RESUMEN DE HISTORIA

TEXTO 3

1) ¿Qué reformas instauraron la democracia política en los años veinte? ¿Qué significa que
se logró la “doma del poder”? ¿Por qué?
2) ¿Qué reformas sociales se aprobaron y cuáles no? ¿Por qué no? ¿Cómo se afianzó el
conservadurismo social en los años veinte? ¿Por qué?
3) ¿Qué cambios tuvieron los partidos tradicionales y los partidos minoritarios? ¿por qué?
4) ¿Qué acontecimientos políticos internacionales incidieron en la política nacional? ¿De qué
forma?
5) ¿Qué problemas tuvo la economía uruguaya en los años veinte? ¿Por qué se afirma que
“caminaba al precipicio”?
6) ¿Qué explicación tiene el creciente endeudamiento? ¿Qué estaba cambiando en la
economía uruguaya? ¿Por qué?
7) ¿Quiénes crearon el Comité de Vigilancia Económica en 1929? ¿Por qué? Lee el
Manifiesto. ¿De qué se quejan? ¿Qué proponen?
8) ¿Qué importancia tuvo el fútbol en los años veinte? ¿Qué relación tuvo con la política y con
la sociedad?
9) Lee la crítica de Herrera a la U.D., la carta de Escardó a Herrera y el manifiesto del C.V.E.
¿Qué diferencias y coincidencias tienen estos conservadores entre sí?

TEXTO 4

1) ¿Por qué el “escenario” y el “panorama” político de 1930 es calificado de complejo para el

Uruguay por parte de los historiadores?

Era complejo porqu había diferentes sectores políticos en diferentes órganos del gobierno, lo que
hacía al panorama dificultoso. Fue electo Gabriel Terra, que se alineaba más a la derecha que el
Consejo Nacional de Administración, de mayoría batllista. Al mismo tiempo, el Senado tenía una
mayoría nacionalista, y, la Cámara de Representantes, era “de nadie y todos” gracias a la
representación proporcional. Internacionalmente hubo una crisis económica que vino acompañada
por crisis políticas. Hubo una sucesión de golpes de Estado en otros países de América del Sur:
Perú, Argentina y Brasil.

2) ¿Qué consecuencias tuvo en Uruguay la crisis económica mundial de los años treinta?
¿Qué medidas tomó el CNA ante la crisis de 1929? ¿Qué efectos tuvieron?

La crisis económica vino acompañada por crisis políticas y Uruguay no sería una excepción. Las
exportaciones disminuyeron en volumen y valor, el número de descoupados de la industria
manufacturera trepó a aproximadamente 30.000 y la moneda nacional se desvalorizó en un 60%
entre abril y octubre de 1931. Hubo una merma en la recaudación fiscal fuertemente asociada a los
derechos aduaneros, poniendo al Estado en serios aprietos para hacer frente a sus crecientes
obligaciones. Estaba en debate quién pagaría los gastos de la crisis. A los inversores extranjeros
se les agregarían los derechos de la deuda pública uruguaya, el pago de cuyas amortizaciones fue
suspendido en enero de 1932. El CNA emitió la consigna de “comprar a quien nos compre,”
levantado por los estancieros, que procuraba atender los reclamos británicos sobre la desfavorable
posición de sus intereses en el comercio exterior uruguayo.

3) ¿Qué fue el “pacto del chinchulín”? ¿Por qué se realizó? ¿Qué consecuencias tuvo?
El batllismo, que maniobraba procurando romper el bloqueo político en que se encontraba en el
parlamento, a mediados de 1931 llegó a un acuerdo con el nacionalismo independiente, sector
opuesto al herrerismo. Dicho entendimiento, que permitía el desbloqueo de las propuestas
batllistas, provocó una furiosa reacción conservadora, que explotó políticamente el hecho de que el
entendimiento interpartidario incluía un reparto político a nivel de los directorios de los Entes
Autónomos: Herrera se refirió despectivamente al acuerdo como "pacto del chinchulín".

Las consecuencias más significativas del acuerdo, sin embargo, quedaron en evidencia en octubre
de 1931, al aprobarse una serie de medidas de singular importancia: el monopolio estatal de los
teléfonos (a las Usinas Eléctricas del Estado se agregaban ahora los teléfonos, creándose la UTE,
Usinas y Teléfonos del Estado) y, fundamentalmente, la aprobación el 15 de octubre de ese año,
de la ley de creación de ANCAP (Administración Nacional de Combustibles, Alcohol y Portland).

4) ¿Para qué se creó ANCAP? ¿Quiénes se opusieron? ¿Por qué?

Se creó para asignarle al Estado, por intermedio del nuevo Ente, dos monopolios: el del alcohol y
carburante nacional, y el de la importación y refinación de petróleo crudo; también le atribuía un
monopolio condicional: el de la importación de carburantes líquidos, semilíquidos y gaseosos
cuando la refinería a cosntruir produjese el 50 por ciento de la nafta que se consumía en el país.
También se le encargaba, aunque no con carácter exclusivo, la fabricación de portland para las
obras públicas.

Se opuesieron los sectores conservadores del partido colorado, riveristas, el herrerismo que era
antiestatista, el representante socialista Emilio frugoni, porque creía que se traduciría en un
incrementeo del precio del querosene, y que el ente sería un intstrumento de clientelismo público.
También se opusieron la standard oil y la Shell mex, que establecieron un bloqueo haciendo
queuruguay le comprara nafta a la URSS.

5) ¿Por qué se dio el golpe de Estado de 1933? ¿Quiénes lo apoyaron? ¿Por qué?
Se trataba de un golpe contra las instituciones democráticas, se dio según Juan Antonio
Zubaisluigaldskjha porque “…antes que una absurda institución a una oligarquía concluya con
el país, bienvenida será la revolución que lo evite”.

Recibió el apoyo de herreristas, riveristas, radicales (vieristas) y tradicionalistas colorados. Los

integrantes del Consejo Nacional de Dministración y el apoyo moral de los ex presidentes
Claudio Williman, Juan Campisteguy y José Serrato. Al parecer contó con el apoyo de la
masonería en la cual Terra se desempeñaba como gran maestre.

Obtuvo apoyo también del comité de vigilancia el cual expresaba su convicción de haber
cumplido su cometido.

Herrera, desde Brasil, hizo elogiosos comentarios sobre la patriótica actitud de Terra.

6) ¿Quiénes se opusieron al golpe de Estado? ¿Por qué? ¿De qué forma?

TEXTO 5A

1) ¿En qué fue conservadora y en qué fue innovadora la constitución aprobada en 1934?
¿Por qué?
CONSERVADOR: Se sustituyó el Poder Ejecutivo bicéfalo por uno centralizado ejercido por el
Presidente. Se mantuvo la Cámara de Diputados con representación proporcional integral, pero se
cambió la Cámara de Senadores para producir el “senado del medio y medio,” con 15 senadores
de la lista más votada pertenecientes al lema más votado más 15 de la lista más votada del
siguiente lema. Esto dejó en el poder a los terristas y herreristas.
INNOVADOR: Se sumaron derechos económicos y sociales, como el derecho a la educación, al
trabajo, a la vivienda, a la salud, a la huelga, a la organización sindical, y al a libertad de
enseñanza. Sin embargo, estos derechos sirvieron como manera de contentar a las masas, y a
menudo no se cumplían. También se reglamentaron deberes, como la obligatoriedad del voto (si
bien esta no se reglamentó hasta las elecciones de 1971). Sumado a esto, se añadieron
mecanismos de reforma constitucional.
2) ¿Cómo fue la oposición a la dictadura terrista? ¿Por qué no lograron vencerla? ¿Cómo fue
la represión?
La oposición se basó en la crítica pública y en la conspiración contra la dictadura. Una de las
principales manifestaciones contra esta fue la programación de un gran acto público convocado por
el partido socialista en Minas, conocido como “mitin por la libertad”. Sería llevado a cabo en 1934,
pero finalmente no se logró debido a divisiones interpartidarias de la oposición. Mediante la
publicación por parte de diarios terristas oficialistas de un acuerdo entre diarios opositores y
oficialistas de no contratar a los despedidos por huelgas, los socialistas y comunistas decidieron no
aliarse con opositores que dañaran a los trabajadores.
En 1935, hubo un intento de conspiración para hacer una revolución, que venía de los batllistas y
los nacionalistas independientes. La idea era que la mayor parte del ejército entrara por Brasil, y
que un pequeño grupo actuara en Canelones. Sin embargo, los revolucionarios pretendían usar
métodos del siglo pasado, y al entrar a caballo desde Brasil, Terra los liquidó con el uso de la
aviación. Ante esto, el grupo en Canelones se dispersó, y la revolución fracasó.

3) ¿Según la autora, se puede definir a la dictadura terrista de “dictablanda”? ¿Por qué?

¿Por qué la autora define al terrismo como una “corriente compleja”?
Era una dictablanda a comparación con la siguiente dictadura y las demás de América Latina. No
hubo tortura sistematizada, y se permitía la expresión propia.
La autora define al terrismo como una corriente compleja ya que en este período coexistieron
posturas de ultra derecha y conservadoras, con otras que mantenían antiguos postulados del
batllismo.
Terra fue una figura paradigmática, ya que en momentos actuó como un batllista haciendo
reformas a favor del Estado y a favor de los sectores menos favorecidos por la sociedad.
Fue conservador por toda la represión a los opositores, tomó medidas a favor de empresarios y
mejor ala relación con Gran Bretaña.
Batllista: creación de comedores, instituto nacional de vivienda. Derecho a huelga, vivienda, salud.

Podría calificarse como “dictablanda” a comparación de las demás dictaduras en América Latina, y
de la siguiente que hubo en el país. La represión no fue excesivamente dura, ni hubo cárceles con
presos políticos, ni hubo tortura sistemática. Además de esto se mantenía una cierta democracia
(si bien los opositores se abstenían de votar) pues había elecciones y se cambió la constitución
con un plebiscito.

4) ¿Cuáles fueron los factores internos y externos, políticos y económicos, que explican que
se terminara la dictadura en 1942?
La candidatura de Alfredo Baldomir, cuya campaña suscitaba esperanzas al prometer “paz
espiritual, progreso material, democracia verdadera y justicia social”, además de declararse pro
reforma constitucional, antifascista, anticomunista, y afirmas la necesidad de defender la libertad
dentro del orden y el amparo de la ley.
Se dieron cambios de alianzas que le quitaron poder a la “marzista,” gracias al repunte de los
sectores básicos de la economía y a las repercusiones de la situación internacional por la Segunda
Guerra Mundial.
Los batllistas no se presentaban a elecciones y el PN estaba dividido, y votaban separado.
5) Explica el resultado electoral de 1938. ¿Cuáles fueron sus consecuencias? ¿En qué
consiste la ley de Lemas? ¿Por qué se aprobó? ¿Qué efecto tuvo?
Triunfó el partido colorado con más del 60% de los votos. Esto se explica, en parte, porque
crecieron los registros electorales al incorporarse el voto femenino. Los votantes tenían una
prudente expectativa porque decía que iba a cambiar la constitución, pero era cuñado de Terra. Se
creó la ley de lemas para evitar la división de los partidos y que no se crearan frentes populares. Lo
principal era ganarle al partido opuesto. Lema>sublema>lista. Pretendía velar por la integridad de
los grandes partidos y contribuir con la normalización política.
 6) ¿Cuáles fueron las dos posiciones que se enfrentaron en Uruguay sobre la situación
internacional? ¿Cuál terminó aplicándose?
El neutralismo o herrerismo. El oficialismo calificaba a Herrera de fascista y nazi por pretenderlo
cómplice de ese pensamiento, y porque varios personajes herreristas fueron condecorados en
Italia y Alemania por los mismos Mussolini y Hitler.

El panamericanismo, que consistía en alinearse con Estados Unidos y los Aliados, y era la
adoptada por José Batlle y Ordóñez. No era una posición igualitaria, pues consistía en seguir la
política de Estados Unidos. Uruguay era bilateral, internacionalista, panamericanista.

Encima de esto, Terra aceptó inversiones de la Alemania nazi, siendo una de estas la represa
hidroeléctrica de Río Negro.

TEXTO 5B

1) ¿Qué consecuencias, políticas y económicas, tuvo la SGM en Uruguay? ¿Cómo le

perjudicó? ¿Cómo le favoreció? Explica la historieta sobre el canciller Guani.

Temor a que la guerra cruzara el océano

Alfredo campos reunció a su puesto de ministro de defensa nacional por lo militar obligatorio

Subieron las denuncias de nazismo y fascismo

Se detuvieron 12 personas que estaban haciendo espionaje por parte de los nazis

Eeuu colaboró con América latina con recursos militares para ganarse la confianza

Conferencia en la habana para la asistencia recíproca

En 1940 se aprueban proyectos de prohibir las sociedades alemanas e italianas, recibir recursos
militares de eeuu

Herreristas se oponían a poner bases militares en uruguay

Se creó comité para asesorar al presidente de problemas políticos

2) ¿Qué fue el “golpe bueno” de Baldomir? ¿Por qué se produjo? ¿Quiénes le llamaron así?
¿Por qué? Explica los argumentos del debate entre los diputados Austt y Bado.

El golpe bueno lo hizo baldomir para sacar a los herreristas del paralmento, los batllistas fueron los
que lo denominaron golpe bueno. Enel gobierno de amézaga, los diputados austt y vado
debatieron sobre baltazar brum. Bado dice que hay que apuntar al futuro y olvidar el pasado y austt
que hay que hacerle un homenaje.

El 21 de febrero de 1942 BlDOMIR DISOLVIÓ EL pAarlamento. Se había dado un nuevo fgolpe de

estado sin alteración del orden ni violación de las libertades. Los batllistas saludaron públicamente
el “gesto” de Baldomir. Desde las páginas de “el Plata” se le definió como golpe bueno, en la
medida que ponía fin a una situación ilegítima instaurada por el golpe del 31de marzo de 1933. El
golpe de Estado había sido preparado paso a paso. Con una movilización creciente de la
oposición, los gremios y organizaciones sociales de todo tipo, reclamando una forma rápida, que
no era sino el reclame de una nueva ruptura institucional.

3) ¿Cómo fue la política económica del terrismo hacia el agro y hacia la industria? ¿Por qué?
Se intentó apoyar al sector industrial ya que el agro estaba sólido. La política económica del
terrismo hacia el agro y la industria buscaba que ambos sectores productivos tuviesen un papel de
igual importancia para el desarrollo productivo del país. Con esto se realizaron muchos cambios. El
surgimiento y afirmación de un conjunto de instituciones fue regularizado, el comercio exterior y el
sector financiero, regulaban el mercado interno, el valor de la moneda, y lo s salarios (crisis
dirigida)

Esto ayudó a paliar la crisis y configuró un modelo de crecimiento hacia adentro basado en la
industrialización por sustitución de importaciones.

Benefició a la industria ya que también crearon la comisión honorífica de importaciones y cambios

integrado por los 15 miembros representantes del estado y 11 de los grupos empresariales para
defender los intereses industriales.

El agro no se vio beneficiado ya que el valor de la moneda y las exportaciones estaban

controlados.

4) ¿Qué significa que Terra fue “pragmático por convicción y por necesidad”? Da algún
ejemplo.

Terra fue pragmático ya que ayuó a la industria con los cambios que hizo (mantuvo proteccionismo
y con el sistema de cambios múltiples).

5) ¿Qué medidas tomó el presidente Amézaga para hacer frente a los problemas derivados
de la guerra mundial?

Las medidas que tomó Amézaga fueron aceptar la intervención de EEUU en los países en
dictadura. Esto estaba mal visto porque todos se verían dominados. Bolivia echa a embajador
alem+an 1953, el canciller guani apoyó las medidas.

Respaldó a las Naciones Unidas y a las democracias en guerra. Uruguay participó en las distintas
instancias que llevaron a la organización de las Naciones Unidas en 1945 para la cual debió
declarar el 22 de febrero de 1945 la guerra a Alemania y Japón cuando estaban prácticamente
derrotados. La política de alineamiento con Estados Unidos llevó a Uruguay de la defensa del
principio de no intervención al d ela intervención multilateral al aplicar el criterio defendido por
aquel país de uno reocnocer a gobiernos americanos surgidos de movimientos de fuerza, si estos
no ofrecían garantías suficientes de su compromiso con la causa aliada y la política de defensa
periférica acordada en las sucesivas instancias panamericanas. La misma fue conocida como
“doctrina Guani”.

6) Compara la legislación social y laboral del terrismo con la del gobierno de Amézaga.
¿Cómo eran las condiciones de vida de la clase baja en la década los años de la guerra
mundial? ¿Por qué?

Lla legislación social y laboral del terrismo no fue muy amplia pero contuvo algunos logros:

Licencia paga por quince días para los empleados del comercio y la industria (no obreros)

Suspendió feriados, lo que supuso dos días más de trabajo para empleados privados y 17 para los
públicos, incorporación del derecho de huelga en la constitución (miedo impuesto).

En comparación con el gobierno de Amézaga, este último fue uno caracterizado por los grandes
beneficios a los sectors asalariados. Esto supuso que el batllismo estuvo de regreso antes de
1947.

Las condiciones de vida de los trabajadores y la clase baja eran pésimas al igual que sus salarios.
En el campo la situación era mucho peor, abunadba la desnutrición, las enfermedades venéreas, la
tuberoculosis, tasas altas de mortalidad infantil, analfabetismo, etc.

TEXTO 8

1. ¿Cuál era el contexto internacional en que se desarrolló el neobatllismo? ¿Qué efectos

tuvieron en Uruguay algunos conflictos internacionales como la guerra de Corea (1950-
1953), el derrocamiento del presidente de Guatemala Jacobo Arbenz en 1954 y el de
Argentina Juan D. Perón en 1955? ¿Por qué?
2. ¿Qué semejanzas y diferencias tenía Batlle Berres con el populismo? ¿En qué se basó la
creencia de la excepcionalidad uruguaya?

Batlle Berres tuvo muchas similitudes con el populismo, entre ellas:

La forma de conducir la cosa pública, su contacto con la gente, el lenguaje sencillo y directo. Sus
diferencias con el populismo fueron que mantuvo la tradición a la hora de hacer campaña política,
fue un firme defensor de la vida republicana y la democracia en todas sus facetas.

La excepcionalidad uruguaya se basó en la creencia de la excepcionalidad del país, por su

tradición democrática, por su respeto a los derechos humanos y libertades, por la bondad a su
territorio, por la generosidad y solidaridad de sus habitantes y por ser tierra de refugio para todos
los hombres perseguidos por sus ideas.
3. ¿Qué nacionalizaciones y estatizaciones se hicieron? ¿Por qué? ¿Cuál era la situación de
la industria? ¿por qué? ¿Qué sectores de la sociedad se beneficiaron durante este
período? ¿Por qué?
Las empresas nacionalizadas y estatizadas fueron la OSE al adquirirse de la compañía inglesa de
aguas corrientes y ser adquirida por el estado. AMDET administración municipal de transporte
surgió con la compra de los tranvías ingleses que luego serían reemplazados por los trolleybuses.
AFE administración de ferrocarriles del estado fue un ente que surgió nen mil nueve cincuenta y
dos y estaba integrado por ferrocarriles ingleses comprados de empresas inglesas a regañadientes
y ferrocarriles nacionales.
Estas nacionalizaciones y estatizaciones funcionaban como pago de la deuda que se le generó a
Inglaterra en la segunda geurra mundial.
La industria estaba en una buena situaciónya que realizó un despegue luego de la SGM.
Aumentaron las empresas, los empresarios, los obreros, subieron los salarios, crecimiento del
mercado interno. Lsos sectors de la sociedad que se vieron más beneficiados fueron los obreros
por la suba de salarios. Esto se reflejaba en la asistencia masiva al cine, bailes, carnavales, etc.
4. ¿En qué consistió el acuerdo de “Coincidencia nacional” entre Herrera y Batlle Berres en
1948? ¿Cuáles fueron sus consecuencias? ¿Por qué el escritor Benedetti calificó a
Uruguay como “el país oficina”?
5. ¿Cómo fue la política neobatllista hacia el agro? ¿Qué críticas le realizaban los sectores
ruralistas?
Lapolítica neobatllista hacia el agro fue considerada meramente urbana y protectora de una
industria artificial, cuyos costos debía pagar el agro.
6. ¿Quién fue Benito Nardone, alias “Chicotazo”? ¿Por qué tuvo tanta popularidad?
7. ¿Qué actitud asumió el gobierno uruguayo ante EE.UU.? ¿Por qué? ¿Quiénes criticaron
esta actitud? ¿Con que argumentos? ¿Cómo fue la relación con Argentina? ¿Por qué?
¿Qué importante momento registra la fotografía?
8. ¿Por qué se instauró el Colegiado en la constitución de 1952? ¿Por qué, a diferencia de
1916, los herreristas lo apoyaban y algunos batllistas no?
9. Averigua que son las Medidas Prontas de Seguridad. ¿Por qué se aplicaron en 1952?
¿Qué contradicción tenia la democracia uruguaya según la autora?
10. ¿Qué fue el modelo ISI? ¿Por qué entró en crisis a mediados de la década del ’50? ¿Por
qué habrá sido derrotado el Partido Colorado en 1958?