1.

CASUÍSTICA BIEN JURÍDICO TUTELADO EN LOS DELITOS ECONÓMICOS: Diferentes autores

hacen referencia a que el bien jurídico tutelado es en los Delitos Económicos son: el “orden público
económico”; el “orden económico”; el orden económico nacional”; el “orden público económico social”;
el “régimen económico público”; el “’orden público del mercado”; la “Policy económica del Estado”; y,
el “normal funcionamiento de los mecanismos económicos”, entre otras proposiciones similares. A
partir del caso precise Ud. ¿a partir de las posturas teóricas dominantes, ¿Cuál es realmente el objeto
de protección tutelado por los Delitos Económicos en la actualidad, justifique y argumente
ampliamente?

El objeto de protección tutelado por los Delitos Económicos es un tema complejo y debatido en la doctrina
jurídica. Existen diferentes posturas teóricas sobre cuál es el bien jurídico tutelado en estos delitos, y estas
posturas pueden variar según el contexto y la legislación de cada país.

Algunas de las proposiciones mencionadas en la casuística reflejan la importancia que se le otorga al

funcionamiento ordenado y estable del sistema económico en su conjunto. Entre los términos empleados se
encuentran el "orden público económico", el "orden económico", el "orden económico nacional" y el "normal
funcionamiento de los mecanismos económicos". Estas expresiones indican que el bien jurídico protegido es la
estabilidad, la integridad y el correcto funcionamiento de la economía en su conjunto, y que cualquier acción
que atente contra estas bases puede ser considerada un delito económico.

El "orden público económico" o el "régimen económico público" también hacen referencia a la protección de la
estructura y las instituciones económicas establecidas por el Estado, que regulan y controlan el funcionamiento
del mercado y la actividad económica en general. En este sentido, los delitos económicos también pueden
atentar contra el orden establecido por el Estado para garantizar el desarrollo y bienestar económico de la
sociedad.

Por otro lado, el término "policy económica del Estado" o la "política económica" se refiere a la protección de
las decisiones y estrategias adoptadas por el Estado en materia económica. Los delitos económicos pueden
afectar negativamente la implementación y el cumplimiento de estas políticas, generando distorsiones en la
economía y dañando los intereses públicos.

En resumen, el objeto de protección tutelado por los Delitos Económicos en la actualidad abarca tanto el
funcionamiento estable y ordenado de la economía como las políticas y decisiones económicas adoptadas por
el Estado para promover el desarrollo económico y el bienestar de la sociedad en su conjunto. La protección de
estos intereses busca garantizar la estabilidad económica, el correcto funcionamiento de los mercados y el
resguardo de los recursos y activos económicos para el beneficio de la sociedad en general. Sin embargo, es
importante destacar que la interpretación y enfoque del bien jurídico tutelado puede variar según las
legislaciones y los sistemas jurídicos de cada país.

2. CASO: el día 10 de abril de 2015, a las 16:50 horas, en el interior del hospedaje “La Colmena”
ubicado en la Avenida Nicolás 1177 Lima, se intervino al Mario Gonzáles, en circunstancias que
acondicionaba en la base exterior de treinta baldes de plástico, paquetes envueltos en bolsa de
polietileno color negro, conteniendo billetes de la denominación de 10 y 20 dólares americanos
falsificados, formulándose in situ las actas correspondientes, refiriendo el intervenido que dichos
paquetes le fueron entregados momentos antes en el distrito de San Juan, por un sujeto de nombre
 Alex Quispe, por lo que el personal policial se apersonó a tal distrito, interviniendo en el frontis del
inmueble de la Mz 19 , lote 10, Urb. Las Flores, a las 17 horas aproximadamente, a los procesados
Alex Quispe, Sabina Quispe y al menor Johan Villanueva [16 años], en los precisos instantes en que
el adolescente se prestaba a entregarle a ambos una mochila de color negro en cuyo interior se
encontró 30 paquetes envueltos en bolsa de polietileno color negro, conteniendo cada paquete,
billetes de 10 y 20 dólares americanos. Seguidamente, el personal policial se apersonó con los
procesados Alex y Sabina y el menor mencionado, al domicilio ubicado en el Jirón Anémonas 663,
tercer piso, San Juan, lugar al que se ingresó con la autorización de la procesada, hallándose en su
interior cantidades de billetes de la denominación de 10, 20, 50 y cien 100 americanos falsificados, así
como insumos (hilos, agujas, goma, telas, lijas, etc.) y máquinas artesanales para los acabados
(enmalladora, fijadora de sello de agua, bastidores, etc.) conforme al Acta de Registro Domiciliario
obrante en autos. De las Actas de Conteo realizado por personal de la División de Estafas, con la
participación del Ministerio Público, se llegó a determinar que los billetes incautados al menor Johan
que se encontraban en el interior de una mochila de lona color negra, hacen un total de 1942
unidades de billetes de la denominación de 20 dólares americanos y 995 unidades de billetes de la
denominación de 10 dólares americanos, haciendo un monto total de 48,790 dólares americanos
falsificados. Con relación a los billetes incautados a Mario Gonzáles, un total de cien mil dólares
americanos falsificados. Respecto a la incautación realizada en el inmueble del Jirón Anémonas 663
San Juan, se tiene un total incautado de un millón trescientos noventa y seis mil doscientos sesenta
dólares americanos falsificados, los que son corroborados con el resultado de la Pericia obrante en
autos, que estableció que dichos billetes son falsos. Desarrolle: IDENTIFICACION Y TRASCRIPCION
DEL TIPO PENAL APLICABLE AL CASO CON INDICACION DEL MUNERAL O LITERAL
ESPECIFICO. TIPICIDAD OBJETIVA: Acción típica, Verbo rector, Sujetos activos y pasivos del delito,
Circunstancias de agravación de la pena, si hubiere. TIPICIDAD SUBJETIVA: ¿Qué tipo de dolo o
culpa debe evidenciar el sujeto activo del ilícito en las distintas modalidades? AUTORÍA Y
PARTICIPACIÓN: Título de participación, autoría o complicidad dado a los sujetos activos,
fundamentar el por qué conforme a la teoría del dominio del hecho. CONSUMACIÓN Y TENTATIVA:
¿Cuándo se consuma el ilícito? ¿Es posible que el mismo quede en grado de tentativa, fundamente?
ANTIJURICIDAD: ¿Concurriría alguna causa de justificación en el comportamiento desplegado por el
sujeto activo? Precíselas o ejemplifíquelas CULPABILIDAD: ¿Concurriría alguna causa de
inculpabilidad en el comportamiento desplegado por el sujeto activo? Precíselas o ejemplifíquelas.

IDENTIFICACIÓN Y TRASCRIPCIÓN DEL TIPO PENAL APLICABLE AL CASO CON INDICACIÓN DEL
MINERAL O LITERAL ESPECÍFICO:

El tipo penal aplicable al caso es el delito de Falsificación de Moneda, regulado en el artículo 389 del Código
Penal peruano:

Artículo 389.- Falsificación de Moneda: El que falsifica moneda metálica o papel moneda, billetes de banco,
pagarés u otros efectos de comercio, títulos de crédito, sellos, estampillas o marcas de correos, títulos
oficiales, certificados, contraseñas o tarjetas de crédito, será reprimido con pena privativa de libertad no menor
de tres ni mayor de quince años.

TIPICIDAD OBJETIVA:

 Acción típica: Falsificar moneda metálica o papel moneda, billetes de banco u otros efectos de
comercio.

 Verbo rector: Falsificar.

 Sujetos activos: Mario Gonzáles, Alex Quispe, Sabina Quispe y el menor Johan Villanueva.

 Sujetos pasivos: El Estado, las personas que eventualmente recibirían los billetes falsos como
legítimos.
TIPICIDAD SUBJETIVA: El tipo de dolo requerido en este delito es el dolo directo, es decir, que el sujeto activo
debe tener la intención de falsificar los billetes. No se admite la forma culposa o imprudente.

AUTORÍA Y PARTICIPACIÓN:

 Título de participación: Los sujetos activos podrían ser considerados autores del delito, ya que
directamente han realizado la conducta de falsificar los billetes.

 Fundamentación conforme a la teoría del dominio del hecho: Dado que los sujetos activos han sido
encontrados in fraganti realizando la acción típica y poseían los billetes falsificados en su poder, se
puede aplicar la teoría del dominio del hecho, indicando que tenían control total sobre la situación y
que actuaron conscientemente para cometer el delito.

CONSUMACIÓN Y TENTATIVA:

 El delito de falsificación de moneda se consuma en el momento en que los billetes falsificados son
creados y puestos en circulación.

 En este caso, el delito se encuentra consumado, ya que se ha verificado que los sujetos activos
tenían en su poder billetes falsificados y que algunos de ellos ya habían sido puestos en circulación.

ANTIJURICIDAD:

 No se presentan causas de justificación en el comportamiento de los sujetos activos. La falsificación

de moneda es un delito que atenta contra el orden económico y social y no se encuentra justificado
por ninguna circunstancia legal.

CULPABILIDAD:

 No se presentan causas de inculpabilidad en el comportamiento de los sujetos activos. No hay

indicios de que hayan actuado bajo algún error, fuerza irresistible o estado de necesidad que los
exima de responsabilidad penal.

3. El Ministerio Público, sustenta su acusación con los siguientes hechos: ‘‘CIRCUNSTANCIAS

ANTERIORES: Daniel ingreso el vehículo de placa de rodaje chilena UL-7580-3 al territorio nacional
el día 13 de diciembre de 2002 que tenía permiso para permanecer en territorio nacional hasta el día
27 de enero de 2003. HECHOS IMPUTADOS Y CIRCUNSTANCIAS CONCOMITANTES: Se imputa a
Daniel el hecho que el día 13 de diciembre de 2002 (fecha de expedición del CIT N° 134-2002)
ingreso al territorio nacional el vehículo automotor camioneta rural marca Toyota, de placa de rodaje
chilena UL-75-3, año de fabricación 1994, modelo Hilux motor 1K2-077633 y chasis K5n13-9070
burlando el control aduanero de Tacna, pues al vencimiento de permanencia en el país del vehículo
en mención que fue el 27 de enero de 2003, no regreso a su país; hecho que se agrava por cuanto el
vehículo referido es considerada mercadería prohibida a tenor del artículo 1 del D. Leg. 843 que
establece que a partir del 01 de noviembre de 1996 la importación de vehículos automotores de
transporte terrestre usado de carga o pasajeros y que tengan una antigüedad de 05 años por lo que
dicho vehículo solo podía haber ingresado legalmente al territorio nacional hasta el 31 de diciembre
de 1999 previo trámite aduanero; por lo que al haber ingresado al territorio nacional con fines
turísticos y no salir del país al vencimiento del CIT que fue hasta el 27 de enero de 2003,
automáticamente dicho vehículo cayó en COMISO conforme al artículo 6° del D.S. N°
 015-87-ICTI/TUR lo que se efectivizó mediante la orden de captura de fecha 30 de abril de 2003
mediante Oficio N° 661-2003-ADUANAS-TAC/3G0, y por qué además dicho vehículo no podía
acogerse al Régimen de Importación para el consumo para obtener placa peruana y circular
libremente por el país, porque ya se había convertido en mercadería prohibida al tener una
antigüedad de ocho años al momento en que venció su permiso temporal para estar en el país.
CIRCUNSTANCIAS POSTERIORES: El vehículo de Placa de Rodaje Chilena UL-75-3 a pesar de
estar ilegalmente en territorio nacional fue comercializado a terceras personas, inscrito en Registros
Públicos y posteriormente incautado conforme al Acta de Inmovilización e Incautación N° 082-0300-
2010 (fs. 145) y conforme a los actuados que aparece en la Carpeta Fiscal N° 501-21-42. Desarrolle:
TIPICIDAD OBJETIVA: Acción típica, Verbo rector, Sujetos activos y pasivos del delito, Circunstancias
de agravación de la pena, si hubiere. TIPICIDAD SUBJETIVA: ¿Qué tipo de dolo o culpa debe
evidenciar el sujeto activo del ilícito en las distintas modalidades? AUTORÍA Y PARTICIPACIÓN:
Título de participación, autoría o complicidad dado a los sujetos activos, fundamentar el por qué
conforme a la teoría del dominio del hecho. CONSUMACIÓN Y TENTATIVA: ¿Cuándo se consuma el
ilícito? ¿Es posible que el mismo quede en grado de tentativa, fundamente? ANTIJURICIDAD:
¿Concurriría alguna causa de justificación en el comportamiento desplegado por el sujeto activo?
Precíselas o ejemplifíquelas. CULPABILIDAD: ¿Concurriría alguna causa de inculpabilidad en el
comportamiento desplegado por el sujeto activo? Precíselas o ejemplifíquelas.

TIPICIDAD OBJETIVA:

 Acción típica: Ingresar al territorio nacional un vehículo automotor camioneta rural de placa de rodaje
chilena UL-75-3 sin cumplir los requisitos aduaneros.

 Verbo rector: Ingresar.

 Sujetos activos: Daniel y otras personas involucradas en la comercialización posterior del vehículo.

 Sujetos pasivos: El Estado y la sociedad en general, ya que se afecta el control aduanero y la

legalidad en el ingreso de vehículos al país.

 Circunstancias de agravación de la pena: El hecho se agrava debido a que el vehículo es considerado

mercadería prohibida al tener una antigüedad de ocho años al vencimiento del permiso temporal para
estar en el país.

TIPICIDAD SUBJETIVA: El tipo de dolo requerido en este caso es el dolo directo, ya que el sujeto activo debe
tener la intención de ingresar el vehículo al territorio nacional sin cumplir los requisitos aduaneros y,
posteriormente, comercializarlo de manera ilegal. No se admite la forma culposa o imprudente, ya que se trata
de una acción deliberada y consciente para evadir los controles aduaneros.

AUTORÍA Y PARTICIPACIÓN:

 Título de participación: Daniel es considerado autor del delito, ya que fue quien ingresó el vehículo al
territorio nacional sin cumplir los requisitos aduaneros.

 Fundamentación conforme a la teoría del dominio del hecho: Daniel tiene el dominio del hecho, ya que
fue el actor material directo del ingreso ilegal del vehículo y tenía pleno control sobre la situación.

CONSUMACIÓN Y TENTATIVA:

 El delito se consuma en el momento en que el vehículo es ingresado al territorio nacional sin cumplir
los requisitos aduaneros.

 No es posible que el delito quede en grado de tentativa, ya que la conducta se llevó a cabo en su
totalidad al ingresar el vehículo al país.

ANTIJURICIDAD:
  No se presentan causas de justificación en el comportamiento desplegado por el sujeto activo. El
ingreso ilegal del vehículo y su comercialización posterior son acciones que vulneran el orden
aduanero y la legalidad en el comercio de vehículos.

CULPABILIDAD:

 No se presentan causas de inculpabilidad en el comportamiento desplegado por el sujeto activo. No

hay indicios de que Daniel haya actuado bajo algún error, fuerza irresistible o estado de necesidad
que lo exima de responsabilidad penal. Su conducta fue intencionada y consciente, buscando evadir
los controles aduaneros y comercializar el vehículo de manera ilegal.

4. Receptación Aduanera y Tráfico de

Mercancías RestringidasDesarrolle: TIPICIDAD OBJETIVA: Tipo de delito, justificando el porqué de
las respuestas. TIPICIDAD OBJETIVA: Acción típica, Verbo rector, Sujetos activos y pasivos del
delito, Circunstancias de agravación de la pena, si hubiere. TIPICIDAD SUBJETIVA: ¿Qué tipo de
dolo o culpa debe evidenciar el sujeto activo del ilícito en las distintas modalidades? AUTORÍA Y
PARTICIPACIÓN: Título de participación, autoría o complicidad dado a los sujetos activos,
fundamentar el por qué conforme a la teoría del dominio del hecho. CONSUMACIÓN Y TENTATIVA:
¿Cuándo se consuma el ilícito? ¿Es posible que el mismo quede en grado de tentativa, fundamente?
ANTIJURICIDAD: ¿Concurriría alguna causa de justificación en el comportamiento desplegado por el
sujeto activo? Precíselas o ejemplifíquelas CULPABILIDAD: ¿Concurriría alguna causa de
inculpabilidad en el comportamiento desplegado por el sujeto activo? Precíselas o ejemplifíquelas

TIPICIDAD OBJETIVA:

Tipo de delito: Receptación Aduanera y Tráfico de Mercancías Restringidas.

Justificación: La receptación aduanera se refiere a la adquisición, posesión o comercialización de mercancías

que han sido ingresadas ilegalmente al país, evadiendo el control aduanero. El tráfico de mercancías
restringidas se refiere a la adquisición, posesión, transporte, distribución o comercialización de mercancías
cuya importación o exportación está prohibida o restringida por ley.

TIPICIDAD OBJETIVA:

Acción típica: Adquirir, poseer, comercializar, transportar, distribuir o traficar mercancías que han sido
ingresadas ilegalmente al país o que están prohibidas o restringidas por ley.

Verbo rector: Adquirir, poseer, comercializar, transportar, distribuir o traficar.

Sujetos activos: Personas que realizan las acciones típicas, como los comerciantes, transportistas,
distribuidores o cualquier individuo involucrado en la cadena de recepción, transporte o distribución de las
mercancías restringidas.

Sujetos pasivos: El Estado, las autoridades aduaneras y cualquier entidad o individuo que tenga un interés
legítimo en que se cumplan las regulaciones aduaneras y restricciones comerciales.

Circunstancias de agravación de la pena: Pueden variar según la legislación de cada país, pero generalmente
incluyen factores como la cantidad de mercancías involucradas, la gravedad del delito, la pertenencia a una
organización criminal, entre otros.

TIPICIDAD SUBJETIVA:

Dolo directo o eventual: El sujeto activo debe tener conocimiento y voluntad de realizar las acciones típicas,
sabiendo que las mercancías son de procedencia ilegal o están prohibidas o restringidas.

AUTORÍA Y PARTICIPACIÓN:

Título de participación y fundamentación conforme a la teoría del dominio del hecho: Los sujetos activos
pueden ser autores directos del delito si realizan todas las acciones típicas. También pueden ser partícipes, si
colaboran en la comisión del delito, por ejemplo, facilitando el transporte o la distribución de las mercancías.

CONSUMACIÓN Y TENTATIVA:

El delito de receptación aduanera y tráfico de mercancías restringidas se consuma en el momento en que se

realizan las acciones típicas, es decir, al adquirir, poseer, comercializar, transportar, distribuir o traficar las
mercancías ilegales o restringidas.

Es posible que el delito quede en grado de tentativa si las acciones típicas no se han completado, pero hay una
inequívoca voluntad de llevar a cabo el delito. Por ejemplo, si el sujeto activo es detenido antes de que logre
transportar o comercializar las mercancías restringidas.

ANTIJURICIDAD:
No concurren causas de justificación en el comportamiento del sujeto activo, ya que la adquisición, posesión,
transporte o comercialización de mercancías ilegales o restringidas son acciones contrarias a la ley y a las
regulaciones aduaneras.

CULPABILIDAD:

No se mencionan causas de inculpabilidad en el comportamiento del sujeto activo. Si este actúa con dolo y
conocimiento de la ilicitud de sus acciones, concurre culpabilidad en su comportamiento.

5. De la investigación realizada se ha determinado que el inculpado Fermin es propietario del predio

rústico ubicado en calle Serra, ubicado en la calle Co, del distrito de Cayma; el mismo que se
encuentra inscrito en la Partida N° 04008844 de la Zona Registral N° XII - Sede Arequipa. Asimismo
se ha determinado que el referido predio "El Carmen" propiedad del inculpado se ubica en la Zona de
Andenerías de Alto y Tocrahuasi del distrito de Cayma, la misma que mediante Resolución Directoral
N° 1378/INC de 17 de diciembre de 2004 ha sido declarada Patrimonio Cultural de la Nación y
mediante Resolución Directoral N° 1052/INC de 23 de julio de 2009 a la zona de Andenerías del
sector de Alto y Tocrahuasi del distrito de Cayma y Yanahuara se le declara Patrimonio Cultural de la
Nación y se le considera Paisaje Cultural Arqueológico, todo ello por ser un monumento arqueológico
prehispánico. Asimismo, se ha determinado que con fecha 27 de agosto de 2013 inspectores de la
Municipalidad de Cayma constataron que en el referido predio el inculpado como propietario del
mismo realizó dolosamente la construcción de obras consistentes en la colocación de un cerco
perimétrico formado por una malla de alambres colocada sobre un muro de material noble de una
altura de 50 cm aproximadamente. Asimismo se ha determinado con fecha 22 de agosto de 2016 que
el inculpado dentro del referido predio ha realizado dos edificaciones de prefabricado de madera y
metal, de la forma siguiente: a) la primera de aproximadamente 80 m2 formado por 01 sala, 01 baño y
01 una cocina, asentada sobre columnas de concreto 24 columnas; y b) la segunda de
aproximadamente 80 m2, de tres niveles, formada en su primer nivel por 01 sala, 01 cocina, en el
segundo nivel 01 terraza y en el tercer nivel 01 mirador; asentada sobre en 04 columnas. Asimismo se
ha determinado que el inculpado al realizar las referidas edificaciones ha contravenido el art. 78 de la
Ley N° 27972 Ley Orgánica de Municipalidades y el art 4 de la referida Resolución Directoral Nacional
N° 1052/INC de fecha 23 de julio de 2009; toda vez que el inculpado para la realización de estas
edificaciones no contaba con autorización municipal ni con autorización del Ministerio de Cultura que
son los órganos competentes para haber autorizado las construcciones de estas edificaciones en el
referido predio con las cuales alteró el paisaje urbano pues el predio en mención forma parte del
paisaje cultural arqueológico como se tiene indicado. Asimismo se ha determinado que el inculpado al
haber realizado y asentado - sin autorización municipal ni del Ministerio de Cultura- las mencionadas
construcciones en el predio, ello pese a conocer del carácter de Patrimonio Cultural de la Nación y
Paisaje Cultural Arqueológico de dicho predio, también ha cometido -en concurso ideal- otro delito.
Finalmente se ha determinado que el referido predio objeto del delito actualmente mantiene una
zonificado como reserva paisajista: no urbanizable ni edificable. Conforme a lo anterior, realice una
breve exégesis del tipo penal precisando conforme a los lineamientos de la teoría del delito.
Desarrolle: TIPICIDAD OBJETIVA: Acción típica, Verbo rector, Sujetos activos y pasivos del delito,
Circunstancias de agravación de la pena, si hubiere. TIPICIDAD SUBJETIVA: ¿Qué tipo de dolo o
culpa debe evidenciar el sujeto activo del ilícito en las distintas modalidades? AUTORÍA Y
PARTICIPACIÓN: Título de participación, autoría o complicidad dado a los sujetos activos,
 fundamentar el por qué conforme a la teoría del dominio del hecho. CONSUMACIÓN Y TENTATIVA:
¿Cuándo se consuma el ilícito? ¿Es posible que el mismo quede en grado de tentativa, fundamente?
ANTIJURICIDAD: ¿Concurriría alguna causa de justificación en el comportamiento desplegado por el
sujeto activo? Precíselas o ejemplifíquelas. CULPABILIDAD: ¿Concurriría alguna causa de
inculpabilidad en el comportamiento desplegado por el sujeto activo? Precíselas o ejemplifíquelas.

Exégesis del tipo penal:

TIPICIDAD OBJETIVA:

 Acción típica: Realizar la construcción de obras sin autorización municipal ni del Ministerio de Cultura
en un predio que ha sido declarado Patrimonio Cultural de la Nación y Paisaje Cultural Arqueológico,
y que además se encuentra zonificado como reserva paisajista: no urbanizable ni edificable.

 Verbo rector: Realizar la construcción de obras sin autorización.

 Sujetos activos: El inculpado Fermin, quien es el propietario del predio y ha realizado las
construcciones sin autorización.

 Sujetos pasivos: El Estado y la sociedad en general, cuyos intereses culturales y patrimoniales se ven
afectados por la alteración y construcción ilegal en un área protegida y declarada como patrimonio
cultural.

TIPICIDAD SUBJETIVA:

 Dolo directo: El sujeto activo debe tener conocimiento y voluntad de realizar las construcciones sin
autorización en un predio protegido y declarado como patrimonio cultural.

 Dolo eventual: También podría configurarse si el sujeto activo tenía la sospecha de que su conducta
podría afectar el patrimonio cultural, pero igualmente procedió con la construcción sin autorización.

AUTORÍA Y PARTICIPACIÓN:

 El inculpado Fermin es autor del delito, ya que es el propietario del predio y ha realizado
personalmente las construcciones sin autorización en el área protegida.

 No se mencionan indicios de complicidad o participación de terceras personas en la construcción

ilegal.

CONSUMACIÓN Y TENTATIVA:

 El delito se consuma en el momento en que el sujeto activo realiza las construcciones sin
autorización.

 No es posible que el delito quede en grado de tentativa, ya que la construcción se ha llevado a cabo
sin autorización y se ha materializado en la realidad.

ANTIJURICIDAD:

 No concurre ninguna causa de justificación en el comportamiento del sujeto activo. Realizar las
construcciones sin autorización en un predio declarado como patrimonio cultural y zona protegida es
una conducta antijurídica, ya que vulnera los intereses patrimoniales y culturales protegidos por la ley.

CULPABILIDAD:

 No se mencionan causas de inculpabilidad en el comportamiento del sujeto activo. El inculpado

conocía o debía conocer que la construcción en un área protegida y declarada como patrimonio
cultural requería de autorización, y a pesar de ello, llevó a cabo las construcciones sin contar con
 dicha autorización. Su conducta fue voluntaria y consciente, por lo que concurre culpabilidad en su
accionar.

6. Artículo 308.- Tráfico ilegal de especies de flora y fauna silvestre: El que adquiere, vende, transporta,
almacena, importa, exporta o reexporta productos o especímenes de especies de flora silvestre no
maderable y/o fauna silvestre, sin un permiso o certificado válido, cuyo origen no autorizado conoce o
puede presumir, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres años ni mayor de
cinco años y con ciento ochenta a cuatrocientos días-multa. Desarrolle: TIPICIDAD OBJETIVA: Acción
típica, Verbo rector, Sujetos activos y pasivos del delito, Circunstancias de agravación de la pena, si
hubiere. TIPICIDAD SUBJETIVA: ¿Qué tipo de dolo o culpa debe evidenciar el sujeto activo del ilícito
en las distintas modalidades? AUTORÍA Y PARTICIPACIÓN: Título de participación, autoría o
complicidad dado a los sujetos activos, fundamentar el por qué conforme a la teoría del dominio del
hecho. CONSUMACIÓN Y TENTATIVA: ¿Cuándo se consuma el ilícito? ¿Es posible que el mismo
quede en grado de tentativa, fundamente? ANTIJURICIDAD: ¿Concurriría alguna causa de
justificación en el comportamiento desplegado por el sujeto activo? Precíselas o ejemplifíquelas.
CULPABILIDAD: ¿Concurriría alguna causa de inculpabilidad en el comportamiento desplegado por el
sujeto activo? Precíselas o ejemplifíquelas.

Exégesis del tipo penal:

TIPICIDAD OBJETIVA:

 Acción típica: Adquirir, vender, transportar, almacenar, importar, exportar o reexportar productos o
especímenes de especies de flora silvestre no maderable y/o fauna silvestre sin un permiso o
certificado válido, cuyo origen no autorizado se conozca o pueda presumirse.

 Verbo rector: Adquirir, vender, transportar, almacenar, importar, exportar o reexportar.

 Sujetos activos: Cualquier persona que realice las acciones descritas en el tipo penal sin la
autorización correspondiente.

 Sujetos pasivos: El Estado, la sociedad en general y las especies de flora y fauna silvestre protegidas,
cuyo tráfico ilegal afecta su conservación y preservación.

 Circunstancias de agravación de la pena: No se mencionan en el texto del tipo penal.

TIPICIDAD SUBJETIVA:

 Dolo directo: El sujeto activo debe tener conocimiento y voluntad de realizar las acciones descritas en
el tipo penal (adquirir, vender, transportar, almacenar, importar, exportar o reexportar productos o
especímenes de especies de flora y fauna silvestre sin permiso o certificado válido).
  Dolo eventual: También podría configurarse si el sujeto activo tiene la sospecha de que su conducta
podría estar involucrada en el tráfico ilegal de especies, pero igualmente procede sin contar con la
autorización necesaria.

AUTORÍA Y PARTICIPACIÓN:

 El inculpado es autor del delito si realiza directamente las acciones descritas en el tipo penal.

 Complicidad: Si otra persona coopera o ayuda a cometer el delito sin realizar directamente las
acciones típicas, podría ser considerado cómplice.

CONSUMACIÓN Y TENTATIVA:

 El delito se consuma en el momento en que el sujeto activo realiza alguna de las acciones descritas
en el tipo penal sin contar con el permiso o certificado válido.

 Es posible que el delito quede en grado de tentativa si el sujeto activo intenta realizar alguna de las
acciones típicas, pero es detenido o no logra concretar su propósito antes de la consumación.

ANTIJURICIDAD:

 No concurre ninguna causa de justificación en el comportamiento del sujeto activo. El tráfico ilegal de
especies de flora y fauna silvestre sin permiso o certificado válido es una conducta antijurídica, ya que
vulnera los intereses de conservación y preservación de estas especies y el ordenamiento legal que
las protege.

CULPABILIDAD:

 No se mencionan causas de inculpabilidad en el comportamiento del sujeto activo. Si realiza las

acciones típicas sin contar con el permiso o certificado válido, es responsable de su conducta, y su
accionar ha sido voluntario y consciente. Por lo tanto, concurre culpabilidad en su accionar.

7. CIRCUNSTANCIAS PRECEDENTES, CONCOMITANTES Y POSTERIORES

“Este Despacho Fiscal inició investigaciones preventivas con relación a la existencia y uso del botadero
municipal de residuos sólidos ubicado en el sector de “Botadero” del distrito de San Juanito (aproximadamente
a dos kilómetros de la plaza principal); realizando las siguientes exhortaciones a la Municipalidad Distrital de
San Juanito a través de sus representantes y empleados responsables, al ser responsable dicha municipalidad
del manejo de los residuos sólidos de índole municipal conforme al artículo 13 de la Ley 27314 Ley General de
Residuos Sólidos concordante con el artículo 140 de su Reglamento D.S. 057-2004-PCM de la forma siguiente:

1. En el caso 2014-11 se exhorta a la mencionada municipalidad para que cumpla dentro del plazo de 30
días con celebrar el convenio institucional para la disposición final de sus residuos sólidos en el botadero
controlado de Quebrada – Pampa del distrito de Ya así como para que cumpla con las acciones de
recuperación del área afectada por el referido botadero de residuos sólidos; debiendo además coordinar el
proyecto de recuperación y plan de cierre con la Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental DESA a quien además
se le solicitó nuevas inspecciones sanitarias de campo y remisión de información técnica respecto del botadero
de residuos sólidos en mención.

2. En el caso 2016-173 nuevamente se exhorta a la referida municipalidad distrital a través de su alcalde y

funcionarios responsables en materia ambiental que en observancia sus deberes funcionales den el
tratamiento sanitario y ambiental adecuado a los residuos sólidos que depositan en el referido botadero
municipal de residuos sólidos con la finalidad de evitar daños y/o riesgos a la salud de las personas y al medio
ambiente; debiendo además proceder a su clausura y además este Despacho ordena oficiar a la DESA a fin
realice una nueva inspección sanitaria con el objeto de verificar el estado actual y las consecuencias
ambientales del referido botadero de residuos sólidos debido a la falta de su cierre y abandono por parte de la
Municipalidad Distrital de San Juanito.

Asimismo se ha determinado que el inculpado Cristhian mediante acta de proclamación expedida por el
Jurado Nacional de Elecciones ha sido elegido Alcalde de la Municipalidad Distrital de San Juanito para el
periodo 2014 - 2019, ejerciendo el cargo hasta la actualidad; siendo por tal razón durante este periodo el
representante del órgano ejecutivo y la máxima autoridad administrativa de dicha municipalidad; institución que
como órgano de gobierno local es responsable específica y exclusiva de proveer el servicio de limpieza pública
determinando las áreas de acumulación de desechos y rellenos sanitarios dentro de su jurisdicción conforme lo
establece el art. 80, inciso 3, apartado 3.1 de la Ley N° 27972 Ley Orgánica de Municipalidades. Además dicho
inculpado en su calidad de Alcalde de la Municipalidad Distrital de San Juanito tiene el deber de defender y
cautelar los intereses y derechos de los vecinos de dicho distrito conforme lo establece el art. 20 inciso 1 de la
citada Ley N" 27972 y el art. 11 literal "a" del ROF de la Municipalidad Distrital de San Juanito.

Asimismo se ha determinado que el inculpado Walter mediante Resolución de Alcaldía N° 001-2015-

MDJL es designado Gerente Municipal de la Municipalidad de San Juanito, cargo que desempeña hasta la
actualidad; siendo por tal razón responsable de supervisar el cumplimiento de las actividades, programas y
prestación de servicios públicos municipales como el referido al recojo, traslado y disposición final de las
residuos sólidos de índole municipal del distrito San Juanito conforme lo establece el art. 19 literal "d" del ROF
municipal concordante con sus funciones específicas del numeral 3 de dicho cargo establecidas en el MOF
municipal.

Asimismo se ha determinado que la inculpada Yenniffer mediante Resolución de Alcaldía 00-2015-

MDLJ es designada como Sub Gerente de Servicios Públicos y Ambiente de la Municipalidad de San Juanito,
cargo que ocupa hasta la actualidad; siendo por tal razón responsable de implementar, supervisar y conducir
las actividades referidas a la gestión, operación, manejo y disposición final de los residuos sólidos de índole
municipal conforme lo establece el art. 54 literal "h", "q" y "r" del ROF de la referida municipalidad concordante
con sus funciones específicas del numeral 3 del MOF municipal.

Asimismo se ha determinado que los inculpados pese a sus responsabilidades funcionales y

exhortaciones fiscales antes mencionadas con relación a la disposición final y tratamiento adecuado de los
residuos sólidos de índole municipal en el distrito de San Juanito, en forma dolosa han omitido impedir que
esta disposición inadecuada de los residuos sólidos hecha en el sector de "Botadero" por parte de la
Municipalidad Distrital de San Juanito se constituya en un botadero informal de residuos sólidos de alto riesgo
sanitario y ambiental así como en una fuente inminente de peligro grave para el medio ambiente y sus
componentes; ello al no ordenar, ni supervisar ni cumplir con la disposición y el tratamiento sanitario y
ambiental adecuados que se les debe dar a los residuos sólidos de índole municipal generados y depositados
por la Municipalidad Distrital de San Juanito, consistentes en: cartón, madera, plástico, residuos orgánicos,
papel, latas, alambres y residuos de materiales de construcción; de manera tal que por la omisión de los
deberes funcionales de los inculpados con relación a la permanencia y uso de este botadero de residuos
sólidos se puede perjudicar gravemente la calidad del ambiente, la salud humana y la integridad de los
procesos ecológicos conforme a los informes y visitas sanitarias de campo realizadas por la DESA con fecha:
16 de diciembre de 2015, 30 de junio de 2016; 03 de enero de 2017 y 02-de marzo de 2017, donde se ha
determinado que el referido botadero de residuos sólidos tiene un alto riesgo sanitario o riesgo crítico para las
personas que transitan para laborar y para las que se dedican a la segregación de residuos sólidos por estar
expuestos permanentemente a contraer enfermedades infecto contagiosas y cancerígenas; debiendo
clausurarse este botadero por ser un punto crítico que genera riesgo a la salud pública y al ambiente, por
encontrase además en una quebrada considerada como drenaje pluvial; debiendo implementarse el plan de
cierre del mismo pues se genera gran cantidad de vectores tales como: perros vagos, moscas, mosquitos,
cucarachas; y además fuertes olores desagradables producto de la degradación de la materia orgánica
expuesta así como la presencia de humo debido a la incineración a cielo abierto de los residuos sólidos lo que
genera gases altamente tóxicos y cancerígenos como las dioxinas y furanos por la presencia de residuos
sólidos plásticos, causando alto riesgo a la salud de las personas y el medio ambiente.

Asimismo se ha determinado que la Municipalidad Distrital de San Juanito para el establecimiento,

constitución y uso del referido botadero de residuos sólidos ubicado en el sector de "Botadero" no cuenta con
la respectiva autorización y señalización por parte de la Municipalidad Provincial de Arequipa que destine este
sector de "Botadero" para fines de relleno sanitario o botadero de residuos sólidos conforme lo establece el
art.8, inciso 1, literal "e" del D.S 057-2004-PCM Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos. En este
mismo sentido se ha determinado que este botadero municipal de residuos sólidos ubicado en el sector de
"Botadero" tampoco cuenta con la aprobación de la infraestructura para su funcionamiento que debió expedirle
el Ministerio de Salud conforme al art. 7, inciso 2 de la Ley 27314 Ley General de Residuos Sólidos
concordante con el art. 6, inciso 1, literal "c" del referido D.S N° 057-2004-PCM.

Finalmente se ha determinado que pese a las referidas exhortaciones fiscales e informes de la autoridad
de salud, la Municipalidad Distrital de San Juanito ni los inculpados han cumplido con el plan de cierre ni de
recuperación de este botadero de residuos sólidos generando así una fuente de peligro para la población y el
ambiente conforme a las condiciones y características antes descritas. Además se ha determinado que la
Municipalidad Distrital de San Juanito si bien celebró con fecha 15 de diciembre de 2016 con la Municipalidad
Provincial de Arequipa el respectivo convenio interinstitucional para utilizar y depositar sus residuos sólidos en
el botadero controlado PAMPA del distrito de Ya - Arequipa sin embargo hasta la fecha no deposita sus
residuos sólidos en el referido botadero controlado.”.

Desarrolle: TIPICIDAD OBJETIVA: Acción típica, Verbo rector, Sujetos activos y pasivos del delito,
Circunstancias de agravación de la pena, si hubiere. TIPICIDAD SUBJETIVA: ¿Qué tipo de dolo o culpa debe
evidenciar el sujeto activo del ilícito en las distintas modalidades? AUTORÍA Y PARTICIPACIÓN: Título de
participación, autoría o complicidad dado a los sujetos activos, fundamentar el por qué conforme a la teoría del
dominio del hecho. CONSUMACIÓN Y TENTATIVA: ¿Cuándo se consuma el ilícito? ¿Es posible que el mismo
quede en grado de tentativa, fundamente? ANTIJURICIDAD: ¿Concurriría alguna causa de justificación en el
comportamiento desplegado por el sujeto activo? Precíselas o ejemplifíquelas.

CULPABILIDAD: ¿Concurriría alguna causa de inculpabilidad en el comportamiento desplegado por el sujeto

activo? Precíselas o ejemplifíquelas. TIPICIDAD OBJETIVA:

 Acción típica: Omitir impedir que la disposición inadecuada de los residuos sólidos hecha en el sector
de "Botadero" por parte de la Municipalidad Distrital de San Juanito se constituya en un botadero
informal de residuos sólidos de alto riesgo sanitario y ambiental, así como en una fuente inminente de
peligro grave para el medio ambiente y sus componentes.

 Verbo rector: Omitir impedir.

 Sujetos activos: El inculpado Cristhian en su calidad de Alcalde de la Municipalidad Distrital de San

Juanito, y los inculpados Walter y Yenniffer en sus respectivos cargos como Gerente Municipal y Sub
Gerente de Servicios Públicos y Ambiente de la misma municipalidad.
  Sujetos pasivos: La población y el medio ambiente afectados por la disposición inadecuada de los
residuos sólidos en el sector de "Botadero."

 Circunstancias de agravación de la pena: No se mencionan en el texto del caso.

TIPICIDAD SUBJETIVA:

 Dolo directo: Los sujetos activos deben tener conocimiento y voluntad de omitir impedir que la
disposición inadecuada de los residuos sólidos se constituya en un botadero informal de alto riesgo
sanitario y ambiental, poniendo en peligro la salud pública y el medio ambiente.

 Dolo eventual: También podría configurarse si los sujetos activos no tienen un conocimiento directo de
las consecuencias, pero igualmente proceden a omitir sus deberes funcionales a pesar de la alta
probabilidad de que sus acciones provoquen un botadero informal con alto riesgo sanitario y
ambiental.

AUTORÍA Y PARTICIPACIÓN:

 Los inculpados Cristhian, Walter y Yenniffer son autores del delito, ya que son responsables directos
de sus respectivas áreas de competencia y tienen el deber de cumplir con las acciones necesarias
para evitar que el botadero de residuos sólidos se convierta en un punto crítico de alto riesgo sanitario
y ambiental.

 Complicidad: No se menciona en el texto del caso.

CONSUMACIÓN Y TENTATIVA:

 El delito se consuma en el momento en que los sujetos activos omiten sus deberes funcionales y
permiten que el botadero de residuos sólidos se mantenga como un punto crítico de alto riesgo
sanitario y ambiental.

 No es posible que el delito quede en grado de tentativa, ya que la omisión de los deberes funcionales
se consuma con el acto de no cumplir con las acciones necesarias para evitar el botadero informal.

ANTIJURICIDAD:

 No concurre ninguna causa de justificación en el comportamiento de los sujetos activos. La omisión

de impedir que un botadero informal de residuos sólidos con alto riesgo sanitario y ambiental se
mantenga constituye una conducta antijurídica, ya que vulnera los deberes funcionales y la
responsabilidad de garantizar el cuidado del medio ambiente y la salud pública.

CULPABILIDAD:

 No se mencionan causas de inculpabilidad en el comportamiento de los sujetos activos. Si los

inculpados tienen conocimiento y voluntad de omitir sus deberes funcionales a pesar de las
consecuencias graves que puedan derivar de ello, concurre culpabilidad en su accionar.