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La Dictadura

1973-1984

Profesor: Mauro Mego

6to Derecho 1

Matías Bonilla Ana Machado

La Dictadura (1973-1984)
La dictadura uruguaya comenzó en 1973 y se extendió hasta 1984. Esté episodio historio es muy reciente, por lo cual se hace muy difícil conocer todo lo ocurrido, ya que la información puede ser muy subjetiva en algunos autores, ya que fue un periodo, en el cual la mayoría de sus protagonistas están vivos. Por este motivo nosotros nos vamos a vasar en tres autores principales, Benjamín Nahum, Gerardo Caetano y Alfonso Lessa. “El pasado reciente (…) nos fuerza a pensar la historia de otra manera. Estamos frente al desafío de encontrar formas nuevas de mirar hacia atrás, no para encontrarle un sentido, sino para recuperar su diversidad de sentido.” Hilda Sábato.

Hacia 1955 se inició en Uruguay una crisis económica que afectó también a las instituciones políticas. Durante la década de 1960 hubo un proceso de deterioro social y económico con un notable aumento de la conflictividad que incluyó la lucha armada a través de la guerra de guerrillas, protagonizada por grupos de extrema izquierda, entre los cuales destacan los Tupamaros y fuerzas de extrema derecha, como el Escuadrón de la muerte y la Juventud Uruguaya de Pie (JUP). Las Fuerzas Armadas fueron asumiendo protagonismo hasta que, ante la crisis social, económica y política que vivía el país, y la falta de respaldo político al Presidente de la República, deciden, con el apoyo del presidente electo Juan María Bordaberry, dar un golpe de estado.

Tal vez como en pocas oportunidades, el Uruguay quedaba asimilado a la pulsación dramática de América Latina y en apariencia enterraba su singularidad de la que tantas veces había hecho caudal. Paradójicamente, esta forma de vinculación del Uruguay a la región, fue simultánea con un formidable proceso de transformaciones mundiales de las que el país permaneció relativamente aislado. Se dirá que mucho de lo ocurrido era también fruto de las desventajosas condiciones en que estos países se habían integrado al mundo; pero sin embargo, una vez concluidos los procesos y ya en pleno desarrollo de las transiciones, quedaron al descubierto innumerables tareas pendientes, debates ni siquiera comenzados, economías sin trama alguna de credibilidad, sociedades fuertes desarticuladas y potencialmente inestables. Como había ocurrido en la crisis de los años treinta, el Uruguay experimentaba el impacto de esta década perdida desde una situación de estancamiento plenamente instalado, medido sobre todo en términos comparativos. Ya a mediados de los años setenta era el país de América con la tasa más baja de crecimiento demográfico, pero entre 1963 y 1975 había perdido alrededor de 350 mil habitantes, 2/3 de lo que debió ser su crecimiento.

radical “con el beneplácito general” en las Fuerzas Armadas. nuestra profunda vocación democrática y nuestra adhesión sin reticencias al sistema de organización política y social que rige la convivencia de los uruguayos.. la Unión Nacional Reeleccionista en esa postura.El Presidente Juan M. una vez puesta “la casa en orden” los militares uruguayos habían penetrado lentamente en esa lógica del poder político que siempre requiere de permanencias y a la que no le basta el pasado. “de recibir en la Constitución este nuevo equilibrio”.). aún por encima de todo ello. Jorge Pacheco Areco envió telegrama de adhesión al Presidente." J. no debía insistirse. Bordaberry asumió su cargo en la perplejidad del poder recién conquistado e incapaz de levantar un proyecto que trascenderá la tarea de poner “la casa en orden”. Y va con ello entonces el rechazo a toda ideología de origen marxista que intente aprovechar de la generosidad de nuestra democracia. Este paso que hemos tenido que dar no conduce y no va a limitar las libertades ni los derechos de la persona humana. una vez más y en circunstancias trascendentes para la vida del país. para el caso del “poder privado”. A los tres días se ilegalizó la Convención Nacional de Trabajadores y se apresó a sus dirigentes. Se trataba entonces de “dar forma institucional a esto”. "Afirmo hoy. para eso además hemos cometido esas funciones al Consejo de Estado y más allá. se opuso al Golpe. para presentarse como doctrina salvadora y terminar como instrumento de opresión totalitaria. Desde su Embajada en España.M Bordaberry el día del Golpe de Estado. siendo acompañado por su sector político. Concluía el presidente en la necesidad de la existencia de una autoridad permanente y real. y en el Partido Nacional los Movimientos por la Patria y de Rocha lo rechazaron de plano y se avinieron a concertar . en la fuente de desunión y disputa (“de lo indisputable”) que eran a su juicio los partidos políticos. Para ello y para su vigilancia estamos nosotros mismos. Discurso de J. El 27 de junio de 1973.. y cayeron los primeros estudiantes muertos por la represión dictatorial. el presidente decretó la disolución de las Cámaras y la instalación de un Consejo de Estado. en cambio. La Lista 15. está el pueblo uruguayo que nunca dejó de avasallar sus libertades (. Si el poder público se resolvía de esta forma. Para el Presidente Bordaberry la nueva ecuación política del Cono Sur suponía “un concepto radicalmente distinto al que descansa en la clásica división de poderes de Montesquieu”. M Bordaberry. discurso por cadena de radio y televisión el 27/06/1973. Se revocó a los gobiernos departamentales y se intervino en los Entes Autónomos. Pero si se optaba por resolver el futuro. debía discutirse nada menos que el destino de los partidos políticos y de las propias Fuerzas Armadas. El golpe de Estado había significado el fin de tal artificio y dado cauce a la autoridad “natural y auténtica”.

ni un dedo”. fue instalado el 9 de diciembre. con un breve intervalo de libertad provisional. Entonces éste se dedicó a consolidar el esquema político que deseaba imponer: disolución de los partidos de izquierda y suspensión de las actividades políticas de los demás. Así. Echegoyen. Por otra parte. en cuya oportunidad Bordaberry afirmó que eran “protagonistas de una revolución… que se produjo como un hecho natural”. el Coronel Ramón Trabal fue enviado al exterior. sin cuya presentación podía destituírselos de inmediato. Líber Seregni. En febrero de 1974 se aprobó la Ley Orgánica Militar que contenía la “Doctrina de la Seguridad Nacional” principal elaboración teórica del golpismo. Entre cientos de detenidos figuró el Presidente del Frente Amplio. contestando a una carta abierta de dirigentes políticos democráticos que reclamaban “el pleno funcionamiento de los partidos”. Alberto Demicheli. la ley de lemas y el doble voto simultáneo. se aumentó la represión: mayor cantidad de presos políticos. luego de las elecciones universitarias se setiembre (contrarias frontalmente al nuevo régimen) la intervención de la Universidad e inicio de la represión más brutal en su seno. El predominio de los “duros” dentro del ejército consolidó la Dictadura. tuvo tiempo de escribir: “a este régimen. antes de exiliarse. Ese clima anti-democrático se afirmó con una dura declaración pública de Bordaberry en setiembre. La Junta de Comandantes en Jefe de las Fuerzas Armadas rechazó. El régimen buscó mejorar su imagen a través de diversas campañas publicitarias (contra la pornografía. quien. en procura de una nueva institucionalidad. . “para evitar el desgaste de su fuerza”. Sobre todo se tendió a la afirmación de la ideología del régimen. ni el hombro. que fue reprimida violentamente. refuerzo de la censura de prensa y de persecuciones a periodistas y escritores.acciones de oposición con el Frente Amplio. El escritor uruguayo Mario Benedetti. todavía ni definida pero ya de apariencia no-democrática. Por ejemplo. mientras se empezó a exigir de todos los funcionarios públicos un “certificado de fe democrático”. La afirmación de la Dictadura. permaneció preso hasta 1984. nuevo presidente del Consejo de Estado ante el fallecimiento de Martin R. Ya se había empezado a hablar de una reforma constitucional y posibles elecciones que dejaran afuera al “marxismo y a los políticos profesionales”. lo que significó un alivio de la presión opositora sobre el nuevo régimen. y el Dr. El Consejo de Estado. el 5 de julio publicaron un documento en común con una plataforma que postulaba la restauración de las instituciones. En el sector de la educación comenzaron las destituciones de docentes. El 9 se realizó por la Avenida 18 de Julio de la Capital una gran manifestación popular en contra del Golpe. Dos días después. 1973-1976. condición de rehenes para nueve dirigentes Tupamaros. presidido por Martin Echegoyen. contra las inscripciones en los muros) en las que pedía apoyo popular: “Póngale el hombro al Uruguay”. Los militares febreristas fueron relevados de cargo de importancia. presentó en ese órgano un proyecto de reforma constitucional neo-corporativista. clausura delos institutos de formación docente y. en un documento público. la CNT decidía el levantamiento de la Huelga general. se intensificaron las destituciones de docentes y funcionarios en el sistema educativo.

. Uruguay y Bolivia. El objetivo de la subversión era la socialización de América Latina. Chile. en una futura base de operación de las acciones subversivas para América Latina en estrecho colaboración con Cuba y los elementos marxistas establecidos y organizados en Bolivia y en la Argentina…” Uruguay: “… Las Fuerzas Armadas uruguayas obtuvieron una rotura victoria contra los tupamaros. dejando entrever su voluntad de que no figuraran en la vida futura del país. al que tuvo acceso LA NACIÓN. dice la introducción del documento. Eran las vísperas de la reunión de integrantes en Santiago. el grueso del esfuerzo económico. Argentina. según el documento. con la experiencia chilena.Bordaberry afirmo “Estamos en el tiempo de la Nación y no en el de los partidos políticos”. con la caída del poder socialista en Chile. llevada a cabo en las décadas de 1970 y 1980). principalmente hacia la Argentina. obligando a los elementos marxistas establecidos y organizados en Bolivia y en la Argentina…” Perú: “… La junta militar sigue consolidando su posición y. Paraguay.. En julio de 1975. con las experiencias asimiladas de los países que han caído bajo el flagelo de los elementos subversivos orientados y solventes desde el exterior. como efectivamente habría de proponerlo más adelante.UU. Brasil. obligando al resto de esa organización a dirigirse fuera del país. político y militar de los países socialistas se volcó hacia ella. ha podido mantener y controlar las actividades posibles y futuras de estas organizaciones…” Chile: “. la situación pormenorizada era la siguiente: Bolivia: “… El gobierno del general Huego Banzer. Cuba y países europeos…” . el Perú. las conclusiones de la VII Conferencia Bilateral de Inteligencia entre los ejércitos de Paraguay y la Argentina parecían premonitorias: “No se puede negar la necesidad de una eficiente coordinación de actividades de inteligencia entre los ejércitos de Paraguay y de la Argentina como el mejor medio para coartar el logro de los planes elaborados por los grupos subversivos”. Con el golpe militar que destituyó al gobierno marxista de Salvador Allende y las posteriores acciones de las fuerzas armadas contra sus elementos componentes se disipó la intención y la preparación por parte de los países líderes del comunismo de establecer la base principal desde donde irradia la subversión a los países componentes del Cono Sur. luego del golpe de Estado que derrocara al gobierno marxista del general Torres. constituyéndose actualmente..y con la CIA de los EE. con el establecimiento de un estricto control de las actividades y de los miembros responsables de la condición de los distintos campos del poder. en la cual iba a cobrar forma la Operación Cóndor (es el nombre con el que es conocido el plan de coordinación de operaciones entre las cúpulas de los regímenes dictatoriales del Cono Sur de América -Chile. se abocó a depurar a los elementos marxistas localizados en todos los sectores del gobierno…” Brasil: “… El gobierno de Brasil.

instituyendo el “Día de los caídos en la lucha contra la sedición”. ese realidad debió animar a Bordaberry a presentar dos nuevos memorandos a la Junta de Oficiales Generales de las Fuerzas Armadas. a corto plazo. Corso. finalmente el universitario. La represión continúo intensificándose. distinto al que se había abolido en 1973. Su escaso eco . A la par marchó la campaña propagandística. Mucho más violenta fue contra la izquierda. Se acercaba el año electoral (1976) y era urgente presentar un proyecto político concreto.Venezuela: “… Se puede afirmar que las fuerzas armadas mantienen el control de las actividades subversivas a pesar del apoyo masivo recibido por éstas desde Cuba y están en condiciones de derrotarlas. Lorenzo Latorre (hasta cambiaron el nombre de una calle para homenajearlo). obligaba a suponer que el régimen proyectaba quedarse. En el año 1976 fue de definiciones. En su reivindicación de sucesos históricos que creyó de su propiedad por su condición militar. Hasta ese momento las Fuerzas Armadas sólo habían hablado del “saneamiento” de los partidos. Buenos Aires. La continua agudización de la represión (asesinato en Buenos Aires de Zelmar Michelini y Héctor Gutiérrez Ruiz. Es por ello que. Eduardo J. la estrategia de infiltración del comunismo en el Paraguay parece haber desechado a las masas obreras para orientarse hacia el campo estudiantil. buscando en el cambiante pensamiento juvenil introducir y hacer germinar sus concepciones como símbolo de esnobismo que generalmente deslumbra mente políticamente casi vírgenes. el Ejercito celebro ruidosamente el 150 aniversario de la gesta independentista de 1825. ya que la no realización de las elecciones que por mandato constitucional debían llevarse a cabo ese año imponía la propuesta de un camino institutivo: o se elegía la “apertura” o se decidía el establecimiento de un régimen nuevo. declarando a 1975 como “Año de la Orientalidad”. hoy en día. cuyos militares fueron apresados por centenares. 21 de octubre de 2001. ex-legisladores y destacados dirigentes políticos) y otros cientos de encarcelamientos y destituciones. Varios documentos y discursos emitidos por Bordaberry a lo largo del año pautaron la maduración de su propuesta. llegando al extremo de apresar a dirigentes de gremiales rurales y empresariales que habían apoyado al Gobierno en sus inicios (Walter Pagés. suplemento enfoques. sin hacer referencia a su suerte futura ni a la forma que debería adoptar una nueva institución militar. en forma definitiva…” Paraguay: “… las ideas marxistas no encuentran el campo fértil que han hallado en países divorciados de su pasado y geográfica o étnicamente no integrados como nación. con metas y plazos definidos. especialmente los comunistas.” Fuente: La Nación. repatriando en mayo los restos de su antecesor en la usurpación del poder público. que se concretó el 9 de diciembre en un memorando que envió a la Junta de Comandantes en Jefe. como demostración de “devoción” a la Patria. Gonzalo Chiarino Milans). membrete que se hizo obligatorio estampar en todos lados. hasta en los cuadernos de los niños escolares. celebrado en Montevideo la undécima de Ejercito Americanos.

la responsabilidad histórica de suprimir los Partidos Políticos Tradicionales”. entre otras. y elaboró un documento discrepante con esa propuesta. Presidente del Consejo de Estado (12 de junio). las FF. El señor Presidente de la República no acepta el pronunciamiento popular a través del voto. En el documento que publicaron al respecto. Entiende que estos no tienen cabida en el Uruguay del futuro. de la Suprema Corte de Justicia. En cambio.AA. es el voto popular […]”. Motivos de la destitución de Bordaberry por las fuerzas Armadas. es que la Dictadura se llamó a sí misma “Proceso cívico-militar”. En que el Presidente de la República no acepta el futuro funcionamiento de los Partidos Políticos Tradicionales. Ese día Demicheli firmó los Actos Institucionales Números 1 y 2. porque considera que esa práctica en las democracias actuales es algo superado. sostienen que la soberanía está radicada en la Nación y que. a juicio de los propios militares. una forma autentica de expresión de esa soberanía. del Tribunal de lo Contencioso Administrativo y de la Corte Electoral. por los que se suspendía la convocatoria a elecciones generales y se creaba el “Consejo de la Nación”.AA. de suprimir los Partidos Políticos Tradicionales. Por esta conjunción de civiles y militares. quien dirigía la política económica del Gobierno desde el Ministerio de Economía. que los máximos organismos del Estado en todas las ramas quedaban supeditados a las decisiones de un órgano militar (la Junta de Oficiales Generales) sumado a otro designado por ellos (el Consejo de Estado). y aun de un civil como Alejandro Végh Villegas. pero tampoco implantar de inmediato una Constitución. argumentando que el voto solamente se debe requerir a los ciudadanos a través de referéndum o plebiscitos. Comunicado de las Fuerzas Armadas del 12 de junio de 1976 Las divergencias entre Bordaberry y los Comandantes culminaron en junio. “[…] Esas discrepancias se materializan: 1. Ese Consejo de la Nación estaría integrado por el Consejo de Estado y la Junta de Oficiales Generales de las tres Armas. 2. los Comandantes declararon que las Fuerzas Armadas no querían “compartir el compromiso. que sería sustituida por Leyes Constitucionales durante un período transitorio. Es que su propuesta de eliminar a los partidos políticos resultó demasiado arriesgada. y a los miembros del Consejo de Estado. las FF. Le correspondía designar al Presidente de la República. respectivamente. Propone en substitución de la vigencia de ellos. sobre puntos o temas específicos que el Poder Ejecutivo considere conveniente. la responsabilidad histórica. Es decir.en ella los trasladó a su consideración directa por los Comandantes en Jefe con el Presidente. . cuando estos decidieron destituirlo y remplazarlo por Alberto Demicheli. En contraposición a esto. la promoción y desarrollo de corrientes de opinión que en definitiva vendrían a ocupar el vacío dejado por aquéllos. no quieren compartir el compromiso.

El Dr. se realizarían elecciones en noviembre de 1981 con candidato único y sufragio universal y un año antes se plebiscitaría una Constitución basada en los Actos Institucionales. por el término de quince años. en la Presidencia de la República desde el 1º de setiembre de 1976. firmada por el Dr. En noviembre se fundó la Escuela de formación en Seguridad Nacional y en la reunión del Parque Hotel se reafirmó la línea de política económica neo-liberal establecida en el Plan Nacional de Desarrollo 1973-1977. por lo que fue sustituido por otro miembro del Consejo de Estado.000 ciudadanos durante 15 años. el Poder Ejecutivo emitió el Acta Institucional número 4. aunque se mantuvo en su dirección a los jerarcas militares que los encabezaron desde el Golpe. Cesó el régimen de intervención en los Entes Estatales. . Proscripción de toda la dirigencia política. a: a) La totalidad de candidatos a cargar electivos que integraron las listas para las elecciones 1966 y 1971 de los Partidos o Grupos Políticos marxistas y pro-marxista declarados ilegales por resolución del Poder Ejecutivo número 1788/67 de fecha 12-12-67 y número 1026/73 del 26-11-1973. el Dr. creó el Ministerio de Justicia y renovó Intendentes departamentales y juntas vecinales. Éste sí firmó el Acto Institucional Nº 4 que excluía de la vida política a alrededor de 15. Se permitiría la reanudación de su actividad política a los dos Partidos tradicionales en 1981. se proyectó otro que establecía la proscripción de todos los políticos con actuación en los últimos años. inciso a) bajo un mismo lema o sublema accidental o común. El 1 de septiembre de 1976. el ejercicio de todas las actividades de carácter político que autoriza la Constitución de la República con inclusión del voto. a: a) La totalidad de candidatos a cargar electivos que integraron las listas para las elecciones 1966 y 1971 de las Organizaciones Políticas que estuvieron asociadas electoralmente con las organizaciones mencionadas en el artículo precedente. el Acto Nº3 reestructuró el Poder Ejecutivo incorporando al Consejo de Seguridad Nacional integrado por los Comandantes de las tres Armas. Artículo Nº 2: Prohíbese. en diversos niveles de prohibición.Junto a los Actos Institucionales números 1 y 2. Aparicio Méndez: Artículo Nº 1: Prohíbese. el ejercicio de todas las actividades de carácter político que autoriza la Constitución de la República con inclusión del voto. b) La totalidad de personas que fueron procesadas por delitos de lesa nación. Aparicio Méndez. Al mismo tiempo. El plan Político se había aprobado en el Cónclave de Santa Teresa (agosto 1977). y aplicado por Végh Villegas desde 1974. o la corrupción. b) La totalidad de personas que fueron procesadas por delitos contra la Administración Pública cometidos durante el ejercicio de sus cargos públicos. por el término de quince años. Demicheli se negó a firmarlo. La acusación genérica era su complicidad con el marxismo y la subversión.

que se planteen por oficio o petición de parte. Álvarez pasó a retiro reglamentario y fue sustituido por el Gral. al manifestarse contrarios a él. el ejercicio de todas las actividades de carácter político que autoriza la Constitución de la República. en previsión de lo que se haría dos años después: convocar al pueblo para opinar sobre un nuevo sistema constitucional. presentada dentro de los 90 días de la promulgación del mismo…” Acto Institucional Nº 4. Mientras ella estrechaba vínculos con los vecinos de Buenos Aires. La situación internacional presentaba caras contradictorias para la Dictadura. y el Nº 7. 1º de setiembre de 1976 El Acto Institucional Nº 5. El proyecto de Constitución del régimen. sindicado como autor del Plan Político. salvo los que están ocupando cargos políticos a la promulgación de la presente disposición. . acentuaron otra vez la represión. Al mismo tiempo accedió a la Comandancia General del Ejército. En 1978 se empezó a producir una mínima apertura del régimen. el Teniente General Gregorio Álvarez. En setiembre de 1976 el Congreso de los Estados Unidos suspendió la ayuda militar al Uruguay. Queirolo. Gral. que limitaba la vigilancia de los Derechos Humanos a los requerimientos de la segunda interna. de las Fuerzas Armadas. Chile y Paraguay. Artículo Nº 4: Créase una Comisión Interpretativa con la misión de pronunciarse sobre los casos de prohibición de actividades políticas establecidas por el Art. En primer término. en las Cámaras electas en 1966 y 1971. con exclusión del voto. a: a) La totalidad de candidatos a la Presidencia y Vice Presidencia de la República que integraron las listas para las elecciones de 1966 y 1971. lo que había colocado al régimen uruguayo en un primer plano nada favorable. Luis V. por el término de quince años. que establecía un régimen de disponibilidad para los funcionarios públicos. y la postura del Gobierno de Estados Unidos en favor de los Derechos Humanos y las continuas denuncias que muchos emigrantes hicieron sobre su violación en organismos internacionales. hubo un acercamiento a algunos dirigentes políticos que. ya mencionado. b) Titulares y suplentes que hubieren ocupado efectivamente el cargo. Varios hechos pautaron en 1980 la suerte del proyecto. A comienzo de 1979 el Tte. habilitando la destitución de miles de funcionarios del Estado. la enfurecieron al punto de hablar con desdén del puritanismo americano por los Derechos Humanos. Nº 3 del presente Decreto. c) Miembros de los actuales Directorios de los Partidos Políticos. El resto del año presenció largas deliberaciones de la Junta de Oficiales Generales sobre el proyecto constitucional que el régimen sometería a plebiscito al año siguiente.Artículo 3º: Prohíbese. Brasil.

el NO recogió 975.424 sufragio. ya que entonces no quedaba abierta otra opción política. sino a través de este proyecto. Como resultado del plebiscito.volvieron a encender las iras de los militares contra la clase política uruguaya y los llevó a su famosa afirmación de que “a los vencedores no se les pone condiciones”. reglamentación del derecho de huelga. sino rechazo frontal. En materia institucional. Era rechazar ese proyecto y después…nada. sin apoyar al régimen.176 (57. para esa mayoría. el Gobierno se abocó durante varios meses a preparar un nuevo plan político. El Plebiscito constitucional (30/11/1980) El 30 de noviembre hubo una concurrencia masiva a las urnas. se establecía la actuación preceptiva del Consejo de Seguridad Nacional. Varios hechos deben señalarse para evaluar ese resultado: la considerable votación afirmativa fue proporcionada por muchos ciudadanos que. El proyecto constitucional era una mezcla de algunas pautas políticas tradicionales. En materia de Derechos y Garantías. al régimen que se vivía.689. el presunto vacío institucional que podría abrirse fue preferible. amovilidad de los funcionarios públicos. órgano de mayoría militar. mayor plazo para el sumario. se ampliaban las disposiciones que recortaban la libertad individual: allanamientos nocturnos. que fue siempre su base ideológica o programática. El nuevo plan político buscó ahora el asentimiento de la sociedad civil. No puede olvidarse que se ofrecía ninguna otra salida política a la situación de hegemonía militar. con lo que se le dio a estos la participación que venía buscando para volver a la normalidad institucional. Hubo numerosos cambios en la cúpula militar. En materia político-partidista.118 (42. algún día. se presentarían obligatoriamente candidatos únicos. . en materia de seguridad nacional. Por ello mismo. y de la doctrina de la seguridad nacional. el poder. las Fuerzas Armadas asumían competencias directas en el Gobierno a través del COSENA y de un tribunal de Control Político que podría destituir a autoridades partidarias. se ratificaban todos los actos institucionales. Pese a la oposición adversa que se recogía sobre el proyecto. Votó el 85 % de los habilitados y sobre un total de 1. se eliminaba el doble voto simultáneo. tal fue el significado del NO en aquella instancia: la reafirmación de las tradiciones democráticas y civiles que el pueblo uruguayo habría debido desde la escuela pública. es tanto más llamativa la votación que lo rechazaba. que el régimen no se atrevió a modificar. pero a través de los partidos políticos.2%) y el SI 707. el régimen lo endureció todavía más: el candidato único para 1981 a la Presidencia debía contar con la aprobación de las Fuerzas Armadas. Fue una lección de civismo que los militares sólo hubieran podido ignorar recorriendo a la más cruda violencia física. Con él no había transacción posible. probables reajustes ocasionados por la derrota política en el plebiscito. se restringía la formación de nuevos partidos. Sin embargo. se confería la mayoría absoluta al partido ganador.7 %). vieron esta instancia como la única oportunidad posible para que él terminara y los militares dejaran.

Se aprobó el Acto Internacional Nº 11 que confirmaba el período de transición de tres años. A mediados de julio de 1981 el Ministro del Interior. se designó a tres representantes del pachequismo y a otros tres de la oposición. recogieron algunas sugerencias de los partidos. el gobierno procesó un importante reajuste interno y elaboró. condicionada sobre todo por el relevo que sufrió en la iniciativa política. con nombramiento de un nuevo Presidente para dirigirlo y ampliación de las competencias del Consejo de Estado. luego de tensas reuniones. el cuadro político que así se esbozaba resultaba insuficiente. Fue la civilidad. La evolución de los debates a este respecto estuvo caracterizada por la marginación radical de la izquierda. La izquierda no figuraba en el plan militar. En ese sentido. Al tiempo que se disponían las primeras desproscripciones. en iniciativa política. entre diciembre de 1980 y julio de año siguiente. En el partido colorado. tras el percance plebiscitario. designó al Tte. La discusión del estatuto de los partidos políticos cobró rápidamente una fuerte implicación para todo el sistema. Gregorio Álvarez como nuevo presidente en setiembre de 1981. buscando la mediación de los partidos políticos. tendió a nuclearse alrededor de Wilson Ferreira Aldunate. un nuevo plan político. Hacia la Salida Pactada. Gral. Para los militares. la prohibición del régimen de acumulación de votos por lema . la acción partidaria avanzaba en explicitación y. la posterior autoexclusión de la mayoría nacionalista y el acuerdo con el Partido Colorado en su totalidad. la diversidad de candidaturas en cada partido. la Junta de Oficiales Generales designó al Gral. Confirmada una transición de 3 años y luego de tensas deliberaciones que denotaban divisiones en la interna militar. quien viajo a Rio de Janeiro para reunirse con altos dirigentes nacionales y tomar posición al respecto. La Junta de Oficiales Generales. tales como la preservación del doble voto simultáneo. Yamandú Trinidad. El trámite final de la dictadura (1980-1985) vino a confirmar una fuerte restauración de los partidos uruguayos como actores centrales de la vida política. que se expresaba en el semanario “La Democracia”. que no incluía todavía a los de primer nivel. para integrar la delegación. con ello. Gral. ese plan reconocía de manera implícita algunas de las razones del fracaso: proponía un proceso que otra vez apuntara al logro de cierto consenso de la sociedad civil. la patente de partido a los dialogantes de ese momento. el régimen comenzó a desplegar su nuevo plan político de transición. asumió el 1º de setiembre de 1981. La dictadura “acepto” finalmente su epílogo. pero ya se empezaba a hablar de qué hacer con ella. la que cobró un protagonismo crecientemente inevitable y la que llevó a los militares a plantearse la estrategia en los términos de hallar la mejor salida. Luego de establecer los primeros contactos formales con la dirigencia de los partidos “habilitados”. en prueba de una mayor flexibilidad. pacíficamente impuesta desde el plebiscito del 80. Gregorio Álvarez para desempeñar la “Presidencia de la transición”. y a los pocos días se publicó una lista de más de cien “desproscripciones” de dirigentes.La mayoría del Partido Nacional. De todos modos. convocó a una serie de políticos proscriptos para hablar en su despacho sobre el plan. pero en este caso. precisaban otro socio para hacer más confiables la salida antes la ciudadanía. Preparado por una también nueva Junta de Oficiales Generales.

pero también del maximalismo expresado en las primeras negociaciones formales con los partidos. asumiendo incluso algunas actitudes contestatarias. Salvo la alta finanza. los demás grupos de las clases altas fueron restando su apoyo de manera crecientemente explícita. En el 1982 fue un año decisivo si se advierte que en su transcurso fue legalizada buena parte de la oposición política. por su parte.4% de los habilitados concurrió finalmente a las urnas en noviembre y dio el triunfo a los sectores más antidictatoriales dentro de los partidos. mediante una retirada ordenada. Álvarez. y la persistente ilegalización del Frente Amplio y de sus principales dirigentes. pues la ciudadanía otorgó el triunfo por amplísimo margen a las fuerzas más netamente opositoras y democráticas de los lemas tradicionales. lograron definir (tras un intenso trámite interno del cual el Gral. dejar su lugar”. todavía alentada por las posibilidades de especulación. los partidos políticos. tal vez la más grande de toda la historia política del país. La tendencia por fin predominante era la que se planteaba el problema en términos de una salida. que se celebraron en noviembre de ese mismo año. . repolitizaron intensamente a la sociedad uruguaya y de paso ayudaron a consolidar nuevamente los partidos tradicionales. el rumbo de la dictadura se volvía cada vez más complejo. marcó el punto de máxima confluencia entre la movilización social y el consenso partidario detrás de un programa intransigentemente democrático. legítimo y por ello tal vez único. Con la elección interna se había transformado a la oposición política en un interlocutor privilegiado. “La orientación económica no tiene ningún sustento en ningún sector de la actividad productiva y. enmarcados en la contradicción básica que surgía de las elecciones internas. una vez más sin representación. En adelante.a los partidos que en adelante se fundaran. los resultados llegaron a ser más adversos para el gobierno que los de 1980. La gigantesca concentración popular del 27 de noviembre de 1983. Naturalmente. Tal vez el problema central en el camino de la transición era por entonces la proscripción y amenaza de prisión para el exiliado líder de la mayoría del Partido Nacional. sobre finales de año. se confirmaron y alistaron nuevas oposiciones sociales y comenzó a desencadenarse. Como elecciones partidarias. a la corporación militar. la debacle económica y financiera. que dejara a salvo. En las elecciones internas de los partidos políticos por el régimen. estas fueron un hecho bastante inédito en la historia del país. Los partidos “habilitados” obtenían entonces algún respiro. El 60. en tanto los militares parecían abandonar sus enconos iniciales contra el régimen del doble voto simultáneo. la izquierda política quedo definitivamente integrada y acreditada en el frente opositor. saldría perdidoso) una estrategia que suponía el total abandono del partido del proceso. para lo cual debía buscarse el mejor atajo. por lo tanto. con representación pero sin el gobierno. legalizada de hecho pese a la permanencia de la proscripción impuesta por el régimen. Los años siguientes serían de conflicto y negociación. y el gobierno. Las Fuerzas Armadas. Wilson Ferreira Aldunate. El esfuerzo de la dictadura por ambientar una nueva sociedad había fracasado y el régimen perdía crédito aun entre las diversas fracciones de los sectores económicamente poderosos.

por ese medio. los demás partidos se inclinaban a acelerar el trámite. declaración criticada por los colorados. Dirigentes blancos . la Multipartidaria hizo llegar las Fuerzas Armadas la expresión pública de su decisión negociadora. que acusó a los blancos de querer modificar el cronograma. pidió al Prof. en el fiel de la balanza. fuertes tenciones y dificultadas en el seno del frente opositor. por lo que algunos dirigentes políticos no quisieron permanecer en un organismo que no podían controlar. en cierta forma. La marginada de los nacionalistas marcó a fuego su estrategia en el proceso político. cuya popularidad y reconocimiento por parte de los demás dirigentes políticos. primero la distensión política que siguió a las primeras entrevistas y más tarde. Esta quedó ubicada por ello. y casi de inmediato se inició la deliberación formal para la salida. sin embargo. y se retiraron de la Intersectorial. a iniciativa de Seregni. al mismo tiempo que se producía otra gran concentración popular en celebración del Día de los Trabajadores. En ella. que manifestó su voluntad de seguir trabajando por la democratización del país. Entonces el Partido Nacional declaró que daba por concluidas las negociaciones con los militares y que no participaría de ningún acuerdo que no derogara as proscripciones. La situación creada por su prisión generó. y prolongar el mandato de Gregorio Álvarez. el Plenario Intersindical decretó un paro que tuvo un masivo apoyo popular. consideraron al paro como un error que dificultaba las negociaciones con el régimen. los blancos exploraban una doble vía. Por un lado. elecciones libres. como era previsible. Seregni. la actividad de las organizaciones sociales y sindicales escapaba al encuadre partidario. se reunieron en abril para integrar la “Multipartidaria”. signado el 23 de agosto. la Junta de Comandantes en Jefe entregó a los partidos políticos habilitados las bases para la reforma de la Constitución. Algo sorpresivamente. en tanto que los blancos se negaban a cualquier negociación con su líder detenido. el llamado Acuerdo del Club Naval. puso en mayor relieve el papel que debía jugar la izquierda en el tablero político. Pero el Gobierno reaccionó con dureza. El 1º de mayo.Al tiempo que el Gral. Al comienza de 1984. Medina asumió la Comandancia del Ejército. Esta gestión fue muy mal vista por el Partido Colorado. Wilson Ferreira retornaba finalmente al país el 16 de junio y era detenido y procesado de inmediato por la justicia militar. En marzo se produjo la liberación del Gral. Por otro. siempre que la acompañara la izquierda. Pivel Devoto que propusiera a los militares la elección del próximo Presidente de la República en forma indirecta por la Asamblea General. El Partido Nacional quedaba así marginado y debía presentar desde lejos. Ambos partidos. Los dirigentes políticos. sin la anuencia nacionalista y un día antes de un paro cívico convocado por toda la oposición. A su vez. Wilson Ferreira apoyo la iniciativa de recoger firmas para plebiscitar una reforma de la Constitución y lograr. disolviendo la organización ese mismo día e implantando nuevas restricciones. Sobre todo porque los colorados se inclinaban hacia una salida negociada sin el Partido Nacional. especialmente los colorados.

las rechazaron y comenzaron la recolección de firmas para su proyecto de reforma constitucional en tanto que la Multipartidaria se abocaba a su consideración. los frenteamplistas José Pedro Cardozo y Juan Young y los cívicos Juan Vicente Chiarino y Humberto Ciganda. Gral. El acuerdo concretado el 3 de agosto quedó finalmente expresado en la última Acta Institucional del gobierno militar. Por los partidos intervinieron los colorados Julio María Sanguinetti. de las Fuerzas Aérea. la Nº 19. El 6 de julio de 1984 en el edificio del ESMACO se abrió la negociación. donde se preveían normas transitorias que serían plebiscitadas en 1985. un continente que se colmó de las tensiones de la coyuntura y al que todos terminaron por redefinir y reinterpretar. en tanto su persistencia en la escena tenía que ver con la fragilidad del sistema democrático por él ambientado. Manuel Buadas. En ese marco tan polémico. Seregni inclinó el fiel de la balanza hacia el lado de los colorados por su decisión de negociar y con ello hizo posible saltear al interlocutor que faltaba para llegar a la salida. Se ratificaba además la convocatoria a elecciones para el 25 de noviembre. En junio se produjeron dos hechos relevantes: General Hugo Medina asumió la Comandancia del Ejército ejerciendo desde allí una fuerte influencia en favor de la salida negociada. tras la firma del “Pacto de Club Naval”: “He aprendido que en política. Rodolfo Invidio. nunca se debe decir nunca y nuca se debe decir jamás” (Tte. y retornó al país Wilson Ferreira Aldunate. y predispusieron a los sectores militares acuerdistas a considerar una desproscripción parcial del Frente Amplio para integrarlo a una mesa de negociaciones debilitada por la ausencia blanca. aunque con tropiezos. como algún blanco esperaban. “Ya podemos cantar victoria” (Dr. por el frente partidario opositor. que rompió en los hechos la unidad mantenida hasta entonces. y de la Armada. Juan Vicente Chiarino) “Este es el pacto de la sartén: Nosotros nos quedamos con el mango” (Un militar blanco en la Plaza Independencia) . siendo detenido y recluido en un cuartel de interior. Por las Fuerzas Armadas participaron los comandantes del Ejército. sin que se produjera la conmoción que habría debido derrocar al régimen. Enrique Tarigo y José Luis Batlle. La Multipartidaria declaró entonces su voluntad de negociación. Aquel pacto pareció adquirir con el tiempo el carácter de gran continente que los actores llenaron de valoraciones diversas y sucesivas. Los ecos del Pacto Naval: Extracto de opiniones publicado en el semanario Búsqueda el 8 de agosto de 1984. Hugo Medina). Los dos hechos reafirmaron la actitud negociadora de los sectores colorados ya embarcados en esa vía. no fue difícil pronosticar entonces que el pacto del Club Naval seguiría tema del debate político de los uruguayos. Huego Medina.

(Tte. (Pero) por primera vez ahora asumen ante el país una actitud comprensiva y flexible que las destaca (…). “Siempre existieron dos sillas vacía para la presencia del Partido Nacional. no como enemigos. Hugo Medina) “Yo diría que no es equivocado llamar al acuerdo formula Sanguinetti (…) Si bien esto no es un juicio terminante. Las Fuerzas Amadas no van a aceptar manoseos ni cosas que se parezcan. Es la primera vez en mucho años. (Manuel Flores Silva). Gral. . y han incubado rigorosos sentimientos de revancha cuando han actuado con intransigencia. Juan Vicente Chiarino). yo le aseguro que no estaríamos en ello (…) Vivir del año ´33… Era juego de niños en comparación con esto!” (Dr. Están dispuestas a aceptar justicia (sobre alguno de sus integrantes) que se hayan manifestado como deshonestas. sino como hombres que aun pensando distinto. Sanguinetti). Héctor Lorenzo Ríos). considero que el documento no representa un avance sustantivo para la consagración de un régimen auténticamente democrático para el país…” (Dr. más grave aún. Pero lo que actuado en cumplimiento de órdenes y consignas de sus superiores. ya no están representando la voluntad nacional (…) Han hecho un acuerdo que en los hechos es un enorme desacuerdos con la voluntad nacional y. que hayan actuado por cuenta propia. como era nuestra esperanza (…). “Nosotros pensamos que a través de este acuerdo se perpetúa el militarismo. (Sobre el revisionismo) dejemos que contesten los hechos. esos van a merecer nuestro más amplio respaldo”. “En estos momentos el Partido Nacional es el gran reducto de la democracia (…) La dirigencia de los otros han desviado el camino. aunque hay que seguir trabajando por una democracia plena” (Mons. con soberbia. con arbitrariedad. “El ejército sale con honor. han tenido la flexibilidad e inteligencia suficiente como para entender que el país precisaba una salida así (…)” (Dr. que seguirá siendo (en gran parte) cogobierno. pero estaba en nuestro corazones con la tristeza. con el interés nacional. y no un sector de funcionarios públicos que debe estar subordinado al poder civil” (Dr. Gonzalo Aguirre) “El país ha comenzado a transitar por el camino de la solución perfecta.“Las Fuerzas Armadas han creado un enorme sentimiento de oposición en el país. con arbitrariedad. “Si uno no estuviera seguro que esto va a ser bien juzgado por la historia. cuando no han escuchado a nadie. y en el tenemos que tomar como norte llegar a elecciones libres”. Julio M. sino de un ciudadano…” (Vicealmirante Rodolfo Invidio).” (Dr. Héctor Lorenzo Ríos). que el país entro mira con simpatía algo en lo que están las Fuerzas Armadas y es la primera vez que se mira a los tres comandantes en jefe. “(…) El año pasado fue un año de movilizaciones. El ´84. Orestes Nuti). de resultados (…) Eso quiere decir que vamos en un camino ascendente. no de un militar. el cual físicamente no estaba.

quien en medio de las negociaciones del Club Naval fue proclamado en vibrante discurso de Jorge Batlle como candidato a presidente. fijaron los límites del COSENA. diseñó su estrategia apostando a polarizar al electorado entre “pactistas” y “antipactista”. el resultado parece algo distinto. Juan Pivel Devoto. el Frente Amplio volvía al Parlamento con importantes modificaciones en su interna. Experto en finales de carrera y en el manejo del escenario electoral. Pero si se observa la cuestión en la perspectiva de la salida del instituto militar. fueron finalmente las mentadas mayoristas silenciosas quienes definieron la continuidad. Sanguinetti. por primera vez. El nacionalismo aceptó la concurrencia a las urnas y. era señal de cambios importantes en esa dirección. prefirió la promesa de un cambio en paz.Si comparamos la exigencia militar de las primeras negociaciones formales de 1983 con las del Club Naval en 1984. los uruguayos asuman la dictadura y transformen lo . los efectos de estas últimas sugieren un retroceso evidente de las Fuerzas Armadas y de sus posiciones más duras. El partido Nacional. Con el telón de fondo de esa pugna. se pronunció enfáticamente contra el acuerdo. las elecciones de noviembre se proyectaron desde un comienza como una decisión ciudadana inesperadamente alejada de la perspectiva de la lucha antidictatorial. El coloradismo. Yo diría funesta (…) El pacto pretende que. intrínsecamente mala. la izquierda. Tras el pacto. A su vez. expresadas en el cada vez más solitario presidente Álvarez. el Partido Colorado recogería de este modo fuertes beneficios de la inflexión terminal de este proceso. los mecanismos de nombramiento de los comandantes en jefe y aceleraron la liberación de los presos políticos. Para ello fue preciso asociar a la izquierda y transformar así el pacto en algo legitimado por las mayorías e irreversible. El Pacto del Club Naval fue rechazado por el Partido Nacional. A diferencia de lo ocurrido durante el resto del proceso político bajo la dictadura. Carlos Julio Pereyra y Guillermo García Costa acordaron con el líder preso concurrir a las elecciones con una fórmula sustitutiva. Al ver confirmada su identidad luego de once duros años de represión. entonces dueña de la calle y no sin debates internos de envergadura. reunido en la prisión de Trinidad donde estaba detenido Wilson Ferreira. Visiones partidarias sobre el Pacto del Club Naval. Los partidos del Club Naval aseguraron por su lado el cauce electoral de la transición. En las palabras de Wilson Ferreira Aldunate en carta al Directorio: “Fuerzas Armadas y dialogantes buscaron (…) una salida que consagraba un “ni vencidos ni vencedores”. finalmente. Pero cerraron deliberadamente los ojos ante la evidencia de que el camino que eligieron significaba elegir un vencido en el Partido Nacional (…) Pero no es solamente esto que bastaría para invalidar la solución que consagra el pacto (MedinaSanguinetti) (…) La cuestión es que es. aunque días más tarde. la espectacular votación del entonces aún Movimiento por el Gobierno del Pueblo que relegaba a un segundo lugar al Partido Comunista. con la fórmula de Alberto Zumarán y Gonzalo Aguirre. el proceso político fue denominado por la carrera electoral. en su lugar. además. reingresaba de allí en adelante al ruedo electoral y al sistema de partidos.

A fines de agosto la Convención nacional cambió su fórmula presidencial para poder presentarse a las elecciones. Por otra parte. aunque en medio del desánimo resultante de seguir con su líder preso y por lo tanto. y si no hay elección ¿Qué hay? Hay confrontación simplemente (…) El pueblo uruguayo no quiere la navegación incierta que se le propone como método (…) No se trata de empuñar la tacuara es hueca… no podemos seguir soñando con revoluciones imposibles (…)”. que esto lo entendieron los propios militares y levantaron su proscripción para que participara en él. Ese camino. ¿cuál es? Si no hay acuerdo no hay elección. y en consecuencia había continuismo (…) El camino de rechazo al acuerdo no ofrece ninguna solución. El Frente Amplio .que hasta hoy les había sido impuesto en un sistema convalidado. otorgada a cambio de concesiones a los militares que Ferreira no hubiera hecho. el Frente Amplio buscó recuperar su espacio de legalidad y hacer oír su voz en la mesa donde se tomaban las decisiones que posibilitarían su supervivencia política y electoral. organismo en que partidos políticos y fuerzas sociales procuraron instrumentar una transición ordenada del gobierno militar al democrático. El resultado de las elecciones del 25 de noviembre de 1984 dio la victoria al Partido Colorado. Pero también negociamos porque el enemigo es fuerte. Faltando los blancos. su sobrevivencia institucional y de hechos” Los blancos compartieron la opinión de su líder. la jurisdicción de la Justicia Militar. a tal punto. que recogía lo pactado entre civiles y militares. La historia de las luchas de liberación en el tercer mundo nos demuestra que ninguna dictadura cae sola (…) La dictadura aislada social y políticamente tiene el monopolio de la lucha armada. y porque no somos capaces de imponerle nuestras soluciones. el Estado de Insurrección. De lo contrario. aceptado expresamente hasta el punto de convenir su prolongación. El 15 de agosto se dictó el Acto Institucional Nº 19. Sanguinetti y los colorados recordaron “el pacto Álvarez-Ferreira” de marzo. las designaciones de los mandos castrenses. y dentro de él a los sectores Batllistas sobre el pachequismo. comprometida su suerte electoral. En palabras de Julio María Sanguinetti: “el camino que hemos trazado le da al país primero la certeza de las elecciones. Sin el acuerdo no había elecciones. se nos impondrían las soluciones. Se creó también la Concertación Nacional Programática (CONAPRO). y sostuvieron que el camino que habían recorrido era el único “responsable”. Es ineludible pues negociar”. En palabras de Seregni: “No ha sido fácil entender la necesidad de la negociación (…) negociamos porque somos fuertes. Allí se establecieron las normas transitorias que se agregaban a la Constitución relativas al COSENA. afirmando que la prisión de Ferreira le dejaba a Sanguinetti el camino libre de obstáculos hacía la Presidencia. su presencia fue imprescindible para que el acuerdo cívicomilitar fuera creíble y se llevara a cabo. lo que no hubiera logrado sin la aquiescencia de Medina.

Lo dispuesto en el artículo anterior no comprende: a) Las causas en las que. Entre avances y retrocesos de civiles y militares y con algunas graves cuestiones pendientes de resolución.Reconócese que. El Partido Nacional perdió votos. DECRETAN: CAPÍTULO I Artículo 1º. un territorio más proclive a la contingencia que a la necesidad histórica. Texto de la Ley de Caducidad (Ley 15848) Ley Nº 15. a una etapa de transición hacia la democracia. exista auto de procesamiento. equiparados y asimilados por móviles políticos o en ocasión del cumplimiento de sus funciones y en ocasión de acciones ordenadas por los mandos que actuaron durante el período de facto. un espacio a recorrer para su confirmación o modificación. sobre todo. ha caducado el ejercicio de la pretensión punitiva del Estado respecto de los delitos cometidos hasta el 1º de marzo de 1985 por funcionarios militares y policiales. sin la figura carismática de su líder y con un nivel de enfrentamiento a los militares que a muchos blancos asustó e hizo cambiar de lema. Artículo 2º... a la fecha de promulgación de esta ley. ese resultado fue casi previsible. cambio su mayoría interna del comunismo a la social-democracia. . desde marzo de 1985. mucho más reconocible con la perspectiva que da el paso de los diez años desde entonces transcurridos. el Uruguay ingresó. Medina: “Dejemos que contesten los hechos”.848 FUNCIONARIOS MILITARES Y POLICIALES SE RECONOCE QUE HA CADUCADO EL EJERCICIO DE LA PRETENSIÓN PUNITIVA DEL ESTADO RESPECTO DE LOS DELITOS COMETIDOS HASTA EL 1º DE MARZO DE 1985 El Senado y la Cámara de Representantes de la República Oriental del Uruguay.sobrevivió y afirmó su presencia en el mapa electoral y político. Más que la “impunidad” para los militares delictuosos. Quien mejor expresó tal resultancia fue el propio Gral. como consecuencia de la lógica de los hechos originados por el acuerdo celebrado entre partidos políticos y las Fuerzas Armadas en agosto de 1984 y a efecto de concluir la transición hacia la plena vigencia del orden constitucional. reunidos en Asamblea General. el pacto dejó planteada una correlación de fuerzas y.

de 21 de febrero de 1974. El Poder Ejecutivo dentro del plazo de ciento veinte días a contar de la comunicación judicial de la denuncia dará cuenta a los denunciantes del resultado de estas investigaciones y pondrá en su conocimiento la información recabada.157.. Artículo 4º. Artículo 8º. Artículo 7º. requerirá al Poder Ejecutivo que informe. no contestare o informa que no se halla comprendido dispondrá continuar la indagatoria. Si en cambio.Sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos precedentes el Juez de la causa remitirá al Poder Ejecutivo testimonios de las denuncias presentadas hasta la fecha de promulgación de la presente ley referentes a actuaciones relativas a personas presuntamente detenidas en operaciones militares o policiales y desaparecidas así como de menores presuntamente secuestrados en similares condiciones.. percibirán la asignación de retiro del grado inmediato superior y les será aplicable lo dispuesto por el artículo 210 del decreto ley 14.Se reconoce a los Oficiales Generales y Superiores amparados por lo dispuesto en este Capítulo su lealtad a la República y se declara expresamente que en ningún caso su honor fue afectado por la aplicación del inciso G) del artículo 192 del decreto ley 14. para su autor o para un tercero.Quedan exceptuados de las normas contenidas en este Capítulo: ..A los Oficiales Generales y Superiores que hubieran pasado a situación de retiro por aplicación del inciso G) del artículo 192 del decreto ley 14.. dentro del plazo perentorio de treinta días de recibida la comunicación. el Juez dispondrá la clausura y el archivo de los antecedentes. Dicho Servicio dispondrá de un plazo máximo de treinta días para actualizar los correspondientes haberes de retiro. El Poder Ejecutivo dispondrá de inmediato las investigaciones destinadas al esclarecimiento de estos hechos.157. a partir del 1º de marzo de 1985.. el Juez interviniente en las denuncias correspondientes. de 21 de febrero de 1974.157. un provecho económico.b) Los delitos que se hubieren cometido con el propósito de lograr. la nómina de los Oficiales Generales y Superiores amparados por el artículo anterior. Desde la fecha de promulgación de esta ley hasta que el Juez reciba la comunicación del Poder Ejecutivo quedan suspendidas todas las diligencias presumariales en los procedimientos mencionados en el inciso primero de este artículo. CAPITULO II Artículo 5º. Si el Poder Ejecutivo así lo comunicare.. si el hecho investigado lo considera comprendido o no en el artículo 1º de la presente ley. Artículo 3º. Artículo 6º.A los efectos previstos en los artículos anteriores.El Ministerio de Defensa Nacional comunicará al Servicio de Retiros y Pensiones Militares dentro de un plazo de quince días a partir de la fecha de vigencia de la presente ley. se les computará como de servicio activo el tiempo transcurrido desde su retiro hasta la fecha de vigencia de la presente ley.

El Servicio de Información de las Fuerzas Armadas pasará a denominarse Dirección General de Información de Defensa.. por el siguiente: "ARTICULO 135.688.688. previa consulta a la Fuerza correspondiente y de las cuales hubiera constancia fehaciente... Artículo 12. de 30 de noviembre de 1984. además.157. Aquellos a los que la aplicación del inciso G) del artículo 192 del citado decreto ley 14. CAPITULO III Artículo 10. el Poder Ejecutivo seleccionará los candidatos de la totalidad de la lista correspondiente confeccionada por el Tribunal de Ascensos y Recursos integrado a esos efectos.Extiéndese a los causahabientes de los Oficiales Generales y Superiores retirados por aplicación del inciso G) del artículo 192 del decreto ley 14..Sustitúyese el numeral 3 del artículo 134 del decreto ley 15. Artículo 13. La lista de méritos referida en el precedente inciso estará constituida por todos los Coroneles en condiciones de ascenso que hayan sido calificados de "muy apto" o "apto".a) b) Los que hubieran sido condenados por la Justicia Penal. previa venia de la Cámara de Senadores o de la Comisión Permanente en su caso. por el Comandante en Jefe que lo presidirá y tendrá voto decisivo en caso de empate. Civil o Militar.Para el ascenso a los grados de Brigadier General de la Fuerza Aérea y Contralmirante de la Armada Nacional. fallecidos a la fecha de entrada en vigencia de la presente ley. Tendrá por objetivo elaborar la inteligencia al más alto nivel nacional mediante la coordinación y planificación de todas las actividades de información y contra información que desarrollen los diversos organismos militares especializados existentes. por el Comandante en Jefe que lo presidirá y tendrá voto decisivo en caso de empate. Artículo 9º. Artículo 11. de 30 de noviembre de 1984. obedeciera a razones disciplinarias a juicio del Poder Ejecutivo. Los Coroneles propuestos que sean elegidos por el Poder Ejecutivo serán ascendidos al grado de General.Todas las vacantes en el grado de General serán provistas por el sistema de selección a cuyo efecto el Poder Ejecutivo seleccionará los candidatos de entre los Coroneles que. (Transitorio). por el siguiente texto: .Sustitúyese el texto del artículo 135 del decreto ley 15. La Dirección será ejercida por un Oficial General o Superior debiéndose implementar la alternancia de las tres fuerzas en la dirección del Servicio por período de dos años. estando en condiciones de ascenso se encuentren comprendidos en el tercio superior de la lista de méritos confeccionada por el Tribunal Superior de Ascensos y Recursos integrada a esos efectos además.. Dicho Servicio dependerá directamente del Ministerio de Defensa Nacional. los beneficios previstos en este Capítulo de la misma.157..

Héctor S.La presente ley entrará en vigencia a partir de su cúmplase por el Poder Ejecutivo.. Sala de Sesiones de la Cámara de Representantes.El Poder Ejecutivo elevará anualmente a la Asamblea General los programas de estudio de las escuelas e institutos de formación militar. Artículo 14. LUIS ITUÑO. Artículo 16. Clavijo. . a 22 de diciembre de 1986. comuníquese. publíquese e insértese en el Registro Nacional de Leyes y Decretos. integrado además y a estos efectos con el Presidente de la Comisión Calificadora del Tribunal Superior de las Armas del Ejército y los Inspectores de las Armas correspondientes para el personal combatiente y con el Presidente de la Comisión Calificadora del Personal Superior de los Servicios del Ejército para el Personal Superior de los Servicios. JULIO AGUIAR."3) Las listas definitivas serán confeccionadas por el Tribunal Superior de Ascensos y Recursos del Ejército.. Cúmplase. JUAN VICENTE CHIARINO. MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL MINISTERIO DEL INTERIOR MINISTERIO DE EDUCACION Y CULTURA Montevideo. etc.Comuníquese. SANGUINETTI. 22 de diciembre de 1986. Artículo 15. acúsese recibo. El Comandante en Jefe elevará al Poder Ejecutivo dichas listas para que éste efectúe los ascensos por selección". Secretario. ANTONIO MARCHESANO. Presidente. en Montevideo..

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a pesar de que ahora entiendo porque me lo dijo y lo que en realidad paso. por suerte no tuve familiares desaparecidos. quiero hablar ni recordad. cuando ya se estaba saliendo de la dictadura. y cuando cumplí los 15 años mis padres me lo festejaron. También tuve que enterrar todos mis libros favoritos y mis cassette de música. pero aparte de eso no recuerdo nada. vivir en la dictadura fue muy dura para mí.”  . la verdad la pase mal. al igual que los músicos y los escritores."  “Yo en el golpe de Estado era profesor de derecho y en ese momento los militares me dieron dos opciones. ya que solo tenía 7 años cuando comenzó la dictadura. sino a un grupo de personas ajenas al mismo que solo le están haciendo daño. porque pensarón que eran tupamaros. perdóname pero no quiero hablar. y después de eso yo salía a los bailes con mis amigas y familia sin problemas. pero sin problemas.”  “No. pero mis padres nunca tuvieron problemas. por el simple hecho de tenian conocidos tupamaros. quiero dejar constancia que tengo una gran admiración por nuestro Ejército y estoy firmemente convencida que esto que me ocurrió (que las torturas e interrogación por solo suponer que era tupamaro o estaba contra la dictadura) no es imputable al instituto en sí.”  “Yo no me acuerdo mucho. y por lo tanto los querian hacer hablar. no. interrogaron y les pegaron. que cuando era chica le preguntaba ¿Por qué era que estaban tantos policías juntos en la calle? Y ella para no asustarme me decía que era para cuidarnos y que no pase nada. pero ya esto fue después de 1981. que trabajamos.Testimonios de la gente que vivió en la dictadura:  “En el periodo de la dictadura yo no tuve ningún tipo de problemas. sino ahí si no lo podria aguantar. Todo por la culpa de la maldita ditadura y los tupamaros. éramos perseguidos en muchas oportunidades. y todavía que yo salía a las 3 de la mañana de trabajar y salía. espero que no vuelva a suceder. pero mi madre siempre me conto.”  "Que mi declaración no significa agravio para las Fuerzas Armadas. o enseñaba lo que ello querían o sino podría terminar preso o ir del país. todos los que estábamos ahí. pero sí que estoy en contra de esos que fueron verdaderos torturadores. esos tiempos. en el cual concurrieron 200 personas. pero a pesar de eso no tuve ningún problemas.”  “Yo no la pase bien. me exiliaba. porque la dueña del trocadero era una tupamara. Ella me decía que con esa respuesta yo no me asustaba y estaba más tranquila. porque tuve familia a la cual torturaron. y nunca hubo problemas. que mis palabras no significan repito agravio al Ejército como institución. a pesar de que yo trabajaba en el trocadero y algunas veces fui perseguida. no.” “Yo era muy chica cuando comenzó la dictadura. porque si te agarraban con ellos te meten preso. lo siento.

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