UNIDAD DE APRENDIZAJE NRO 03 – 5TO:

“ENTRE DEMOCRACIAS Y DICTADURAS”

SESIÓN 02: EL PERIODO DE LA PRIMAVERA DEMOCRATICA (1939-1948)
PROPÓSITOS DE APRENDIZAJE:

Competencia / Actividades Criterios de evaluación

capacidades
Actividad Nro1.Responde las siguientes preguntas Distingue las principales
Construye mediante un texto expositivo : medidas políticas,
interpretaciones ¿Quiénes estaban en contra del gobierno de Bustamante y económicas y sociales
históricas Rivero? de los gobiernos de
¿Por qué motivos la oligarquía se oponía al gobierno de Manuel Prado y
Interpreta Bustamante y Rivero? Bustamante y Rivero un
críticamente ¿La clase dominante del país siempre defiende la cuestionario.
fuentes diversas. democracia?
Elabora ¿Qué opinas del golpe de estado realizado por Odría contra Elabora un artículo de
explicaciones Bustamante? opinión sobre el golpe
sobre procesos de estado contra
históricos. Bustamante

FUENTE 01: Gobierno de José Luis Bustamante y Rivero (1945 – 1948)

José Luis Bustamante y Rivero deseaba que imperara en el Perú una democracia auténtica, con
reformas sociales que llegaran a todos sus habitantes. Pero desde el primer momento tuvo que enfrentar
problemas económicos y sociales, como consecuencia de la segunda guerra mundial. Escaseaban los
productos alimenticios; había dificultades para el desarrollo de las industrias nacionales, entre otras
situaciones que acentuaron la crisis económica que ya se perfilaba desde el final del primer gobierno de
Prado. Además sufrió la oposición del APRA y de la oligarquía.
Crisis política
Sufrió la oposición de la oligarquía tradicional, que miraba con malos ojos los planes renovadores
de José Luis Bustamante y Rivero, así como a algunas de sus políticas económicas, como el control
de cambios, que afectaba directamente a los bolsillos de los exportadores.
El malestar político llegó a su punto culminante con el asesinato de Francisco Graña, que era presidente
del diario La Prensa. El sector antiaprista, encabezado por Pedro G. Beltrán, arremetió entonces contra
el aprismo.El «crimen Graña» significó el comienzo de la ruptura entre Bustamante y el APRA. El
gabinete ministerial que presidía el doctor Julio Ernesto Portugal renunció y se conformó otro, presidido
por el contralmirante José R. Alzamora.
La crisis política llegó a un momento crucial al producirse una inusitada huelga parlamentaria,
manipulada por un grupo de senadores denominados «independientes» (antiapristas), quienes se
negaron a concurrir al Senado el 28/07/1947 para instalar el Congreso de ese año.La Constitución
establecía que ambas cámaras del Congreso, la de senadores y la de diputados, debían funcionar
simultáneamente; de lo contrario, se producía el receso parlamentario. José Luis Bustamante y
Rivero gobernó entonces sin Parlamento, pues no podía hacer otra cosa, y el APRA lo acusó de haber
maquinado todo ello para inmovilizar a la oposición.
A fines de octubre de 1947 se conformó otro gabinete, predominantemente militar, presidido por
el contralmirante Roque A. Saldías, e integrado por el general Manuel A. Odría como ministro de
Gobierno y Policía.
Este gabinete tuvo que hacer frente a la difícil situación creada por la exacerbada oposición aprista .
Saldías propuso poner fuera de la ley al aprismo, lo que fue rechazado por Bustamante; en
respuesta, Saldías y su gabinete renunciaron en junio de 1948. Le sucedió el gabinete presidido
por Armando Revoredo Iglesias, que fue el último del gobierno.
El 7 de julio de 1948 estalló la sublevación antiaprista del comandante Alfonso Llosa G. P., en Juliaca,
que fracasó, pero fue un signo del malestar de los altos mandos militares quienes consideraban débil la
actuación del presidente frente a los apristas, quienes llegaron a cometer acciones terroristas.
A fin de dar solución al problema planteado en el Congreso por el receso o el ausentismo de los
parlamentarios, José Luis Bustamante y Rivero propuso, en julio de 1948, la convocatoria a un
Congreso Constituyente integrado por los congresistas electos en 1945. Este proyecto no se
concretó, pues poco después se produjo el golpe de estado de Manuel A. Odría.
No obstante la aguda crisis política, el gobierno de Bustamante se caracterizó por su tendencia a
afianzar la democracia política y por un amplio goce de las libertades públicas.
Crisis económica-social
En el aspecto económico se produjeron serias dificultades. La inflación crecía y los salarios perdían su
poder adquisitivo. Continuó la escasez de productos de primera necesidad, que solo podían obtenerse
en los «estanquillos» si se presentaba el carné aprista. Se hacían colas desde tempranas horas de la
madrugada para poder adquirir aceite, arroz y otros productos.
Frente al malestar social, que se manifestó en huelgas, José Luis Bustamante y Rivero aplicó una
política de asistencia social, de inspiración aprista. Por ejemplo, subsidió los productos de primera
necesidad, es decir importó alimentos para venderlos directamente al consumidor a precios más bajos de
los normales. Esto solo produjo especulación y la inevitable corrupción. Todo lo cual significó un peligroso
crecimiento del gasto público, sin ampliarse la recaudación tributaria. Otras medidas aplicadas como el
control de cambios y los controles de precios, no variaron la aguda situación.
Por su parte, los exportadores (el famoso «clan exportador» de oro, algodón, lana, arroz y azúcar)
reclamaron la eliminación total del control de cambios y de la restricción de las importaciones, que
les afectaba directamente a los bolsillos; al ver frustrados sus deseos, tramaron el golpe de estado
con los militares.
Derrocamiento
En junio de 1948, Manuel Arturo Odría Amoretti, junto con el resto del gabinete militar y otros elementos
de la derecha, insistieron al Presidente José Luis Bustamante y Rivero para que pusiera fuera de la
ley al APRA, clausurara sus locales y periódicos, encarcelara o desterrara a sus líderes. Como el
presidente rehusó a tal exigencia, el gabinete en pleno dimitió. Quedó planteada así la crisis política,
entre el gobierno y los militares.
Los militares, alentados por el sector agro-minero exportador, opuesto al control de cambios aplicado
por José Luis Bustamante y Rivero, tramaron dar un golpe de Estado.
Mientras que los apristas planeaban otro golpe propio, elementos del ala izquierda aprista fomentaron
la rebelión de la marinería en el Callao, que fue aplastada sangrientamente (3/10/1948). Bustamante puso
fuera de la ley al partido aprista, pero ya era muy tarde.
La oligarquía aprovechó la oportunidad dando apoyo económico y político al ex-ministro de gobierno,
general Manuel A. Odría, para que el 27 de octubre de 1948, se levante o de un golpe de estado en
contra del gobierno, proclamando una «Revolución Restauradora». José Luis Bustamante y Rivero,
que se negó a renunciar, fue trasladado a la fuerza al aeropuerto de Limatambo y subido en un avión con
destino a Buenos Aires, Argentina.
José Luis Bustamante y Rivero declaró posteriormente que el fin de la democracia fue causado por
el bloqueo que su gobierno sufrió por parte de un partido como el aprista, demagógico y
hegemonista, así como de parte de una oligarquía feudal y reaccionaria.