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CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA UCAYALI -

Sistema de Notificaciones Electronicas SINOE


SEDE AGUAYTIA - ESQ. CALLE 9 ROSALES CON CALLE 13
AZUCENAS,
Juez:TOVALINO BARRERA Norma FAU 20159981216 soft
Fecha: 14/09/2023 17:29:20,Razón: RESOLUCIÓN JUDICIAL,D.Judicial:
UCAYALI / PADRE ABAD,FIRMA DIGITAL

JUZGADO MIXTO - Sede Aguaytia


CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA EXPEDIENTE : 00095-2022-0-2404-JM-LA-01
UCAYALI - Sistema de
Notificaciones Electronicas SINOE MATERIA : ACCION CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA
SEDE AGUAYTIA - ESQ. CALLE 9 JUEZ : NORMA TOVALINO BARRERA
ROSALES CON CALLE 13
AZUCENAS, ESPECIALISTA : VASQUEZ GONZALES ANDY ERICK
Secretario:VASQUEZ GONZALES
ANDY ERICK /Servicio Digital - DEMANDADO : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BOQUERON ,
Poder Judicial del Perú
Fecha: 14/09/2023 18:57:56,Razón: DEMANDANTE : RAMIREZ PINEDO, DENITH
RESOLUCIÓN
JUDICIAL,D.Judicial: UCAYALI /

RESOLUCIÓN NÚMERO: TRES


Aguaytia, trece de setiembre del año dos mil veintitrés.-

DADO CUENTA: con el ingreso del escrito con registro


N° 579-2023, presentado por la parte demandante RAMIREZ PINEDO, DENITH, revisado
una vez más los términos de la demanda, escritos de subsanación, anexos; es pertinente
señalar lo siguiente:

1. De acuerdo con lo establecido por el artículo 424° en sus incisos 5 y 6 del Código Procesal
Civil aplicado de manera supletoria, el cual señala que el petitorio y la argumentación
fáctica que la sustenta debe exponerse en forma precisa, clara y concreta, a fin de poder
determinar con exactitud qué es lo que se pretende, que los demandados puedan
ejercitar debidamente su derecho de defensa, y, en su momento, aplicar la norma
pertinente al caso; sin incurrir en ningún supuesto de nulidad que afecte el desarrollo del
proceso.
2. Es necesario precisar que para la interposición del presente proceso, nuestro
ordenamiento jurídico contempla las pretensiones previstas en el T.U.O. de la Ley que
regula el Proceso Contencioso Administrativo, esto es:

Artículo 5 del Decreto Supremo N°013-2008-JUS

En el proceso contencioso administrativo podrán plantearse pretensiones con el


objeto de obtener lo siguiente:

1.- La declaración de nulidad, total o parcial o ineficacia de actos


administrativos.

Para lo cual debe tener en cuenta que:

Su sustentación deberá encontrarse dentro de una o alguna de las causales


contempladas en el artículo 10° de la LEY 27444-Ley del Procedimiento
Administrativo General[1], debe indicar el accionante el supuesto de nulidad que
acarrea dicho acto, señalando en forma clara como esta se presenta

2.- El reconocimiento o restablecimiento del derecho o interés


jurídicamente tutelado y la adopción de las medidas o actos necesarios
para tales fines.

Para lo cual debe tener en cuenta que:


Deberá indicar si se trata del reconocimiento de un derecho ante el
desconocimiento o negativa de la administración de atribuirle un derecho; pudiendo
plantearse contra el silencio administrativo, la inercia y cualquier omisión
de la administración pública (artículo 4.2 de la Ley); las actuaciones y
omisiones relativas a la contratación estatal (artículo 4.5 de la Ley); y las actuaciones
administrativas sobre el personal de la administración pública (artículo 4.6 de la Ley).
O si se trata del restablecimiento de un derecho, ante la vulneración de un
derecho ya reconocido por la administración, producidos ya sea por recorte,
restricción, privación o anulación de los derechos de los que gozaba el accionante;
pudiendo plantearse contra la actuación material que no se sustenta en acto
administrativo (artículo 4.3 de la Ley); la actuación material de ejercicio indebido de
actos (artículo 4.4 de la Ley); las actuaciones u omisiones relativas a la contratación
estatal en las que produzcan vulneraciones (artículo 4.5 de la Ley); y las actuaciones
contra el personal en los que se produzcan privaciones o vulneraciones (artículo 4.6
de la Ley).

3.- La declaración de contraria a derecho y el cese de una actuación


material que no se sustente en acto administrativo.

Para lo cual debe tener en cuenta que:


Deberá indicar la actuación material que carece de acto administrativo que lo
respalde y que transgrede el ordenamiento jurídico, pudiendo plantearse contra la
actuación material que no se sustenta en acto administrativo (artículo 4.2 de la Ley).

4.- Se ordene a la administración pública la realización de una determinada


actuación a la que se encuentre obligada por mandato de la ley o en virtud
de acto administrativo firme.

Para lo cual debe tener en cuenta que:


Deberá indicar la actuación que se encuentra obligada la administración, en virtud de
mandato de Ley o acto administrativo firme, la cual debe ser clara, indubitable y
concreto conteniendo un derecho determinado a favor del demandante; pudiendo
plantearse ante la inercia de la administración pública (artículo 4.2 de la Ley); las
omisiones de la administración pública relativas a la contratación estatal (artículo 4.5
de la Ley); y las actuaciones administrativas sobre el personal de la administración
pública (artículo 4.5 de la Ley).

5.- La indemnización por el daño causado con alguna actuación


impugnable, conforme al artículo 238 de la Ley Nº 27444, siempre y
cuando se plantee acumulativamente a alguna de las pretensiones
anteriores.

Para lo cual debe tener en cuenta que:


Debe plantearse en forma acumulativa, indicando los daños directos e inmediatos
causados por los actos de la administración o los servicios públicos directamente
prestados por aquéllas.

3. Sin perjuicio de ello, se tiene que el demandante hace referencia a la aplicación del
artículo 4.2 de la mencionada Ley (el cual acarrea la exigencia del agotamiento de la vía
administrativa), donde se hace referencia al silencio administrativo , el cual es aquel
mecanismo reaccional de la administración establecido a favor del administrado que se da
frente a la INACTIVIDAD de la administración pública en UN PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO - el cual se inicia por una solicitud ante la entidad
administrativa y finaliza con un pronunciamiento por parte de la administración
- que tiene un plazo para resolver. El silencio administrativo puede poner fin al
procedimiento (art. 197 Ley 27444) y agotar la vía administrativa (art. 228 Ley 27444),
dividiéndose en silencio positivo y silencio negativo. Sin embargo, de acuerdo a lo
revisado en los medios probatorios adjuntados en la demanda y los argumentos de la
demanda; que no se evidencia un requerimiento por parte del accionante a la
administración, donde solicite lo ahora pretendido en este proceso y con ello la aplicación
del Silencio Administrativo.-

4. De todo lo anteriormente expuesto, cumpla el demandante con:

a) Sustente debidamente su pretensión, teniendo en cuenta los términos expuestos


en los numerales anteriores y las pretensiones previstas en el T.U.O. de la Ley
que regula el Proceso Contencioso Administrativo.-
b) Al haber sustentado su pretensión conforme a lo expuesto en el inciso 4 del
artículo 5 de la Ley que Regula el Proceso Contencioso Administrativo – Ley N°
27584, cumpla el recurrente con precisar cuál es la Ley o acto administrativo
que requiere que la entidad demanda cumpla con realizar vía este proceso.-

Artículo 5.- Pretensiones En el proceso contencioso administrativo podrán


plantearse pretensiones con el objeto de obtener lo siguiente:
(…)
4. Se ordene a la administración pública la realización de una
determinada actuación a la que se encuentre obligada por
mandato de la ley o en virtud de acto administrativo firme.

5. DECISIÓN
Por tales fundamentos, y de conformidad a lo prescrito en el último párrafo del artículo
426° del Código Procesal Civil aplicado supletoriamente en el presente caso, se resuelve:

Primero: MANTÉNGASE NUEVAMENTE LA INADMISIBILIDAD DE LA


DEMANDA, CONCEDIENDOLE DE FORMA EXCEPCIONAL AL
DEMANDANTE el PLAZO DE DOS DÍAS a fin de que subsane y/o
precise las omisiones advertidas, bajo apercibimiento de rechazarse
su escrito de demanda y ordenarse su archivo definitivo.
Segundo: Al escrito N° 579-2023:
- Con respecto a la primera observación, téngase presente en su
oportunidad, téngase presente en su oportunidad una vez subsanado la
presente resolución.-
- Sobre la segunda observación, téngase presente para efectos de la
valoración probatoria de así darse. Sin perjuicio de ello, al observarse
un cuestionamiento por la parte demandante a lo establecido en a la
decisión del Juzgador al respecto, sin tener en cuenta que dicho acto
debe efectuar a través del recurso impugnatorio en virtud al artículo
358 del Código Procesal Civil.
- Respecto de la tercera observación, Téngase presente y agréguese al
expediente.-
- Respecto de la Cuarta observación, téngase presente en su
oportunidad, téngase presente en su oportunidad una vez subsanado la
presente resolución.-
- Respecto de la Quinta observación, resérvese pronunciamiento una vez
subsanado la presente resolución.-
Tercero: Interviniendo el Especialista Judicial que da cuenta por disposición
superior, Notifíquese.-

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