PLANIFICACIÓN

ESTRATÉGICA

FRANCISCO J. HERRERO
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
“Planificar es establecer un proceso continuo y
sistemático de análisis y discusión para seleccionar
una dirección que guíe el cambio situacional y producir
acciones que le construyan viabilidad, venciendo la
resistencia incierta y activa de oponentes”.
“Proceso basado en el análisis permanente tanto del
entorno como del ambiente interno de la organización,
que permite prever situaciones futuras, conocimientos
o inconvenientes y adaptar la institución para dar
respuestas”
FASES DEL PROCESO
Formulación de Visión y Misión

Análisis del entorno

Análisis interno

Diseño de objetivos y estrategia

Implantación

Control y evaluación
 FASE I
FORMULACIÓN DE VISIÓN
Y MISIÓN
 LA VISIÓN
 Apreciación idealizada de lo que sus
miembros desean de ella en el futuro.
 Recoge lo que lo valioso del pasado y prepara
la organización para el futuro.
 Se comunica a través de una declaración que
presenta: Los valores, los principios de la
institución y sus compromisos.
 Debe ser precisa, simple y al mismo tiempo
retadora.
 La visión debe ser conocida y compartida por
todos los miembros de la organización y
también por aquellos que se relacionan con
ella.
 LA MISIÓN
 Define el papel que tiene la organización en
cubrir las necesidades de la sociedad.
 Describe, en términos amplios la actividad
en que está la organización y contribuye
como una referencia permanente en el
proceso de planificación estratégica.
 Expresa la razón de ser de la organización y
se comunica a través de una oración que
define el propósito fundamental de su
existencia, estableciendo así la diferencia
en relación a otros entes del mismo ramo.
 LA MISIÓN
Es una declaración duradera de la
organización, y lo suficientemente amplia
como para asegurar que entre los distintos
actores de aquella pueda producirse un gran
acuerdo. La definición de la misión adquiere
diversas denominaciones válidas y útiles tales
como: propósito de la organización, filosofía,
credo, etc.
La misión no es una declaración perenne de
parte de la organización. Es necesaria su
revisión y actualización permanente.
 FASE II

ANÁLISIS DEL ENTORNO

 ANALISIS DEL ENTORNO
El diagnóstico del medio ambiente externo
(entorno) tiene como objetivo fundamental
identificar y prever los cambios que se
producen en términos de su realidad actual y
comportamiento futuro. Esos cambios deben ser
identificados en virtud de que ellos pueden
producir un impacto favorable (oportunidad) o
adverso (amenaza).
(amenaza) Hay que prepararse para
aprovechar las oportunidades o para debilitar
las amenazas.
 ANÁLISIS DEL ENTORNO
AMENAZAS:
AMENAZAS Situación desfavorable, actual o
futura que presenta el ambiente a la
organización, la cual debe ser enfrentada con
miras a evitar o minimizar los daños potenciales
sobre el desempeño y la supervivencia de la
misma.
OPORTUNIDADES:
OPORTUNIDADES Es una situación favorable,
actual o futura, que ofrece el ambiente a la
organización, cuyo aprovechamiento adecuado o
oportunidad mejoraría su posición de
competencia.
 ANÁLI S I S DEL ENTORNO

Le gale s Econó- Polít ica Cult urale s La De manda Ot ras

micas s
S ociale s Re ligios a Product o S e rvicio
s s
 List a de Ame nazas y
Oport unidade s
Oport unidad Oport unidad
Ame nazas
Ame nazas Ame nazas
Ame nazas
es es
 FASE III

ANÁLISIS INTERNO
 ANÁLISIS INTERNO

Se refiere a aquellos aspectos internos de la

organización que se deben maximizar
(fortalezas) o minimizar (debilidades) para
hacer frente a los retos del entorno. Las
fortalezas y debilidades tienen que ver con
todos los sistemas internos de la
organización, tales como productos,
recursos humanos, tecnología, insumos,
administración, etc.
 ANALISIS INTERNO
FORTALEZA:
FORTALEZA Es una posición favorable que
posee la organización en relación con alguno de
sus elementos (recursos, procesos, etc.) y que la
sitúa en condiciones de responder eficazmente
ante una oportunidad o ante una amenaza.
DEBILIDAD:
DEBILIDAD Es una posición desfavorable que
tiene la organización con respecto a alguno de
sus elementos y que la ubica en condiciones de
no poder responder eficazmente las
oportunidades y amenazas del entorno
 ANÁLI S I S I NTERNO

Re c . Hu R. R. Est ru S ocio- Polít icas La Of e rt a Ot ras

- Finan- ct urale
manos cie ros s
S ociale s Polít icas Produc - S e rvicio
t os s
 List a de De bilidade s y
Fort ale zas
De bilidade s De bilidade s Fort ale zas Fort ale zas
ANALISIS D.O.F.A
CUADRO DE FORMULACION DE ESTRATEGIAS
(MATRIZ DOFA)

INTERNO FORTALEZAS DEBILIDADES

ENTORNO

OPORTUNIDADES F1 O1 D1 O1
F2 O2 D2 O2
Fn On Dn On
AMENAZAS F1 A1 D1 A1
F2 A2 D2 A2
Fn An Dn An
 FASE IV

DISEÑO DE OBJETIVOS Y
ESTRATEGIA
 OBJETIVOS Y METAS
TIEMPO:
Los objetivos se definen como resultados a
largo plazo y las metas como resultado a
corto plazo.

ESPECIFICIDAD:
Los objetivos se establecen en términos
generales y amplios mientras que las metas
poseen un mayor nivel de especificidad.
DEFINICIÓN DE OBJETIVOS Y METAS

OBJETIVOS OBJETIVOS
GENERALES ESPECÍFICOS METAS
 DIRECTRICES

Constituyen instrucciones generales

para transitar de la situación actual en
que se encuentra la organización a una
nueva.
 LA ESTRATEGIA
Es un esquema que contiene la determinación
de los objetivos o propósitos de largo plazo
de la organización y los cursos de acción a
seguir, así como la asignación de los
recursos que la organización debe usar para
alcanzar aquellos objetivos, tomando en cuenta
las restricciones del medio ambiente.
“Medios para alcanzar un fin”
 DEFINICIÓN DE ESTRATEGIA

SITUACION
INICIAL

SITUACION
DESEADA

ESTRATEGIA
 DISEÑO DE OBJETIVOS Y
ESTRATEGIA
Para dar inicio a esta fase contamos con la información
que hemos obtenido en las fases precedentes.
Las variables fundamentales que se han identificado en
esas fases deben ser sometidas a un análisis de
prioridad, significación e importancia, ya que en la
mayoría de los casos resulta que el volumen de
información que se obtiene es elevado y obligaría a
realizar muchas combinatorias costosas y consumidoras
de tiempo.
 FASE V

IMPLANTACIÓN DE
ESTRATEGIA Y OBJETIVOS
 IMPLANTACIÓN DE
ESTRATEGIA Y OBJETIVOS

Las fases anteriores nos exigían capacidad

intelectual, reflexión y análisis, ahora se trata
de implementar las transformaciones, asignar
recursos, construir planes y programas.
Las estrategias deben hacerse operativas y
de allí deriva la necesidad de formular
objetivos específicos y metas.
 IMPLANTACIÓN DE
ESTRATEGIA Y OBJETIVOS

EJECUCION

ACCIONES

METAS OBJ. OBJ.

ESPECIF. GRALES.
 FASE VI

CONTROL Y EVALUACIÓN
DE LA ESTRATEGIA
CONTROL Y EVALUACIÓN DE
LA ESTRATEGIA
Es necesario conocer si vencimos algunas
amenazas. Si explotamos las fortalezas y el
grado de desempeño en cuanto a los
objetivos y metas propuestas.
Frente a los cambios del entorno el diseño
de estrategias debe caracterizarse por una
gran flexibilidad y el seguimiento o control
va a permitir la detección de los cambios y
la consecuente revisión de las estrategias.
 DEFINICIÓN
SITUACIÓN
MISIÓN DESEADA
ANÁLISIS

Maximizar oportunidades ESTRATEGIAS

Disminuir amenazas
Aumentar fortalezas
Minimizar debilidades DIRECTRICES
GENERALES DE
TRANSICIÓN RECURSOS

Ambito Amenazas
SITUACIÓN Externo Oportunidades
ANÁLISIS
ACTUAL Ambito Fortalezas
Interno Debilidades
 NIVELES
ESTRATÉGICO
INFORMACIÓN
DIRECTRICES

DISMINUCIÓN DE
DISMINUCIÓN LA DIVERSIDAD
DE DE INFORMACIÓN.

COORDINATIVO
INCERTIDUMBRE

INFORMACIÓN
DIRECTRICES

OPERATIVO
APORTES DE LA PLANIFICACIÓN
ESTRATÉGICA
 Da coherencia y visión de futuro a los
esfuerzos de la organización.
 Esta dirigida a eliminar el
“cortoplacismo”.
 Ayuda al desarrollo de una mayor
capacidad de análisis y reflexión
sistemática del entorno y del impacto de
este sobre la organización.
 Mejora la comunicación entre los gerentes
de la organización.
RIESGOS DE LA PLANIFICACIÓN
ESTRATÉGICA

 Tendencia a orientarse hacia los resultados.

 Preeminencia de lo macro sobre la mejora
continua.
 Descanso sobre la estructura funcional de la
organización.
 Burocratización.
 Desarrollo de grandes planes sin
implementación.
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
FRANCISCO J. HERRERO