FACULTAD: Ciencias Jurídicas y Políticas

CARRERA: Abogacía
CÁTEDRA: Derecho Constitucional del Poder
AÑO: 2022
PROFESOR: Abog. Natalia A. Galván Zampedri

(Actividad de revisión)

Tipos de Reglamentos del Poder Ejecutivo

1. Leer la siguiente crónica periodística, para responder a las consignas y comentar su

contenido, señalando:
-¿Qué clase de norma dictó el Presidente?
El presidente dicto un decreto de necesidad y urgencia.

-¿Cuántos días tiene el Jefe de Gabinete para someter a consideración de la

Comisión Bicameral Permanente este tipo de Reglamento?

El Jefe de Gabinete tiene 10 días para someter a consideración de la Comisión Bicameral

Permanente.

-¿Cuántos días tiene la Comisión Bicameral Permanente para aprobar o rechazar el

Reglamento?

La Comisión Bicameral Permanente tiene 10 días para aprobar o rechazar el reglamento.

-¿Basta que una sola Cámara del Congreso rechace este tipo de Reglamentos para
dejarlo sin efecto?
Es necesario el rechazo de las dos cámaras de manera explícita para dejarlo sin efecto.
POLITICA CONGRESO

La oposición se junta para rechazar el

DNU de reforma del Estado
Distintos frentes peronistas aseguran estar "cerca de conseguir" los 129
votos necesarios para rechazar el Decreto que "deroga casi 20 leyes sin
consultar al Congreso”.

18|01|18

Los principales bloques opositores de la Cámara de Diputados aseguran

estar "cerca de conseguir" los 129 votos necesarios para rechazar el DNU
que busca la reforma del Estado. Los opositores coinciden en cuestionar la
amplitud del Decreto "que realiza casi 140 modificaciones y deroga casi 20
leyes sin consultar al Congreso”.
Fuentes cercanas a los bloques del Frente para la Victoria y del Partido
Justicialista anticiparon a Télam que "en las últimas horas se realizaron
varias conversaciones entre referentes de bloques opositores que
concluyeron en posiciones comunes sobre el rechazo al DNU (Decreto de
Necesidad y Urgencia)".
El presidente del bloque kirchnerista en la cámara Baja, Agustín Rossi, se
mostró seguro en sumar "más de 129 votos" y confía en que en el Senado
lograrán superar los 36 votos necesarios para generar el rechazo de
la llamada desburocratización del Estado.
Los diferentes actores de la oposición analizan la posibilidad de pedir
una sesión especial para el tratamiento del Decreto a mediados de febrero.
Deben esperar hasta el segundo mes del año, porque para que el tema pueda
ser llevado directamente al recinto se tienen que cumplir, en primer
término, 10 días hábiles desde que el Ejecutivo haya mandado el DNU al
Congreso para su estudio.
El Gobierno publicó la decisión el 11 de enero, o sea que el viernes 26 de
enero vence la primera instancia. Luego, deberá esperar otros 10 días
hábiles para que la comisión bicameral apruebe o rechaze el
instrumento, este plazo caduca el jueves 8 de febrero.
Desde la oposición, sin embargo, planean la estrategia parlamentaria de
llevar el tema al recinto, entendiendo que la bicameral aprobará el DNU
debido a la composición de la misma, que favorece a Cambiemos.
Es que de los 16 integrantes, el oficialismo tendrá 8 y los otros 8
corresponderán a tres bloques opositores (4 del PJ, 3 kirchneristas y un
provincial). En caso de empate, define el presidente de la comisión que está
en poder, al menos hasta diciembre de este año, de Cambiemos.
Independientemente de lo que dictamine la comisión, el recinto puede
abordar el tratamiento de un DNU y votar a favor o en contra, aunque para
que sea rechazado lo deben hacer explícitamente las dos cámaras
parlamentarias. La legislación que exige esta doble instancia fue
impulsada por Cristina Kirchner cuando estaba al frente del Poder
Ejecutivo y contaba con mayoría en ambas cámaras del Congreso, consignó
la agencia Télam.
Sin embargo, más allá de ese requisito, desde la oposición de Diputados
confían en sumar más de 129 votos, en una cuenta en la que confluirían 63
del Frente para la Victoria, 22 de Argentina Federal, 17 del massismo, 4 del
Movimiento Evita, 4 del peronismo puntano, 3 de la Izquierda, 2
progresistas y 4 de distintos monobloques, entre otros.
En el Senado cuentan a los 25 justicialistas, los 8 kirchneristas y al menos 4
de los 8 integrantes del bloque Parlamentario Federal, espacio liderado por
el peronismo puntano y por los neuquinos del MPN.
Entre los puntos del DNU que generan mayor rechazo se encuentra la
disposición por la cual se permitirá embargar las cuentas sueldo y el hecho
de que a través del Fondo de Garantía de Sustentabilidad, la Anses pueda
tener inversiones financieras. También generan malestar el acortamiento de
los plazos de llamados a licitación y que deje de ser obligatoria su
publicación en boletines provinciales y municipales.
2. Leer la siguiente crónica periodística, para responder a las consignas y comentar su
contenido, señalando:
-¿Qué clase de norma dictó el Presidente?
El presidente dicto un decreto de tipo delegado.
-¿Cuáles son los requisitos que debe contener, conforme la Constitución?

 Los requisitos que debe contener según lo dispuesto en la Constitución son: solo
en caso de circunstancias excepcionales, no se debe tratar normas en materia
tributaria, electoral o régimen de los partidos políticos y No puede emitir
disposiciones de carácter legislativo

-¿Quién rechazo la norma, al momento en que se redactó el artículo?

La Comisión Bicameral de Trámite Legislativo fue quien rechazo la norma al momento en
que se redactó el artículo

-¿Quiénes restaban pronunciarse, al momento en que se redactó el artículo para

determinar si la norma entraría o no en vigencia?
La cámara de diputados y senadores fueron quienes Quienes restaban pronunciarse al
momento en que se redactó el artículo para determinar si la norma entraría o no en
vigencia

ECONOMÍA

Qué pasará con los cambios en Ganancias tras

el voto en contra del Congreso
10 de marzo de 2016
 Los estudios contables esperan ansiosos el decreto que dispondrá la suba del
mínimo no imponible y la reglamentación de la AFIP 162

La Comisión Bicameral de Trámite Legislativo rechazó este miércoles el decreto

delegado de Mauricio Macri para aumentar el mínimo no imponible del Impuesto a
las Ganancias y eliminar el beneficio que permitía que cientos de miles de
personas no lo pagasen. Pero esa votación no dejó sin efecto la medida: para
que sea anulada de manera definitiva, es necesario que reciba un voto negativo
tanto en Diputados como en el Senado.
Si eso no sucede, a principios del mes que viene se aplicará el mínimo no
imponible fijado por el macrismo: $18.880 netos para solteros y $25.000 para las
personas casadas con dos hijos.
Llegado el caso de que una de las dos Cámaras lo apruebe y otra lo rechace,
el Decreto 394/2016 seguirá vigente, según establece la Ley 26.122 que regula el
trámite y los alcances de la intervención del Congreso respecto de decretos que
dicta el Poder Ejecutivo.
Este miércoles, el oficialismo perdió la votación de la Comisión Bicameral por
apenas un voto. Como todos imaginaban, los 8 representantes del Frente para la
Victoria emitieron un dictamen rechazando la medida. Los 6 delegados del
oficialismo votaron a favor de la medida con el acompañamiento del senador
Adolfo Rodríguez Saá. Lo que terminó de inclinar la balanza fue que el massismo
esta vez decidió no respaldar a Cambiemos: el diputado Raúl Pérez se diferenció
del macrismo y sacó su propio dictamen de minoría.

3. Leer la siguiente crónica periodística, para responder a las consignas y comentar su

contenido, señalando:
-¿Qué clase de norma dictó el Presidente?
El presidente dicto un decreto de reglamentación.
-¿La aplicación de qué ley regula en sus detalles?
La Ley que regula la aplicación es la Nº 25.275 de Acceso a la Información Pública.

POLÍTICA

El Gobierno reglamentó
parcialmente la Ley de Acceso a la
Información Pública
El decreto fue publicado este martes en el Boletín Oficial

28 de marzo de 2017
 Imagen del día en que se votó la ley (Télam)

El gobierno nacional publicó este martes en el Boletín Oficial el decreto de

reglamentación de la Ley 25.275 de Acceso a la Información Pública. La norma,
sancionada por el Congreso y promulgada por el presidente Mauricio Macri en
septiembre de 2016, busca "garantizar el efectivo ejercicio del derecho de acceso
a la información pública, promover la participación ciudadana y la transparencia de
la gestión pública".
El Decreto 206/2017, que lleva las firmas de la vicepresidente Gabriela Michetti, el
jefe de Gabinete, Marcos Peña, y el ministro del Interior, Rogelio Frigerio, entrará
en vigencia el 29 de septiembre de 2017.
Decenas de artículos e incisos del texto aprobado quedaron sin reglamentar,
según indica el Anexo que adjuntó hoy la administración nacional. "La
reglamentación que aprueba el presente decreto es producto de múltiples y
enriquecedores debates, así como de una consulta pública en la que se puso a
consideración de la sociedad civil la necesidad de reglamentar algunos aspectos
de la ley", explicó el Gobierno.
La ley dispone que el Estado deberá entregar la información "de forma totalmente
gratuita" a quien la requiera siempre y cuando exista versión electrónica de los
datos pedidos. Caso contrario, el solicitante deberá abonar el monto
correspondiente a los costos de reproducción.
En el artículo 8, referido a las excepciones, el texto señala que "el carácter
reservado, confidencial o secreto de la información clasificada por razones de
defensa, política exterior o seguridad interior debe ser dispuesto por normas que
reglamenten el ejercicio de la actividad y por acto fundado de las respectivas
autoridades competentes, de forma previa a la solicitud de información". "En caso
de no existir previsión en contrario, la información clasificada como reservada,
confidencial o secreta mantendrá ese estado durante 10 años desde su
producción, transcurridos los cuales, el sujeto obligado deberá formular un nuevo
análisis respecto de la viabilidad de desclasificar la información a fin de que
alcance estado público", añade.
Asimismo, se remarca que "se encuentra específicamente protegido el secreto
financiero", de acuerdo con la normativa vigente.
"La excepción será inaplicable cuando el titular del dato haya prestado
consentimiento para su divulgación; o cuando de las circunstancias del caso
pueda presumirse que la información fue entregada por su titular al sujeto obligado
con conocimiento de que la misma estaría sujeta al régimen de publicidad de la
gestión estatal; o cuando los datos estén relacionados con las funciones de los
funcionarios públicos", precisa.
También se aclara que las excepciones no serán aplicables en "las causas
judiciales donde se investiguen y juzguen casos de graves violaciones a los
derechos humanos, genocidio, crímenes de guerra o delitos de lesa
humanidad".
La ley contempla, además, la creación de una Agencia de Acceso a la
Información Pública, como ente autárquico, que funcionará con autonomía
funcional en el ámbito del Poder Ejecutivo nacional. Frente a una causal de
remoción o de incompatibilidad o inhabilidad del director de la Agencia de Acceso
a la Información Pública, el PEN deberá iniciar el procedimiento para desafectar al
funcionario.