SISTEMA DE RIESGOS LABORALES, NORMATIVIDAD EN CONSTANTE

EVOLUCIÓN

LEANDRA DANITZA VILLAMIZAR RUEDA

PRESENTADO A:
JOHANNA SOFIA OSPINO RIVERA

FUNDACION UNIVERSITARIA DEL AREA ANDINA

FACULTAD DE CIENCIAS DE LA SALUD

ESPECIALIZACION EN GERENCIA SST

2023
 CONTENIDO

INTRODUCCIÓN.............................................................................................................................3
Expliquen cómo funciona el sistema de cotización a las Administradoras de Riesgos
Laborales (ARL), para trabajadores e independientes..............................................................5
Determinen las funciones de la Junta de Calificación de Invalidez..........................................6
Esquematizar el trámite de calificación de pérdida de capacidad laboral ante las Juntas de
Calificación de Invalidez.................................................................................................................7
CONCLUSIONES............................................................................................................................8
BIBLIOGRAFÍA................................................................................................................................9
 INTRODUCCIÓN

La evolución de la legislación en materia de riesgos laborales en Colombia ha

experimentado cambios significativos a lo largo de los años, reflejando una
creciente conciencia sobre la importancia de garantizar condiciones de trabajo
seguras y saludables para los empleados. Este proceso ha sido impulsado por
diversos factores, incluyendo avances en la comprensión de los riesgos laborales,
cambios en la naturaleza de las actividades laborales y la búsqueda constante de
proteger los derechos fundamentales de los trabajadores.
En las décadas pasadas, la percepción tradicional de los accidentes laborales se
centraba principalmente en eventos súbitos y traumáticos en el entorno de trabajo.
Sin embargo, con el tiempo, ha habido un cambio hacia una comprensión más
amplia que incluye no solo los accidentes, sino también las enfermedades
relacionadas con el trabajo. Este cambio de perspectiva ha llevado a la expansión
de la legislación para abordar no solo los riesgos evidentes y visibles, sino también
aquellos más sutiles y a largo plazo que pueden surgir en el curso de la actividad
laboral.
La introducción de normativas más completas y específicas en Colombia ha
buscado no solo prevenir accidentes inmediatos, sino también abordar los riesgos
laborales que pueden tener consecuencias a largo plazo para la salud de los
trabajadores. Esto ha llevado a la implementación de programas de prevención,
evaluación de riesgos, capacitación y sistemas de gestión que buscan crear
ambientes laborales más seguros y saludables.
Además, la legislación en riesgos laborales ha evolucionado en respuesta a los
cambios en la naturaleza del trabajo y la introducción de nuevas tecnologías. La
globalización y la aparición de industrias emergentes han generado la necesidad
de regulaciones más adaptables y actualizadas para abordar los riesgos
específicos asociados con estas dinámicas laborales en constante cambio.
En resumen, la variación e impacto de la legislación en riesgos laborales en
Colombia se ha caracterizado por una transformación progresiva desde un
enfoque exclusivo en accidentes hacia una perspectiva más integral que abarca
tanto los riesgos inmediatos como los de naturaleza más prolongada. Este
proceso refleja el compromiso continuo con la protección de los derechos y la
salud de los trabajadores, adaptándose a las dinámicas cambiantes del entorno
laboral.
Realice un esquema u organizador gráfico donde evidencien la evolución normativa del Sistema de Riesgos Laborales los
últimos 20 años. (Céspedez, 2018)
Expliquen cómo funciona el sistema de cotización a las Administradoras de Riesgos
Laborales (ARL), para trabajadores e independientes.

El Sistema de Administración de Riesgos Laborales (ARL) es una estructura integral

que busca proteger a los empleadores y empleados independientes de los riesgos
asociados con sus actividades remuneradas. Su función principal es gestionar los
riesgos laborales mediante la afiliación obligatoria de aquellos que desarrollan
actividades económicas, estableciendo una conexión directa entre las acciones
laborales y las posibles consecuencias en términos de salud o accidentes. (TRABAJO,
2023)
Dentro del Sistema de Administración de Riesgos Laborales (ARL), se establecen
diferentes clases de riesgo, que van desde la Clase 1 hasta la Clase 5, según la
naturaleza y el nivel de riesgo inherente a las actividades desempeñadas.
 Clase 1: Riesgo mínimo
 Clase 2: Riesgo bajo
 Clase 3: Riesgo medio
 Clase 4: Riesgo alto
 Clase 5: Riesgo máximo
Esta clasificación permite ajustar las tarifas y contribuciones correspondientes a cada
individuo o entidad, considerando tanto la actividad específica como el valor de ingreso
asociado.
Es fundamental entender que las Administradoras de Riesgos Laborales (ARL) asumen
la responsabilidad de cubrir eventos que estén directamente relacionados con la
actividad laboral del asegurado. Los eventos cubiertos incluyen accidentes y
enfermedades que surgen como consecuencia directa de la labor desempeñada. Esto
implica que las ARL no solo proveen cobertura financiera, sino que también
desempeñan un papel preventivo al fomentar prácticas seguras en el entorno laboral.
En el caso de accidentes laborales, existe un protocolo específico para su reporte, lo
que facilita que la ARL pueda asumir la responsabilidad correspondiente. Además, se
realizan valoraciones detalladas para determinar si una enfermedad se clasifica como
profesional, es decir, directamente vinculada con la actividad laboral, o como una
enfermedad general. Esta distinción es esencial para garantizar una atención adecuada
y justa, así como para determinar la elegibilidad para beneficios como tratamientos
médicos, pago de incapacidades, indemnizaciones o pensiones. (Safet, 2017)
Las ARL, al recaudar recursos a través de las contribuciones de los afiliados, juegan un
papel crucial en la prestación de servicios de salud ocupacional. Estos servicios
incluyen el suministro de tratamientos médicos, la gestión de incapacidades temporales,
la entrega de indemnizaciones por invalidez permanente o la provisión de pensiones en
casos específicos.

Determinen las funciones de la Junta de Calificación de Invalidez.

Las Juntas Regionales y Nacional de Calificación de Invalidez son entidades del

Sistema de la Seguridad Social Integral a nivel nacional, creadas legalmente y
vinculadas al Ministerio del Trabajo con personalidad jurídica. Operan como entidades
de derecho privado, sin fines de lucro, de enfoque interdisciplinario, sujetas a revisoría
fiscal, con autonomía técnica y científica en la emisión de dictámenes periciales, cuyas
decisiones son de cumplimiento obligatorio. (justicia, 2022)
La organización y operación de las Juntas de Calificación de Invalidez están reguladas
por el Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo, específicamente en el Decreto
1072 de 2015, en su Título 5, Capítulo 1. Entre las responsabilidades que asumen estas
juntas se encuentra la resolución de disputas relacionadas con la determinación del
origen laboral o común de un accidente, enfermedad o fallecimiento, así como la
calificación de la pérdida de capacidad laboral o el estado de invalidez. (Colombia,
2015)
La actuación de los miembros de las Juntas de Calificación de Invalidez se rige por los
principios consagrados en la Constitución Política, que incluyen la buena fe, el debido
proceso, la igualdad, la moralidad, la eficiencia, la eficacia, la economía, la celeridad, la
imparcialidad, la publicidad, la integralidad y la unidad. Además, su desempeño se
sujeta a los principios éticos profesionales y a las disposiciones del Manual Único para
la Calificación de la Pérdida de la Capacidad Laboral y Ocupacional, así como cualquier
normativa que lo modifique o complemente.
Esquematizar el trámite de calificación de pérdida de capacidad laboral ante las Juntas
de Calificación de Invalidez.

Trámite de calificación de perdida de capacidad laboral

ante las juntas de calificación de Invalidez

Origen

Existen dos tipos de origen para las contingencias relacionadas con la salud de un
trabajador. Una tiene un origen profesional, la cual está respaldada por las
Administradoras de Riesgos Laborales (ARL), mientras que la otra tiene un origen
común y está amparada por las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP). Es
crucial que ambas situaciones se califiquen en la primera instancia por la Entidad
Promotora de Salud (EPS) a la cual el trabajador está afiliado.

ARL EPS AFP

En situaciones de Si la incapacidad declarada por

Si la incapacidad declarada por
alguna de las entidades
mencionadas es igual o
superior al 10% de los límites
que determinan la invalidez,
es obligatorio recurrir a la
Junta Regional de Calificación
de Invalidez a través de la
entidad correspondiente.
accidentes o alguna de las entidades
enfermedades comunes mencionadas es menor al 10% de
con un dictamen positivo los límites para ser considerada
de la Administradora de como invalidez, es necesario
Fondos de Pensiones, se recurrir obligatoriamente a la
aplazará la evaluación de Junta Regional de Calificación de
invalidez hasta un máximo Invalidez a través de la entidad
de 360 días calendario, correspondiente.
sumados a los 180 días de
incapacidad temporal
reconocidos por la EPS.
Elaborado:https://www.canva.com/design/DAFz4f1CVTI/ImycK2JdxCiLMlQJG032yw/
edit?ui=eyJHIjp7fX0.

CONCLUSIONES

En síntesis, los temas abordados abarcan el marco regulatorio y protector en relación

con los riesgos laborales y la salud de los trabajadores. El Sistema de Administración
de Riesgos Laborales establece la obligatoriedad de la afiliación para quienes
desempeñan labores remuneradas, clasificando los riesgos en diferentes niveles según
su grado. Esta estructura busca garantizar la seguridad y bienestar de los trabajadores,
ajustando las tarifas según la naturaleza de las actividades y los ingresos.
Por otro lado, las Juntas Regionales y Nacional de Calificación de Invalidez, entidades
ligadas al Ministerio del Trabajo, desempeñan un papel crucial en la determinación de la
invalidez, aplicando principios éticos y legales. Su función incluye la resolución de
controversias sobre el origen laboral o común de accidentes, enfermedades o
fallecimientos, así como la calificación de la pérdida de capacidad laboral. Todo esto se
rige por normativas específicas, como el Decreto 1072 de 2015.
En el ámbito de la salud, se destaca la actuación de entidades como las
Administradoras de Riesgos Laborales (ARL) y las Administradoras de Fondos de
Pensiones (AFP), que desempeñan roles cruciales en la gestión de incapacidades y en
la calificación de eventos laborales y comunes. Además, se reconoce la importancia de
la Entidad Promotora de Salud (EPS) en el proceso de calificación y manejo de la salud
de los trabajadores afiliados.
En conjunto, estas medidas y entidades conforman un sistema integral que busca
salvaguardar la salud, los derechos y el bienestar de los trabajadores en el ámbito
laboral, asegurando una atención adecuada y una protección efectiva en casos de
incapacidad o invalidez. La interconexión de estas instituciones garantiza un enfoque
completo y coordinado para enfrentar los desafíos relacionados con la salud y los
riesgos laborales.
 BIBLIOGRAFÍA

Céspedez, C. C. (2018). Línea del tiempo sst en Colombia. Obtenido de

https://issuu.com/claudiayamilecruzcespedes/docs/l__nea_del_tiempo_sst_en_co
lombia
Colombia, F. d. (2015). JUNTAS DE CALIFICACIÓN DE INVALIDEZ. Obtenido de
https://www.fondoriesgoslaborales.gov.co/juntas-invalidez/
justicia, M. d. (2022). Calificación pérdida laboral. Obtenido de
https://www.minjusticia.gov.co/programas-co/LegalApp/Paginas/Calificaci
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Safet. (2017). Las Administradoras de Riesgos Laborales (ARL) y sus obligaciones.
Obtenido de https://safetya.co/obligaciones-arl-colombia/
TRABAJO, M. D. (09 de 2023). DECRETO NÚMERO 1563 DE 2016. Obtenido de
https://www.mincit.gov.co/ministerio/normograma-sig/procesos-de-apoyo/gestion-
documental/subsistemas/subsistema-de-seguridad-y-salud-en-el-trabajo/
decretos/decreto-1563-de-2016.aspx