Evaluación 35% régimen servidor público, valor de cada punto 0,5, tiempo del examen 1 hora.

Nombre:_____________________________________________________________________________

Fecha: _____________________________________________________________________________

Caso 1.

En la Alcaldía de un municipio de Santander, se posesiona un trabajador oficial en uno de los cargos de nivel asistencial
que contempla la planta de personal global y que tiene aprobada la administración municipal, la denominación del cargo
de planta global es operario.

Usted es el nuevo Secretario General de la Alcaldía y al conocer el caso le indica al Alcalde,

a. que ese es un nombramiento adecuado por desempeñar funciones operativas.

b. los trabajadores oficiales se vinculan mediante contrato a la administración.
c. la denominación que corresponde para ese nombramiento es operario calificado.
d. los trabajadores oficiales se vinculan en el nivel técnico por las funciones a cumplir.

Respuesta correcta es la B, El trabajador oficial se vincula mediante un contrato de trabajo que regula el régimen del
servicio que va a prestar, permitiendo la posibilidad de discutir las condiciones aplicables, las cuales están regidas por
normas especiales que consagran un mínimo de derechos laborales. El régimen laboral de los trabajadores oficiales se
ceñirá a lo establecido en el contrato individual de trabajo, la convención colectiva y el reglamento interno de trabajo.
De igual forma y en caso de que no se acuerde entre las partes aspectos básicos de la relación laboral, es posible
acudir a la Ley 6 de 1945, al Decreto 2127 de 1945 y demás normas que los modifican o adicionan.

Caso 2.

En una Gobernación, la primera semana del año 2020, se hacen las posesiones y nombramientos de todos los
funcionarios de libre nombramiento y remoción, luego de tener a todos los secretarios del despacho posesionados en
sus cargos, el gobernador le ordena a usted como jefe de talento humano que envíe el listado de nuevos secretarios de
despacho a la Comisión Nacional del Servicio Civil - CNSC, para su inscripción en carrera administrativa, usted responde
la solicitud del gobernador manifestando que,

a. Ese listado debe enviarse con las resoluciones de nombramiento respectivas.

b. Se le debe dirigir esa solicitud al Departamento Administrativo de la Función Pública.
c. Ese trámite no procede para empleos de nivel directivo, confianza o manejo.
d. Se debe contar por escrito con la autorización de los Secretarios de Despacho.
Respuesta correcta es la c,
ARTÍCULO  5. Clasificación de los empleos. Los empleos de los organismos y entidades regulados por la presente ley
son de carrera administrativa, con excepción de:

  1. Los de elección popular, los de período fijo, conforme a la Constitución Política y la ley, los de trabajadores
oficiales y aquellos cuyas funciones deban ser ejercidas en las comunidades indígenas conforme con su legislación.

 2. Los de libre nombramiento y remoción que correspondan a uno de los siguientes criterios:

 a) Los de dirección, conducción y orientación institucionales, cuyo ejercicio implica la adopción de políticas o
directrices así:

 En la Administración Central del Nivel Nacional:

 Ministro; Director de Departamento Administrativo; Viceministro; Subdirector de Departamento Administrativo;

Consejero Comercial; Contador General de la Nación; Subcontador General de la Nación; Superintendente,
Superintendente Delegado e Intendente; Director y Subdirector de Unidad Administrativa Especial; Secretario General
y Subsecretario General; Director de Superintendencia; Director de Academia Diplomática; Director de Protocolo;
Agregado Comercial; Director Administrativo, Financiero, Administrativo y Financiero, Técnico u Operativo;
Subdirector Administrativo, Financiero, Administrativo y Financiero, Técnico u Operativo, Director de Gestión; Jefes
de Control Interno y de Control Interno Disciplinario o quien haga sus veces; Jefe de Oficina, Jefes de Oficinas
Asesoras de Jurídica, Planeación, Prensa o de Comunicaciones; Negociador Internacional; Interventor de Petróleos, y
Capitán de Puerto.

 En la Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil, además, los siguientes: Agregado para Asuntos Aéreos;
Administrador de Aeropuerto; Gerente Aeroportuario; Director Aeronáutico Regional; Director Aeronáutico de Área y
Jefe de Oficina Aeronáutica. En la Administración Descentralizada del Nivel Nacional:

 Presidente, Director o Gerente General o Nacional; Vicepresidente, Subdirector o Subgerente General o Nacional;
Director y Subdirector de Unidad Administrativa Especial; Superintendente; Superintendente Delegado; Intendente;
Director de Superintendencia; Secretario General; Directores Técnicos, Subdirector Administrativo, Financiero,
Administrativo y Financiero; Director o Gerente Territorial, Regional, Seccional o Local; Director de Unidad
Hospitalaria; Jefes de Oficinas, Jefes de Oficinas Asesoras de Jurídica, de Planeación, de Prensa o Comunicaciones;
Jefes de Control Interno y Control Interno Disciplinario o quien haga sus veces; asesores que se encuentren adscritos a
los despachos del Superintendente Bancario y de los Superintendentes Delegados y Jefes de División de la
Superintendencia Bancaria de Colombia.

 En la Administración Central y órganos de control del Nivel Territorial:

 Secretario General; Secretario y Subsecretario de Despacho; Veedor Delegado, Veedor Municipal; Director y
Subdirector de Departamento Administrativo; Director y Subdirector Ejecutivo de Asociación de Municipios; Director
y Subdirector de Área Metropolitana; Subcontralor, Vicecontralor o Contralor Auxiliar; Jefe de Control Interno o quien
haga sus veces; Jefes de Oficinas Asesoras de Jurídica, de Planeación, de Prensa o de Comunicaciones; Alcalde Local,
Corregidor y Personero Delegado.

 Caso 3.

Al jefe de control interno de una Alcaldía, se le solicita la carta de renuncia de su cargo por parte del nominador, en su
calidad de asesor del Alcalde le señala, que a quien ostenta ese cargo
 a. Se le debe declarar es insubsistente.
b. Se le debe pasar preaviso de 30 días.
c. Se le debe dejar terminar el periodo.
d. Le debe pedir la renuncia el Contralor.

Respuesta correcta la c. los artículos 8 y 9 de la Ley 1474 de 2011 modificaron, la forma de elección del jefe de la
Unidad de la Oficina de Control Interno o quien haga sus veces y, la clasificación del empleo en el nivel territorial,
estableciendo que el nombramiento en las entidades estatales de la Rama Ejecutiva del orden territorial será
designado por la máxima autoridad administrativa de la respectiva entidad territorial, es decir, el alcalde o
gobernador, que el empleo se clasifique como de periodo fijo de cuatro año.

Caso 4.
Un ciudadano es elegido como gobernador de un departamento por voto popular para el periodo 2020 – 2023; el
asesor del gobernador electo, le pide a usted como jefe de talento humano redactar el contrato de vinculación para el
gobernador por el periodo comprendido entre los años 2020 y 2023, su respuesta mediante oficio con copia al
procuraduría es que,

a. El periodo no corresponde al mandato legal.

b. Los gobernadores se posesionan en el cargo.
c. Los gobernadores se les contrata por 4 años.
d. El periodo depende de la gestión que tengan.

La respuesta es la B. Los cargos de elección popular se posesionan para un periodo de 4 años.

“ARTICULO  314.  <Artículo modificado por el artículo  3  del Acto Legislativo No. 2 de 2002. El nuevo texto es el
siguiente:>  En cada municipio habrá un alcalde, jefe de la administración local y representante legal del municipio,
que será elegido popularmente para  períodos institucionales de  cuatro (4) años, y no podrá ser reelegido para el
período siguiente.

  Siempre que se presente falta absoluta a más de dieciocho (18) meses de la terminación del período, se elegirá
alcalde para el tiempo que reste. En caso de que faltare menos de dieciocho (18) meses, el gobernador designará un
alcalde para lo que reste del período, respetando el partido, grupo político o coalición por el cual fue inscrito el alcalde
elegido.

El presidente y los gobernadores, en los casos taxativamente señalados por la ley, suspenderán o destituirán a los
alcaldes.

La ley establecerá las sanciones a que hubiere lugar por el ejercicio indebido de esta atribución.”  (Subrayas fuera del
texto)

Por su parte, la Ley 136 de 1994, “Por la cual se dictan normas tendientes a modernizar la organización y el
funcionamiento de los municipios”, señala:

“ARTÍCULO  84. NATURALEZA DEL CARGO. En cada municipio o distrito habrá un alcalde quien ejercerá la autoridad
política, será jefe de la administración local y representante legal de la entidad territorial. El alcalde es la primera
autoridad de policía del municipio o distrito y  tendrá el carácter de empleado público del mismo.

 
ARTÍCULO    94. POSESIÓN Y JURAMENTO. Los alcaldes  tomarán posesión del cargo ante el Juez o Notaria Pública, y
presentarán juramento  en los siguientes términos:

"Juro a Dios y prometo al pueblo cumplir fielmente la Constitución, las leyes de Colombia, las ordenanzas y los
acuerdos".

Antes de la toma de posesión  los alcaldes deberán declarar bajo gravedad de juramento y ante autoridad competente
el monto de sus bienes y rentas, las de su cónyuge e hijos no emancipados”. (Subrayas fuera de texto).

De conformidad con lo anterior, el alcalde es un empleado público de periodo; por consiguiente, una vez las
comisiones escrutadores distritales o municipales declaren la elección del alcalde y expidan la respectiva credencial, el
alcalde electo tomará posesión del cargo ante el juez o notario.

Caso 5.
Se está realizando la actualización de un manual de funciones y competencias laborales, teniendo en cuenta que el
técnico administrativo grado 1, de la oficina asesora jurídica de la Alcaldía ya se graduó como abogado, se procede a
realizar la actualización del manual y en los requisitos de formación académica para el cargo de técnico, se coloca título
profesional en núcleo básico del conocimiento de derecho.
Usted en su calidad de Alcalde, revisa el manual antes de aprobarlo y le dice a su secretario de gobierno que ajuste los
requisitos del manual en razón a

a. que ese requisito por igualdad debería ampliarse al nivel asistencial.

b. Los requisitos deben estar abierto a otras profesiones, ejemplo las sociales.
c. Los profesionales en la administración municipal son más administradores.
d. Que el requisito para ese nivel ocupacional excede lo dictado por la norma.

Respuesta la d, El decreto 785 de 2005, establece los requisitos máximos y mínimos para cada nivel ocupacional y a
los técnicos no se les exige título profesional.

Caso 6.
Se efectúa un proceso de rediseño organizacional y los manuales de funciones y competencias laborales se actualizan,
en ese sentido el auxiliar administrativo, grado 01, de la tesorería de la gobernación, que viene cumpliendo sus
funciones por más de 5 años y conoce las funciones mejor que el jefe, se le asignan por razones del servicio las mismas
funciones que los profesionales, en este sentido usted como profesional de talento humano le dice a su jefe de oficina
que,

a. Las funciones para el nivel ocupacional deben estar acordes a su nivel ocupacional.
b. Adicione las funciones que vienen haciendo, más las de los profesionales del área.
c. Le pregunte al titular del cargo si quiere realizar las funciones de los profesionales.
d. Mediante resolución asigne las funciones de los profesionales al auxiliar administrativo.

Respuesta correcta a, El decreto 785 de 2005, el decreto 1083 de 2015, establecen las funciones generales por nivel
ocupacional ARTÍCULO   2.2.2.2.5 Nivel Asistencial. Comprende los empleos cuyas funciones implican el ejercicio de
actividades de apoyo y complementarias de las tareas propias de los niveles superiores, o de labores que se
caracterizan por el predominio de actividades manuales o tareas de simple ejecución.
De acuerdo con su naturaleza, los empleos de este nivel tendrán, entre otras, las siguientes funciones:

1. Recibir, revisar, clasificar, radicar, distribuir y controlar documentos, datos, elementos y correspondencia,
relacionados con los asuntos de competencia de la entidad.

2. Llevar y mantener actualizados los registros de carácter técnico, administrativo y financiero y responder por la
exactitud de los mismos.

3. Orientar a los usuarios y suministrar la información que les sea solicitada, de conformidad con los procedimientos
establecidos.

4. Desempeñar funciones de oficina y de asistencia administrativa encaminadas a facilitar el desarrollo y ejecución de

las actividades del área de desempeño.

5. Realizar labores propias de los servicios generales que demande la institución.

6. Efectuar diligencias externas cuando las necesidades del servicio lo requieran.

7. Las demás que les sean asignadas por autoridad competente, de acuerdo con el área de desempeño y la naturaleza
del empleo.

(Decreto 1785 de 2014,  art.  6)

A. ARTÍCULO   2.2.2.2.6 Descripción de funciones. Para la descripción de funciones esenciales de los empleos en

el respectivo manual específico de funciones y de competencias laborales, se deberán tener en cuenta las
funciones generales enunciadas en el presente Título.

Caso 7.
Finalizando un periodo constitucional de un gobernador, decide cambiar la naturaleza de los cargos de nivel directivo
pasándolos de Libre Nombramiento y Remoción a cargos de carrera para que se pueda seguir cumpliendo su plan de
desarrollo, el cual ha sido acreedor a varios premios, usted como jefe de oficina de talento humano, le responde al
gobernado que,

a. Esos cargos de nivel directivo se deben ofertar a concurso.

b. La Naturaleza de los empleos públicos es la que define la Ley.
c. Esos cargos directivos solo se pueden volver de periodo fijo.
d. La Naturaleza del empleo la cambia la Asamblea Departamental.

La respuesta correcta es laB, la naturaleza de los empleos es definida por la Ley 909 de 2004, artículo 5.

Caso 8.
En una entidad del orden nacional, específicamente en un Ministerio, se decide modernizar la planta de personal, para
lo cual se contrata una consultoría, en la resolución por el cual se crear la nueva planta de personal aparecen unas
denominaciones creadas por el estudio y que proponen la consultoría incluir para la Entidad.
Usted como Ministro, sobre el decreto de planta hace la siguiente consideración,
 a. Las denominaciones de los empleos públicos, son estipuladas por la Ley.
b. Las nuevas denominaciones de empleo se deben aprobar por resolución.
c. La Comisión Nacional del Servicio Civil debe aprobar la nueva planta.
d. La Comisión de personal del Ministerio debe aprobar las denominaciones.

Respuesta correcta A, Las denominaciones de los empleos públicos de la rama ejecutiva del orden nacional están
contempladas en el decreto 2489 de 2006 y normas complementarias.

Caso 9.

Ante la buena gestión de una Alcaldía de Santander, el Concejo municipal y el Alcalde deciden crear una prima que es
factor salarial para todos los empleados de la administración, la cual corresponderá a 15 días de salario mensual y se
recibirá al final de cada año, como elemento del plan de bienestar e incentivos.
Le consultan a usted como asesor de la administración municipal, en este sentido usted responde que,
a. es procedente siempre y cuando esté incluida en el plan de bienestar e incentivos.
b. La facultad de creación de elementos salariales y prestacionales es del legislador.
c. Se debe revisar primero la capacidad financiera de la entidad para aprobarla.
d. Solo se puede crear, si esa prima no es un factor salarial, solamente prestacional.

Respuesta correcta B. Artículo 150 de la Constitución nacional, dispone lo siguiente:

“ARTICULO  150. Corresponde al Congreso hacer las leyes. Por medio de ellas ejerce las siguientes funciones: (…)

19. Dictar las normas generales, y señalar en ellas los objetivos y criterios a los cuales debe sujetarse el Gobierno para
los siguientes efectos: (…)

e) Fijar el régimen salarial y prestacional de los empleados públicos, de los miembros del Congreso Nacional y de la
Fuerza Pública;

f) Regular el régimen de prestaciones sociales mínimas de los trabajadores oficiales;”

Caso 10.

Una Alcalde decide realizar un estudio técnico de rediseño institucional, como producto de este estudio se genera una
propuesta de planta de personal, el Alcalde le dice a usted como su asesor administrativo que elabore un proyecto de
acuerdo municipal, solicitándole al concejo municipal la facultad para aprobar la nueva planta de personal.
Usted le responde al Alcalde que
a. Necesita anexar el estudio dentro de los considerandos.
b. El Concejo municipal no es competente para darle esa facultad.
c. Ese tema lo autoriza la comisión nacional del servicio civil.
d. El consejo de gobierno es quien da la autorización de creación.
Respuesta correcta B.
Artículo 315. Son atribuciones del alcalde:

1. Cumplir y hacer cumplir la Constitución, la ley, los decretos del gobierno, las ordenanzas, y los acuerdos del
concejo.
2. Conservar el orden público en el municipio, de conformidad con la ley y las instrucciones y órdenes que reciba del
Presidente de la República y del respectivo gobernador. El alcalde es la primera autoridad de policía del municipio. La
Policía Nacional cumplirá con prontitud y diligencia las órdenes que le imparta el alcalde por conducto del respectivo
comandante.
3. Dirigir la acción administrativa del municipio; asegurar el cumplimiento de las funciones y la prestación de los
servicios a su cargo; representarlo judicial y extrajudicialmente; y nombrar y remover a los funcionarios bajo su
dependencia y a los gerentes o directores de los establecimientos públicos y las empresas industriales o comerciales
de carácter local, de acuerdo con las disposiciones pertinentes.
4. Suprimir o fusionar entidades y dependencias municipales, de conformidad con los acuerdos respectivos.
5. Presentar oportunamente al Concejo los proyectos de acuerdo sobre planes y programas de desarrollo económico y
social, obras públicas, presupuesto anual de rentas y gastos y los demás que estime convenientes para la buena
marcha del municipio.
6. Sancionar y promulgar los acuerdos que hubiere aprobado el Concejo y objetar los que considere inconvenientes o
contrarios al ordenamiento jurídico.
7. Crear, suprimir o fusionar los empleos de sus dependencias, señalarles funciones especiales y fijar sus
emolumentos con arreglo a los acuerdos correspondientes. No podrá crear obligaciones que excedan el monto global
fijado para gastos de personal en el presupuesto inicialmente aprobado.
8. Colaborar con el Concejo para el buen desempeño de sus funciones, presentarle informes generales sobre su
administración y convocarlo a sesiones extraordinarias, en las que sólo se ocupará de los temas y materias para los
cuales fue citado.
9. Ordenar los gastos municipales de acuerdo con el plan de inversión y el presupuesto.
10. Las demás que la Constitución y la ley le señalen.