Análisis de las Organizaciones Públicas.

UNAM

Tema 7
Actividad: Análisis de la organización gubernamental en el siglo XXI.

Alumno: Zárate Flores Benjamin Ernesto

Profesor: García Jacales María del Socorro
 Cuando nos referimos a las organizaciones públicas, vienen a nuestra mente
preguntas como: ¿cómo se administran? ¿cuál es la razón de dichas organizaciones?
¿cómo funciona su estructura? ¿qué normas las rigen?. Las organizaciones dependen
de múltiples objetivos y misiones fijadas por diversos actores, cada uno con diferentes
intereses. Son elementos dentro de una administración complicada, en muchos casos
difíciles de evaluar y de medir.

Podemos definir a las organizaciones públicas como aquéllas que se formalizan o se

constituyen por medio de una ley, norma o decreto. Se enmarcan en el ámbito del
derecho administrativo, creadas para atender las demandas y las necesidades de la
sociedad. Forman parte del gobierno y de la Administración Pública, empleando los
recursos públicos para su desempeño, es decir, recursos humanos, presupuestales,
tecnológicos, de información, etc.

De estas organizaciones encontramos que su manejo y dirección se encontraban

centralizados, es decir, las decisiones respecto a la implementación de políticas públicas
se centraba en una sola persona o grupo sin que se tomara en cuenta las opiniones de
la ciudadanía. Era pues una administración de modo vertical, con un poder o dirección
de la organización que se ejercía de manera unilateral.

Para el Estado, la prueba se palpa a través de su capacidad para llevar la

modernización administrativa. En algunos casos, se considera como una de las pocas
oportunidades para ejercer mayor transparencia y la forma en como se incluirán mejoras
continuas de las instituciones del sector público.

Para Blanca Olias de Lima, las administraciones públicas experimentan desde hace
dos décadas diferentes transformaciones de acuerdo a los cambios que es Estado
mismo atraviesa como una consecuencia directa del conjunto de reformas. Estas
reformas mantienen un curso lineal y “han abierto un camino que hay que seguir
explorando”.
 La nueva gestión pública propone un enorme cambio dentro de la perspectiva
tradicional en la Administración Pública. Este cambio pone énfasis en los resultados que
buscan mayor responsabilidad y flexibilidad de parte de las instituciones.

Esta nueva gestión obedece a un mejor desempeño dentro del sector público, en
resultados que sean mucho más eficientes y con mejor calidad de acuerdo a lo que
exigen las tendencias dentro del servicio público. La nueva gestión pide alcanzar esta
mayor efectividad a un menor costo pero con mayores beneficios, fortaleciendo las
capacidades estratégicas de los organismos centrales que dependen del gobierno para
que sean mucho más flexibles.

En México es posible ver la implementación de esta gestión. La apertura de nuevos

espacios de contacto entre ciudadano y organizaciones, alcanzando distintos niveles de
operatividad a través de tecnologías más abiertas y al alcance de quien requiera
información, cumplir con trámites o simplemente consultar la forma en como se realizan
las operaciones dentro del gobierno.

Así pues, la innovación llega de la mano de la nueva administración pública,

enmarcada por lo gestión de calidad, que es precisamente un instrumento útil para medir
y mejorar los productos y servicios que prestan a la sociedad; pues esta pide respuestas
individualizadas y contextualizadas de acuerdo a la región, cultura, etc.

La administración pública mantiene enormes retos que condicionan el futuro de las

sociedades y que son descritos estos desafíos como impulsores del cambio hasta el año
2020. Estos desafíos son los cambios demográficos, la globalización, la forma en como
se vive junto con el medio ambiente, las redes sociales en constante evolución, e incluso
la estabilidad social. Sin embargo, enfrenta también sesgos como la pobreza, la
desigualdad, la inseguridad, el rezago educativo, de oportunidades, etc.

Es pues un elemento importante la participación de la ciudadania para que el nuevo

modelo gubernamental resulte exitoso, donde la sociedad colabore, proponga,
contribuya y se responsabilice por medio de las organizaciones sociales en el quehacer
público.

Por tanto, la contribución de la sociedad no debe relegarse únicamente a la

expresión, si no a la participación, en la toma decisiones que se ejerzan respecto a la
implementación de las políticas públicas, dando lugar a esa nueva forma de gobernar,
incluyente, que considera a los actores sociales como elementos fundamentales de la
dirección social; una forma de gobernar que podemos observar por ejemplo en las
medidas del nuevo Gobierno Mexicano.

Entonces, el éxito de la nueva gestión dependerá en gran medida de la incorporación

de los avances tecnológicos, pero más importante aún del involucramiento de la
sociedad en una dinámica consultiva y colaborativa de las organizaciones públicas hacía
con la sociedad civil.
Conclusiones:

Las organizaciones públicas está constituidas por elementos que ofrecen ciertas
similitudes y diferencias que las hacen propias. Poseen identidad institucional que les
otorga sentido hacia con los objetivos que se pretende dentro de un mundo globalizado.

Con el paso del tiempo, la sociedad junto con las organizaciones privadas han jugado un
papel importante presionando a los gobiernos para que rindan cuentas claras, se abran
a la transparencia y se propongan atender sus objetivos desde una forma lo más
eficiente posible.

Las nuevas tecnologías y las comunicaciones en el mundo global, ha generado un

nuevo esquema de gobierno dentro de una operatividad en red, estableciéndose como
un gobierno electrónico o “e-Gobierno”, permitiendo cumplir de una manera más eficaz
su objetivo de interacción entre la población y las organizaciones públicas; con lo cual se
agilice la tarea administrativa para la obtención de datos, la realización de trámites y el
ejercer distintos servicios públicos.
Bibliografía:

1. Arellano, D. (2010). “El enfoque organizacional en la política y en la gestión pública.

Entendiendo a las organizaciones gubernamentales en problemas, decisiones y
soluciones”. Merino, M. y Cejudo, G. (Coord.). Enfoques de política pública. México:
Fondo de Cultura Económica.

2. Cabrero, E. y Nava, G. (1999). Gerencia pública municipal. Conceptos básicos y

estudios de caso. México: CIDE. (Introducción)

3. Moyado, F. (2002). “Gestión pública y calidad: hacia la mejora continua y el rediseño

de las instituciones del sector público.” Documento presentado en el VII Congreso
Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública,
Lisboa, Portugal.

4. Toural, V. (2008). “Administración 2020. Hacia un nuevo modelo de colaboración más

integrado hacia el ciudadano” [Versión electrónica]. Boletic, (48), 14-18. Consultado el 6
de diciembre de 2016 de
http://www.astic.es/sites/default/files/articulosboletic/opinion_3_3.pdf