Dirección Nacional

de Comunicaciones

Derechos de participación y control ciudadano

▪ Definición.
• Derechos de participación ciudadana.
• Derechos de control ciudadano.

Sesión 13 – C y DDHH
2023_1
 Programa de Formación Constitución y Derechos
Participación y Control Humanística Humanos

ciudadano

“Por poca influencia que pueda

https://www.onpe.gob.pe/modElecciones/elecciones/2021/EEGG/doc/elector/cartilla-educacion-electoral.pdf

tener mi voz en los asuntos

públicos, basta el derecho a
votar respecto a estos, para
imponerme el deber de
instruirme en ellos”.
Rousseau.

En Menti.com, resume el texto de

Rousseau
DÍA EL en dos palabras.

¿Por qué es importante elegir bien

informado?

¿En qué portal debimos acceder a la

información sobre los candidatos en las
elecciones 2022?

Responden en Wooclap:
¿Los peruanos, sabemos elegir bien a
https://www.huachos.com/detalle/iquenos-se-capacitan-para-ejercer-
un candidato? ¿Por qué?
control-social-de-obras-como-monitores-ciudadanos-noticia-10198
 Derechos de participación y Programa de Formación
Humanística
Constitución y Derechos
Humanos
Control ciudadano

hp&biw=1024&bih=644&q=democracia+en+el+peru&oq=democracia+en+el
https://www.google.com.pe/search?hl=es&site=imghp&tbm=isch&source=
Adquiridos con la
Revolución Francesa.
Establecidos en la

+peru&gs=derechos+de+participacion+ciudadana
DUDDHH

Garantizados por la Protegen las

CPP. Art. 30. Código libertades
Civil (Art. 3 y 4) individuales

DÍA EL

Garantizan la
participación en la vida
civil y política
CODIGO CIVIL
Art. 3: Capacidad de goce y
ejercicio. Art. 4: igualdad
entre varón y mujer en el
goce y ejercicio de sus
https://lpderecho.pe/codigo-civil-peruano-realmente-actualizado/
Derechos Civiles.

https://twitter.com/Sumate/status/1384968386044698625
 Marco constitucional y legal de Programa de Formación
Humanística
Constitución y Derechos
Humanos

Participación y Control
ciudadano en el Perú
Art.
2°, Derechos políticos de la persona
17

Art. Participación ciudadana en asuntos

31° públicos
DÍA EL
Art.
32°
Consulta popular por Referéndum

Art.
139°, Principios de la administración de justicia
17

Art. Jueces de paz que provienen de elección

152°
popular
https://www.iuridicasescuela.com/producto/constitucion-politica-del-peru/
 Derechos de participación y Programa de Formación
Humanística
Constitución y Derechos
Humanos
Control ciudadano

Ley de derechos de participación y control ciudadanos

LEY N° 26300 (02 de mayo de 1994)

referendum-y-cuando-puede-aplicarse-noticia-994914
https://rpp.pe/politica/estado/asi-de-claro-que-es-un-
D° de Art. 2° -Referéndum
Implica un derecho -Iniciativa
participación individual y principio Legislativa
ciudadana democrático.
DÍA EL

Art. 3° -Revocatoria
D° de control Permite opinar y decidir -Rendición de
sobre el desempeño de cuentas
ciudadano gestión de las
-Remoción de
autoridades de un lugar.
autoridades

https://radioondaazul.com/yunguyo-el-10-de-octubre-se-desarrollara-la-
consulta-popular-de-revocatoria-de-autoridades-municipales-y-regionales-
2021-en-el-distrito-de-cuturapi/

https://www.onpe.gob.pe/index.php
 1. PARTICIPACIÓN CIUDADANA: Programa de Formación
Humanística
Constitución y Derechos
Humanos
a. Referéndum
La participación ciudadana es definida como un conjunto de sistemas o mecanismos por medio de los cuales los ciudadanos,
es decir, la sociedad civil en su conjunto, pueden tomar parte de las decisiones públicas, o incidir en las mismas, buscando
que dichas decisiones representen sus intereses, ya sea de ellos como particulares o como un grupo social.

• Es el proceso electoral que

somete al voto popular la
REFERÉNDUN aprobación de una ley o de
una acción del gobierno.
DÍA EL

• Reformas del Consejo

Temas del Nacional de la Magistratura
• Financiamiento de partidos
Referéndum políticos.
2018 • No reelección inmediata
https://www.facebook.com/JNE.Peru/photos/a.133093246712396/2092508417437526/?type=3
• Bicameralidad
 Constitución y Derechos
Artículo 32° de la Constitución Programa de Formación
Humanística Humanos

Ley de los Derechos de Participación y Requisitos:

Control Ciudadanos Ley N ° 26300
✔Debe ser solicitado por un número de
ciudadanos no menor del 10% del
electorado nacional.
✔La convocatoria a referéndum
Derecho de los ciudadanos para
corresponde efectuarla a la autoridad
●Iniciativa de Reforma electoral en plazo no mayor de 4 meses
pronunciarse conforme a la
Constitucional;
Constitución en los temas normativos después de acreditadas las respectivas
●Iniciativa en la formación de las que se le consultan.
leyes; iniciativas.
●Referéndum;
No pueden someterse a ✔La consulta
DÍA EL será válida siempre que haya
referéndum sido aprobada por más del 30% del
●Iniciativa en la formación de
✔ La supresión o disminución de los
dispositivos municipales y número total de votantes.
derechos fundamentales de la
regionales; y, persona.
●Otros mecanismos de ✔ Normas de carácter tributario y
participación establecidos por la presupuestal.
presente ley para el ámbito de los ✔ Tratados internacionales en vigor.
gobiernos municipales y
regionales. (Fuente: 2do párrafo Art. 32 de la Constitución Política
del Perú).
 PARTICIPACIÓN CIUDADANA: Programa de Formación Constitución y Derechos
Humanística Humanos
b. Iniciativa legislativa
http://blog.pucp.edu.pe/blog/fernandotuesta/

Se requiere la acumulación de firmas

2012/01/26/sola-firma/

comprobadas como mínimo del 0.3% del

total del padrón electoral. (Art. 11°).
https://www.enterarse.com/20201124_0001-de-proyecto-de-
ley-a-norma-vigente-como-se-hacen-las-leyes-en-el-peru

El Congreso dictamina y vota el proyecto

en un plazo de 120 días calendario. (Art. DÍA EL
13°).
photos/se%C3%B1al-de-prohibido.html
https://sp.depositphotos.com/stock-

El derecho de esta iniciativa comprende

todas las materias con las mismas
limitaciones sobre temas tributarios o https://lpderecho.pe/como-crea-ley-peru/
presupuestarios tienen los congresistas.
(Art. 12°).

https://elcomercio.pe/peru/sicariato-juvenil-norma-dispone-
Modificación de la Ley contra el sicariato juvenil 10-anos-internamiento-157794-noticia/
 2. Derechos de Control Programa de Formación
Humanística
Constitución y Derechos
Humanos
ciudadano
Seis alcaldes no fueron revocados en 2018
a. Revocatoria de autoridades

distritales-virtualmente-ratificados-sus-cargos-671143.aspx
https://andina.pe/agencia/noticia-revocatoria-seis-alcaldes-
La Constitución Política de 1993 establece, en su
Artículo 31° que todos los ciudadanos tienen
https://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con5_uibd.nsf/76AA4A37BC523EA8052586DB00226C55/$FILE/LEY-26300.pd f

derecho a participar en los asuntos públicos

mediante la revocación de autoridades.
Adicionalmente, la Ley 26300 de los Derechos de
Participación y Control Ciudadano, estipula en su
Artículo 3° que, un derecho de control ciudadano es DÍA EL
la revocatoria de autoridades.

¿Sigue vigente todos los

Artículo 3.- Son derechos de control de los ciudadanos los artículos de la Ley 26300?
siguientes:
a) Revocatoria de Autoridades,
b) Remoción de Autoridades;
c) Demanda de Rendición de Cuentas; y, No, fueron
d) Otros mecanismos de control establecidos por la presente ley para modificados por la
el ámbito de los gobiernos municipales y regionales. Ley 30315
 Revocatoria de autoridades: Programa de Formación Constitución y Derechos
Humanística Humanos
Ley 26300

• Los revocadores deberán registrarse ante el JNE

• El pedido de consulta será a partir del tercer año de
mandato de la autoridad.
• El pedido debe sustentarse ante la ONPE. De ser
denegada, podrá apelarse ante el JNE. Si el ente electoral
deniega la apelación, el proceso queda totalmente
anulado.
• Presentar el 25% de firmas de los electores .
• Accede al cargo el accesitario y en ningún caso se
convocarán a nuevas elecciones.
• La ley obliga a los promotores a rendir cuentas de los
fondos empleados.
❖ Se prohíbe la reelección inmediata. La ex alcaldesa de Lima Susana Villarán fue la primera
autoridad edil a quien se le aplicó la Revocatoria. En 2013, el
proceso obligaba a ir a las urnas. Ahora el proceso, no incluye
✔ Alcaldes y Regidores. nuevas elecciones.
Se ✔ Gobernadores regionales,
puede vicegobernadores y consejeros. Mediante la presente Ley, se modifican los artículos
revocar ✔ Jueces de paz que provengan de Modificada
21°,22°,24°,25° y 29° e incorpora los artículos 29°-A y 48° a
por ley N °
elección popular. la Ley 26300, Ley de los Derechos de Participación y
a: 30315
Control Ciudadanos.
https://www.youtube.com/watch?v=Dyn-1Ug0gow
 Programa de Formación Constitución y Derechos
b. Rendición de cuentas Humanística Humanos

https://www.americatv.com.pe/
Consiste en el derecho de
exigir que se rinda cuenta de
los costos de las obras.

https://elperuano.pe/noticia/148213-contraloria-
o Permite que la población conozca cuáles son los logros y

recibira-rendicion-de-cuentas
resultados que va consiguiendo la gestión nacional, regional y
local.
o Favorece el diálogo entre población y autoridades, y constituye
un espacio de proximidad y fortalecimiento de la democracia. DÍA EL
o Posibilita que las autoridades, trabajadores/as y la población se
preocupen por el manejo eficiente de los recursos.
o Fortalece o promueve la recuperación de la confianza de la
población en sus autoridades.
o Incentiva el cumplimiento de responsabilidades por parte de la
población.
o Fortalece el liderazgo de las autoridades de los tres niveles de
gobierno (presidente de la República, ministros, alcaldes/as,
presidente/a regional, el concejo municipal y el consejo
https://www.youtube.com/watch?v=KGAHeUJ67Cs
regional).
 Programa de Formación Constitución y Derechos
Humanística
¿Quiénes deben rendir cuentas? Humanos

https://larepublica.pe/politica/2022/12/07/pedro-castillo-congreso-dina-
Del Gobierno ∙ El Presidente(a) de la República

boluarte-en-vivo-jura-como-presidencia-del-peru-tras-vacancia-
Nacional
De la Sociedad Civil ∙ Los principales representantes de las

presidencial-y-golpe-de-estado-en-directo-minuto-
organizaciones sociales que representan a la
ciudadanía.
Del Gobierno ∙ El Gobernador Regional, funcionarios/as y
Regional Consejeros/as delegados/as y consejeros/as del
Gobierno Regional.
∙ El Consejo(a) de Coordinación Regional.
Del Gobierno Local ∙ Alcalde o Alcaldesa, regidores/as y funcionarios/as.
∙ Los Consejos de Coordinación Local. DÍA EL

https://www.youtube.com/watch?v=H4drFDmXalk
https://www.huachos.com/detalle/gobernadores-regionales-solicitan-que-adelanto-de-elecciones-se-realice-este-2023-noticia-15976

c. Remoción de autoridades:
Art. 27° Ley 26300
❖ Aplicable a autoridades
designadas por el Gobierno
Central o Regional, provincial y
distrital.
❖ Comprende a autoridades que no
han sido elegidas por el pueblo,
como, por ejemplo, un Director
Regional de algún sector, un
gerente de alguna empresa
estatal.
❖ No comprende Jefes político –
militares en las zonas declaradas
en estado de emergencia.
Constitución y Derechos
Programa de Formación
https://larepublica.pe/politica/actualidad/2023/07/11/alberto-otarola-anuncia-retiro-de-viceministro-
Humanística Humanos
de-cultura-tras-reunion-con-la-resistencia-pcm-ministerio-de-cultura-434852
DÍA EL
https://www.exitosanoticias.pe/politica/alberto-otarola-gobierno-retira-
su-cargo-viceministro-cultura-tras-reunion-resistencia-n103288
El presidente del Consejo de Ministros, Alberto Otárola, anunció que
se decidió la salida del viceministro de Interculturalidad, Juan
Reátegui Silva, tras la reunión que sostuvo con el grupo extremista
La Resistencia, el cual ha participado en acciones violentistas contra
periodistas, autoridades y defensores de derechos humanos que no
comulgan son sus ideas. Entre los asistentes estuvo el líder de este
grupo Juan Muñico Gonzales, alias Maelo.
En el caso de la remoción de funcionarios, la ley establece que los funcionarios
removidos no pueden volver a ocupar el mismo cargo en los siguientes cinco años
(artículo 30 de la Ley 26300).
 Programa de Formación Constitución y Derechos
Trabajo en salas Humanística Humanos

https://es.pngtree.com/freepng/notebook-keyboard-handwriting-
Teniendo en cuenta los casos presentados, cada grupo redactará un guion de
dramatización y lo expondrá en la sesión de clase. Después, el guion será
subido a Blackboard junto con el caso asignado.

write-a-letter_3922925.html
DÍA EL

https://www.mundodeportivo.com/uncomo/educacion/articulo/como-hacer-un-guion-teatral-50681.html https://www.youtube.com/watch?v=keO7UsJkat0
 Programa de Formación Constitución y Derechos
Nos vamos a un … Humanística Humanos

DÍA EL

De 20 minutos
 ACTIVIDAD DE RECUPERACIÓN: SESIÓN 13
MATRIZ DE RESOLUCIÓN DE CASOS
Los estudiantes que hoy no
participaron en la
dramatización desarrollarán
juntos el caso N°8, en el
esquema propuesto- y lo
enviarán a la delegada o
delegado del aula, en formato
Word.
Programa de Formación
Humanística
RESUMEN DEL MECANISMO QUE SE DEBE
APLICAR:
CASO ____
Corresponde aplicar: ______
(mencionar el D ° de Participación
o de Control ciudadano que
corresponde)
BASE LEGAL
Ley 26300 y su modificatoria, Ley
30315: “Art._______”
Art. 2, 17: “_____________”
CPP, Art. 32° CPP: “_______”
Constitución y Derechos
Humanos
OPINIÓN SOCIOLÓGICA ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN
(como ciudadanos)
Según nuestro concepto, 1. _________________
___________________
Según nuestro criterio,
2._________________,
Según nuestro punto de
vista, ________________ ___________________
_____________________ 3__________________,
, porque _____________, __________________ ,
____________________, 4 ___________________
____________________.
______________________