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La evaluación de programas sociales: definición y

diseño. Laura Guzmán


¿QUE ES INVESTIGACIÓN EVALUATIVA?
TRABAJO SOCIAL Es un instrumento para determinar la necesidad de
ciertas políticas y programas, controlar el desarrollo de
Para el Trabajo social, la las acciones programadas y los resultados obtenidos, y
evaluación se ha convertido en una para producir información oportuna para
actividad necesaria y fundamental administradores, planificadores y otras personas que
para determinar la efectividad y toman decisiones en el gobierno, fundaciones e
eficiencia de su quehacer
instituciones responsables de la prestación de servicios
cotidiano, corregir oportunamente
problemas y cambiar el curso de sociales para decidir cuáles actividades deben realizar y
programas y servicios sociales. apoyar

QUE SE ENTIENDE POR EVALUACIÓN DE


DE QUE SE OCUPA? PROGRAMAS
En los niveles de formulación y
a) Identificar problemas en la concepción (conceptualización),
administración de la política y
programas sociales, la evaluación se estructura (diseño) y puesta en marcha (ejecución) de
ocupa de la identificar, recolectar, programas sociales; y
procesar, analizar y diseminar b) Determinar su un programa está cumpliendo con
información sobre los programas, (alcanzando) los objetivos propuestos, los efectos que esta
información que necesitan quienes teniendo en la población que recibe los servicios y si está
tienen que tomar decisiones funcionando adecuadamente (como se esperaba cuando el
programa se planeó).

EL FUNDAMENTO ESENCIAL DE LA EVALUACIÓN RESIDE EN


LA COMPARACIÓN
Según Bigman (1961), la evaluación de programas tiene seis propósitos fundamentales:
a) Descubrir si los objetivos del programa se están cumpliendo y cómo;
b) Identificar éxitos y fracasos logrados por el programa;
c) Explicar los factores que determinan el éxito o fracaso de un programa;
d) Orientar el desarrollo de experimento en los que se apliquen técnicas para aumentar
la efectividad de determinadas alternativas (modalidades, estrategias, métodos) de
intervención;
e) Sentar las bases para investigaciones evaluativas futuras y establecer las razones de
por qué ciertas técnicas de intervención social son más efectivas que otras;
f) Redefinir los medios que deben emplearse para alcanzar objetivos y replantear
(redefinir, reorientar) metas a la luz de los resultados de la investigación.

PROBLEMAS Y PERSPECTIVAS CUANDO SE REQUIERE DE UNA EVALUACIÓN


a) Cambios en la influencia política, recursos y Las evaluaciones son muy útiles cuando la
prioridades de quienes tienen a cargo los institución necesita identificar formas de
programas sociales. cómo manejar los servicios y metodologías
b) Cambios en los intereses e influencia de los utilizadas en su prestación o cuando requiere
diferentes grupos de presión. probar ideas innovadoras acerca de cómo
c) Modificaciones en las prioridades y resolver determinados problemas sociales.
responsabilidades de las organizaciones e Las evaluaciones son útiles también cuando
instituciones que se encuentran queremos constatar los resultados del
implementando programas. programa, decidir si se amplia, reduce su
d) Problemas no previstos durante la ámbito de intervención o elimina (Freeman &
intervención o la prestación de los servicios Rossi, 1985)
sociales, que obligan a cambiar el curso de la
intervención.
e) Problemas no previstos con el diseño de la
evaluación.
LAS EVALUACIONES SE REALIZAN POR TRES RAZONES LAS EVALUACIONES SE PUEDEN EFECTUAR TAMBIÉN
FUNDAMENTALES: SEGÚN LA ETAPA EN QUE SE ENCUENTRE EL PROGRAMA:
a) Programas innovadores
Como punto de partida para la conceptualización y b) “Afinamiento” de programas en ejecución
diseño de intervenciones sociales c) Evaluación de programas consolidados
Para medir los resultados de la ejecución de un ¿COMO SE USAN LAS EVALUACIONES?
programa. Esto es lo que algunos llaman “monitoreo” a) Para tomar decisiones definitivas respecto a la
Para determinar la utilidad del programa. aprobación de un programa o su terminación
a. Definiendo el esfuerzo; b) Para desarrollar una racionalidad que oriente las
acciones
b. Definiendo efectividad; c) Legitimación y demostración de que el programa
c. Definiendo eficiencia responde

DISEÑANDO EVALUACIONES EL PROCESO DE LA EVALUACIÓN DE


PROGRAMAS O INVESTIGACIÓN EVALUATIVA

Dado que existen diversos modelos de evaluación 1) Identificación de los objetivos del programa;
que pueden emplearse según el estado de 2) Determinación de las medidas de resultado
desarrollo de la política o programa que deseamos (variables dependientes);
3) Identificación de las variables independientes e
estudiar o el tipo de información disponible acerca
intervinientes;
del programa, continuaremos con una descripción 4) Definiendo el diseño de investigación;
de algunos de los modelos o diseños de mayor 5) Diseño de los procedimientos para recoger la
utilidad para quienes tienen a cargo programas de información; y
Trabajo Social o están involucrados en la prestación 6) Recolección, análisis e interpretación de los
datos.
de servicios sociales de diversa índole.

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