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Or cierto
UNIDAD 6:

3° Secundaria
ESTADO Y LA CIUDADANÍA EN LOGRO DEL BIEN COMÚN”
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“Organización del Estado y Gobierno
DOCENTE: FECHA:
ESTUDIANTE: GRAD/SEC: 3°
COMPETENCIA: Convive y participa democráticamente en la búsqueda del bien común
CAPACIDADES: ❖ Interactuó con todas las personas.
❖ Delibera sobre asuntos públicos.
PROPÓSITO: Los/las estudiantes analizamos la organización del estado peruano y su eficiencia para
atender las demandas sociales de la población.
EVIDENCIA: El/la estudiante investiga y elabora un tríptico de la organización del Estado y sus funciones.
CRITERIOS DE EVALUACIÓN
❖ Reconoce la estructura del Estado Peruano.
❖ Indaga y sostiene una opinión crítica sobre el cumplimiento de las funciones de los poderes del Estado.
❖ Analiza y explica la importancia de la división de poderes para el Estado Democrático.
❖ Evalúa la eficiencia del gobierno local en la atención de las necesidades de la población.

I. NOS ACERCAMOS AL TEMA: Lee el siguiente caso, luego responde:

¿QUÉ ES EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL Y POR QUÉ ES IMPORTANTE?

El Tribunal Constitucional (TC) es independiente y autónomo. Por lo tanto, su existencia no se condiciona
a la de otras instituciones como el Poder Judicial. Este órgano tiene mayor peso que la Corte Suprema y
sus miembros gozan de inmunidad.
Los magistrados del TC siempre son elegidos por el Congreso. Es el
encargado de cuidar las leyes y las acciones de las instituciones del
Estado.
Según el artículo 202 de la Constitución Política peruana, el TC se
encarga de revisar, como única instancia, leyes contra las cuales se
presentan acciones de inconstitucionalidad. También evalúa “en
última y definitiva instancia” toda sentencia judicial en la que se
haya denegado un habeas corpus, acciones de amparo, un habeas
data y acciones de cumplimiento. Otra función del TC es conocer
los conflictos de competencia entre instituciones que asigna la
Constitución Política.
Los miembros del TC son superiores a los jueces supremos del Poder Judicial y ocupan el cuarto lugar en
la jerarquía de funcionarios públicos. Solo son superados por los ministros, los congresistas y el
presidente de la República.

• ¿Qué ocurriría si un partido político controla el Tribunal Constitucional?

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• ¿Por qué el Tribunal Constitucional debe permanecer como un organismo autónomo?
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3° Secundaria
ORGANIZACIÓN DEL ESTADO Y DEL GOBIERNO:

La estructura del Estado peruano comprende los tres poderes (ejecutivo, legislativo y judicial), los
organismos constitucionales autónomos, los Gobiernos regionales y los Gobiernos municipales. En el
Perú, los representantes tanto del Poder Ejecutivo (presidente y vicepresidentes) y Legislativo como los
de los gobiernos regionales y municipales son elegidos por las y los ciudadanos mediante sufragio.

El Poder Ejecutivo está Los organismos

conformado por el presidente, constitucionales
dos vicepresidentes y el Consejo autónomos cumplen la
de Ministros. Su función es función de regular al conjunto
dirigir y administrar las políticas de instituciones del Estado.
que permitan el desarrollo del
bien común.
El Poder Judicial tiene como
función administrar justicia. Está
El Poder Legislativo está conformado por 130 constituido por órganos de
congresistas. Su función central es mejorar las leyes o diferentes niveles de jerarquía que
generar las que se consideren necesarias a través de la atienden los procesos judiciales a
deliberación y discusión. Otra de sus funciones es fiscalizar nivel nacional, regional, provincial
las acciones del Estado, especialmente, las del Ejecutivo. y distrital.

¿POR QUÉ SON NECESARIOS LOS ORGANISMOS CONSTITUCIONALES AUTÓNOMOS?:

El Estado peruano, con el objetivo de fortalecer su Estado de derecho, ha ido creando instituciones que
son independientes de los tres poderes, y que están reconocidas en la Constitución Política del Perú. Su
objetivo es fiscalizar y regular a los otros poderes en aspectos específicos a partir de evaluar y garantizar
el cumplimiento de las leyes.
Se puede agrupar a estos organismos de acuerdo con las siguientes funciones:

Tribunal Constitucional (TC)

Ministerio Público-Fiscalía de la Nación (MP)
Defensoría del Pueblo (DEPU)
Contraloría General de la República
Superintendencia de Banca, Seguros y
Administradoras de Fondos de Pensiones
(SBS)
Banco Central de Reserva del Perú (BCR)
Jurado Nacional de Elecciones (JNE)
Oficina Nacional de Procesos Electorales
(ONPE)
Registro Nacional de Identificación y Estado
Civil (Reniec)
Consejo Nacional de la Magistratura
Analizar medidas que puedan afectar la
Constitución y a la ciudadanía y organizar
procedimientos para defenderla.
Administrar y regular aspectos de la economía que
pueden afectar los intereses de la ciudadanía.
Organizar, planificar, ejecutar y fiscalizar los
procesos electorales para que se desarrollen de
manera eficiente y transparente, en respeto de la
voluntad popular.
Organizar los procesos que permiten identificar a
las personas y proteger su derecho a la identidad.
Asegurar la selección y el nombramiento de los
jueces y fiscales, sancionar sus inconductas y, de
ser el caso, destituirlos.
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ORGANISMOS CONSTITUCIONALES AUTÓNOMOS:

3° Secundaria
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
La Contraloría es una de las organizaciones más antiguas del Perú (1929) y surge de la necesidad de
una institución que observe el uso eficiente y transparente de los recursos del Estado. Su objetivo es
vigilar y controlar el uso del dinero público o cualquier bien del Estado en todas las instituciones
estatales. Una de sus principales funciones es supervisar cómo se ejecuta el presupuesto de estas
instituciones; es decir, revisar cómo se ha planificado el gasto del dinero y si se cumple con esta
planificación sin perjudicar los intereses de las y los ciudadanos.

EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL (TC)

Es el organismo que fiscaliza las acciones del Estado para verificar si cumplen adecuadamente los
mandatos de la Constitución. También analiza en detalle el trabajo de las instituciones del Estado y
evalúa si cumplen rigurosamente las normas planteadas por la Constitución. Si considera que las
acciones de cualquier institución estatal o las leyes aprobadas por los poderes del Estado incumplen la
Constitución puede declararlas como inválidas y, por tanto, anularlas.

MINISTERIO PÚBLICO (MP)

A pesar de llamarse ministerio no forma parte de los ministerios del Poder Ejecutivo ni es liderado por
un ministro. Está dirigido por el fiscal de la nación. Este organismo ha sido creado para colaborar y
fortalecer la administración de justicia. Representa a la sociedad para apoyar en el esclarecimiento de
los delitos o infracciones a las leyes. Puede participar en procesos judiciales de la siguiente manera:
iniciar la investigación de los delitos, ejercer la defensa de ciudadanas y ciudadanos o establecer
dictámenes previos sobre algunos procesos de interés público como casos de corrupción de
autoridades.

DEFENSORÍA DEL PUEBLO (DEPU)

La Defensoría es de más reciente creación que los otros organismos (1993) y tiene funciones bastante
amplias: defender los derechos de las y los ciudadanos y de la comunidad; supervisar el cumplimiento
de los deberes de la administración estatal y el adecuado uso de los servicios públicos que el Estado
brinda a la ciudadanía. Su labor de supervisión le permite tomar medidas de prevención del delito y la
corrupción.

LA LEY, EL DELITO, LA PENA Y LA IMPUNIDAD:

La ley es un mandato que debemos cumplir las personas con el objetivo

de mantener el orden y la sana convivencia. Toda ley exige o prohíbe un
tipo de acción; es decir, nos plantea límites que repercuten en una buena
convivencia. En el Estado de derecho, las principales leyes promueven el
respeto a los derechos de las personas y proponen restricciones para que
la libertad de cada uno no afecte la libertad de las y los demás.
Hay diferentes tipos de leyes: algunas están vinculadas con las obligaciones, como las que regulan el
pago de impuestos, que permiten que el Estado tenga recursos para administrar los bienes y servicios
que son de todas y todos (obras públicas como carreteras, servicios de salud, etc.); otras están
orientadas a la protección de las personas, como, por ejemplo, las que ordenan las relaciones laborales
para evitar la explotación.

A. El delito y la pena
El delito es la infracción a las leyes o al espacio de convivencia. Esto último explica por qué el
incumplimiento de la ley nos afecta a todas y todos. Así, aquellas personas o grupos de personas que la
trasgreden por voluntad propia o por negligencia deben recibir un castigo o pena, de acuerdo con la
infracción y con su gravedad.
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Algunos delitos pueden afectar la vida de otras personas y otros pueden alterar el orden público. Ante

3° Secundaria
los delitos cometidos se establece una pena o sanción. Estos cumplen una función de reparación ante
la sociedad por el daño ocasionado.

B. La impunidad
La impunidad implica que un delito no sea sancionado. Esto genera una condición de injusticia, ya que
muestra que no todas las personas son iguales ante la ley, pues se permite que haya quienes cometan
delitos o infracciones sin ser sancionados por estos. Este es un punto desde el cual es posible cuestionar
si realmente existe un Estado de derecho. Si bien la impunidad puede tener varias causas, una de las
principales es la corrupción de autoridades o funcionarios públicos, quienes incumplen la ley a cambio
de algún beneficio.

 Después de haber leído el texto “Organización del Estado y del Gobierno” responde:

Individual
• Recopila información de diversas fuentes (Constitución Política, diarios, programas periodísticos
en tv, radio e Internet, entre otros) respecto a un conflicto entre poderes del Estado. Selecciona
las fuentes que te parezcan más importantes para emitir un punto de vista informado sobre el
conflicto.
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En equipo
• Revisen la Constitución Política del Perú y analicen artículos que señalen las normas que deben
cumplir las autoridades de los diferentes poderes del Estado.
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• Deliberen sobre los conflictos entre poderes del Estado intercambiando puntos de vista y
empleando en su argumentación la información seleccionada y los artículos analizados.
Establezcan acuerdos y puntos de discrepancia.
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 Después de haber leído el texto “Organismos constitucionales autónomos” responde:


En Equipo:
• Identifiquen dos noticias vinculadas con las actividades de la Defensoría del Pueblo, el Ministerio
Público, o la Contraloría General de la República. Luego, analicen cómo estas actividades ayudan
a fortalecer el Estado de derecho en nuestro país y evalúen cómo la ciudadanía puede apoyarlas.
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• Indaguen en diferentes fuentes sobre la problemática del “voto golondrino” en el Perú. Analicen

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en qué consiste este problema y evalúen de qué manera se puede apoyar a la ONPE a superarlo.
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 Después de haber leído el texto “La ley, el delito, la pena y la impunidad” responde:

En equipo
• Indaguen en diversas fuentes de información casos en los que las autoridades hayan cometido
delitos que han quedado impunes.
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• Utilizando otras fuentes de información y evalúen qué ha permitido que se mantengan impunes.
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• Deliberen sobre las causas de la impunidad.
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Ahora es tu turno; a partir de lo aprendido, investiga y elabora un tríptico de la

organización del Estado y sus funciones.

IV.- AUTOEVALUACIÓN:
Emplea esta lista de cotejo en tu cuaderno o regístrala en el aplicativo Smart Office para
evaluar tus progresos en la actividad.
Competencia: Convive y participa democráticamente en la búsqueda del bien común

CRITERIOS DE EVALUACIÓN PARA MIS LOGROS Lo Estoy en ¿Cómo sé que lo estoy

logré proceso logrando?
de
lograrlo
Reconocí la estructura del Estado Peruano.
Indagué y sostuve una opinión crítica sobre el
cumplimiento de las funciones de los poderes
del Estado.
Analicé y expliqué la importancia de la división
de poderes para el Estado Democrático.
Evalué la eficiencia del gobierno local en la
atención de las necesidades de la población.

¡Felicitaciones! ¡sigue desarrollando tus actividades!