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Primera

parte

Educación
para el

Desarrollo
Sostenible

Presentación
La Escuela de Formación de profesores de Enseñanza Media EFPEM, para
garantizar la tarea fundamental de proporcionar cambios en el sistema
educativo y bajo el nuevo modelo curricular, implementa la Licenciatura
en educación primaria intercultural con énfasis en educación bilingÜE y la
Licenciatura en educación preprimaria intercultural con énfasis en
educación bilingÜE en coordinación con el MINEDUC y el STEG.

La propuesta curricular de la EFPEM y bajo su enfoque constructivista


contempla dentro del Área de Formación Educativa el curso Educación
para el desarrollo sostenible, el cual pretende desarrollar y practicar
técnicas para establecer la relación de la escuela con el desarrollo
sostenible de la comunidad. (2017).

El curso de Educación para el Desarrollo Sostenible se imparte en 8


períodos de clases presenciales, cada una de cuatro horas semanales, y
por medio del desarrollo de los diferentes contenidos se contribuye a
generar el espacio para el aprendizaje significativo. El curso pretende
formar una actitud propositiva y activa hacia el cambio individual y
colectivo, también poder propiciar los espacios para la reflexión y el
análisis contextual.

A través de la inclusión de la educación enfocada hacia el desarrollo se


hace frente a los desafíos del presente y del futuro, de igual manera
permite potenciar valores principios, actitudes y comportamientos, en
donde los docentes y las comunidades de aprendizaje tienen un rol
protagónico en la toma de decisiones y es a través de la educación que
se pueden producir cambios estructurales y ser la clave para la difusión
de la sostenibilidad.

1
PROGRAMA GENERAL DEL CURSO
Datos Generales
Curso Educación para el Desarrollo Sostenible.
Jornada sabatina (4 horas, mañana o tarde)
Duración: 32 horas sincrónicas. 8 sesiones virtuales.

I. Descripción del curso

El curso está orientado a fortalecer en los maestros y maestras


estudiantes los procesos de enseñanza-aprendizaje desde lo teórico
práctico, vinculando la educación como un eje para el desarrollo
sostenible, en donde desde el aula se propicien los espacios para la
reflexión y la criticidad sobre lo que acontece en su contexto, asimismo
se pretende que a través de las diferentes actividades propuestas se
fortalezcan los aspectos cognitivos, procedimentales y actitudinales

De igual manera el curso pretende aportar a los docentes insumos


necesarios que contribuyan a la toma de decisiones con respecto al
beneficio propio y de los demás en torno al tema de la educación y la
sostenibilidad. Que a través del desarrollo de la temática se propicien
espacios para afianzar valores, compromisos, retos y responsabilidades
hacia nuevas prácticas que llevan a un equilibrio entre lo ambiental, lo
económico y lo social desde el campo de la educación.

De igual manera el curso brinda a los docentes los espacios para el


intercambio de experiencias y lograr impulsar cambios significativos y
con ello facilitar el aprendizaje en pro del desarrollo sostenible de su
comunidad.

2
II. Objetivos del curso

➢ Fortalecer los conocimientos, las habilidades y las capacidades de

los docentes para implementar la educación para el desarrollo


sostenible en el accionar diario y proporcionar espacios para la
reflexión profesional.

➢ Propiciar espacios para el intercambio de información y el diálogo

asertivo en la integración de valores de la sostenibilidad y en la


educación.

III. Competencias
A. Comprende la importancia de la educación para el
desarrollo sostenible como la búsqueda de la calidad de
vida, la equidad y la justicia social para todos.

B. Construye nuevos conocimientos sobre la base de la teoría y


los adecua a las nuevas necesidades y prácticas
educativas de su contexto.

C. Valora el espacio para el intercambio de ideas y aportes


con sentido crítico propiciando cambios en las prácticas
diarias.

IV. Metodología
La metodología a utilizar en el Programa Académico de
Desarrollo Profesional Docente –PADEP/D- se fundamenta en
nuevas concepciones que abran los espacios que permita la
educación basada en competencias, integrando contenidos
conceptuales, procedimentales y actitudinales para que
responda a una educación integradora.

Las y los maestros-estudiantes consultarán documentos que


enriquezcan su proceso de enseñanza-aprendizaje y se
documenten con información pertinente y adecuada para
enriquecer su proceso en la profesionalización a nivel de
licenciatura. Paralelamente elaborará un cuaderno al que se le
denominará Cuaderno de Desarrollo Humano el cual se
considera que se convertirá en una experiencia de Aprendizaje.
3
Bajo la modalidad de la educación a distancia, el curso se
desarrollará de manera sincrónica a través de la plataforma
ZOOM que permite interactuar en tiempo real con los maestros
estudiantes. Asimismo la parte asincrónica se desarrollará a través
de classroom como plataforma para asignar las tareas y
materiales del curso, así como whatsApp para notificaciones y
envío de enlaces para el desarrollo del curso.

Las actividades, técnicas y estrategias propuestas dentro del


curso serán adaptadas a la modalidad virtual, requiriendo el uso
de algunas herramientas tecnológicas para el desarrollo de las
funciones cognitivas, la interactividad, las atribuciones de los
estudiantes y estrategias efectivas de enseñanza que se verán
reflejadas en la planificación.

Las propuestas metodológicas requiere que los docentes


participen en algunas técnicas ; foro, debate o controversia y un
panel para desarrollar parte de la temática propuesta dentro del
curso adaptando a la modalidad virtual y seguir los lineamientos
que conlleva las técnicas grupales. De los resultados obtenidos
en cada actividad los grupos deberán hacer una propuesta que
sea viable, factible y pertinente en torno al tema de estudio que
se propondrá.

V. Evaluación
Según el Normativo de Evaluación y Promoción del Estudiante de
la Escuela de Formación de Profesores de la Enseñanza Media de
la Universidad de San Carlos de Guatemala, para tener derecho,
a examen final, el maestro-estudiante debe completar un mínimo
de 80% de asistencia, así como alcanzar la zona mínima de 31
puntos. Pueden acumularse un máximo de 70 de zona y una
evaluación final de 30 puntos.

4
El curso se considera aprobado si la o el maestro-estudiante
obtiene una calificación final de 61 y 100 puntos. Cuando se
habla de prueba parcial o evaluación final, estas pueden
realizarse con diferentes herramientas de evaluación que
permitan aprendizajes significativos.

VI. Distribución de zona y evaluación final.


No. Actividades Ponderación

1. Participación activa en las 8 sincrónicas 10 pts


(puntualidad y permanencia)

2. Elaboración y entrega oportuna de 10 pts.


ejercicios y tareas asignadas.

3. Parcial (triada, como técnica autogestora de 10 pts


aprendizaje)

4. Elaboración de un ensayo. 5 pts

5 Elaborar un FODA 5 pts.

6. Parcial 2 10 pts

7 Cuaderno de Desarrollo Humano (adaptarlo a 10 pts.


la modalidad virtual)

8. Técnica grupal y entrega de informe sobre 10 pts


la propuesta.

9. Examen final (propuesta como resultado de 30 pts.


la técnica grupal)

Total 100 pts.

5
Tabla de contenidos
Presentación
1

Programa del curso


2
Área de formación educativa
8
Presencial 1.

8
La educación
8
La educación es un derecho humano
10
Acuerdos internacionales en materia de Educación
13
Prioridades en la defensa y promoción del derecho a la 13
educación
Aportes a la educación según algunos autores Actividad
15
Guía para elaborar cuaderno de Desarrollo Humano. 32

Área de formación educativa


33
Presencial 2

33
Desarrollo y Desarrollo Humano
33
Evolución histórica de la palabra desarrollo y desarrollo
humano
36
Ejes estratégicos del desarrollo
37
El Plan Nacional de Desarrollo y la Política General de
Gobierno
38
Situación del país y desafíos del Gobierno para el período 2016-
2020
41
Pacto Ambiental 2016- 2020
45
Desarrollo Humano
Indicadores de desarrollo humano.
47
Actividad.
48
Área de formación educativa
50
Presencial 3.
50
Educación y su relación con el desarrollo humano
50
Los cuatro pilares de la educación
Desarrollo emocional: impacto en el desarrollo humano
53
Temas de debate: Contrastes del desarrollo Humano 57

Área de formación educativa

Presencial 4.
64

Desarrollo sostenible
64
Origen del término y rasgos principales
64
La importancia del desarrollo sostenible
66
Marco conceptual y normativo de la
68
Política nacional de Desarrollo
69
Marco Normativo
70
Principios de la Política Nacional de Desarrollo
71
Actividades
73
Referencias
7
Presencial 1

“La educación debe responder a la diversidad cultural

y lingÜística de Guatemala, reconociendo y


fortaleciendo la Identidad cultural indígena, los valores
y sistemas educativos mayas y de los demás pueblos
indígenas…” (Acuerdos de Paz)

Área de formación educativa

La educación
La UNESCO considera que la educación es un
derecho humano para todos, a lo largo de toda la
vida, y que el acceso a la instrucción debe ir
acompañado de la calidad.

LA UNESCO es la ÚNIca organización de las Naciones


Unidas que dispone de un mandato para abarcar
todos los aspectos de la educación. De hecho, se le
confió la coordinación de la Agenda de Educación
Mundial 2030 en el marco del Objetivo de Desarrollo
Sostenible.

Ante esto ¿Qué es el derecho a la

Educación? La educación es un derecho

Humano

En 1948 la Asamblea General de Naciones Unidas


aprobó la Declaración Universal de los Derechos
Humanos. Es en esta Declaración, en concreto en su
8
artículo 26, donde se define y reconoce por primera
vez en un texto oficial de vocación mundial la
educación como derecho humano.

El texto oficial dice lo siguiente:

1. Toda persona tiene derecho a la educación. La


educación debe ser gratuita, al menos en lo
concerniente a la instrucción elemental y
fundamental.

La instrucción elemental será obligatoria. La


instrucción técnica y profesional habrá de ser
generalizada; el acceso a los estudios superiores
será igual para todos, en función de los méritos
respectivos.

2. La educación tendrá por objeto el pleno desarrollo


de la personalidad humana y el fortalecimiento del
respeto a los derechos humanos y a las libertades
fundamentales; favorecerá la comprensión, la
tolerancia y la amistad entre todas las naciones y
todos los grupos étnicos o religiosos; y promoverá el
desarrollo de las actividades de las Naciones
Unidas para el mantenimiento de la paz.

3. Los padres tendrán derecho preferente a escoger


el tipo de educación que habrá de darse a sus
hijos. Ante esto se le otorga a cada persona el
derecho a recibir una educación que cumpla con
lo siguiente:
9
• Disponibilidad

• Accesibilidad

• Aceptabilidad

• Adaptabilidad

La educación es el medio principal para que toda


persona, niño/a y adulto/a pueda desarrollar sus
capacidades, habilidades y participar activamente en
la sociedad.

La educación permite conocer y de esta manera


poder defender todos los derechos que corresponden
a cada persona. Por ejemplo, “la realización del
derecho a la educación permitiría el disfrute de, entre
otros, el derecho a la libertad de opinión y expresión y

el derecho a la participación” (Informe del Relator


Especial del Derecho a la Educación, UNESCO,
17/12/2004)

La promoción y defensa del derecho a la educación


abre las puertas a otros derechos, mientras que
negarlo lleva a su vez a negar otros Derechos
Humanos y, con ello, a perpetuar la pobreza. Por este
motivo se dice que los Derechos Humanos son
indivisibles, y están interrelacionados.

Acuerdos internacionales en materia de


Educación

¿Qué acuerdos internacionales existen sobre el


Derecho a la Educación?
10
Actividad 1.
Técnica: El recorrido del
tiempo. Estrategia:
Elaborar una línea del tiempo sobre los diferentes
enfoques hacia la educación.

El 10 de diciembre de 1948 los Estados miembros de las


Naciones Unidas votaron durante la Asamblea
General la Declaración Universal de Derechos
Humanos donde se recogen los principales derechos
y libertades, y en cuyo artículo 26 se menciona el
derecho a la
educación.

1976: Desde 1976 está en vigor el Pacto Internacional


de Derechos Económicos, Sociales y Culturales. En el
artículo 13 de este Pacto se encuentra una mención al
derecho a la educación.

Los Estados Parte en el presente Pacto reconocen el


derecho de toda persona a la educación. (...) la
educación debe orientarse hacia el pleno desarrollo
de la personalidad humana y del sentido de su
dignidad, y debe fortalecer el respeto por los derechos
humanos y las libertades fundamentales.

1989: se firmó la Convención de Derechos del Niño,


con el fin de asegurar una protección especial a los
niños y niñas. Es el tratado internacional firmado por
más países en el mundo.

Los artículos 28 y 29 de esta Convención recogen el


derecho a la educación mencionado en la
11
Declaración Universal de los Derechos Humanos y en
el Pacto Internacional de Derechos Económicos,
Sociales y Culturales y amplían el ámbito de
protección del derecho a la educación atendiendo
al principio del interés superior del niño que define la
Convención.

Así, los Estados tienen la obligación de:

• Implantar la enseñanza primaria obligatoria y

gratuita

• Desarrollar la educación secundaria, general y

profesional

• Garantizar la enseñanza superior accesible a

todos

• Asegurar que todos los niños dispongan de

información sobre temas educacionales y


profesionales

• Fomentar la asistencia regular a las escuelas y

reducir las tasas de deserción escolar.

Además, la educación debe estar encaminada a: •

Desarrollar la personalidad del niño y sus


capacidades.

• Inculcar el respeto de los derechos humanos,

las libertades fundamentales y al medio


ambiente.

• Inculcar al niño el respeto a sus padres y a su

propia identidad.

• Preparar al niño para asumir una vida


responsable en una sociedad libre.

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Basándose en los tratados anteriormente citados sobre
el derecho a la educación, la comunidad
internacional quiso promover de manera especial este
tema. El Programa Educación para Todos en donde
surgieron nuevos compromisos y objetivos de acuerdo
a los avances que se venían desarrollando por lo que
dentro de los compromisos asumidos se encuentra:

“(...) antes del año 2015 todos los niños, y sobre todo
las niñas y los niños que se encuentran en situaciones
difíciles, tengan acceso a una enseñanza primaria
gratuita y obligatoria de buena calidad y la terminen.”

“Velarporquetodoslosniñosyniñaspuedanterminar un

ciclo completo de enseñanza primaria”

Sin embargo, los progresos no han sido equivalentes


en cuanto a la calidad de los aprendizajes, la
equidad y la inclusión de los más vulnerables y
marginados.

A nivel nacional e internacional se ha empezado un


proceso de reflexión para definir estrategias que
favorezcan un desarrollo y proponer retos en el ámbito
de la educación.
Prioridades en la defensa y promoción del derecho a
la educación.

En el informe de la UNESCO (2005) La educación


como derecho humano se plantea los siguientesretos.

a) Educación y desarrollo: impulsará el derecho a la


educación dentro del marco de los derechos
humanos, destacando la relación que existe entre
la educación y el desarrollo. Analizará los
obstáculos para el acceso a la educación,
(especialmente las tarifas y los costos de los libros,
13
uniformes, y material escolar necesario)
identificando medidas para reducirlos.

b) No discriminación: Analizará la persistencia de la


discriminación que afecta especialmente a las
mujeres, las niñas y las adolescentes. Aunque
actualmente existen evidencias de progresos a
favor del derecho a la educación de las niñas en
algunos países, la situación de desventaja en casi
todo el mundo no ha variado sustancialmente.

La lucha contra la discriminación tiene especial


importancia en lo que se refiere a grupos indígenas y
a las minorías religiosas, raciales y lingÜísticas, a las
personas inmigrantes y a las personas con
discapacidades.

c) Calidad de la educación: la calidad de la


educación cobrará especial relevancia en sus
próximas iniciativas. Esto implica incidir en los
procesos de aprendizaje y en el entorno del
alumno/a y también en la calificación de los
maestros y maestras y en algunos lugares a ÚN es
necesario que el NÚmero de maestros y maestras
calificados crezca proporcionalmente.

d) Financiación adecuada: promoverá, mediante el


diálogo, el aumento de los presupuestos nacionales
dedicados a la educación PÚBlica y gratuita.
Asimismo, trabajará conjuntamente con el Banco
Mundial para conseguir la financiación adecuada
de una educación de calidad.

e) Educación en los Tribunales: promoverá que el


incumplimiento del derecho a la educación pueda
ser juzgado en los Tribunales nacionales e
internacionales.

14
Estadísticas: fomentará la creación de indicadores
para medir el grado de consecución del derecho a
la educación basado en derechos humanos.

f) Situaciones de emergencia: se estudiará la situación


de la educación en contextos de emergencia, se
trate bien de una catástrofe natural o bien de un
conflicto armado, intentando asegurar el derecho
a la educación de los niños y niños que son
víctimas de ello.

Aportes a la educación según algunos autores.

Al igual que muchas organizaciones participan en la


promoción de la educación como un derecho,
estudiosos del tema también aportan elementos
importantes, y como docentes y en ejercicio de la
práctica diaria se deben considerar para análisis lo
siguiente:

Morin (s/f)

Enfoca el concepto de educación desde la

complejidad; “Todos conformamos un planeta, un gran


grupo, en el cual todos de una forma u otra estamos
conectados y relacionados entre sí”.

La temática principal es la incertidumbre, la esperanza


y la humanización de la educación SEGÚN expone el
autor y propone que la educación debe basarse en
unos ejes, principios o parámetros.

Los ejes a los que hace mención son los

siguientes: a) Eje conservador/ revolucionante.

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b) Eje estratégico directriz para progresar resistiendo.
c) El eje estratégico directriz que permita
problematizar y repensar el desarrollo.

d) Eje de criticar la idea subdesarrollada de


subdesarrollo.

e) Eje estratégico que permite el regreso (reinvención)


del futuro y la reinvención (regreso) del pasado. f) Eje
estratégico directriz para la complejización de la
política y para una política de la complejidad del
devenir planetario de la humanidad.

g) Eje estratégico directriz para civilizar la civilización.

Eje conservador/ revolucionante


El autor dice: “Toda acción revolucionante requiere
una acción conservadora”, lo que es lo mismo, todo
cambio requiere una conservación de unos
determinados elementos primordiales ya existentes,
desde costumbres, valores, normas… hasta nuestros
patrimonios biológicos, herencias culturales y parte
humana de las personas.

Para ello es preciso promover las acciones


conservadoras para fortalecer la capacidad de
supervivencia de la humanidad y al mismo tiempo, es
preciso promover las acciones revolucionantes para
así adaptarnos a la realidad y a los tiempos que nos
rodean.

El objetivo de la acción revolucionante es crear las


condiciones para que la humanidad se perfeccione
como tal en una sociedad-mundo. Por medio de este
eje se anima a la educación a una evolución para
llegar a un perfeccionamiento.

De igual manera para el análisis en materia de

16
educación el autor plantea unos ejes estratégicos que
definen líneas de acción para responder a las
demandas del contexto.

Eje estratégico directriz para progresar resistiendo.

Define que para progresar, la persona no se debe de


quedar con los ideales y espiraciones, sino que debe
luchar para llevarlos a cabo.

Por ejemplo; el profesor que entra en clase y observa


indicativos claros de una educación tradicional
(tarima, disposición de las mesas…). Está progresando
en el momento que desarrolla una clase activa y
participativa resistiéndose y luchando contra las típicas
clases expositivas y pasivas, está progresando en el
momento que pone resistencia a explicar desde la
tarima proporcionando un ambiente o clima más
cálido e igualitario entre el alumnado.

El eje estratégico directriz que permita problematizar y


repensar el desarrollo y criticar la idea subdesarrollada
de subdesarrollo.

Es necesario darse cuenta que la concepción de


subdesarrollo que existe en cada cabeza no es a lo
mejor la correcta. Cuando se piensa por ejemplo en
un país subdesarrollado lo primero que se piensa es:
África y la pobreza que allí existe, pero no sólo es
subdesarrollo ese modo de vivir, esa es una idea muy
equivocada.

El verdadero desarrollo debe darse en el desarrollo


humano, por tanto, la educación debe colaborar en
el rescate de este término. La noción de desarrollo es
multidimensional por lo que la educación debe
colaborar con el abandono de la concepción del
progreso como una certeza histórica, como algo fijo y

17
estático.

Ningún progreso o desarrollo se adquiere para siempre


de igual forma porque como todas las cosas vivas y
humanas, está sometido al cambio y a la regeneración.
El desarrollo supone la ampliación de la autonomía del
individuo además de l crecimiento de las
participaciones comunitarias.

En todas las civilizaciones existen carencias afectivas y


psíquicas además de poco desarrollo del espíritu
humano en mayor o menos medida, pero es curioso ver
la miseria mental de las sociedades ricas, la carencia
de amor, la maldad, la agresividad de los intelectuales
y universitarios, el gran NÚmero de ideas vacías y
visiones mutiladas, la pérdida de la globalidad, de lo
fundamental y de la responsabilidad; esta carencia va
creciendo con la miseria y el ocio.

La idea de desarrollo tiene otras finalidades que


implican vivir con comprensión, solidaridad,
compasión, compromiso, respeto…. Esto implica que
debe existir necesariamente una ética del desarrollo,
sobre todo porque ya no hay una promesa y una
certeza sobre una ley del progreso.

Por último, en las finalidades anteriores es preciso


incluir la BÚSQUEDa de la plenitud y la completitud del
individuo, a través de la mÚSica, de la poesía y de las
artes en general.

Eje estratégico que permite el regreso (reinvención)


del futuro y la reinvención (regreso) del pasado.

Toda sociedad, todo individuo vive dialectizando la

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relación pasado, presente y futuro, donde cada
término se alimenta de los otros. Las sociedades en
vías de desarrollo viven con las promesas del futuro a
la vez que guardan la identidad de su pasado y
sobreviven al presente. Las sociedades ricas viven con
alegría o melancolía, influenciadas por el presente y
el futuro a la vez, huyendo del pasado.

Para analizar la educación de hoy día se debe centrar


en la recuperación de la memoria histórica; es curioso
observar que los modelos de hombres y mujeres de
hoy día viene marcados por la herencia de los
antepasados. Para comprender el presente y hacer
una buena proyección hacia el futuro se debe tomar
en cuenta la situación histórica y social que se ha
vivido en el pasado, así como sus acontecimientos,
esto debía inscribirse como una de las finalidades de
la educación.

Eje estratégico directriz para la complejidad de la


política y para una política de la complejidad del
devenir planetario de la humanidad.

La educación tendrá que facilitar la percepción y la


crítica de la falsa racionalidad de la política, es decir,
la racionalidad abstracta y unidimensional; no toda
racionalidad se dedica para la mejora del Estado, sino
que también se utiliza para satisfacer interés de las
“altasesferas” (político y estado en general). Eje

estratégico directriz para civilizar la civilización.

Esta temática es la principal de este eje, incita a


reformar a la civilización occidental. Este sueño de la
expansión personal de cada individuo, de la supresión
de cualquier forma de explotación y dominación, de
la justa repartición de los bienes, de la solidaridad
19
efectiva entre todos, de la felicidad generalizada llevó
a quienes quisieron imponerlo al uso de conflictos y
violencia en diversos grados, ya que, si no existe una
crisis no hay opción al cambio.

Por ejemplo, en el terreno educativo, en cuanto al


trabajo en grupo, si los miembros están de acuerdo y
tiene fijado el compromiso igualitario, la
responsabilidad y el respeto, no existe NINGÚN

problema, ahora si hay alGÚN miembro que esté en


desacuerdo con el grupo comienzan los conflictos,
estos conflictos no hay que tomarlos siempre como
negativos, ya que dará la opción de cambiar aquellos
aspectos por los que se ha producido ese conflicto o
desigualdad y así se contribuirá a un enriquecimiento y
fortalecimiento del grupo.

La civilización demanda la construcción de una


geopolítica, es preciso generar nuevas entidades
planetarias. La geopolítica de esas entidades se
centrará en fortalecer y desarrollar la asociación y
cooperación, mediante la dinámica de redes
sociales.

Esas redes sociales son fundamentales para la


creación y el sustento de una conciencia cívica
planetaria que articule la información y los
conocimientos necesarios para la participación de la
política compleja y la construcción de un mundo
cotidiano capaz de permitir la interrelación entre el
contexto social, el individuo y el contexto planetario.
Para tal fin; la educación tendrá que fortalecer las
actitudes y aptitudes que permitan superar obstáculos
en la dinámica social, producidos por las estructuras
burocráticas.

Estos seis ejes estratégicos no pueden estar completos


si no se entiende que el devenir planetario de la
humanidad y la emergencia de una sociedad- mundo

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están regidos por la incertidumbre. Pero la
incertidumbre solicita la esperanza, por ello, se
propone seis principios de esperanza dentro de la
desesperanza:

a) Principio vital: debemos tener esperanza porque


somos personas vivas que podemos proyectar
hacia el futuro y conseguir cambiar las cosas.

b) Principio de lo inconcebible: expone la idea


resumida en que si no estamos convencidos que el
mundo vaya a cambiar difícilmente cambiará.

c) Principio de lo incomprobable: expone que no


debemos caer en la desesperanza de que las
cosas nunca pasarán, debemos desearlas con
ansias y ocurrirán.

d) Principio del topo: debemos extraer la enseñanza


del topo, éste transforma el subsuelo antes de que
la superficie se vea afectada.

e) Principio de salvataje: “si no arriesgamos, no

ganamos”, si no apostamos por el cambio y nos

ponemos “manos a la obra” no obtendremos nada

a cambio.

f) Principio antropológico: debemos conocer distintas


formas de vivir y culturas que han ido aportando
distintos tipos de relaciones.

Vistos estos principios bajo el enfoque de la educación


orientan hacia un aprendizaje y porque no decir hacia
un cambio de actitud, y con ello buscar el equilibrio
entre lo que se dice y se hace, que no es una tarea
fácil pero tampoco imposible. Cada cambio genera
una acción diferente y la educación es el medio para
lograrlo.
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Continuando con el tema de la educación, ésta ha
sido definida por distintos autores desde diversas
perspectivas haciendo más hincapié en unos
aspectos que en otros, como por ejemplo la
socialización.

SEGÚN López Górriz, el concepto de educación es algo


complejo y siempre limitado. Entiende este concepto
como una modelación de la oersona a partir de una
cultura y de unas estructuras sociales, que le permitan
hacer emerger el potencial que posee dentro de sí,
dándole forma a sus concepciones, cualidades,

actitudes, comportamientos, valores, visiones… desde


esa estructura social determinada.

Las estructuras sociales en las que se ubica, son


medios que permiten emerger de una determinada
forma el potencial que el individuo posee,
modelándolo desde una perspectiva determinada a
lo largo de toda su vida. A su vez, el individuo es un
agente social evolutivo, en su interacción con los otros
agentes sociales permitiéndole avanzar, desde sus
propias contradicciones mentales, estructurales,
sociológicas y psíquicas.
Para matizar este término con más precisión, la autora
se adentra en la definición de educación existencial,
entendiéndola como aquélla que permite a las
personas construirse, elaborarse y modelarse a partir
de sus cuestionamientos, vivencias, experiencias,
emociones y sentimientos, expresados o narrados de
manera oral o escrita y reflexionada.

Es un trabajo introspectivo, que se caracteriza por


encontrarse con uno mismo en la soledad, en

22
contacto directo con sus movimientos internos,
fisiológicos, afectivos, intelectuales, racionales…que le
permitirá autoconocerse y tomar decisiones sobre su
modelación; actitudes, valores, aptitudes
comportamientos…, cambiar aquello que cree que
puede mejorar y comenzar a ser la partera de sí misma
tomando conciencia.

Alpizar, (2002) afirma:

Enunciar el concepto educación, es aventurarse a


tener una generosa, y por qué no, ampliada discusión,
dado que, como todo el resto de conceptos, su
significación varía no sólo de un autor a otro, sino de
un contexto histórico a otro y de una orientación
epistemológica a otra.

La Filosofía y la educación han estado estrechamente


relacionadas a lo largo de la historia de la
humanidad. La primera, como amor a la sabiduría y
búsqueda del conocimiento, expresada en la
especulación sobre el origen del ser, la existencia de
Dios y el puesto del hombre en el cosmos; la segunda,
como actividad humana, a través de la cual se
perpetúan las formas de comprender el mundo, el
universo y a nosotros mismos.

La educación surgió como producto de la necesidad


inmediata, que tenían los seres humanos por transmitir
a sus congéneres, los hábitos, las tradiciones, las
costumbres y los conocimientos que de otra forma se
perderían. En las sociedades antiguas, las pautas de
caza y cuidado, los rituales, las experiencias y las
historias, entre otras, quedaban registradas en la
memoria colectiva, para ser reproducidas entre los
demás, y así, fortalecer una identidad y una
comunidad de los pueblos.

De esta manera, la educación surgió como un

23
elemento integrador de las experiencias de la
comunidad. Desde ese momento se integró a la
filosofía, o, mejor dicho, se apropió de la filosofía y la
filosofía se apropió de ella, en una relación biunívoca
que perdura hasta nuestros días. (p.4).

Alpizar, hace mención que la filosofía y educación,


siempre han estado relacionadas en el desarrollo de la
humanidad, en términos generales la filosofía de la
educación abarca tres áreas: una ontológica, una
epistemológica y otra axiológica.

A continuación, se da una breve explicación de cada


una de las áreas de la filosofía de la educación según
el autor.
ONTOLÓGICA
En esta área, la filosofía de la educación se formula
una serie de interrogantes acerca de la realidad, así
como acerca de qué y cómo está compuesto el
mundo, entre otras.

EPISTEMOLÓGICA

En esta área, la filosofía de la educación se formula


preguntas y entreteje respuestas acerca de: ¿cómo
conocemos?, ¿qué se puede conocer?, ¿hasta dónde
conocemos?, ¿con qué instrumentos conocemos? así
como, si esos conocimientos son verdaderos.

AXIOLÓGICA

El área axiológica plantea lo que ha de normar


nuestro quehacer como individuos; se pregunta sobre
lo que es malo y lo que es bueno, lo bello y lo justo. Es
la determinación moral y ética de nuestro quehacer
presente y futuro.

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La disciplina es manejada cosas, entre otras; razón por la cual la
como un asunto de filosofía se ha nutrido de la educación y
responsabilidad moral del alumno y de la
la educación se ha nutrido de la filosofía,
alumna.
Ante esto el autor considera: el hecho de a lo largo de la historia.

que la filosofía se encargue de estas tres


Ante ese análisis profundo del autor sobre
áreas se debe, en mucho, a que en
como la filosofía y la educación han
todas las sociedades y en distintas
estado estrechamente relacionadas a lo
épocas, los filósofos se han preocupado
largo de la historia de la humanidad,
por la “nutrición del alma” y la buena
menciona también los aspectos que
“conducción” del espíritu humano.
deben ser motivo de atención, entre
ellos: el problema de los valores, el tipo
Es por ello que se han preocupado por la
de ser humano al que se aspira, el tipo de
formación de hábitos y las buenas
conocimientos que se debe “enseñar”, los
costumbres, así como por la adquisición
principios educativos, la naturalezade los
de conocimientos apropiados para el
procesos cognitivos, el fenómeno de la
desarrollo del ser humano en sociedad.
memoria y el desarrollo de la inteligencia,

Claro está, en la mayoría de los casos, son entre una interminable lista algunos

estas preocupaciones no han estado de los aspectos de los que se han

separadas de otro tipo de reflexiones en preocupado la educación y la filosofía.


torno a Dios, el origen del universo, la
Para fines educativos del curso se
existencia del ser, la naturaleza de las
considera

25

El maestro y la maestra son concebidos papel determinante.


como modelos, por ello se les asigna un
importante seguir abordando el aporte del naturaleza.
autor Alpizar, en donde hace énfasis en
tres grandes líneas de pensamiento Al partir de la idea de que el ser humano

filosófico o escuelas tradicionales de está dotado de libre albedrío, el

filosofía de la educación, se sitÚAN en este idealismo lo convierte en un ser espiritual


contexto histórico, a saber: la escuela que es responsable de sus propios actos.

idealista, la escuela realista y la escuela


pragmática. En términos curriculares, el idealismo cree
que el currículo escolar debe centrarse
en conceptos ideales a los cuales deben
El idealismo y la educación.
aspirar los educandos; pues, de acuerdo
con su concepción, todos los sujetos
deben ser formados con altos valores
morales, mentales y espirituales.

El bien y el mal se explican en función de


la desorganización y/o de la
organización, pues acudiendo a los
El realismo y la educación.
planteamientos de Platón y Hegel,
El pragmatismo y la educación.
enfatiza que la vida buena sólo es posible

Alpizar, señala como primer punto que, en en una sociedad organizada.


el ámbito educativo, el idealismo busca
El aspecto de la disciplina, es manejado a
unir al educando con la realidad en la
través de la responsabilidad moral, pues
que se encuentra inmerso, de tal suerte
cuando un alumno o una alumna se
que busca propiciar un acercamiento
convierte en un problema, el maestro o la
mayor entre los educandos y la

26
La docente y el docente son concebidos aprender, el educando debe relacionar la
como modelo ideal. información que procede del medio
maestra idealista se debe esforzar en
exterior, con sus experiencias previas, de
enseñarle el efecto que esa mala
manera que lo aprendido tenga alGÚN
conducta tiene en el desarrollo del resto
significado para él.
de la clase, de esta manera se enfrenta al
culpable con la totalidad, así el individuo
El autor señala que el realismo, plantea
tendrá siempre presentes sus obligaciones
que, dado que el mundo existe
como estudiante
independientemente de nosotros, es
necesario formar al educando con un
En esta filosofía, al maestro o a la maestra
currículo que relacione al alumno o a la
se le concede toda la importancia, pues
alumna con la estructura básica, física y
está llamado a ser el modelo o la figura
cultural del mundo.
por imitar. Ellos tienen que ser capaces
de despertar en sus educandos, todas las
En el realismo, el maestro y la maestra son
capacidades, no como algo externo, sino
los que tienen la mayor responsabilidad
como algo propio a ellos.
en el acto educativo. Son los modelos
que implementan aquellas cosas que el
El maestro o la maestra idealista, debe
niño o la niña debe saber. Tienen como
orientar al educando hacia un proceso
tarea fundamental, proporcionar al niño y
de aprendizaje con el que lo que se
a la niña las
aprenda no sea simple acumulación de
experiencias concretas, necesarias para
conocimientos, sino conocimientos que
realizar el juicio reflexivo que, a la postre,
puedan servirle para su posterior incursión
es el que les ha de conducir al
como ciudadano en la sociedad, pues, al
conocimiento definitivo.

27
Experimentar y practicar, son dos de la realidad. Con base en esta premisa,
principios de la educación el pragmatismo considera que en
pragmatista.
educación, los fines deben ser flexibles y
Axiológicamente, el idealismo señala que
abiertos a constantes revisiones, ya que
en la escuela se deben promover valores,
uno no puede vivir con los valores de
tales como vivir de acuerdo con normas
otros que vivieron y pensaron siglos atrás,
morales absolutas, en la comprensión de
fuera de nuestra realidad.
lo que es bueno y lo que no lo es; de
igual manera, se deben enseñar buenos
Actividad 2:
hábitos, dado que la virtud no aparece
Técnica: Los valores y el contexto
por generación espontánea.
Estrategia: Lea individualmente lo que el
autor plantea En base a lo que el autor
Al igual que los realistas, los pragmatistas
plantea responda:
creen que el mundo material existe
¿Qué opina sobre este planteamiento,
independientemente de nosotros. La
que los fines y los valores deben
realidad para ellos no es sólo externa al
mantenerse perennemente? ¿Deben
ser humano, sino que es el producto de
estos ser revisados seGÚN el contexto?
su interacción. La realidad es la suma
total de lo que experimentamos (dicen Luego socialice sus respuestas con sus
los pragmatistas). Lo que el ser humano no compañeros
experimenta, no puede tener significado En la concepción pragmatista, la
para él. educación debe servir para que el niño y
la niña aprendan de la vida real y no sólo
El pragmatista afirma: yo conozco, yo de lo que se puede obtener en los libros y
transformo, porque el cambio es la base la tradición académica formal.

28
La democracia es una vivencia cotidiana; respondiendo a estímulos vitales y
por ello la escuela se convierte en un
desarrollando todo, de manera libre y
espacio para vivenciarla.
Sin querer caer en un simple propia.

reduccionismo, pero con la mejor


intención de sintetizar el pensamiento En este sentido, los docentes y las

pragmatista en educación, podríamos docentes pragmatistas tienen que estar en

decir, que el pragmatismo parte de una BÚSQUEDa permanente sin sujetarse a


exaltación del niño y de la niña, como fórmulas rígidas, a libros o a sistemas, más

centros de atención de la tarea escolar, bien deben experimentar

pues para los pragmatistas todo esfuerzo constantemente, con el afán de que de
debe girar en torno al educando. sus observaciones y experimentos menores
se deriven otras observaciones y otras

Estos lineamientos decantan el accionar experiencias.

del docente en el pragmatismo, pues en


esta concepción, el maestro debe La escuela deja de ser el centro del

mantener una actitud dinámica y activa, enciclopedismo, el centro de la letra


tratando de resolver problemas implicados muerta, para convertirse en un gran
en cada situación cotidiana; problemas laboratorio en donde se experimenta

que surgen en el medio socio-biológico en sobre la realidad vigente a partir de los


el que actÚAN sus educandos. hechos. (p.13).

De esta forma, se afirma, que el El interés y la curiosidad, son los principales

educando siempre se debe encontrar en motivadores del aprendizaje pragmatista,


actividad, viviendo el presente, ya que el educando puede aprender lo
que le interesa y no lo que otros han

29

John Dewey es el máximo sus intereses.


representanted el
pragmatismo en
educación. Finalmente, debemos decir que los
dicho que, en poco o alumnos o las alumnas pragmatistas están
nada, se relacionan con llamados a ser líderes. Se promueve en
ellos y en ellas el deseo de opinar, discutir, Forme grupos y hagan un análisis desde el
valorar sus opiniones y las de los demás; punto de vista que proponen los autores
actuar libremente, por su propia cuenta, y la relación con el contexto.
tener claros sus objetivos y actuar con
Actividad 4.
plena libertad.
Técnica: La escuela que deseamos

La genuina moralidad proviene siempre de Estrategia:


la BÚSQUEDa continua, de ser flexibles, estar En un papelógrafo realiza lo siguiente:
alertas y creativamente preparados ante Dibuja la escuela donde laboras.
los nuevos desafíos. Transmitir esta Escribe lo que más te gusta de tu escuela.
cualidad a los educandos, debe ser el
Escribe como quisieras que fuera tu
propósito más excelso de la educación.
comunidad educativa.

Actividad 3 Compartir el trabajo en clase y


Técnica los ejes de la educación y la argumentar la importancia de la
filosofía Estrategia:
educación para el desarrollo de la
Lean y comenten sobre los ejes de la
comunidad y el país.
educación, y la relación con la filosofía,

30
Trabajo en casa

Con base a lo que propone el plan estratégico de

educación del MINEDUC hacer un análisis sobre las

líneas estratégicas que se plantean para el período

2016- 2020

• Igualdad de oportunidades para todos. •

Modernización del sistema educativo.

• Educación de calidad para todos.

• Escuelas dignas y equipadas.

• Tecnología educativa al alcance de los más pobres.


• Educación como un derecho irrenunciable. •

Compromiso y participación de todos como


soporte para la mejora de la educación.

• Atención a los niños y jóvenes fuera del

sistema como un sector clave para el


desarrollo del país.

Utilizar su cuaderno de Desarrollo Humano. Utilice su

creatividad en la elaboración del mismo. A

continuación, se le presenta la guía de cómo

elaborarlo y el contenido en base a la temática

desarrollada durante las diferentes presenciales y

actividades que se proponen dentro del contenido.

31
Guía para la elaboración del cuaderno de Desarrollo
Humano.

El cuaderno es una experiencia que demuestra un aprendizaje


significativo en su elaboración, ya que es un instrumento sencillo y
eficaz para promover el aprendizaje ya que facilita y promueve en
el maestro- estudiante la actitud de búsqueda, de observación, de
investigación y de expresión.

¿Cómo hacerlo? ¿Cómo elaborarlo?


Se trata de algo sencillo. Cada estudiante dispondrá
de un cuaderno, como los otros cuadernos que utiliza
normalmente para sus apuntes. En es cuaderno, además de
realizar las actividades de aprendizaje y las sugerencias que se
propone en cada presencial, introducirá lo que encuentre, invente
y produzca en su proceso de enseñanza- aprendizaje
relacionando los temas de estudio.

Por ejemplo:

• Estará atento a las noticias, reportajes e imágenes de las

revistas y periódicos que puedan servir de apoyo a la


temática de los módulos.

• Hará lo mismo con las informaciones de la televisión, internet,

periódicos u otro medio de información.

• Buscará o creará dibujos, imágenes, caricaturas, letras de

canciones, poesías, personajes, que de alguna manera


tengan que ver con el desarrollo de la temática en el
transcurso del curso.

• También será un espacio para la reflexión, aportes dentro y

fuera del aula, algunas experiencias o situaciones de su


comunidad.

Es muy importante tener presente que el Cuaderno de Desarrollo


Humano tiene que ser visto por cada estudiante como una obra
creativa y que para elaborarlo debe gozar de máxima libertad y
originalidad a fin que el cuaderno llegue a ser un reflejo de su
gusto, de su inventiva, de sus cualidades artísticas, de su propio
estilo y personalidad. El cuaderno se convertirá en una evidencia
del trabajo que desarrollará en cada una de las presenciales y del
proceso educativo que está viviendo.
32
Presencial 2
“El desarrollo humano es un proceso integral mediante
el cual se amplían las oportunidades de las personas
para poder disfrutar de una alta calidad de vida. Este
proceso incluye avances en materia de educación,
salud, ingresos y empleo, libertad, seguridad y
participación “.(INDH2OOO)

Área de formación educativa

Desarrollo y Desarrollo Humano.


Evolución histórica de la palabra
Desarrollo. Actividad 1.
Técnica: ¿Qué es desarrollo?

Estrategia:
Antes de iniciar la sesión solicíteles a los
participantes que escriban su concepto de
desarrollo

Los filósofos, economistas y líderes políticos destacan


desde hace tiempo que el objetivo y la finalidad del
desarrollo es el bienestar humano. Como dijo
Aristóteles en la Grecia Antigua: “La riqueza no es,
desde luego, el bien que buscamos, pues no es más
que un instrumento para conseguir algún otrofin”

La palabra desarrollo SEGÚN la Real Academia


Española (RAE) está vinculada a la acción de
desarrollar o las consecuencias de este accionar. Por lo
que el desarrollar como acción se trata de
incrementar, agrandar, extender, ampliar o aumentar
alguna característica de algo físico (concreto) o
intelectual (abstracto)

33
El tema ha generado mucho interés desde la
antiGÜEDad, registrándose a principios de la historia y
contINÚA generando conocimiento y teorías elaboradas
por psicólogos, biólogos, educadores, médicos, entre
otros estudiosos que tratan de explicar los cambios que
ocurren en la vida del hombre y de todo lo que le
rodea en torno al desarrollo.

Cuando el concepto de desarrollo se aplica a


comunidad de seres humanos, se refiere al progreso
en el sentido social, económico, político o cultural,
porque no se puede concebir desarrollo de manera
aislado, debe haber un equilibrio entre lo social, lo
económico, lo político y lo cultural.

Actividad 2.
Técnica: El
equilibrio

Estrategia:
Responda segÚN su conocimiento ¿Qué se
comprende por equilibrio social, económico, político y
cultural?

En el siglo XX, apareció la concepción de desarrollo,


con la idea de convertirse en un modelo para ser
aplicado por los países pobres o en vías de desarrollo,
es decir para alcanzar el nivel de vida de los países
ricos.

El desarrollo se realiza a través de la industrialización y


el fomento del sector de servicios. Sin embargo, la
tarea de desarrollar el mundo se produjo de manera
imperfecta, ya que generó grandes desigualdades
económicas y sociales.
34
En la BÚSQUEda del desarrollo, los países pobres
facilitaron el ingreso de empresas e industrias
extranjeras, a las cuales se les redujeron los impuestos y
se les proporcionó mano de obra barata. Los capitales
invertidos generaron empleo, pero los beneficios de la
actividad productiva retomaban al lugar de origen, o
sea, a los países inversionistas, lo que da lugar a
solventar, en parte, el aspecto económico sin
considerar el desarrollo humano de las personas.

De igual manera el problema también se debe a que


hubo una visión económica de la situación, pues se
creía que los países pobres alcanzarían el desarrollo si
tenían más empresas, universidades, profesionales,
inversión extrajera, producción, bancos, etc.

Pero se dejó de lado que el crecimiento de las


personas exige también el desarrollo de los valores, no
solo de la economía, ya que de esta forma no se
erradicarían problemas estructurales como la
ignorancia, corrupción, injusticia, dependencia y la
explotación, entre otros.

En términos más objetivos, el desarrollo humano va en


función de las personas y no de los objetos; la calidad
de vida de una población depende de las
posibilidades que tengan las personas para satisfacer
sus necesidades económicas, sociales y culturales.
35

En junio de Los ejes estratégicos como líneas de


2015 se calculó que acción permiten aprovechar las
Guatemala tenía 15.9
Oportunidades, neutralizar la Amenazas,
millones de
potenciar las Fortalezas y superar las
habitantes.
Debilidades.
En pobreza
general Muchos son los esfuerzos que algunos
estaban 5.7 millones de sectores organizados con respecto a este
personas y en pobreza
tema llevan a cabo, pero a veces se
extrema había 3.7 millones de seres humanos.
desconocen por muchos factores, ante
El 40.7% de la población se encontraba
fuera del ello se hace necesario investigar y hacer

umbral de análisis con sentido crítico de las


pobreza. propuestas que existen en el país en torno
Ejes estratégicos del desarrollo
al tema.

El análisis de las relaciones estratégicas,


Actividad 3:
permite la identificación de los principales
Técnica
ejes estratégicos del desarrollo de cada
FODA
país, estos ejes contribuyen a operativizar
Estrategia
los desafíos centrales del desarrollo y que
Elabore un FODA con el tema Desafíos
tengan concordancia con las propuestas
hacia el desarrollo en el siglo XXI.
de los programas y proyectos de
desarrollo económico, social y ambiental.
36
El Plan Nacional de Desarrollo y la Política General de
Gobierno
Para el caso de Guatemala el Plan Nacional de
Desarrollo y la Política General de Gobierno K’atun
Nuestra Guatemala 2032 establece la ruta y el
horizonte de los gobiernos que dirigirán el rumbo del
país durante los próximos años. También orienta el
desarrollo nacional al tener en cuenta las prioridades
sociales, económicas, ambientales, institucionales y
territoriales.

El Plan Nacional de Desarrollo representa un cambio


de modelo en la planificación, al considerar la
participación ciudadana como un elemento
fundamental; constituye una visión de largo plazo y se
orienta a institucionalizar la planificación del desarrollo
en los planos territorial, sectorial e institucional, dentro
del Estado y sus entidades.

El Gobierno de Guatemala enmarca esta Política


General en los ejes, prioridades, resultados, metas y
lineamientos establecidos en el K’atun 2032. Esto
significa aprovechar la oportunidad de iniciar y
conducir su gestión durante el período 2016-2020, al
disponer de un instrumento que aporta una visión y
orientaciones para el desarrollo nacional.

El contexto socioeconómico y ambiental en el que la


administración del presidente Jimmy Morales asume la
responsabilidad de conducir la Administración Pública
es desafiante, ya que el país sufre una serie de
rezagos en los principales indicadores de desarrollo.
Ante ello deben crearse estrategias a corto plazo que
contribuyan de manera responsable al beneficio del
desarrollo humano. Tomado de:
http://www.segeplan.gob.gt/downloads/2016/PGG20
16-2020.pdf.

37
Situación del país y desafíos del Gobierno para el
período 2016-2020

El Estado de Guatemala enfrenta una de las crisis


políticas e institucionales más severas de su historia.
Uno de los aspectos que sobresalen es la inseguridad.
Los niveles de criminalidad y violencia, los homicidios,
la violencia contra la mujer y la niñez, la trata de
personas, las extorsiones, el contrabando y el
narcotráfico tuvieron un sensible crecimiento durante
los Últimos años, afectando a la mayoría de la
población.

La tasa de criminalidad registró una tendencia media


de alrededor de 32 mil casos anuales desde 2003.

El Ministerio de Gobernación, como uno de los entes


rectores de la seguridad ciudadana, muestra grandes
debilidades en su función de prevención de la
violencia y la delincuencia y la solución de estos
flagelos. (Plan Nacional de Desarrollo y la Política
General de Gobierno)

La participación ciudadana es una condición


fundamental para la construcción de un Estado
democrático, como lo demostraron en 2015 las
movilizaciones ciudadanas contra la corrupción y que
exigieron transformaciones en el sistema político.
Hasta ese momento, la inconformidad ciudadana
había sido controlada por medio de diversos
mecanismos asociados con una práctica política
clientelista, excluyente y discriminadora, para proteger
los intereses de sectores minoritarios vinculados a la
corrupción y la impunidad.

38
En relación con la información estadística del país, el
censo de población, que es la principal fuente de
información sociodemográfica, muestra un rezago
respecto de los estándares internacionales, que
recomiendan su actualización cada diez años.

Las políticas PÚBlicas, sustentadas en un conjunto de


indicadores poco confiables, enfrentan estas
limitaciones, ya que no logran delimitar, caracterizar y
comprender de manera objetiva las circunstancias
sociales, económicas, políticas y ambientales que
pretenden resolver.

SEGÚN las estimaciones de población, en 2015


Guatemala contaba con 15.9 millones de habitantes;
de ellos, el 50.8% eran mujeres; el 50.5% vivía en las
áreas rurales y 38.8% se definió como indígena.

Entre los principales rasgos que sobresalen de la


estructura poblacional se pueden mencionar: el alto
componente de jóvenes y el proceso de transición
entre lo urbano y lo rural. Ambas condiciones tienen
implicaciones importantes en las diferentes
dimensiones de desarrollo de Guatemala.
Otra característica demográfica del país se relaciona
con las brechas de desigualdad que se mantienen
entre los diversos grupos de población y territorios,
acentuándose en la población indígena del área rural
y las mujeres, entre quienes se manifiestan los
indicadores más graves en cuanto a desarrollo,
(pobreza, desnutrición, mortalidad materno infantil,
educación, empleo, entre otros).

Un ejemplo de esto es la desnutrición crónica en niños


menores de cinco años, que en las áreas rurales
alcanza el 53%, mientras que el porcentaje en la

39
urbana es del 34%; respecto a la pobreza extrema,
una de cada cuatro personas en las áreas rurales y en
la población indígena sufre esta condición, mientras
en el área urbana y entre quienes se consideran
como no indígenas, la proporción es de una de cada
diez.

En el ámbito económico, la industria, la agricultura y


los servicios privados son los sectores productivos más
importantes. Su participación en la conformación del
Producto Interno Bruto (PIB) en 2015 fue de 17.6, 13.6 y
15.8%, respectivamente.

La dinámica económica del país es generada por una


diversidad de unidades productivas, de conformidad
con la absorción de mano de obra, que en su mayoría
se concentra en la ciudad de Guatemala. Los
principales factores que propician la competitividad
son: acceso a crédito, infraestructura, servicios básicos,
capacitación, investigación y desarrollo.
Guatemala cuenta con una política de desarrollo
turístico y un Plan Maestro y ha sido declarado un país
megadiverso. Sin embargo, según el Índice de
Competitividad Turística, elaborado por el Foro
Económico Mundial, después de situarse en la posición
70 entre 139 países en 2009, Guatemala ocupó la
casilla 80 entre 141 economías en 2015; es decir,
retrocedió casi 10 puestos.

Son mÚltiples las razones que explican el pobre


desarrollo que ha mostrado el sector, a lo largo de los
Últimos años. Algunas se relacionan con los altos niveles
de inseguridad que soporta el país; el bajo nivel
educativo de su población; la escasa e insuficiente
infraestructura turística que ofrece; la reducida
importancia y falta de continuidad de las políticas
PÚBlicas orientadas al fomento del sector y la

40
carencia de una visión de desarrollo de largo plazo que
permita situar al país como un destino turístico de
atracción mundial.

Los bajos salarios forman parte de otras particularidades


del mercado laboral en las que sobresale el bajo nivel
de productividad, los altos niveles de informalidad,
subempleo y empleo infantil y la escasa participación
de las mujeres. Estos elementos revelan las precarias
condiciones de vida de la población que demanda
acciones efectivas desde el ámbito público.

Pacto Ambiental 2016- 2020

En otra dimensión, en esta Política General de


Gobierno se da continuidad al Pacto Ambiental 2016 –
2020, como una respuesta ante el clamor creciente
por la mejor gestión del medioambiente y el
patrimonio natural.

Como resultado del proceso de diálogo democrático


entre las fuerzas vivas del país se planteó la Agenda
Ambiental, que también incluye lineamientos del Plan
Nacional de Desarrollo K’atun 2032, en donde se
priorizan las seis necesidades más sentidas por la
población:
Cuidar el agua, reducir la deforestación y la
pérdida de biodiversidad, mejorar la gestión
ambiental del país, limpiar el país de desechos
sólidos, prepararnos para el cambio climático, y
producir sosteniblemente.

La población utiliza menos del 20% de la oferta de


agua disponible en Guatemala. La mayor
consumidora de agua doméstica es la región
metropolitana, en donde de cada 5 litros de agua que
se extraen, de vuelta solo se recarga 1 litro al sistema
hidrológico. Los lagos y ríos están contaminados. Entre
2006 y 2010 se perdieron 38,600
41
hectáreas anuales de bosque, en promedio, dentro y
fuera de áre as protegidas, las cuales son nuestro
Último bastión ambiental.

Si bien el 65% de las tierras tienen vocación forestal,


ahora menos del 34% son bosques. Los suelos se
destinan cada vez más para ganadería extensiva,
agricultura y desarrollos urbanos, sin planificación ni
gestión de riesgo. La sobreutilización de la tierra
conlleva la pérdida de suelo fértil.

Solo en 2001, la erosión potencial por deforestación


anual fue de 16.4 millones de toneladas de suelo, un
aumento de 1,200% respecto al nivel reportado en
1991. Se generan 2.3 millones de toneladas métricas
de desechos sólidos al año, de los cuales solamente
30% se recolecta.

La economía ha crecido sin el aprovechamiento


sostenible de la naturaleza. Las demandas crecientes
del mercado y el incremento demográfico exigen
cada vez más materias primas, alimentos y otros
bienes de consumo. El cambio climático ha
intensificado el deterioro de la naturaleza. La sequía,
las inundaciones y las heladas amenazan la
agricultura.

En un escenario pesimista, se proyecta que para 2050,


Guatemala experimentará un aumento de 2.0º C y
una disminución de lluvia del 13% respecto al
promedio 1980-2000. Habrá problemas de acceso al
agua; las enfermedades conocidas ahora abarcan
más áreas, mientras enfermedades nuevas afectan
cultivos y personas. Son más frecuentes las tormentas
tropicales, con secuelas de muerte y daños en la
infraestructura del país.

Se requiere optimizar y mejorar el financiamiento

42
ambiental. Entre 2006 – 2010, el gasto PÚBlico
relacionado con el medioambiente representó entre el
0.5% y el 0.75% del Producto Interno Bruto (PIB), o sea,
entre Q1,377 y Q2,001 millones por año. De los
promedios del total de la asignación PÚBlica, el
Gobierno Central ha manejado el 43%; los gobiernos
departamentales el 16%, y los gobiernos municipales
un 41%.

En el resto de Centroamérica, el financiamiento PÚBlico


ambiental per cápita es significativamente mayor al
nuestro.

En el ámbito de la salud, el Ministerio de Salud PÚBlica y


Asistencia Social (MSPAS) ha experimentado una de las
peores crisis en su historia. Esta se agravó durante los
Últimos meses de 2015, debido a los problemas de
financiamiento y de gestión.

A su vez, la crisis es resultado de decisiones y acciones


inadecuadas acumuladas durante varios años en el
sistema nacional de salud. Quedó en evidencia el alto
desabastecimiento de medicamentos e insumos
críticos en los hospitales públicos, y en los centros y
puestos de salud. Lo anterior se refleja en el bajo
porcentaje del gasto en los servicios de salud con
respecto al PIB, el cual no ha variado en los Últimos 10
años.

En materia de seguridad alimentaria, el indicador más


evidente es la desnutrición crónica en los y las niñas
menores de cinco años. SEGÚN LA SEXTA ENCUESTA Nacional
de Salud Materno Infantil 2014/2015, de cada 10
niños/as 5 enfrentaron ese flagelo. En los niños y niñas
indígenas y del área rural, esa situación era más grave,
pues alrededor de 6 de cada 10 sufría desnutrición.
Entre los factores que inciden en esta problemática se
encuentra la baja producción
43
nacional de alimentos, especialmente de granos
básicos para el consumo local.
En otro ámbito, de acuerdo con los datos del Ministerio
de Educación, en los Últimos años hubo una fuerte
caída de la cobertura en el nivel primario. En 2009 el
país alcanzó 98.7% de cobertura; a partir de 2010
decreció la cobertura, que en 2014 había caído a 82%.
Esto constituyó un retroceso de más de 10 años,
debido a que la cobertura era semejante en 2000. En
el nivel pre-primario se incrementó en los Últimos años;
en 2014 no superaba el 50% de los y las niñas del
correspondiente grupo de edad.

El fracaso escolar contINÚA en el nivel primario. SEGÚN


estadísticas del Ministerio de Educación (MINEDUC),
casi 15 de cada 100 niños/as de ese nivel no logran
aprobar el grado y la tasa de retención apenas rebasa
el 60%. En relación con la calidad de los aprendizajes.
La más reciente evaluación en 2012 evidenció que
solo el 29% de las y los niños que cursaban sexto grado
lograron aprobar las pruebas de lectura y el 45%
superó las pruebas de matemáticas. Tomado de
http://www.segeplan.gob.gt/downloads/2016/
PGG20 16-2020.pdf

Guatemala se debate entre el incremento reciente de


la pobreza general y extrema, de la desnutrición y la
inseguridad ciudadana y que demanda medidas
urgentes para resolver la crisis y avanzar en la
restitución de los derechos humanos.

Ante estas condiciones críticas que afronta el país se


hace necesario hacer propuestas que contribuyan
con la vida, la libertad, la justicia, la seguridad y el
desarrollo integral de la persona.

44
Actividad 4:
Técnica: Discusión dirigida
Estrategia
Organice a los participantes en grupo
Genere un diálogo en torno a los temas de salud,
educación, seguridad, desempleo, medio ambiente y
el impacto en el Desarrollo del País.
Concluya y Socialice con su grupo.
Realice sus anotaciones en su cuaderno denominado
Desarrollo Humano. Puede graficar a través de
esquemas u organizadores gráficos para su análisis

Desarrollo humano
Origen, evolución e impacto.

Griffin, (1998) afirma:


El paradigma de desarrollo humano que a finales de
los años ochenta representó un cambio radical, por
dos razones:

• En primer lugar, porque cuestionaba la premisa


utilitaria que servía de fundamento a gran parte de la
economía del desarrollo como proceso de ampliación
de las “capacidades” de las personas y no un
aumento de la utilidad, bienestar y satisfacción
económica.

Ante esto, se determina que el objetivo del desarrollo


no debe ser solo incrementar el producto, sino
propiciar que la gente disponga de una gama mayor
de opciones, que pueda hacer más cosas, vivir una
vida más larga, eludir enfermedades evitables, tener
acceso a la reserva mundial de conocimientos que le
ayuden a superar los retos y desafíos del presente.

• En segundo lugar, el concepto de desarrollo humano


cuestiona el medio para alcanzar el desarrollo, no
debe ser solo la simple acumulación del capital físico,
es decir, la inversión en instalaciones industriales y
bienes de equipo.

45

Desigualdad en el desarrollo. que la inversión en seres humanos es

Durante las ÚLtimas décadas, ha habido un igualmente productiva, tanto si la meta


aumento sin precedentes de la riqueza es el aumento del producto nacional
material y la prosperidad en el mundo, sin
embargo, este aumento ha sido muy como la potenciación de las
desigual y un inmenso NÚMero de personas no capacidades humanas.
ha participado del progreso.

La pobreza masiva, las desigualdades Ante esos estudios se considera también


profundamente arraigadas y la falta de
decisión política hacen que una gran parte que el gasto en la provisión de servicios
de la población básicos de salud, en programas de
mundial se vea privada de la libertad.
alimentación y en la provisión de servicios
(PNUD, 2006)
Actividad 5 de planificación familiar también
Técnica: Desarrollo humano para todas las repercuten en el desarrollo humano, es
personas.
decir que con la priorización del capital
humano como vía al desarrollo tienen
Estrategia:
Consulta el informe sobre el Desarrollo implicaciones de gran alcance para las

Humano de 2016 denominado: estrategias de desarrollo. (14)

“Desarrollo humano para todas las


personas” y realice un análisis sobre las El programa de las Naciones Unidas para

conclusiones presentadas en dicho el Desarrollo, (PNUD), que es el organismo

informe. que se dedica a elaborar la medición


conocida como Índice de Desarrollo
Humano (IDH) considera la estadística
Ante esto muchos estudios empíricos han
como un indicador del estado de una
demostrado que el gasto en educación
sociedad y toma en cuenta factores
suele producir rendimientos económicos
como: la expectativa de vida saludable
tanto o más altos que los que se obtienen
desde el momento del nacimiento, el nivel
con la inversión en capital físico. Es decir,
de alfabetización de la población adulta riqueza económica que se ve reflejada
y de matriculación en las escuelas y la en el Producto Interno Bruto (PIB)

46
La definición de desarrollo humano propuesta por el
programa de Naciones Unidas para el Desarrollo
(PNUD), alude precisamente al bienestar social,
afirmando que:
El desarrollo humano es el proceso que amplía las libertades de las
personas y les ofrece alternativas para alcanzar vidas creativas y plenas.
En este contexto, el concepto de libertad refiere a la capacidad de los
individuos para decidir y hacer por sí mismos. Para ello, hacen uso de
su conocimiento, capacidades y motivaciones, y eligen las alternativas
que, a su juicio, se avienen de mejor manera a su situación particular y
a los objetivos que persiguen.

Por otra parte, el desarrollo humano es mucho más


que simplemente lograr esas capacidades y/o
ampliar las libertades de las personas. No es suficiente
que en una sociedad algunos de sus miembros gocen
de un alto nivel de desarrollo humano; la aspiración es
que todas las personas tengan dicha opción,
independientemente de su nacionalidad, lugar de
residencia, género, edad, adscripción étnica, religiosa
u orientación sexual. (Informe Nacional de Desarrollo
Humano, Guatemala, 2005)

Indicadores de desarrollo humano.

La calidad de vida de una sociedad puede ser


estudiada a través de índices llamados indicadores de
desarrollo humano. Estos ofrecen una idea sobre la
situación económica y social en que se encuentra una
población, tomando en cuenta que los parámetros de
estos datos estandarizan a toda la sociedad.
Al mismo tiempo, estos datos permiten hacer
comparaciones entre las diferencias de desarrollo que
existe entre los países del mundo y evaluar la situación
actual del país.

Para su análisis se presentan los siguientes indicadores:

47
Los tres indicadores más relevantes son:

• El Producto Interno Bruto per cápita. • La


tasa de alfabetización.

• La esperanza de vida.

Con base a estos indicadores el PNUD publica


periódicamente informes sobre el desarrollo en el
ámbito mundial y nacional.

PIB per cápita (producto interno bruto por habitante).


Es el resultado de dividir el valor de la producción de
bienes y servicios de un año entre el total de la
población. Esto incluye todos los bienes y servicios que
producen las empresas y las administraciones PÚBlicas.

Este indicador se expresa de forma estándar, en miles


de dólares estadounidenses. Por ejemplo, Islandia
tiene un PIB anual de US $35 510, Noruega US $41 420,
el Salvador US $5 255 y Guatemala US $4 568.

• Tasa de alfabetización.

Mide el porcentaje de personas mayores de 15 años


de un país que saben leer y escribir.

La base del desarrollo es la educación, debido a que


esta promueve los aspectos sociales, culturales y
económicos de la población. Por ejemplo Chile tiene
una tasa en alfabetización del 95.7%; México, 91.6%;
Cuba, 99.8% Guatemala, 87. 69% (Conalfa). En los
países con un desarrollo humano alto, los parámetros
que se utilizan ya no se restringen a la tasa de
alfabetización, sino a otros niveles educativos de la
población.

48
• Esperanza de vida.

Estima el promedio de años que viven las personas de


un país. Este promedio es más alto cuando mejor es la
atención en salud, en educación, el acceso al trabajo
y la alimentación. Por ejemplo, Honduras 73.33 años, El
Salvador 73.00 años, Guatemala 71.96 años. (2015)

Actividad 6.
Técnica: Desarrollo humano

Estrategia:
Responde:
• ¿Cuáles son los factores que impiden el Desarrollo
Humano?

• ¿Cuáles son los factores que favorecen el Desarrollo


Humano?

• ¿Qué se comprende por calidad de vida? • ¿Cómo


interpreta: un bien ser, bien estar, ¿bien hacer y un
bien saber?

• ¿Cuáles son las causas que provocan los grandes


contrastes en cuanto a los índices de desarrollo
humano en Guatemala?

• ¿Por qué se dice que el hombre es un ser social?


Elaborar un periódico mural con el tema Desarrollo
Humano.

Utilice su cuaderno de Desarrollo Humano para dar


respuestas a las preguntas anteriores. Ilustre.

Trabajo en casa.
Elaborar un ensayo de tres páginas, sobre el
tema. Desarrollo Humano para todos.

49
Presencial 3

“UN MAESTRO NO PODRÁ ENSEÑAR NUNCA EN FORMA


VERDADERA, SI ÉL MISMO NO ESTÁ EN ACTITUD DE
APRENDER.
UNA LÁMPARA NO PUEDE ENCENDER OTRA LÁMPARA SI NO
TIENE ENCENDIDA SU PROPIA LLAMA” RABINDRANATH
TAGORE

Área de formación educativa.

Actividad 1
Técnica: Reflexión
Estrategia:
Antes de iniciar la sesión indique a los participantes que
reflexionen sobre la siguiente pregunta:
¿Cómo se relaciona la educación con el desarrollo
humano?
Después de unos minutos de reflexión realice una lluvia de
ideas para que comenten sus reflexiones
Educación y su relación con el desarrollo humano.

Para hablar de desarrollo humano en el campo de la


educación se debe tomar en cuenta los cuatro pilares
de la educación, SEGÚN el informe de la UNESCO,
elaborado en 1996, sobre la educación para el siglo
XXI, que dio un gran paso hacia adelante al dejar
claro que la educación no solo debe promover las
competencias básicas tradicionales, sino que ha de
proporcionar los elementos necesarios para ejercer
plenamente la ciudadanía, contribuir a una cultura
de paz y a la transformación de la sociedad.

Los cuatro pilares de la educación.

El informe de la UNESCO sirvió de fundamento a las


reformas curriculares de algunos países de la región en
donde se trabajan los cuatro pilares de la educación.

50
a) Aprender a conocer: consiste para cada persona en
aprender a comprender el mundo que la rodea, al
menos suficientemente para vivir con dignidad,
desarrollar sus capacidades profesionales y
comunicarse con los demás. Como fin su
justificación es el placer de comprender, conocer y
de descubrir.

El incremento del saber permite comprender mejor


todas las facetas de su propio entorno, favorece el
despertar de la curiosidad intelectual, estimula el
sentido crítico y permite descifrar la realidad,
adquiriendo al mismo tiempo una autonomía de juicio.

b) Aprender a hacer: aprender a conocer y aprender


a hacer son, en gran medida, indisociables. Pero lo
segundo está más estrechamente vinculado a la
cuestión profesional.

Aprender a hacer supone la práctica de aquello para


lo que se ha preparado la persona y centrar en el
hecho de poder ser determinantes a la hora de tomar
decisiones, la capacidad de comunicarse y trabajar
con los demás, de afrontar y mediar conflictos.

Se plantea entonces una pregunta comÚN: ¿Cómo


aprender a comportarse eficazmente en una situación
de incertidumbre, como participar en la creación del
futuro? Responda de manera personal.

c) Aprender a vivir juntos, aprender a vivir con los


demás: con frecuencia la violencia impera en la
sociedad, contradice la esperanza del progreso de
la humanidad. La historia humana revela que la
humanidad ha sido conflictiva pero hay elementos
nuevos que acentúan el riesgo en particular el
extraordinario potencial de destrucción que la
humanidad misma ha propiciado desde el siglo
51
pasado.

Por ello es adecuado dar a la educación dos


orientaciones complementarias: el descubrimiento
gradual del otro y la participación de proyectos
comunes.

En la práctica diaria la participación de los docentes y


proyectos comunes puede originar el aprendizaje de
un método de solución de conflictos y ser una
referencia para la vida futura de jóvenes
enriqueciendo la relación entre educadores y
educandos.

d) Aprender a ser: este pilar de la educación


contribuye al desarrollo global de cada persona:
cuerpo y mente, inteligencia, sensibilidad, sentido
estético, responsabilidad individual, espiritualidad.

Todos los seres humanos deben estar en condiciones,


en particular gracias a la educación recibida en su
juventud, de dotarse de un pensamiento autónomo y
crítico y de elaborar un juicio propio, para determinar
por sí mismos qué deben hacer en las circunstancias
en la vida.

Ante el temor de una deshumanización del mundo


vinculada a la evolución tecnológica y los medios de
comunicación masiva que agudiza ese temor, lleva a
plantear que ya no será preparar al niño solo para vivir
en una sociedad determinada, sino más bien dotar a
cada cual de fuerzas y puntos de referencia
intelectuales permanentes que le permitan
comprender el mundo que le rodea y comportarse
como un elemento responsable y justo. Tomado de
https://www.uv.mx/dgdaie/files/2012/11/CPP-DC
Delors-Los-cuatro-pilares.pdf.

52
Actividad 2
Técnica ¿EVOLUCION - DESARROLLO?
Estrategia:
Observe la imagen y responda ¿y aquí qué paso?
Desarrollo Emocional: impacto en el desarrollo humano

El hombre, es ante todo un ser social. Lo cual depende


de social no sólo para sobrevivir físicamente, sino para
su desarrollo psíquico y espiritual. La herencia cultural,
la que no puede concebirse sin la sociedad,
proporciona a los seres humanos contenido y forma a
su existencia.

La continuidad en la historia humana es la interacción


de un “hacerse con otros”. Es en este aspecto donde
el desarrollo emocional recepciona elementos desde
el mundo externo para constituirse desde lo propio, e
impactar en el desarrollo humano.

Por ello, desde esta perspectiva humanista es


necesario considerar que toda persona desde su
proceso de individuación puede convertirse en
persona y ser perfectible. La psicología moderna se
inicia con la convicción de que el comportamiento
humano no es puramente accidental, sino que está
determinado por algo, es decir, ocurre en un contexto
establecido (PAPALIA, 2000)

53
Al vivir en este contexto, el ser humano vive situaciones
las que a medida que se desarrolla a través de su ciclo
vital, se tornan más complejas, lo cual hace que su
comportamiento sea a su vez más diferenciado, varía
de persona a persona acorde con los intereses,
habilidades y circunstancias vitales propios.

Esto parece el resorte de aprendizaje para


desarrollarse en el contexto de cada persona en la
perspectiva humanista del desarrollo humano.

Es en comunidad que el hombre se convierte en


persona que ahí se desarrollan sus potencialidades,
pone a prueba su expresión emocional y alcanza o no
manejo sobre ellas SEGÚN el contexto en el que se
desenvuelve y ello repercute en su Desarrollo Humano
global (Gottman, 1997).

SEGÚN, Maslow las meta-necesidades, apuntan a la


BÚSQUEDa de la verdad, belleza, justicia, compromiso,
satisfacción espiritual entre otras. Las que no se
desarrollan o se accede a satisfacerlas mientras las
necesidades básicas o primarias no estén satisfechas,

es decir “cuando hay hambre y no hay trabajo” SEGÚN

Maslow, no se accede a optar por los caminos


autorrealizantes, siempre y cuando no se haya
evolucionado en esos aspectos, es decir si se han
logrado no se pierden, se enfrentan las adversidades

de forma distinta.

Conjugando las posturas teóricas planteadas tanto a


nivel del Desarrollo Humano como del Emocional, se
puede deducir que si bien es cierto que la constitución
y herencia a la que accede una persona es
fundamental, no es menos cierto que el contexto
donde se desarrolla ejerce también una poderosa
influencia y afecta el Desarrollo Humano.

La articulación entre ambos aspectos persona-medio

54
es vital para generar espacios que permitan un buen
desarrollo emocional, el que a su vez conllevará a la
persona a situarse en su contexto desarrollando
competencias socio-emocionales que le permitirán
afrontar al medio con las características actuales;
dinámico, cambiante, competitivo y globalizante, con
competencias personales adecuadas a dicho
contexto.

La familia es también un agente constructor de estos


aspectos socio-emocionales al ofrecer modelos que
sean compatibles con la realidad vital, y de generar
oportunidades para desarrollarse emocionalmente.

El seno familiar es una unidad o instancia que ofrece


contención afectiva, a través de la cual se sustenta el
desarrollo emocional de las personas y es en ella
donde se encuentran los espacios que favorecen o
entorpecen este desarrollo con el cual se hará frente a
las situaciones vitales cotidianas, y aquellas de corte
no normativo y que afrontamos de acuerdo al
momento en que se viven y con las herramientas
adquiridas en el seno familiar, sumándose las
potencialidades propias de cada ser humano.

Tomar en serio las emociones de las personas, es una


capacidad que se desarrolla a lo largo del ciclo vital,
exige empatía, una aguda capacidad de escuchar y
una disposición para observar los hechos desde la
perspectiva del otro, sin perder la propia (REEVÉ, 2001)

El conflicto es un hecho de la vida diaria y también de


la familia. Se entienden como aspectos, situaciones
que generan preocupación y sobre los cuales se
deben tomar decisiones. Cuando hay competencias
emocionales desarrolladas se afronta de mejor
manera las dificultades, lo que redunda en una mejor
calidad de vida, tanto para uno, como para las
personas que configuran y participan en nuestro
entorno cercano.

55
Para lograr un Desarrollo Humano más armónico,
desde la perspectiva de la persona como ser evolutivo
e interactivo es necesario desarrollar vínculos
emocionales apropiados, principalmente con los seres
cercanos, los que nos permitirán generar espacios
vinculantes con otros, pero a la vez sentir la
contención afectiva que nos favorezca al momento
de aprender el manejo de las emociones y no la
inhibición de las mismas, pudiendo otorgar a otros la
contención afectiva necesaria para establecer
relaciones interpersonales significativas (Erikson, 1994).

En conclusión, El Desarrollo Humano entendido como


un proceso de ampliación de las opciones de las
personas conjugando aspectos fundamentales como:
lo constitucional de cada ser, la herencia y la
interacción de estos elementos con el medio en el
cual se desarrolla, aunado al proceso evolutivo propio
del Desarrollo Humano de las personas, permitiría
tener acceso a los recursos necesarios para mantener
un nivel de vida decente que favorezca un bien ser,
bien
estar, bien hacer y un bien saber.

Lo anterior, relacionado con un desarrollo emocional


armónico, permitiría a la persona afrontar con mejores
estrategias los impactos de una postmodernidad,
donde la globalización ejerce una influencia que
puede o no afectar de manera negativa su
desenvolvimiento.

Las opciones esenciales a través de las cuales se


define el Desarrollo Humano, desde una postura
sustentable y sostenible, llevar una vida saludable,
adquirir conocimientos, y tener acceso a los recursos
necesarios, para mantener un nivel de vida que
permita satisfacer las necesidades básicas, ayudará a
favorecer un buen desarrollo en todo sentido. Sin
embargo, si estas opciones esenciales no están a

56

El desarrollo humano presta


especial Estrategia:
atención a la riqueza de las vidas humanas Con los temas que se le presentan puede usar
no a y la de la riqueza de las
algunas técnicas grupales para el desarrollo
economías
de la temática. (debate, foro, mesa redonda,
mano, otras oportunidades serán
puesta en comÚN otras)
inaccesibles. Si se tiene presente lo
anterior, se podrá generar espacios y
Para ello debe organizar el espacio físico,
oportunidades de desarrollo emocional
seguir las normas necesarias para llevar a
desde la cuna, lo cual redundará en tener cabo la actividad sugerida en base a la
personas capaces de resolver problemas temática estudiada.
socio-emocionales en todos los ámbitos,
partiendo de lo cotidiano, pudiendo Temas de Debate.

acceder así, a una mejor calidad de vida. Contrastes del desarrollo humano.
SEGÚN informe sobre los contrastes del
Pero también, se debe tener presente que desarrollo humano aporta que el desarrollo
las opciones mencionadas son infinitas y humano no significa solamente la
pueden cambiar con el tiempo. ampliación de opciones del ser humano

Permitiéndonos reflexionar en el sentido en el ámbito de la salud, la educación y el

que se debe estar atento y consciente empleo. También incluye avances en

para ofrecer oportunidades y espacios materia de libertad, seguridad y

de desarrollo emocional acorde a las participación, así como una interacción

personas, al medio y a los tiempos. respetuosa con la naturaleza, para


asegurar que el desarrollo sea sostenible.

Actividad 3.
Técnica: Discusión grupal En Guatemala: los contrastes del
desarrollo humano.

57
Incursionan en la cuestión del uso y abuso de los
recursos naturales, la construcción de la democracia
política, la dimensión multiétnica del país, la violencia
y la seguridad ciudadana. Informe contrates del
Desarrollo Humano.(1998)

El debate sobre estos temas es amplio y de mucho


análisis a nivel nacional y local. Por lo que es
importante conocer la dinámica de algunos ámbitos
con relación al tema del desarrollo humano.

A continuación, se presenta para su análisis lo


siguiente:

A) El uso y abuso de los recursos naturales.

Una dimensión fundamental del desarrollo es la que se


refiere al medio ambiente, con respecto al cual
crecientemente se manifiesta una mayor
preocupación y voluntad de buscar acciones y
políticas para evitar su deterioro.

Este deterioro incluye la pérdida de la mitad de la


cobertura forestal en los Últimos cincuenta años, la
degradación del suelo en una tercera parte del
territorio nacional, la contaminación de ríos, lagos y aire
especialmente en el área metropolitana y la pérdida
de la rica biodiversidad de plantas y animales del país.

Las prácticas en la tenencia y en el mercado de tierras


cambian significativamente de región a región. En el
Petén y en la franja Transversal del Norte es comÚN que
los migrantes busquen demostrar su propiedad sobre la
tierra con la “limpieza” y la deforestación de un terreno.
En el Altiplano Occidental existen pequeñas parcelas
con diferentes grados de seguridad (formal e informal)
que estimula
58

Es fundamental
la realización de pequeñas inversiones En la costa sur, quizás la región con un
pero que hace difícil la obtención de mayor porcentaje de títulos de propiedad
créditos. legales, ha habido experiencia de extrema
degradación, ilustradas por el cultivo de
algodón en el pasado. Las tierras

eliminar brechas pero de linderos, la falta de


desarrollo humano, comunales enfrentan
títulos registrados, las
las
presiones internas y externas invasiones y extracciones
de
asociadas a la ambigÜEDad ilícitas.

también lo es garantizar que ordenamiento efectivo por parte del


las futuras
gobierno y de las municipalidades para
generaciones tengan las
mismas, o incluso lograr que la vocación de la tierra y su uso
mejores, efectivo se unan.
oportunidades.
La inseguridad de la
En Guatemala se presenta la exploración y
propiedad fomentando
explotación de petróleo, la cual va en
conflictos en torno a la
aumento y se vislumbra la posibilidad de
tierra.
producir el equivalente a lo que el país

Uno de los compromisos fundamentales consume, a corto plazo. Esta situación

en esta área, derivado de los Acuerdos plantea compatibilizar la política petrolera

de Paz, incluye la creación de un registro con la política ambiental, tomando en


y catastro, habiéndose comenzado con cuenta el traslape entre áreas
la implementación de algunos proyectos concesionadas y el NÚCleo de las áreas
pilotos en diferentes departamentos del protegidas.
país.
A esto se suma también animales y

Actualmente es necesario superar la plantas en peligro de extinción, aunque

debilidad institucional que impide un se pretende proteger la biodiversidad por


medio del sistema nacional de áreas

59
Es posible lograrel pérdida del bosque manglar y
desarrollo humano contaminación y sedimentación de
protegidas. Por otra parte, la dinámica
fuentes de agua cercanas a las costas.
exportadora y la ausencia de política e
instituciones responsables de una política
B) La construcción de la democracia.
pesquera y de un tratamiento de zonas
costeras ha dado lugar a una explotación La libertad y la participación son
desordenada de los recursos marinos, elementos
universal práctica, ha habido progresos política y, sobre todo,
en la pero
considerables en este masivas violaciones al
fundamentales del ámbito. derecho a la vida y a la
desarrollo humano. La seguridad personal.
democracia
Durante el largo período del
primero
deben conflicto armado interno, El inicio de la transición

política las estructuras del poder hacia la democracia


constituye la militar autoritario se política fue el antecedente
base de ambos.
reforzaron y las del comienzo de las
El evaluar el
superarse posibilidades de vida negociaciones que
principales democrática se paralizaron. conducirían a la paz. Con la
obstáculos formas
Durante períodos apertura democrática se
exclusión.
los prolongados hubo una generaron condiciones,
persecución contra la incluyendo un gradual
y
de oposición política, fortalecimiento de
elecciones fraudulentas, instituciones democráticas
desarrollo de Guatemala
serias dificultades para la y de las organizaciones de
dentro de una perspectiva
organización social y la sociedad
histórica, es innegable que

La voz y la autonomía, como parte de la C) La multietnicidad guatemalteca.


libertad de agencia y la libertad de
bienestar, son elementos
Con el avance de la democracia y con el
indisociables del desarrollo humano.
civil, que facilitaron la culminación exitosa 60
de las negociaciones de paz en 1996.
cumplimiento de los Acuerdos de Paz ha crecido la
presencia de organizaciones y actividades indígenas.
Además, el gobierno de Guatemala ha asumido
nuevos compromisos en este ámbito, al suscribir el
Convenio 169 sobre Derechos de los Pueblos Indígenas
y Tribales en Estado Independiente, y el Acuerdo sobre
Identidad y Derechos de los Pueblos Indígenas.

El pueblo garífuna de Guatemala cuenta con vínculos


con los garífunas de Honduras, Belice y los Estados
Unidos. Tradicionalmente ha estado bastante aislado
del resto de la sociedad guatemalteca, aunque los
Acuerdos de Paz abrieron espacios para su
reconocimiento y participación.

El nÚmero y organización de la etnia Xinca es mucho


menor pero los Acuerdos de Paz crean la oportunidad
de su rescate cultural y social así como su idioma y su
cosmovisión.

D) Violencia e inseguridad ciudadana

SEGÚN el informe sobre los contrastes del Desarrollo


Humano, la seguridad ciudadana es un condicionante
relevante del desarrollo humano, sujeta a tendencias
contradictorias en Guatemala.

Para ejemplificar la violencia comÚN en Guatemala ha


aumentado en los Últimos años. SEGÚN las estadísticas
que presenta el informe en este campo se observa que
algunos departamentos de mayores cambios
económicos y sociales, como Escuintla e Izabal,
parecen tener mayores índices de criminalidad.

La violencia no solo provoca sentimientos de


inseguridad sino trae como consecuencia costos
sociales muy grandes: daños contra la propiedad y
61
contra las personas, bienes y servicios ilegales
(narcotráfico), el aumento del gasto PÚBLico en
seguridad y justicia, y el gasto privado en vigilancia,
litigios y pólizas de seguro. A lo anterior habría que
agregar el desaliento de las inversiones y del turismo.

Existe un amplio debate sobre los orígenes de la


violencia y sus posibles remedios. Entre sus orígenes
pueden identificarse la inseguridad en la posesión de
la tierra; la ausencia histórica de un verdadero Estado
de Derecho, que ha provocado en la ciudadanía la
carencia de contar con el recurso a una autoridad
legítima e imparcial; la transición institucional del
Estado, que al momento de finalizar el conflicto
armado interno debía reorientar sus actividades de
contrainsurgencia, a la seguridad ciudadana; el
debilitamiento de las instituciones como la familia y la
escuela, que tradicionalmente han funcionado como
sistemas que contribuyen a la seguridad emocional y a
la identidad de las personas; la impunidad y el
narcotráfico.

Estos temas generan debate por lo que es necesario


profundizar en ellos y conocer a fondo las
repercusiones que en este momento se dan en las
sociedades.

Trabajo en casa.

▪ Elaborar un collage en donde recopile todo lo

visto en la presencial (Utiliza periódicos,


revistas u otro recurso que este a tu alcance)
armar una galería de aprendizaje en la
próxima
presencial.

▪ Elabore una silueta del ser humano en un

papelógrafo y enliste las características que


posee.

62
▪ Escriba otras características atribuibles al ser

humano.

▪ Con los datos anteriores, escriba una

definición del ser humano.

▪ Identifiquen los elementos de coincidencia

entre las distintas definiciones y en una


plenaria discutir sobre que es el ser humano.

▪ Elabore en su cuaderno de Desarrollo Humano

una síntesis sobre los acuerdos o conclusiones


del trabajo que realizó en grupo.

▪ Puede elaborar esquemas, organizadores

gráficos u otro recurso.


63
Presencial 4

Área de formación educativa


Desarrollo Sostenible
Origen del término y rasgos principales
El origen del concepto de desarrollo sostenible está
asociado a la preocupación creciente existente en la
comunidad internacional en las Últimas décadas del
siglo XX al considerar el vínculo existente entre el
desarrollo económico y social y sus efectos más o
menos inmediatos sobre el medio natural.

La toma de conciencia a nivel mundial de la estrecha


relación existente entre el desarrollo económico y el
medio ambiente, tuvo su expresión en el marco de las
Naciones Unidas, de la Comisión de Desarrollo y Medio
Ambiente en el año 1983, integrada por un grupo de
personalidades del ámbito científico, político y social,
representativo de los diversos intereses existentes en la
comunidad internacional.

La Comisión recibió el mandato de elaborar un


informe que diera respuesta a las siguientes
inquietudes:

a) Analizar los temas vinculados al desarrollo y el


medio ambiente y formular propuestas al
respecto.

b) Proponer nuevas formas de cooperación


internacional capaces de influir en los temas de
desarrollo y medio ambiente para alcanzar los
objetivos propuestos.
c) Promover niveles de comprensión y compromiso
con estos objetivos por parte de individuos,
organizaciones, empresas, institutos y gobiernos.

64
En abril del año 1987 la Comisión publicó y dio a

conocer su informe, titulado “Nuestro futuro comÚN”

(“Our common future”, en idioma inglés) conocido

también como “Informe Brundtland” (Brundtland, G.H.,


1987) en el cuál se introduce el concepto de desarrollo

sostenible, definido en estos términos:

Actividad 1.
Técnica: Reflexión

Estrategia:
Reflexione sobre la definición.

“Está en manos de la humanidad asegurar que el


desarrollo sea sostenible, es decir, asegurar que satisfaga
las necesidades del presente sin comprometer la
capacidad de las futuras generaciones para satisfacer las
propias”.

Comparta con sus compañeros.

El concepto se puede concretar en una serie de


principios sociales y condiciones técnicas, este nace
de una estrategia que pretende asegurar que la
humanidad use de manera responsable lo que
produce, lo que crea, lo que inventa pero sin ver
comprometido el futuro de las próximas generaciones.

Los modelos de crecimiento económico imperantes a


nivel mundial, conducen inevitablemente al
agotamiento paulatino de los recursos naturales del
planeta, a la degradación ambiental y al aumento de
la pobreza, reforzando la idea de falta de solidaridad
intergeneracional.

Sin embargo, con una intención positiva y


conciliadora, el informe Brundtland consideró que con
una distribución más equitativa y racional de los bienes

65
se podría crecer y reducir la pobreza, pero para ello
era imprescindible lograr una acción consecuente de
los líderes políticos y una participación efectiva de los
ciudadanos en integrar los objetivos del desarrollo
económico y social con la conservación ambiental, lo
cual agrupó en la categoría de desarrollo sostenible.
Tomado de
http://www.unesco.org/fileadmin/MULTIMEDIA/FIELD/H
avana/pdf/Cap3.pdf

Sin embargo, para el caso de Guatemala aÚN resulta


débil una formulación rigurosa y sobre bases objetivas
de los avances hacia un desarrollo sostenible, debiendo
así crear estrategias que involucren a la ciudadanía en
la toma de decisiones que favorezcan al desarrollo de
manera integral.

La importancia del desarrollo sostenible


La preocupación por la protección y preservación del
medio ambiente ha dado como resultado una serie
de instrumentos legales en materia de Derecho
Internacional que buscan encontrar soluciones,
establecer acciones específicas, y adoptar las
medidas necesarias para responder de manera
conjunta, a la problemática actual del deterioro
ambiental.
El Estado de Guatemala ha suscrito y es parte de la
Declaración de Johannesburgo sobre el Desarrollo
Sostenible, que tiene como finalidad reafirmar el
compromiso de los Estados por salvar el planeta y que
el bien coMÚn prevalezca a nivel mundial.

Guatemala ha adquirido compromisos importantes


relativos con respecto al tema del desarrollo sostenible
y se enfoca en los tres pilares fundamentales como lo
son: el desarrollo económico, el desarrollo social y la
protección del medio ambiente.
66
Lo que se pretende es encontrar el equilibrio entre los
tres pilares lo económico, lo social y medio ambiente
para contribuir con el mejoramiento y la calidad de
vida de la población y bajo condiciones ambientales
sanas y adecuadas.

Durante la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo


Sostenible, celebrada en Johannesburgo, Sudáfrica,
del 2 al 4 de septiembre de 2002, propone un
instrumento que manifiesta los siguientes
compromisos:

▪ Crear una sociedad que respete la dignidad

humana de todos: ante este compromiso se debe


tomar en cuenta el fortalecimiento de los ámbitos
nacionales, regionales y globales para impulsar el
desarrollo sostenible en sus tres dimensiones:
económico, social y medio ambiente.

▪ Reconocer los factores que dificultan la realización

del desarrollo sostenible: como por ejemplo la


desigualdad que existe entre los seres humanos, y
más aún, entre los Estados desarrollados y en
desarrollo, que generen las principales amenazas
a la estabilidad y seguridad del mundo, que
originen las principales amenazas a la estabilidad
y seguridad del mundo y a la perdida por la mala
utilización de los recursos naturales reflejadas en
el cambio climático, que llegan a afectar a
todos.

▪ Cooperar con una debida aplicación del

Desarrollo Sustentable: es un compromiso por


asegurar el diálogo constante entre todas las
civilizaciones y pueblos del mundo. De igual

67

Evaluar agenda alianzas que se está impulsando el desarrollo


manera apoyar el surgimiento de sustentable. Tomado de
alianzas
brujula.com.gt/2017/04/21/la-importancia-
regionales para que existan mejoras del
dentro de la
desarrollo-sostenible/
cooperación internacional, con la
finalidad de
En Guatemala, se deben evaluar los
evaluar de manera constante las formas
diferentes programas y políticas en
en las
materia ambiental, para establecer si se
están cubriendo las necesidades la miembros en materia del desarrollo
actuales y se implementan sostenible.
correctamente medidas
y
Marco conceptual y normativo de la
que contribuyan al desenvolvimiento
adecuado del Política Nacional de Desarrollo.
estratégicas en materia
del desarrollo La Política Nacional de Desarrollo coloca
sostenible. en el centro a las personas proponiendo un
Desarrollo Sostenible.
modelo de desarrollo humano sostenible.
Concibe a la persona como la verdadera
Es importante para Guatemala ser parte
riqueza de la nación, y trasciende
de los convenios, tratados e informes a
prioridades que se encaminan ÚNIcamente
nivel internacional en torno al tema del
al crecimiento económico del país.
desarrollo sostenible porque le permite
hacer propuestas que favorecen
Propone la creación de condiciones que
directamente a la población y poder crear
le permitan a la gente el despliegue al
políticas PÚBlicas que contribuyan con los
máximo de su potencial, propiciando una
compromisos adquiridos con estados
vida productiva y creativa de

68
acuerdo a sus intereses y necesidades, en un contexto
de estrecha vinculación con los recursos naturales y la
sostenibilidad de la vida humana, que permita
disponer de dichos recursos en el futuro. Esto implica
las
mismas opciones de acceso al bienestar para todas y
todos. (Sen, 2014).

El crecimiento económico, el manejo sostenido de los


recursos y servicios ambientales y el fortalecimiento de
las capacidades organizativas deben convertirse en
medios para el desarrollo de las capacidades
esenciales de la personas; deben ser elementos que
contribuyen a garantizar que los y las ciudadanas
puedan disfrutar de una vida larga y saludable,
alcanzar educación, acceder a los recursos básicos
necesarios y lograr un nivel de vida digno, en un
ámbito y espacio seguro en su más amplia expresión

En agosto del año 2014, el Consejo Nacional de


Desarrollo Urbano y Rural (Conadur) aprobó el Plan
Nacional de Desarrollo: K’atun, Nuestra Guatemala
2032 e instruyó la formulación de la Política Nacional
de Desarrollo con el objeto de brindar directrices a
todo nivel, para su implementación por parte de los
distintos gobiernos que se sucederán hasta el 2032.
Esto les permitirá articularse con dicho marco y con las
prioridades nacionales, compatibilizando su oferta
programática.

Marco Normativo
La Constitución Política de la República de
Guatemala y otros instrumentos legales establecen la
formulación e implementación de la política de
desarrollo de la Nación, las políticas de gobierno y los
lineamientos generales de política.

El Sistema de Consejos de Desarrollo tiene como


función la formulación de las políticas de desarrollo en
sus diferentes niveles. Al Organismo Ejecutivo le
69
corresponde establecer los mecanismos y desarrollar el
instrumental institucional para garantizar la ejecución
de las mismas (Decreto 11-2002, Ley de Consejos de
Desarrollo Urbano y Rural).

Principios de la Política Nacional de Desarrollo

Los principios que orientan la gestión de la Política


Nacional de Desarrollo son los siguientes:

a) La equidad para la reducción de las desigualdades


de sexo, económicas, étnicas y territoriales.

b) La gradualidad de las acciones, partiendo de la


atención prioritaria de los grupos vulnerabilizados
hasta alcanzar la universalidad en la prestación de
bienes y servicios del desarrollo para toda la
población.

c) La sostenibilidad como mecanismo para vincular


los recursos, los esfuerzos institucionales y la
participación de la gente en el desarrollo con
perspectiva de largo plazo.

d) Reconocimiento del derecho al desarrollo de toda


población del presente y del futuro, en el sentido
que toda población es sujeta de derechos y las
instituciones del Estado son garantes de los mismos.

e) Corresponsabilidad entre los distintos actores y


sectores para alcanzar metas y resultados del
desarrollo nacional.

f) Transparencia de la acción PÚBLICA COMO parte de


la participación ciudadana, la rendición de
cuentas y el derecho de acceso a la información
PÚBlica, como garantía de la eficiencia y eficacia
del uso de los recursos del Estado.

70
Actividad 2.
Técnica: Reflexión

Estrategia:
¿Qué expresa la relación existente entre lo LOCAL y lo
GLOBAL considerando el carácter ¨Planetario¨ de los
problemas?
Pensar globalmente… para actuar localmente

Actividad
Proponer acciones para un futuro sostenible desde los tres
pilares: social, económico y medioambiente, desde lo
local, comunidad, país y a nivel global. Trabaje en su
cuaderno de Desarrollo Humano.
contexto ambiente social económico

familia

comunidad

país

global

71
Observe, lee y comente

El paisaje de ayer, no es el mismo de

hoy ¿Con qué materiales se construye una casa?

¿De dónde provienen los materiales de construcción de


una casa?

¿Por qué para un determinado uso se emplean unos


materiales y no otros?

¿Cómo aprovechas las propiedades de los materiales de


construcción con el fin de optimizar el uso de energía en
una casa?

¿Qué cambios ocurren en el ambiente del que se e

¿Extraen los materiales de construcción?


Trabajo en casa

Elabórele una carta a la tierra. Sea creativo/a,


trabájelo en su cuaderno de Desarrollo
Humano.

72
Referencias.

Libros

UNESCO. (2012). Educación y Desarrollo Sostenible.


Instrumentos de aprendizaje y formación N° 4 – 2012.
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Tercera impresión DIGECADE/ DIGEBI. Guatemala.

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2016- 2020. Ministerio de ambiente y recursos naturales

Guatemala.

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