor Sikorski, en Ucrania.