FUNDAMENTACIÓN ESCUELA NUEVA ACTIVA

Escuela Nueva Activa se inspira en corrientes pedagógicas activas, con metodologías dinámicas,
participativas y flexibles, aplicables en diversos escenarios de aprendizaje. Por un largo tiempo Escuela
Nueva Activa se aplicó en escuelas rurales con uno o dos maestros, donde ofrecían dos o tres grados de
educación primaria, pero gradualmente se fue aplicando en escuelas multigrado con hasta 6 grados (de
preescolar hasta quinto) o en aulas con menos cantidad de grados o un solo grado, en las zonas rurales.

Actualmente Escuela Nueva Activa se ha adaptado para aplicarla en sectores urbanos y urbano
marginales y se ha extendido hasta el grado noveno.

Escuela Nueva Activa se define, simultáneamente, como sistema, modelo, programa y

metodología.

 Escuela Nueva Activa como Sistema

Un sistema se concibe como un conjunto de elementos relacionados entre sí que funciona como un
todo. La palabra sistema procede del latín systēma, y este del griego σύστημα sýstēma que traduce
“unión de cosas de manera organizada”. Los elementos que componen un sistema pueden ser variados e
incluir estructuras, procesos, herramientas, entre otros. Es fundamental tener presente que un sistema
es más que la suma de sus partes. Es decir, las propiedades del sistema, así como sus resultados, son
diferentes a las propiedades o los resultados individuales de cada uno de sus elementos. Es la interacción
entre sus elementos lo que caracteriza el sistema y le permite alcanzar sus propósitos.

Escuela Nueva Activa es un sistema que integra múltiples estrategias organizadas en cuatro grandes
componentes: curricular, comunitario, de gestión y de formación. Como sistema, Escuela Nueva Activa
no solo permite ofrecer la primaria completa sino que transforma de manera profunda la escuela,
aumenta la calidad de los procesos de enseñanza-aprendizaje y facilita la reducción de las brechas de
equidad. Mora (2003), refiriéndose a su fundamentación teórico conceptual, señala que Escuela Nueva
se caracteriza como sistema porque está constituido por un conjunto de componentes y elementos en
permanente interacción y que funcionan como tal, tanto en los escenarios de enseñanza aprendizaje,
mediante procesos pedagógicos, de organización y de gestión, como en diferentes dimensiones de
operación: institucional, comunitaria, de municipio y de sistema educativo a nivel departamental y
nacional, para el logro de objetivos, propósitos y políticas educativas.

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Se caracteriza como sistema, además, porque en el análisis de su funcionamiento se pueden identificar
claramente sus insumos, procesos, productos, resultados y un contexto dentro del cual se activa y con el
cual interactúa permanentemente. La calidad de los productos y resultados y de su impacto en el
contexto, dependen de la calidad de los componentes y elementos que constituyen el sistema: de los
insumos, los procesos, los medios básicos y de apoyo y de la interacción de los mismos. En este sentido,
el desarrollo y resultados de una institución que aplica Escuela Nueva Activa dependerán de la calidad y
rigurosidad de la implementación de todos componentes.

 Escuela Nueva Activa como Modelo

Un modelo pedagógico orienta la actividad educativa en la escuela y, muy especialmente, en el aula. Es

en el modelo pedagógico en donde se expresa, de manera manifiesta, la finalidad de la educación (i.e.,
¿para qué educar? ¿qué tipo de ser humano queremos?) y cómo desarrollar el proceso educativo (e.g.,
qué enseñar, cómo enseñarlo, etc.). Es así que los modelos pedagógicos 1) presuponen una idea de
desarrollo que responde a la pregunta ¿cómo aprende el que aprende?, 2) definen un currículo
particular que responde al ideal de educación planteado y a la idea de desarrollo sobre la cual se basa, 3)
promueven una relación docente-estudiante coherente con sus ideales básicos, 4) plantean una
metodología apropiada para los contenidos y los estudiantes con los que se trabaja, en coherencia con
sus ideales, y que facilita la construcción de las relaciones docente-estudiante que propone, y 5)
establecen procesos de valoración del aprendizaje apropiados y afines con todos sus planteamientos1.
Como modelo, Escuela Nueva Activa2:

- Se basa en la idea que la educación no es solamente un proceso de formación integral de los

educados sino como un medio para lograr el cambio social. ENA busca facilitar el desarrollo de
todas las potencialidades de los estudiantes para así formar ciudadanos activos, propositivos, en
capacidad de comprender y transformar sus contextos.
- El estudiante se considera un sujeto activo, que aprende a partir de la experimentación y la
interacción social, con conocimientos previos válidos y cuya experiencia de aprendizaje debe
estar vinculada a su realidad particular. Se reconoce entonces que cada estudiante sigue su
propio proceso de aprendizaje.
- Plantea un currículo que se constituye en un medio para lograr la formación integral de los
estudiantes, adecuado a sus contextos, que permite desarrollar competencias básicas y
garantizar los derechos básicos de aprendizaje.

1
Editorial magisterio ofrece un recurso sencillo y útil que ayuda a comprender el concepto de modelo pedagógico:
https://www.magisterio.com.co/articulo/que-elementos-componen-los-modelos-pedagogicos
2
Adaptado del Manual para el Docente de Escuela Nueva Activa.

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 - Transforma las relaciones en el aula de estructuras verticales en las que el docente es el eje del
proceso de enseñanza-aprendizaje y dueño del conocimiento, a relaciones horizontales en las
que el estudiante es el centro del proceso y el docente es guía y orientador del mismo.
- Propone una metodología que 1) promueve el aprendizaje activo, participativo, cooperativo y
personalizado, 2) facilita que el estudiante aprenda haciendo y construya conocimiento, y 3)
construye comunidad.
- Reconoce la evaluación como un proceso dinámico, continuo y formativo que tiene en cuenta las
características de los estudiantes (e.g., intereses, necesidades, ritmos de aprendizaje, etc.)

El modelo ENA es una propuesta que integra una fundamentación teórico – conceptual y operativa,
propone mecanismos de acción e interacción de sus componentes y elementos constitutivos y de
adecuación y contextualización de sus procesos; anticipa ciertos productos y resultados: es replicable;
puede ser representativo y flexible a cambios permanentes.

Finalmente, es importante destacar que ENA se constituye en un modelo flexible, en tanto está en
constante proceso de construcción y reconstrucción de sí mismo en respuesta a las demandas
específicas de los contextos en los cuales se aplica.

 Escuela Nueva Activa como Programa

Un programa educativo organiza y detalla un proceso pedagógico con el fin de materializar en el aula los
ideales y lineamientos establecidos por el modelo y/o sistema que lo orientan. Es así que un programa
educativo guía al docente respecto a los objetivos del proceso de enseñanza-aprendizaje, los contenidos
a trabajar y la forma de trabajarlos. La implementación de programas educativos involucra diferentes
procesos de planeación, ejecución y evaluación, lo que demanda una reflexión permanente sobre el
programa en sí.

Desde esta perspectiva, Escuela Nueva en su proceso de construcción y desarrollo ha asumido

características de programa, aplicando principios, criterios y conceptos teóricos de planificación de la
educación; siempre buscando mejorar los procesos de enseñanza-aprendizaje. Por ejemplo, en su
componente curricular, Escuela Nueva Activa cuenta con herramientas como las Guías de Aprendizaje3,
rincones de aprendizaje y bibliotecas-aula así como con estrategias articuladoras como el Gobierno
Estudiantil4, entre otras. En el componente de formación, además de promover procesos de formación

3
Textos dialogantes que promueven diferentes formas de trabajo, diferentes niveles de pensamiento lógico y la
construcción social del conocimiento
4
Organización creada por y para los estudiantes que garantiza el ejercicio de la democracia, la participación y el
desarrollo de habilidades de liderazgo.

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vivencial para docentes en ejercicio, Escuela Nueva Activa plantea los microcentros5 como estrategia de
formación permanente. En el componente de comunidad, Escuela Nueva Activa articula un conjunto de
estrategias e instrumentos que permiten conocer mejor las familias y vincularlas activamente a los
procesos de enseñanza-aprendizaje. Finalmente, en el componente de gestión, Escuela Nueva Activa
vincula diferentes procesos que promueven que la escuela como institución fortalezca su proyecto
educativo en el marco del sistema ENA y fortalezca sus relaciones con diferentes miembros de la
comunidad local.

Como programa, Escuela Nueva Activa responde a políticas de desarrollo educativo, a través de: 1) el
cumplimiento de una misión y visión bien definida y 2) prioridades claras que facilitan los procesos
educativos y pedagógicos.

 Escuela Nueva como metodología

Las metodologías educativas están profundamente relacionadas con las teorías de aprendizaje; es así
que hay metodologías constructivistas, conductistas, humanistas, entre otras. Son las metodologías las
que orientan al docente en las herramientas, métodos y técnicas de enseñanza que puede usar para la
acción educativa y orientan al estudiante en todos aquellos elementos de los que dispone para
desarrollar/fortalecer su conocimiento, así como de los procesos involucrados en su aprendizaje.

Escuela Nueva Activa se entiende como una metodología de corte constructivista, en donde todas las
actividades que se desarrollan promueven exploración, reflexión, comprensión y la generación de nuevas
preguntas. Como este enfoque promueve la construcción intelectual y social del conocimiento los
métodos y técnicas que se usan privilegian el trabajo en equipo, el aprendizaje cooperativo, la
participación, el diálogo y la interacción. Estas actividades están promovidas/facilitadas por las
herramientas y procesos asociados a cada uno de sus componentes; por ejemplo, las Guías de
Aprendizaje facilitan el aprendizaje cooperativo y la exploración través del uso de los rincones de
aprendizaje y la biblioteca. Adicionalmente, Escuela Nueva Activa requiere el uso de didácticas que
reconozcan y fortalezcan la diversidad, la responsabilidad y rendición de cuentas de los estudiantes, la
participación activa y la solidaridad entre todos los miembros de la clase. Un ejemplo interesante se ve
en el Gobierno Estudiantil, especialmente en la organización y trabajo de los comités. Los comités se
forman a partir del reconocimiento de las necesidades del grupo y los intereses de los estudiantes
aprovechando la diversidad de sus habilidades y motivaciones. Los miembros de los comités tienen
responsabilidades específicas y al ser parte de Gobierno y responder al contexto de su clase, deben
organizar su trabajo y rendir cuentas del mismo.

5
Reuniones permanentes de docentes que buscan cualificar la implementación de ENA facilitando espacios de
reflexión, resolución de problemas, proyección del trabajo, etc.

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Conceptualizar Escuela Nueva Activa como modelo, sistema, programa y metodología requiere una
comprensión completa de esta apuesta pedagógica, así como reconocer la complementariedad y sobre-
posiciones de estas conceptualizaciones. Lo que resulta fundamental al estudiar e implementar Escuela
Nueva Activa es reconocer sus principios básicos así como los elementos específicos y la flexibilidad
inherente y diferencial en distintos niveles (i.e., cuando se analiza como modelo, sistema, programa o
metodología); esto garantizará que todas las acciones se realicen sean coherentes entre ellas y
respondan a sus ideales educativos.

Referencias

Fundación Escuela Nueva Volvamos a la Gente (2016). Escuela Nueva Activa: Manual para el docente.
Bogotá, Fundación Escuela Nueva Volvamos a la Gente.

Mora, J. (2003). El programa Escuela Nueva en Colombia, fundamentación teórica, conceptual y

operativa: reconstrucción. Fundación Escuela Nueva Volvamos a la Gente. Bogotá.

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