MAESTRIA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

SEMINARIOS DE ERGONOMÍA Y RIESGOS PSICOSOCIALES

Maestría en:
SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL
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ENFOQUE INTEGRAL EN SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO

S1_2 Informe escrito sobre el análisis de su centro de trabajo de acuerdo con las directrices de la
Estrategia Iberoamericana de Seguridad y Salud Ocupacional

Docente: Tania Orozco O.

Paralelo: 4
Estudiante: Miguel Amable Ramírez Sanmartín

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Instrucciones:
Luego de revisar la “Estrategia Iberoamericana de SST y el artículo científico sobre “Estrategia
Iberoamericana de Seguridad y Salud en el Trabajo: políticas públicas”
• Realizar el análisis de su centro de trabajo de acuerdo con las directrices de la Estrategia Iberoamericana
de Seguridad y Salud en el Trabajo y escribir un informe.
• Considerar cuatro estrategias que se aplican en su lugar de trabajo de acuerdo con las estrategias
Iberoamericanas y explicar cómo se están aplicando; cumplimiento o incumplimiento de los objetivos de la
Estrategia Iberoamericana de SST en su país o lugar de trabajo.
• En el informe se deben incluir al menos cinco de los once objetivos.
Formato de entrega: Descargar la plantilla para presentar el informe un archivo Word, formato
proporcionado por la docente

1.- Descripción del Centro de trabajo:

Ecuacorriente S.A.

EcuaCorriente S.A. es una empresa ecuatoriana constituida en 1999, dedicada a las labores
mineras en todas sus fases, y es la única empresa minera, hasta la fecha, que ha suscrito el
Contrato de Explotación Minera y el Contrato de Inversión con el Estado Ecuatoriano.

En el año 2000 EcuaCorriente S.A. descubrió una anomalía de cobre y posteriormente un

yacimiento del mismo mineral. En 2005 se determinó que el proyecto es viable económica,
social y ambientalmente. En el 2006 el Ministerio de Energía y Minas aprobó el Estudio de
Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental para la Explotación del Proyecto Mirador.

En marzo de 2012, EcuaCorriente S.A y el Estado Ecuatoriano firmaron el Contrato de

Explotación Minera del Proyecto Mirador, verificando que la compañía cuenta con todos
los permisos y condiciones para llevar con éxito este gran desafío nacional.

El 18 de julio de 2019, funcionarios del gobierno chino y ecuatoriano y líderes accionistas

presionaron el botón de inicio al mismo tiempo y la Mina de Cobre Mirador se puso
oficialmente en operación.
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2. Análisis del centro de trabajo respecto a la situación de seguridad y salud en el

centro de trabajo considerando cuatro estrategias que se han aplicado con los
cumplimientos o incumplimientos.

Ecuacorriente S.A como empresa Minera a gran escala garantizan la seguridad y salud de
los trabajadores, ya que la mayoría de sus actividades que desempeña son el alto riesgo.
Por lo que da cumplimiento de la normativa vigente del país e internacionales referente a
seguridad y salud en trabajo, con lo que da adopción e implementación de Normas y
Técnicas. Además, un sistema de gestión de la prevención coordinado y coherente con los
objetivos y estrategias de la empresa, ayuda no solo a disminuir la accidentalidad sino a
mejorar la productividad y el clima laboral en la empresa

“La Estrategia Iberoamericana de Seguridad y Salud en el Trabajo (EISST) del 2015 al

2020, pretende constituirse en un compromiso para acceder a las políticas de prevención y
protección frente a los riesgos profesionales, que garanticen progresivamente el
mejoramiento continuo de las condiciones de trabajo en igualdad de oportunidades para
acceder y mantener un empleo decente en correspondencia con los diferentes estadios de
desarrollo de los países de la Comunidad”. EcuaCorriente se rige con leyes, normativas y
reglamentos que hacen referencia a la seguridad y la salud del Trabajo dentro del
lineamento de la EISST.

La base de la EISST y EcuaCorriente S.A es el tripartismo, con el que se promueve el

diseño de un marco común y compartido de las acciones en materia de prevención de
riesgos laborales a desarrollar. Contribuyendo a la promoción de la cultura preventiva e
intolerancia hacia los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.

ESTRATEGIAS

“Las Estrategias de Seguridad y Salud en el Trabajo, se conciben como «un elemento

dinamizador del desarrollo de las políticas de seguridad y salud en los países y están
directamente relacionadas con el objetivo de generar un mercado de trabajo digno en un
contexto social más justo y responsable con los ciudadanos”

Estrategia 1:

Una de las estrategias para de desarrollar el objetivo 11 y que la empresa EcuaCorriente

S.A si aplica dentro de la institución es: Desarrollar una Norma Técnica OISS sobre la
metodología de aplicación de la Higiene Industrial operativa en la minería con riesgo de
polvo de sílice. Ya que departamento de medicina ocupacional de la empresa lleva la
recolección de datos de las principales enfermedades que presenta el personal con respecto
a la exposición de la sílice, que labora dentro de las áreas, para proporcionar datos
estadísticos para analizar y brindar más protección al personal y así utilizar una Norma
Técnica adecuada.

Estrategia 2:

Una de las estrategias para de desarrollar el objetivo 5 y que la empresa EcuaCorriente S.A
si aplica dentro de la institución es: En el caso de insuficiencia de recursos de los Órganos
de Regulación, Inspección, Control y Vigilancia de la Seguridad y Salud deberá priorizarse
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la actuación inspectora sobre los trabajadores más vulnerables y de mayor riesgo laboral
por la actividad desarrollada.
Ecuacorriente S.A se encarga con el departamento de seguridad y Salud en el Trabajo de lo
siguiente:
 Diseñar matrices de análisis de riesgos por puestos de trabajo, las causa – raíz.
 Presentar un plan de inspecciones de control y vigilancia de la salud por puesto de
trabajo.
 Plantear campañas de prevención de las enfermedades más comunes como es la
sordera y la silicosis

Estrategia 3:

Una de las estrategias para de desarrollar el objetivo 8 y que la empresa EcuaCorriente S.A
si aplica dentro de la institución es: Promover y apoyar la investigación para el
conocimiento de las causas de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. En
particular, se recomienda dotar de recursos suficientes a las Entidades fiscalizadoras, para
implementar un procedimiento de investigación de los accidentes graves o muy graves y
mortales, con agilidad.
EcuaCorriente con el departamento de seguridad y salud en el trabajado y el departamento
medico se encarga de la investigación de todo accidente y enfermedad profesional que se
suscitó o puede llegar a suscitarse en los diferentes lugares de trabajo a sus colaboradores.

Dentro de la investigación que realizan estos departamentos buscan la recopilación de

información del accidente o enfermedad profesional, analizar la información, identificar las
medidas preventivas o de protección, implementar un plan de acción, redactar un informe o
documento con la información.

“Una buena investigación identificará las causas inmediatas y subyacentes del accidente,
las causas básicas y la prevención y las medidas de protección necesarias para romper la
cadena causal”. (OIT)

Estrategia 4:

Una de las estrategias para de desarrollar el objetivo 3 y que la empresa EcuaCorriente S.A
si aplica dentro de la institución es: Promover y fortalecer mecanismos de evaluación y
control rigurosos para que los empleadores notifiquen correctamente los accidentes de
trabajo y enfermedades ocupacionales, y que se establezcan protocolos de comunicación de
las presentaciones por accidente de trabajo y enfermedades ocupacionales desde los
Organismos que administren dichos seguros sociales o bien por parte de las Instituciones
nacionales encargadas de supervisar dichos sistemas, con la información suficiente para
permitir el análisis de sus causas.

EcuaCorriente S.A notificara a las autoridades competentes los accidentes de trabajo y las
enfermedades profesionales, sin perjuicio de las acciones que adopte tanto el Ministerio del
Trabajo como el Instituto Ecuatoriana de Seguridad Social.

El técnico responsable de la seguridad y salud en el trabajo de ECSA tiene la obligación de

proporcionar la información requerida por los entes de control de manera correcta y
oportuna, ya se en procesos de control o de investigaciones de accidentes de trabajo o de
enfermedades profesionales.
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El medico de salud en el trabajo de ECSA colabora con la entrega de información

necesaria, para los procesos de investigación de accidentes de trabajo y enfermedades
profesional.

3. Incluir al menos cinco objetivos de la estrategia Iberoamericana de seguridad y

salud en el trabajo

Se ha seleccionado 5 objetivos de la Estrategia Iberoamericana de Seguridad y Salud en el

Trabajo II para el periodo 2015-2020 y que mas se acoplan y se cumplen dentro de la
Empresas Ecuacorriente S.A o que están en constante modificación para poderlos llevar a
cabo. Tenemos los siguientes objetivos y algunas estrategias se han cumplido o no para
llevarlos a cabo.

1) Objetivo 2:

 Avanzar en el diagnóstico de la seguridad y salud en el trabajo y en el análisis de la

información estadística.

Estrategias /Retos Método de Aplicación ECSA

 Potenciar las investigaciones de
accidentes de trabajo y suceso indeseado (accidente, enfermedad,
enfermedades profesionales, con el
fin de detectar los factores de
riesgo a los que están expuestos los
trabajadores.
 Promover los diagnósticos
tripartitos de la situación de la
seguridad y salud en el trabajo en
los países, y la adaptación a los
objetivos planteados en esta
Estrategia.
 Trasladar a las políticas públicas de
seguridad y salud en el trabajo, los
programas de salud ocupacional
que se deriven de los resultados
obtenidos en las Encuestas de
Condiciones de Trabajo.
Identifica cómo y por qué ocurrió un
suceso peligroso, cuasi accidente);
Establece las acciones necesarias para
prevenir un suceso similar.
Los temas seguridad y salud en el trabajo
serán tratados con suma importancia por
las máximas autoridades de la empresa, los
trabajadores y las autoridades
correspondientes en tema de seguridad y
salud.
Cuando los colaboradores nuevos ya
forman parte de Ecuacorriente debemos
asegurarnos en brindarles una inducción
adecuada y constante
capacitación respecto a los conceptos
básicos de la Seguridad y Salud en el
Trabajo
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2) Objetivo 7

Avanzar en el desarrollo de la vigilancia preventiva de la salud de los trabajadores como

instrumento preventivo, con el objetivo finalista de conseguir sistemas integrales de
prevención de riesgos laborales.

Estrategia / Reto Método de Aplicación ECSA

Disponer de normativa integrada en el
sistema de riesgos laborales, sobre la
vigilancia de la salud a implantar en las
empresas, en función de su tamaño y el
tipo de actividad con mayor o menor
riesgo laboral.
Establecer protocolos sanitarios de
vigilancia de la salud, con indicación de las
pruebas y reconocimientos específicos que
deben realizarse a los trabajadores que
laboren en las actividades de mayor
exposición al riesgo (protocolo sanitario
para la exposición a plomo, asbestos,
sílice, trastornos musculoesqueléticos,
psicosociales, …).
La Ley Orgánica de Salud, en su artículo
129, menciona: "El cumplimiento de las
normas de vigilancia y control sanitario es
obligatorio para todas las instituciones,
organismos y establecimientos públicos y
privados que realicen actividades de (...)
almacenamiento, transporte, distribución,
comercialización y expendio de productos
de uso y consumo humano.";
ECSA realizará una evaluación inicial de
la salud en el momento de la incorporación
al puesto de trabajo o después de la
asignación de tareas específicas con
nuevos riesgos. Se debe hacer una
evaluación de la salud cuando se reanude
el trabajo tras una ausencia prolongada.
También se realizará la vigilancia de la
salud a intervalos periódicos, de acuerdo
con el criterio médico.

3) Objetivo 8

Potenciar la educación y el desarrollo de la cultura preventiva.

 Estrategias/Retos Método de Aplicación ECSA

Promover y apoyar la investigación para el
conocimiento de las causas de los
accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales. En particular, se recomienda
dotar de recursos suficientes a las
Entidades fiscalizadoras, para implementar
un procedimiento de investigación de los
accidentes graves o muy graves y mortales,
con agilidad.
Promover el diseño planes, estrategias y
acciones, dirigidas a combatir los
accidentes en las vías de circulación
(accidentes de tránsito) tanto producidos
por el uso de vehículos y motocicletas, o
que afecten a ciclistas o peatones.
“Una buena investigación identificará las
causas inmediatas y subyacentes del
accidente, las causas básicas y la
prevención y las medidas de protección
necesarias para romper la cadena causal”.
(OIT)
EcuaCorriente ha diseñado un plan y
estrategia de movilidad vehicular dentro de
las instalaciones para evitar accidentes. Las
cuales buscan reducir la velocidad,
percatarse de las condiciones del
automotor y seguridad para los transeúntes
y ocupantes del vehículo.
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Diseñar campañas informativas dirigidas a
la población trabajadora de más edad (más
de 55 años) sobre la influencia de los
riesgos laborales convencionales en estas
condiciones.
4) Objetivo 10.
 Promover la formulación de políticas públicas de Seguridad y Salud laboral
Estrategias / Retos
Promover procesos internos en los países
para que estos puedan disponer, dentro del
periodo de referencia de la EISST, de una
Estrategia, Plan o Programa nacional de
seguridad y salud en el trabajo.
Tal y como se recoge en el objetivo 4.1,
fomentar el diálogo social en los procesos
de diseño, elaboración e implementación
de las Estrategias y Planes nacionales de
seguridad y salud en el trabajo.
Promocionar el desarrollo de las
Tecnologías de la Información y las
comunicaciones en los sistemas de
seguridad social para lograr la
conectividad e interoperabilidad para la
mejor atención y rehabilitación de la
población trabajadora (redes de salud
laboral, telemedicina, …)
ECSA ha diseñado una campaña de
concientización y sensibilización para los
empleados de planta y los supervisores,
pero también para el personal
administrativo, con el objetivo de que se
tome conciencia de la importancia que
tiene la seguridad y la salud en el trabajo
para todas las edades.
Método de Aplicación ECSA
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y
SALUD DE LOS TRABAJADORES Y
MEJORAMIENTO DEL MEDIO
AMBIENTE DE TRABAJO el cual
ECSA.
REGLAMENTO AMBIENTAL DE
ACTIVIDADES MINERAS,
MINISTERIO AMBIENTE
Ecuador elaboro e implemento el
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y
SALUD DE LOS TRABAJADORES Y
MEJORAMIENTO DEL MEDIO
AMBIENTE DE TRABAJO el cual ECSA
lo toma como una normativa para realizar
los distinto trabajos de alto riego.
Al igual hay un REGLAMENTO
AMBIENTAL DE ACTIVIDADES
MINERAS, MINISTERIO AMBIENTE el
cual también es aplicado.
No aplica
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5) Objetivo 11.

 Avanzar en el desarrollo de Normas Técnicas y Estándares de calidad para los

sistemas de gestión de la prevención, tanto los de carácter general como los
especializados.

Estrategias / Retos Método de Aplicación ECSA

Proponer un Estándar OISS de Gestión Integramos en charlas educativas
Integral de la Prevención de Riesgos semestrales, sobre la prevención de
Ocupacionales (GIPRO) en la empresa, riesgos, enfermedades y accidentes
adaptada a la singularidad de la Región, laborales; a todo el personal administrativo
que permita certificar a las empresas en el y operativo.
cumplimiento de dicho estándar.
Realizar las actividades de acuerdo a los
métodos y procedimientos establecidos.
Desarrollar una Norma Técnica OISS El departamento de medicina ocupacional
sobre la metodología de aplicación de la de la empresa lleva la recolección de datos
Higiene Industrial operativa en la minería de las principales enfermedades que
con riesgo de polvo de sílice. presenta el personal con respecto a la
exposición de la sílice, que labora dentro
de las áreas, para proporcionar datos
estadísticos para analizar y brindar más
protección al personal y así utilizar una
Norma Técnica adecuada.

Utilizar el equipo de protección personal

Desarrollar una Norma Técnica OISS
sobre requisitos mínimos que deben
cumplir las Entidades o Consultorías
externas de Prevención de Riesgos
Laborales.
que proporciona la empresa
Diseño de matriz de necesidades técnicas
específicas que debe cumplir las
consultorías en trabajos mineros a gran
escala

4. Conclusiones

1. Trabajar de forma tripartita con mecanismos de evaluación y control, para así poder
obtener la participación de todo el personal involucrado y garantizar un trabajo
digno y seguro.

2. La seguridad y salud en el trabajo es importante para la rentabilidad de la empresa

EcuaCorriente S.A., dado que a través de la evaluación e identificación de salud de
cada colaborador se logran generar ahorros gracias a la prevención de
enfermedades profesionales y accidentes de trabajo.

3. A nivel nacional no se tiene estándares de seguridad para trabajos de altos riesgo

inmerso en la actividad de explotación minera, aunque se cuenta con un reglamento
de seguridad en la minería.
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4. El fortalecimiento de las organizaciones de regulación, inspección, control y

vigilancia de la SSO fomentara la cultura de prevención, de cumplimiento a través
de la concienciación, difusión y control y seguimiento.

5. Bibliografías

 Guzmán B, Ávalos A, Contreras M. 2017. Estrategia Iberoamericana de Seguridad

y Salud en el Trabajo: políticas públicas para un trabajo decente. Universidad de
Guadalajara México. Recuperado de: https://scielo.isciii.es/scielo.php?
script=sci_arttext&pid=S0465-546X2017000100004
 Guzmán B, Ávalos A, Contreras M. 2017.Estrategia Iberoamericana de Seguridad
y Salud en el Trabajo: políticas públicas para un trabajo decente. Articulo
especial.

 IMSS. Prevención de Accidentes en el Trabajo. México. Recuperado de:

http://www.imss.gob.mx/salud-en-linea/prevencion-accidentestrabajo

 Ministerio de Trabajo. Lineamentos interinstitucionales para reporte de aviso de

accidentes de trabajo por exposición laboral a la COVID – 19 en el sector salud a
nivel nacional. Recuperado de:
https://www.salud.gob.ec/wp-content/uploads/2021/03/Lineamiento-
interinstitucional-para-reporte-de-aviso-de-accidente-de-trabajo-y-enfermedad-
por-exposicion-laboral-a-la-COVID-19-en-el-sector-saluda-nivel-nacional.pdf

 Organización Internacional de Trabajo (OIT). Investigación de accidentes del

trabajo y enfermedades profesionales Guía práctica para inspectores del trabajo.
Recuperada de: https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_dialogue/---
lab_admin/documents/publication/wcms_346717.pdf