Derecho Comercial y Laboral

Unidad I: La Economía, el comercio y el derecho comercial

S04.s1

Competencia Desleal. Entidades de

autorregulación y supervisión del mercado

Docente: Abog. Lic. Adm. Pablo R Ciudad Fernández

Magister en Gestión Pública
Magister en Gestión del Talento Humano
 UNIDAD DE APRENDIZAJE 1
Unidad 1 Temas Actividades y evaluaciones
La economía, el
comercio y el Protección a la libre competencia. Participación de los
derecho estudiantes
comercial

Al finalizar la sesión, el estudiante identifica y

Comprende la represión de la competencia
LOGRO DE LA desleal y los organismos reguladores del
SESIÓN mercado.
 REPRESIÓN DE LA COMPETENCIA
DESLEAL

Actos que afectan la transparencia del mercado

Engaño
¿CUÁLES SON?

Confusión
Actos indebidos vinculados con la reputación de otro agente económico
Explotación indebida de la reputación ajena
Denigración
Comparación y equiparación indebida
Actos que alteran indebidamente la posición competitiva propia o ajena
Violación de normas.
Sabotaje.
Actos de competencia desleal desarrollados mediante la actividad publicitaria
Principio de autenticidad.
Principio de legalidad.
Principio de adecuación social.
 ACTOS DE ENGAÑO

Tienen como efecto, real o potencial, inducir a error a otros agentes en el

mercado sobre la naturaleza, modo de fabricación o distribución,
características, aptitud para el uso, calidad, cantidad, precio, condiciones de
venta o adquisición y, en general, sobre los atributos, beneficios o condiciones
que corresponden a los bienes, servicios, establecimientos o transacciones que
el agente económico que desarrolla tales actos pone a disposición en el
mercado; o, inducir a error sobre los atributos que posee dicho agente, incluido
todo aquello que representa su actividad empresarial.
 ACTOS DE CONFUSIÓN

Tienen como efecto inducir a error a otros agentes en el mercado respecto del origen
empresarial de la actividad, el establecimiento, las prestaciones o los productos propios,
de manera tal que se considere que estos poseen un origen empresarial distinto al que
realmente les corresponde.

Pueden materializarse por la utilización indebida de bienes protegidos por las normas de
propiedad intelectual.
 ACTOS DE EXPLOTACIÓN
INDEBIDA DE LA
REPUTACIÓN AJENA
Actos que no configurando actos de
confusión, tiene como efecto real o
potencial, el aprovechamiento indebido de
la imagen, el crédito, la fama, el prestigio o
la reputación empresarial o profesional
que corresponde a otro agente económico,
incluidos los actos capaces de generar un
riesgo de asociación con un tercero.
Los actos de explotación indebida de la
reputación ajena pueden materializarse
mediante la utilización de bienes
protegidos por las normas de propiedad
intelectual.
ACTOS DE DENIGRACIÓN
Tienen como efecto menoscabar la imagen, el
crédito, la fama, el prestigio o la reputación
empresarial o profesional de otro u otros
agentes económicos.
Estos actos se reputan lícitos siempre que:
Constituyan información verdadera por su
condición objetiva, verificable y ajustada a la
realidad.
Constituyan información exacta por su condición
clara y actual, presentándose de modo tal que se
evite la ambigüedad o la imprecisión sobre la
realidad que corresponde al agente económico
aludido o a su oferta.
 ACTOS DE COMPARACIÓN Y
EQUIPARACIÓN INDEBIDA
La comparación es la presentación de
ventajas de la oferta propia frente a la
oferta competidora y la equiparación es la
presentación de una simple adhesión de
la oferta propia sobre los atributos de la
oferta ajena.
En ambos casos se requiere percibir una
alusión inequívoca, directa o indirecta,
sobre la oferta de otro agente económico,
incluso mediante la utilización de signos
distintivos ajenos.
VIOLACIÓN DE NORMAS
Consisten en la realización de actos que
tengan como efecto, real o potencial,
valerse en el mercado de una ventaja
significativa derivada de la concurrencia
en el mercado mediante la infracción de
normas imperativas. A fin de determinar
la existencia de una ventaja significativa
se evaluará la mejor posición competitiva
obtenida mediante la infracción de
normas.
 SABOTAJE

Consisten en la realización de actos que tengan como efecto, real o potencial, perjudicar
injustificadamente el proceso productivo, la actividad comercial o empresarial en general
de otro agente económico mediante la interferencia en la relación contractual que
mantiene con sus trabajadores, proveedores, clientes y demás obligados, y que tengan
como efecto inducir a estos a incumplir alguna prestación esencial o mediante una
intromisión de cualquier otra índole en sus procesos o actividades.

PUBLICIDAD COMERCIAL
Forma de comunicación pública que busca fomentar, directa o indirectamente la
adquisición de bienes o la contratación de servicios, captando o desviando las
preferencias de los consumidores.

(Lineamientos sobre Competencia Desleal y Publicidad Comercial del

INDECOPI)
 PRINCIPIOS DE PUBLICIDAD COMERCIAL
AUTENTICIDAD LEGALIDAD ADECUACIÓN SOCIAL

• Los anuncios deberán • Impone la necesidad de • Sanciona:

distinguirse claramente
como tales, cualquiera que
sea su forma y medio
empleado para su difusión.
observar el cumplimiento
de normas que resultan
aplicables a la actividad
publicitaria y, en tal
sentido, este principio
recoge una serie de
disposiciones sectoriales.
• En la promoción o difusión
• Los actos que buscan
inducir a los destinatarios
del mensaje a cometer un
acto ilegal o un acto de
discriminación u ofensa por
motivo de origen, raza,
sexo, idioma, religión,
opinión, condición
económica o de cualquier
otra índole y,
de servicios de contenido
erótico a un público
distinto al adulto.
 CONSUMIDORES
DERECHOS
❖ Recibir un producto o servicio apropiado y
adecuado.
❖ Una protección eficaz.
❖ Acceder a información oportuna, suficiente y
veraz.
❖ A un trato justo y equitativo en toda compra de
un producto o contratación de un servicio.
❖ Reparación o reposición de un producto.
❖ Indemnización por daños o perjuicios.
❖ Elegir libremente.
❖ Al pago anticipado o prepago de saldos en toda
operación de crédito.
DEBERES
❖ Realizar compras y contrataciones sólo en el comercio
establecido y leer detalladamente los contratos antes de
firmarlos.
❖ Tomar sus decisiones de compra libre e informadamente.
❖ Exigir el cumplimiento de la publicidad.
❖ Rechazar los cobros por bienes o servicios que no haya
aceptado.
❖ Informarse sobre los bienes y servicios ofrecidos en el
mercado, su precio, condiciones de contratación y otras
características relevantes.
❖ Solicitar la reparación o indemnización por los daños
materiales y morales derivados de actos de consumo, y de
acuerdo a los medios que indica la ley, adoptando las
medidas que sean necesarias.
La Ley N° 27332, "Ley Marco de los
Organismos Reguladores de la Inversión
Privada en los Servicios Públicos", establece la
naturaleza de los organismos reguladores, su
ámbito de aplicación, sus facultades, así
como, el financiamiento de los mismos.

Se asignan a los organismos reguladores las

funciones de supervisión, regulación,
fiscalización y sanción, normativa, solución de
controversias y reclamos.
 El surgimiento de los organismos
reguladores

Los organismos reguladores son expresión de

un nuevo rol para las Administraciones Públicas
como garantes de los intereses generales: en
ciertos sectores muy importantes y que
ostentan una inequívoca dimensión pública, se
tienen que convertir en garantes de dichos
intereses generales o colectivos, frente a los
grandes poderes de que disponen sujetos y
grupos privados.

Autonomía e independencia: dos conceptos

claves.
El rol de los Organismos
reguladores

El rol de los organismos reguladores:

Crean un marco adecuado para

alcanzar la eficiencia productiva.
Proveen incentivos para que las
empresas inviertan a niveles
eficientes.
Inducen a las empresas a
determinar tarifas competitivas.
Minimizan los incentivos para aplicar
subsidios cruzados.
Organismos Gubernamentales involucrados
en la Defensa del Consumidor
Definición
 Son instituciones públicas de carácter técnico que han
sido creadas para vigilar alguna actividad de
la economía

Funciones
 El objeto de los reguladores es proteger los intereses de los
consumidores de los servicios públicos.
 Sus funciones son las de supervisión, regulación, fiscalización y
sanción, además de la solución de controversias y reclamos.
Organismos Reguladores
 Osiptel. (1991): Organismo Supervisor de Inversión Privada
en Telecomunicaciones.
 Sunass. (1992): Superintendencia Nacional de Servicios de
Saneamiento.
 Osinerg. (1996): Organismo Supervisor de la Inversión de Energía.
Ámbito de aplicación y denominación
INDECOPI
 Tiene como función supervisar la competencia y asegurar el
desarrollo de una política de libre mercado. Entre una de sus
obligaciones está el de contribuir a mantener las reglas
estables y hacer que los consumidores y los empresarios sean
conscientes de su relación de consumo.
 FUNCIONES:
Coordinar las acciones necesarias para el adecuado funcionamiento de las
Oficinas Regionales, Locales y Comisiones adscritas a las Oficinas Regionales del
INDECOPI.

Coadyuvar a las acciones relativas a la desconcentración de funciones en las

distintas materias que establece la Ley de Organización y Funciones del
INDECOPI aprobada por Decreto Legislativo Nº 1033 y normas complementarias,
a escala nacional.

Impulsar la ejecución de Programas de Difusión Institucional, a escala nacional.Y

Proponer al Consejo Directivo la creación, reubicación geográfica o
desactivación de Oficinas Regionales de la Institución;
Organismos Gubernamentales involucrados
de la defensa del consumidos
OSIPTEL
 Organismo Supervisor de la Inversión Privada en Telecomunicaciones
Se encarga de normar, regular, supervisar, fiscalizar y sancionar,
asegurando el acceso de estos servicios a más personas, a través de
la promoción de la inversión privada y dentro de un marco de libre y
leal competencia.
 FUNCIONES:
Coordinar las acciones necesarias para el adecuado funcionamiento de las
Oficinas Regionales, Locales y Comisiones adscritas a las Oficinas Regionales
del INDECOPI.

Coadyuvar a las acciones relativas a la desconcentración de funciones en

las distintas materias que establece la Ley de Organización y Funciones del
INDECOPI aprobada por Decreto Legislativo Nº 1033 y normas
complementarias, a escala nacional.

Impulsar la ejecución de Programas de Difusión Institucional, a escala

nacional.Y Proponer al Consejo Directivo la creación, reubicación geográfica
o desactivación de Oficinas Regionales de la Institución;
Organismos Gubernamentales involucrados
de la defensa del consumidos
OSINERGMIN
 Es el Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería,
una institución pública encargada de regular y supervisar que las
empresas del sector eléctrico, hidrocarburos y minero cumplan las
disposiciones legales de las actividades que desarrollan.
 OSINERGMIN tiene personería jurídica de derecho público interno y
goza de autonomía funcional, técnica, administrativa, económica y
financiera.
Las labores de regulación y supervisión de esta institución se rigen por
criterios técnicos, de esta manera contribuye con el desarrollo
energético del país y la protección de los intereses de la población.
 FUNCION

OSINERGMIN tiene asignadas funciones de supervisión,

regulación, fiscalización y sanción, normativa, solución
de reclamasen segunda instancia administrativa y
solución de controversias.
▪ SUPERINTENCIA NACIONAL DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO
• Es un organismo público descentralizado, creado por Decreto Ley N° 25965, adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros

❑ Es la encargada de la regulación y supervisión del

suministro y distribución de agua potable.
❑ Garantiza a los proveedores la provisión de los servicios de
saneamiento, que incluyen agua potable y alcantarillado,
entre otros, en las mejores condiciones de calidad.
❑ También propone políticas y la normativa respecto de la
provisión de servicios de saneamiento, controla su
suministro y establece las sanciones de acuerdo a la
legislación sobre saneamiento.
❑ Es el Organismo Supervisor de la Inversión en
Infraestructura de Transporte de Uso Público creado en
enero de 1998. Es un organismo público, descentralizado,
adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros, con
autonomía administrativa, funcional, técnica, económica y
financiera.

❑ Tiene como funciones generales supervisar, regular,

normar, fiscalizar, sancionar, solucionar controversias y
atender reclamos, respecto de actividades o servicios que
involucran la explotación de la infraestructura de
transporte de uso público y su mercado
La SBS es una institución de derecho
público cuya autonomía funcional
está reconocida por la Constitución
Política del Perú. Sus objetivos,
funciones y atribuciones están
establecidos en la Ley General del
Sistema Financiero y del Sistema de
Seguros y Orgánica de la
Superintendencia
 Actividad práctica
Apliquemos lo aprendido

Ingresa a Canvas y descarga S04.s1- ELABORAR UN

ORGANIZADOR GRÁFICO (Señalar las características de cada
uno de los Organismos Reguladores en nuestro país y que han sido
señalados en clase) y realice las actividades en los grupos de trabajo ya
establecidos.
No olvides que en las actividades grupales solo 1 representante (el líder
o coordinador) del grupo debe subir la tarea de acuerdo a los plazos
establecidos en S04.s1- ELABORAR UN ORGANIZADOR
GRÁFICO.
Actividades prácticas: S04.s1-Resolver el ejercicio
Elaborar en un ORGANIZADOR GRÁFICO la
definición, funciones y características del Organismo
Regulador que se le designe en forma grupal.