Dirección Nacional

de Comunicaciones

Derechos de participación y control ciudadano

▪ Definición.
• Derechos de participación ciudadana.
• Derechos de control ciudadano.

Sesión 13 – C y DDHH
2023_1
 Programa de Formación Constitución y Derechos
Participación y Control Humanística Humanos

ciudadano

“Por poca influencia que pueda tener

https://www.onpe.gob.pe/modElecciones/elecciones/2021/EEGG/doc/elector/cartilla-educacion-electoral.pdf

mi voz en los asuntos públicos,

basta el derecho a votar respecto a
estos, para imponerme el deber de
instruirme en ellos”.
Rousseau.

Resume el texto de Rousseau en dos

palabras.
DÍA EL
¿Por qué es importante elegir bien
informado?
¿En qué portal debimos acceder a la
información sobre los candidatos en las
elecciones 2022?

Responden en Wooclap:
¿Los peruanos, sabemos elegir bien a
un candidato? ¿Por qué?

https://www.huachos.com/detalle/iquenos-se-capacitan-para-ejercer-
control-social-de-obras-como-monitores-ciudadanos-noticia-10198
 Derechos de participación y Programa de Formación
Humanística
Constitución y Derechos
Humanos
Control ciudadano

Ley de derechos de participación y control ciudadanos

LEY N° 26300 (02 de mayo de 1994)

referendum-y-cuando-puede-aplicarse-noticia-994914
https://rpp.pe/politica/estado/asi-de-claro-que-es-un-
D° de Art. 2° -Referéndum
Implica un derecho -Iniciativa
participación individual y principio Legislativa
ciudadana democrático.
DÍA EL

-Revocatoria
Art. 3° -Rendición de
D° de control Permite opinar y decidir
sobre el desempeño de
cuentas
-Remoción de
ciudadano gestión de las
autoridades
autoridades de un lugar.

https://radioondaazul.com/yunguyo-el-10-de-octubre-se-desarrollara-la-
consulta-popular-de-revocatoria-de-autoridades-municipales-y-regionales-
2021-en-el-distrito-de-cuturapi/

https://www.onpe.gob.pe/index.php
 Derechos de participación y Programa de Formación
Humanística
Constitución y Derechos
Humanos
Control ciudadano

hl=es&site=imghp&tbm=isch&source=hp&biw=1024&bih=644&q=democrac
ia+en+el+peru&oq=democracia+en+el+peru&gs=derechos+de+participacion
Adquiridos con la
Revolución
Francesa.
Establecidos en la
DUDDHH

https://www.google.com.pe/search?

+ciudadana
Garantizados
Protegen las
por la CPP. Art.
libertades
30. Código Civil DÍA EL
individuales
(Art. 3 y 4)

Garantizan la
participación en la
vida civil y política
CODIGO CIVIL
Art. 3: Capacidad de goce. Art.
4: igualdad entre varón y mujer
en el goce y ejercicio de sus https://lpderecho.pe/codigo-civil-peruano-realmente-actualizado/
Derechos Civiles.
https://twitter.com/Sumate/status/1384968386044698625
 Marco constitucional y legal de Programa de Formación
Humanística
Constitución y Derechos
Humanos

Participación y Control
ciudadano en el Perú
Art.
2°, Derechos políticos de la persona
17

Art. Participación ciudadana en asuntos

31° públicos
DÍA EL
Art.
32°
Consulta popular por Referéndum

Art.
139°, Principios de la administración de justicia
17

Art. Jueces de paz que provienen de elección

152°
popular
https://www.iuridicasescuela.com/producto/constitucion-politica-del-peru/
 Programa de Formación Constitución y Derechos
PARTICIPACIÓN CIUDADANA: Humanística Humanos

1. Referéndum

• Es el proceso electoral que

somete al voto popular la
REFERÉNDUN aprobación de una ley o de
una acción del gobierno.
DÍA EL

• Reformas del Consejo

Temas del Nacional de la Magistratura
• Financiamiento de partidos
Referéndum políticos.
2018 • No reelección inmediata
• Bicameralidad
 Artículo 32° de la Constitución Programa de Formación
Humanística
Constitución y Derechos
Humanos

Ley de los Derechos de Participación y

Control Ciudadanos Ley N ° 26300
Requisitos:

✔Debe ser solicitado por un

Casos en los que procede:
❖ Reforma total o parcial de la
Constitución.
❖ Aprobación de leyes, normas
regionales de carácter general y
ordenanzas municipales.
❖ Desaprobación de leyes,
decretos legislativos y decretos
de urgencia, así como de
normas regionales de carácter
general y ordenanzas
municipales.
❖ Materia de descentralización.
número de ciudadanos no
Derecho de los ciudadanos para menor del 10% del electorado
pronunciarse conforme a la nacional.
Constitución en los temas normativos ✔La convocatoria a referéndum
que se le consultan.
No pueden someterse a referéndum
corresponde efectuarla a la
DÍA EL
autoridad electoral en plazo no
✔ La supresión o disminución de los
derechos fundamentales de la mayor de 4 meses después de
persona. acreditadas las respectivas
✔ Normas de carácter tributario y
iniciativas.
presupuestal.
✔La consulta será válida siempre
✔ Tratados internacionales en vigor.
que haya sido aprobada por
(Fuente: 2do párrafo Art. 32 de la Constitución Política
del Perú). más del 30% del número total
de votantes.
 PARTICIPACIÓN CIUDADANA: Programa de Formación Constitución y Derechos
Humanística Humanos
2. Iniciativa legislativa
fernandotuesta/2012/01/26/sola-firma/
http://blog.pucp.edu.pe/blog/

Se requiere la acumulación de firmas

comprobadas como mínimo del 0.3% del
total del padrón electoral. (Art. 11°).
https://www.enterarse.com/20201124_0001-de-proyecto-de-
ley-a-norma-vigente-como-se-hacen-las-leyes-en-el-peru

El Congreso dictamina y vota el proyecto

en un plazo de 120 días calendario. (Art. DÍA EL
13°).
photos/se%C3%B1al-de-prohibido.html

El derecho de esta iniciativa comprende

https://sp.depositphotos.com/stock-

todas las materias con las mismas

limitaciones sobre temas tributarios o https://lpderecho.pe/como-crea-ley-peru/
presupuestarios tienen los congresistas.
(Art. 12°).

https://elcomercio.pe/peru/sicariato-juvenil-norma-dispone-
10-anos-internamiento-157794-noticia/
Modificación de la Ley contra el sicariato juvenil
 Programa de Formación Constitución y Derechos
Derecho de Control ciudadano Humanística Humanos

1. Revocatoria de autoridades

https://bolognesinoticias.com/jne-venta-de-kits-de-
La Constitución Política de 1993
establece, en su Artículo 31° que

revocatoria-para-el-1-de-octubre/
todos los ciudadanos tienen
derecho a participar en los
asuntos públicos mediante la
revocación de autoridades. DÍA EL
Adicionalmente, la Ley de los
Derechos de Participación y
Control Ciudadano, estipula en su
Artículo 3° que, un derecho de

https://twitter.com/JNE_Peru/status/
control ciudadano es la revocatoria
de autoridades.
819175957403680768
 Revocatoria de autoridades: Programa de Formación Constitución y Derechos
Humanística Humanos
Ley 26300

• Los revocadores deberán registrarse ante el JNE

• El pedido de consulta será a partir del tercer año de
mandato de la autoridad.
• El pedido debe sustentarse ante la ONPE. De ser
denegada, podrá apelarse ante el JNE. Si el ente electoral
deniega la apelación, el proceso queda totalmente
anulado.
• Presentar el 25% de firmas de los electores .
• Accede al cargo el accesitario y en ningún caso se
convocarán a nuevas elecciones.
• La ley obliga a los promotores a rendir cuentas de los
fondos empleados.
❖ Se prohíbe la reelección inmediata. La ex alcaldesa de Lima Susana Villarán, fue la primera
autoridad edil a quien se le aplicó la Revocatoria. En 2013, el
proceso obligaba a ir a la urnas. Ahora el proceso, no incluye
✔ Alcaldes y Regidores. nuevas elecciones.
Se ✔ Gobernadores regionales,
vicegobernadores y consejeros.
puede ✔ Jueces de paz que provengan de Modificada
Mediante la presente Ley, se modifican los artículos
21°,22°,24°,25° y 29° e incorpora los artículos 29°-A y 48°
revocar elección popular.
por ley N °
a la Ley 26300, Ley de los Derechos de Participación y
30315
a: Control Ciudadanos.
https://www.youtube.com/watch?v=Dyn-1Ug0gow
 Constitución y Derechos
2. Rendición de cuentas Programa de Formación
Humanística Humanos

https://www.freepng.es/png-qdteua/
Consiste en el derecho de
exigir que se rinda cuenta de
los costos de las obras.

https://elperuano.pe/noticia/148213-contraloria-
o Permite que la población conozca cuáles son los logros y

recibira-rendicion-de-cuentas
resultados que va consiguiendo la gestión nacional, regional y
local.
o Favorece el diálogo entre población y autoridades, y constituye
un espacio de proximidad y fortalecimiento de la democracia. DÍA EL
o Posibilita que las autoridades, trabajadores/as y la población se
preocupen por el manejo eficiente de los recursos.
o Fortalece o promueve la recuperación de la confianza de la
población en sus autoridades.
o Incentiva el cumplimiento de responsabilidades por parte de la
población.
o Fortalece el liderazgo de las autoridades de los tres niveles de
gobierno (presidente de la República, ministros, alcaldes/as,
presidente/a regional, el concejo municipal y el consejo
https://www.youtube.com/watch?v=KGAHeUJ67Cs
regional).
 Programa de Formación Constitución y Derechos
¿Quiénes deben rendir cuentas? Humanística Humanos

Del Gobierno ∙ El Presidente(a) de la República

https://larepublica.pe/politica/2022/12/07/pedro-castillo-congreso-dina-
Nacional

boluarte-en-vivo-jura-como-presidencia-del-peru-tras-vacancia-
De la Sociedad Civil ∙ Los principales representantes de las
organizaciones sociales que representan a la

presidencial-y-golpe-de-estado-en-directo-minuto-
ciudadanía.

Del Gobierno ∙ El Gobernador Regional, funcionarios/as y

Regional Consejeros/as delegados/as y consejeros/as del
Gobierno Regional.
∙ El Consejo(a) de Coordinación Regional.

Del Gobierno Local ∙ Alcalde o Alcaldesa, regidores/as y funcionarios/as.

  ∙ Los Consejos de Coordinación Local.  DÍA EL
 

https://www.youtube.com/watch?v=H4drFDmXalk
https://www.huachos.com/detalle/gobernadores-regionales-solicitan-que-adelanto-de-elecciones-se-realice-este-2023-noticia-15976
 Remoción de autoridades: Programa de Formación
Humanística
Constitución y Derechos
Humanos

https://canaln.pe/actualidad/dina-boluarte-anuncio-recomposicion-gabinete-y-cambio-premier-n456399
Art. 27° Ley 26300

❖ Aplicable a autoridades
designadas por el Gobierno
Central o Regional, provincial y
distrital.
❖ Comprende a autoridades que no
han sido elegidas por el pueblo,
DÍA EL
como por ejemplo, un Director
Regional de algún sector, un
gerente de alguna empresa
estatal.
❖ No comprende Jefes político –
La jefa de Estado, Dina Boluarte, señaló que la recomposición del Gabinete será
militares en las zonas declaradas para "darle mayor tranquilidad a la población peruana“ (19/12/2022).

en estado de emergencia. En el caso de la remoción de funcionarios, la ley establece que los funcionarios
removidos no pueden volver a ocupar el mismo cargo en los siguientes cinco
años (artículo 30 de la Ley 26300).
 Programa de Formación Constitución y Derechos
Trabajo en salas Humanística Humanos

https://es.pngtree.com/freepng/notebook-keyboard-handwriting-
Teniendo en cuenta los casos presentados, cada grupo redactará un guion de
dramatización y lo expondrá en la sesión de clase. Después, el guion será
subido a Blackboard junto con el caso asignado. =Zo
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https

write-a-letter_3922925.html
DÍA EL

https://www.mundodeportivo.com/uncomo/educacion/articulo/como-hacer-un-guion-teatral-50681.html https://www.youtube.com/watch?v=keO7UsJkat0
 Constitución y Derechos
Nos vamos a un … Humanos

DÍA EL

De 20 minutos