REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION UNIVERSITARIA

CIENCIA Y TECNOLOGIA

UNIVERSIDAD POLITÉCNICA TERRITORIAL DEL ESTADO TRUJILLO

"MARIO BRICEÑO IRAGORRY"

N.U.E.S “BARBARITA DE LA TORRE” TRUJILLO-EDO-TRUJILLO

UNIDAD CURRICULAR
TEORIAS DE ENFOQUES DE LA GESTION PÚBLICA
Y
LA CONTRALORIA SOCIAL

AUTORA: VARGAS FERNANDEZ, LILIANA DEL CARMEN

C.I. Nº: 13.307.600

TRAYECTO: B TRIMESTRE: I

PROFESOR: JOSÉ ALFREDO GONZÁLEZ

JUNIO, 2023
 INFORME

 ¿CUÁLES SON LOS DESAFIOS DE LA GESTION PUBLICA EN LA ERA

DIGITAL? (LEY DE INFOGOBIERNO):

El escaso uso de la tecnología en los procesos internos de la gestión pública

aunada a una visión aislada y con baja calidad de servicio al ciudadano, se hizo
necesario establecerla en la Carta Magna como interés público en sistémica
armonía con la ciencia y la innovación como elementos claves de desarrollo. La
transformación digital del gobierno es el cambio de cultura corporativa, modelo
organizativo, métodos y procesos que aprovecha las tecnologías de la información
y la comunicación para que las instituciones públicas atiendan las necesidades de
los ciudadanos y empresas de forma eficiente, transparente y segura. Para
alcanzarla, es fundamental tomar acciones en cinco ejes clave: gobernanza e
institucionalidad, marco normativo, talento digital y gestión del cambio,
infraestructura, tecnología, nuevos procesos y servicios digitales. Este documento
compila toda la información necesaria para entender e impulsar la transformación
digital del gobierno en cada uno de estos ejes, junto con historias de casos de uso,
ejemplos de países líderes, y preguntas de autoevaluación. La Ley de
Infogobierno surge con el propósito de contribuir a una gestión gubernamental
eficiente basada en la tecnología. derogados por la ejecución de dicha entidad
legal destinada a integrar información en un ecosistema de gobierno electrónico, a
través del binomio del interés público de la ciencia, la tecnología y la innovación de
los servicios vinculantes entre el Poder Público y el Poder Popular. Es importante
que los gobiernos se hagan de la tecnología un aliado, las herramientas que
brinda esta permiten hoy en día una comunicación directa con una gran parte de
su población e interconexión con otros estados.

 ¿CÓMO EVITAR LA DISCONTINUIDAD DE LA POLÍTICA PUBLICA

PARA FORTALECER LA GESTIÓN PÚBLICA?

La administración es crucial para el desarrollo del componente objetivo de la

política pública, sobre todo porque es la responsable de su ejecución, por lo que
de alguna manera puede influir sobre los resultados del aparato político y muchas
veces puede desarrollar una política pública que no siempre está escrita y puede
ser evidenciada por los individuos beneficiarios. Los funcionarios son el principal
punto de contacto entre la sociedad y el gobierno, y esto es lo que definirá el
resultado del proceso de las políticas. En este punto adquiere fundamental
trascendencia la necesidad de forjar mecanismos para evitar la discontinuidad y
de asegurar la continuidad e interacción de los sustratos político administrativos,
incentivando la capacitación y jerarquización de los niveles técnicos y apuntalando
la gestión pública sobre los intereses de las estructuras políticas, de modo tal de
lograr un equilibrio que haga posible la reorganización del Estado según los
requerimientos de sus nuevos roles. Realzando la concepción del Estado como
máxima expresión de la articulación social.

 ¿CÓMO MEJORAR LA POLÍTICA PUBLICA PARA DAR RESPUESTA A

PROCESOS SOCIALES CADA DÍA MÁS COMPLEJOS?

En la actualidad, la necesidad de diseñar políticas exitosas para mejorar las

condiciones de vida de la población, demandan la cooperación del Estado y la
sociedad, y de la responsabilidad y transparencia del desempeño público, para
alcanzar beneficios en primera instancia sociales y consecuentemente
económicos y culturales, vía para ganar la confianza y respeto de la sociedad.
Desde esta perspectiva, algunas sociedades poseen mecanismos de aprendizaje
político y social que, desde el gobierno como en el caso de los Estados Unidos, o
desde el control social como en algunos países europeos, favorecen la decisión
sobre políticas públicas, la rendición de cuentas y el conocimiento de la
ciudadanía sobre las acciones de sus gobernantes. Para que una política logre
sus objetivos, requiere del engranaje de ciertos factores, a lo largo de todo su
proceso, estos factores de acuerdo con Vila y Chedrese (2003: 23) son: Grado de
profesionalización de la administración. Estilo de gestión política y Características
de los actores involucrados (grado de participación de la sociedad), pero lo
fundamental es la forma en que estos tres factores armonicen. Reconocen, los
autores el ámbito local (municipios) el lugar por excelencia para innovar, a través
de la implementación de mecanismos de participación que permitan estrechar la
relación Estado/Sociedad, condición sine qua non para la relegitimación del
sistema político municipal.

 ¿CÓMO MANEJAR LA SUBJETIVIDAD DEL LIDERAZGO (POLÍTICO-

TÉCNICO) EN LAS ORGANIZACIONES PARA UNA EFICIENTE
GESTIÓN PÚBLICA?

Las subjetividades de las personas son esenciales para que sea incorporado
en explicaciones de las instituciones como organizadores de nuestra vida
cotidiana. De esta manera la etnografía institucional abre la posibilidad de acceder
al estudio de la subjetividad desde el lenguaje, con miras a la comprensión de lo
social desde lo cotidiano, desde la experiencia vital de todos sus protagonistas. La
subjetividad nos invita a profundizar en la relación entre la cotidianidad y la
institucionalidad política. Desde varias investigaciones en el campo pedagógico,
estos autores plantean que la idea de subjetividad se presenta como la manera de
evidenciar que gran parte de la filosofía cartesiana y post cartesiana inauguran
una mirada sobre lo humano basada especialmente en su capacidad de pensar.
Esta mirada fragmenta el mundo humano, imposibilitando la mirada integradora
que la ciencia social contemporánea está buscando; en la medida en que el
énfasis en el pensamiento implica el detrimento de lo corporal, lo pulsional o lo
económico. Esta continuación reflexiva en torno al trabajo de funcionarios públicos
centra su mirada en la presencia de la subjetividad política como elemento
dinamizador de las relaciones sociales dentro de una visión política del desarrollo
comunitario. El interés de esta investigación es aportar elementos en torno a la
construcción de lo comunitario como sujeto político, dentro del trabajo académico
de la línea de investigación.

 ¿CÓMO LOGRAR QUE EL CIUDADANO ASUMA LA CONTRALORÍA

SOCIAL RESPECTO A LA INSTITUCIONALIDAD MAS ALLÁ DE LA
RETORICA?
La supervisión, fiscalización y seguimiento de los bienes públicos es un
derecho de la ciudadanía, que sin darnos cuentas hemos delegado
completamente al Estado esta responsabilidad producto de la apatía y
desconfianza causada por el enfrentamiento político e ideológico estéril. Según el
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) la contraloría social
es el mecanismo que permite a ciudadanía ejercer su derecho a velar por los
bienes públicos que administra el Estado o entidades no estatales que maneja
fondo público. En el 2006 el presidente Hugo Chávez promulga la ley de los
consejos comunales, esto se traduce en una nueva forma de rol protagónico y de
participación. Este inédita ley produce euforia dentro del discurso de quienes están
en la revolución, pero sin ninguna formación y seguimiento, a la vez es objeto de
ataque y distorsión de quienes se les opone, esto como primera causa podría
decirse el de no confiar en esto procesos de parte de la población. Este ejemplo
de la contraloría social con el poder popular en los consejos comunales sirve para
contextualizar porqué el no querer ejercer ese derecho. La propuesta para es que
asuman esta realidad desde la ejecución de la ley como primer paso para luego
desde la practica poder convocar.

¿CÓMO EVALÚA USTED LA PRESENCIA DEL PODER POPULAR A

PARTIR DE 1999 EN LA NUEVA GESTIÓN PÚBLICA?

Con la promulgación de la Ley Orgánica de los consejos Comunales, Ley del

Poder Popular y la Ley orgánica de las Comunas, la principal idea es generar
espacios donde se pueda ejercer el derecho a una democracia participativa,
protagónica y efectiva, así como crear espacios para su construcción creando una
cultura de participación de las comunidades. Esto es la realidad deseada, pero el
proceso de transformación que ha ocurrido no se ha realizado como se ha
querido, los consejos comunales se convirtieron en espacios de poder de algunos
líderes comunitarios en las mayorías de estas estructuras. Además de la
intervención populista de su existencia, la ejecución indebida de proyectos e
inversiones ha desvirtuado su fondo. La propuesta de política ciudadana en
Venezuela es excelente y muy innovadora en Latinoamérica, pero ha fallado por
falta de educación a la población, implementación de seguimiento y control.

En la actualidad el poder popular se pretende que sea la base del estado,

pero una cosa es esa intención y otra es una realidad donde la gran mayoría
de los consejos comunales están desactualizados entonces se vuelve
contraproducente querer exaltar esta premisa. Se tiene una oportunidad
excelente para que la población participe, pero fuera de la utilidad mediática
que esta pueda generar.