Considerando el análisis y reformulación de las propuestas, se dio la oportunidad de plantear

nuevos compromisos que permitan profundizar el desarrollo de principios y prácticas de Gobierno

Abierto. El resultado del proceso de co-creación dio un total de 35 proyectos de compromisos
según el siguiente detalle:

TEMÁTICA COMPROMISOS
Infraestructura 6
Contrataciones 6
Salud 3
Ambiente e Industrias Extractivas 4
Educación 3
Programas Sociales 4
Seguridad Ciudadana 3
Justicia 3
Calidad Regulatoria 3
TOTAL 35

COMPROMISOS DEL IV PLAN DE GOBIERNO ABIERTO:

I. INFRAESTRUCTURA:

1. Promover el control social en el seguimiento de la ejecución de las obras a través de

una Plataforma de información de las Obras de Infraestructura Pública.

Este compromiso está bajo la responsabilidad de la Contraloría General de la República y

aborda el problema de acceso a la información, a fin de que los ciudadanos puedan
participar en el seguimiento y control de la ejecución de obras de infraestructura pública,
con lo cual se hace necesario contar con información clara y entendible, en razón a esto La
Contraloría General de la República, el Ministerio de Economía y Finanzas y el Organismo
Supervisor de las Contrataciones del Estado, en base a sus competencias se
compromenten a fortalecer la interoperabilidad, contenidos y canales de difusión de la
información vinculadas a las obras de infraestructura pública dirigidas a la ciudadanía.

2. Estrategia de difusión y promoción sobre la actualización de información en materia de

Infraestructura, a partir de la supervisión a los Portales de Transparencia Estándar
(PTE) de las entidades del Estado

Este compromiso vendría a estar a cargo de Autoridad Nacional de Transparencia y

Acceso a la Información Pública – ANTAIP, el problema que aborda este compromiso es
respecto a que la ciudadanía en general desconoce las herramientas de acceso a la
información y transparencia existentes, como el PTE el cual otorga información de gestión
pública como de infraestructura, en base a ello el compromiso es implementar una
estrategia para difundir información sobre obras de infraestructura; este compromiso va
a permitir que la ciudadanía encuentre el PTE información sobre infraestructura, además
de él nivel de compromiso de las entidades públicas con la transparencia, también busca
incentivar a las entidades el cumplir con la difusión de información en el PTE.
II. CONTRATACIONES

3. Implementación progresiva del cuaderno de obra digital.

Compromiso a cargo del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado y el

problema que aborda este compromiso es el hecho de que al ser el cuaderno de obra un
documento de vital importancia, el mismo que cuenta con información relevante sobre lo
que ocurre en la ejecución de una obra, por lo cual su adulteración, pérdida, anotaciones
por personas no autorizadas, ocasionarían que se pierda esa información relevante, en ese
sentido el compromiso busca solucionar el problema implementando progresivamente el
cuaderno de obra digital, esto con la finalidad que la información relevante durante la
ejecución de una obra, se registre de manera oportuna y del mismo modo dicha
información pueda ser inalterable y accesible.

4. Implementar un portal de datos abiertos en OSCE.

La entidad encargada de este compromiso vendría a ser el Organismo Supervisor de las

Contrataciones del Estado, y el problema que se encuentra es el hecho de que para la
ciudadanía, entidades y proveedores es difícil encontrar información clara sobre la compra
pública, el compromiso es implementar un portal de datos abierto en OSCE y de esta
manera al poner a disposición información clara os usuarios van a poder acceder de la
manera más pertinente a la información entregada por OSCE y además de que esta sea
mucho más transparente.

III. SALUD:

5. Incorporar en el observatorio de precios de medicamentos la fiscalización por parte de

la ciudadanía (consultas, quejas y denuncias).

El problema que encontramos es el hecho de que es problemático para la ciudadanía el

encontrar medicamentos, asimismo es complicado hacer consultas por el portal web del
observatorio de precios, asimismo existen problemas al momento de cargar información,
reportar los precios no vigentes y consultar precios por parte de los establecimientos, del
mismo modo el compromiso para solucionar este problema sería implementar un módulo
de consultas, quejas y denuncias a fin de que la ciudadanía fiscalice a los establecimientos
y para esto el compromiso es contar con acceso oportuno a la información oportuna de
los precios, reportar mejor los precios, posibilitando que la ciudadanía participe como
fiscalizadores, por lo tanto este compromiso es relevante puesto que va a permitir la
existencia de la transparencia en la información de precios, además de que va a permitir
dar más participación a la ciudadanía como fiscalizadores de boticas y farmacias.

6. Aseguramiento en línea al SIS

La problemática es la existencia de brechas que impiden que la población acceda a los

servicios de salud por parte del Estado, por lo cual el compromiso sería el cerrar las
brechas de aseguramiento de la población que no cuenta con seguro, y de esta manera
facilitar la afiliación de la población al SIS, además de promover el cambio de
 comportamiento de la población para lograr su aseguramiento en salud.

7. Información Georreferenciada sobre la oferta de salud más próxima según ubicación

La problemática que encontramos es el desconocimiento por parte de la ciudadanía de la

ubicación de los establecimientos de salud, además de la distancia y ubicación de estos,
para lo cual el compromiso sería el entregar a la ciudadanía información georreferenciada
de la ubicación del centro de salud, así como la distancia y ruta de traslado al mismo, lo
cual va a permitir a la ciudadanía conocer de manera georreferenciada la ubicación del
centro de salud más cercano a su hogar.

IV. EDUCACIÓN

8. Fortalecimiento del portal “Identicole” orientado a la satisfacción de sus usuarios

(padres y/o madres de familia) a través de la atención y seguimiento de los casos
reportados por estos/as

si bien el portal web “Identicole” genera mayor transparencia de la información referida al

mercado educativo al brindar herramientas para detectar y reportar irregularidades en el
servicio educativo, fomentando procesos de mejora continua y rendición de cuentas por
parte de las instituciones educativas; éste no ofrece un adecuado seguimiento de las
acciones que el Ministerio de Educación se encuentre realizando a través de sus instancias
de gestión educativa descentralizada para gestionar la respuesta a dicha detección y
reporte. Actualmente la Plataforma Interna (intranet) no cuenta con una funcionalidad
que permita automatizar el ingreso de la información que sustente las acciones
realizadas., el compromiso es el diseñar una herramienta que permita al Ministerio de
Educación hacer seguimiento a las quejas y consultas que se hagan a través del
“identicole”, para lo cual con este compromiso se impulsará el uso del “identicole como
herramienta de acceso a la información pública.

9. Sistema de Información Universitaria.

El problema que encontramos es la falta de acceso a la información completa sobre

educación universitaria, para lo cual el compromiso es el desarrollo, promoción,
implementación y difusión del sistema de información para que los ciudadanos puedan
obtener información precisa, la manera de resolver el problema sería promover un
sistema de información universitaria que recoja datos en general de las universidades para
que los estudiantes puedan tener una mejor información a fin de elegir la universidad
donde van a estudiar.

V. AMBIENTE E INDUSTRIAS EXTRACTIVAS.

10. Articulación de plataformas de las entidades generadoras de información

ambiental en los diferentes niveles de gobierno, para una mejor oferta y acceso de
información a la ciudadanía.

El problema es una deficiente articulación de la información que no permite el acceso a la

información ambiental, la participación en la vigilancia ambiental por parte de la
 ciudadanía, para lo cual se deben implementar servicios WEB que permitan el acceso a la
información y de esta manera el fortalecimiento de la trasparencia y el acceso a la
información pública producida en materia ambiental.

11. Plataforma virtual de acceso a información sobre la gestión de conflictos

socioambientales.

Se puede generar el aumento de los conflictos sociambientales por desinformación, a

consecuencia de la poca información sobre conflictos socioambientales, para lo cual el
compromiso es que la ciudadanía conjuntamente con los servidores públicos del sector
medioambiental, participarán en diálogos sobre el tratamiento y seguimiento de los
conflictos sociales.

12. Portales web, promovidos por espacios multiactor sub-nacionales, con información de
recursos públicos (cantidad y uso) provenientes de la actividad extractiva minera e
hidrocarburífera.

El problema que aborda este compromiso es sobre las dificultades que existen para que
los ciudadanos, principalmente de las regiones donde se extrae mineral, accedan a
información veraz y oportuna que les permita vigilar y verificar que los recursos obtenidos
sean usados de manera adecuada y de este modo rendir cuentas de manera mas
transparente, en ese sentido el compromiso sería el de fortalecer los medios de
comunicación a fin de entregar información oportuna a fin de que los ciudadanos puedan
desarrollar acciones de vigilancia sobre el uso los recursos obtenidos a base de la
explotación minera.

VI. PROGRAMAS SOCIALES:

13. Mejora de la atención a la ciudadanía a través de la implementación progresiva del

Sistema Integrado de Empadronamiento Electrónico (SIEE) y el fortalecimiento de
capacidades de las ULEs.

La problemática sobre la que gira este compromiso es la demora en la clasificación

socioeconómica de los ciudadanos, que es de aproximadamente 6 meses, tiempo que
demora el poder acceder a los programas sociales, puesto que es requisito previo el ser
clasificado, entonces el compromiso es el de mejorar el sistema de empadronamiento
electrónico durante los años 2020 a 2021 con la finalidad de que la clasificación
socioeconómica se encuentre a disposición de las instituciones públicas. Por ende este
compromiso va a solucionar el problema permitiendo que los ciudadanos que deseen
acceder a los programas sociales, puedan tener su información sobre el resultado de su
clasificación socioeconómica a disposición de las intervenciones públicas.

VII. SEGURIDAD CIUDADANA:

14. Fortalecer los servicios de la CUD y PNP con enfoque intercultural y herramientas de
medición de la satisfacción ciudadana
 La entidad encargada de este compromiso es el Ministerio del Interior, y la problemática
que aborda es respecto a los limitados servicios públicos que reciben los ciudadanos
pertenecientes a los diferentes grupos étnicos y que hablan diferentes idiomas, así como
el hecho de que las dependencias policiales no cuentan con las herramientas necesarias
para poder captar la percepción de estos ciudadanos y de esta manera puedan dar un
buen servicio y sobre todo de calidad, entonces el compromiso es el fortalecer los
servicios de la Central Única de Denuncias y la Policía Nacional del Perú con un enfoque
intercultural e implementación de herramientas de medición de la satisfacción ciudadana,
en ese sentido, el compromiso va a ayudar a solucionar el problema puesto que al
fortalecer el servicio que se da a la ciudadanía incorporando operadores que dominen
diferentes lenguas originarias de nuestro país en la central única de denuncias de modo
que se pueda garantizar a la ciudadanía el acceso a los servicios en un contexto de
igualdad por cuanto si una dependencia policial no cuenta con personal que domine
diferentes lenguas, los ciudadanos puedan acudir a la central de denuncia a fin de poder
ser atendidos, asimismo se deben implementar herramientas que permitan medir el grado
de satisfacción de la población respecto al servicio brindado por la policía; en
consecuencia este compromiso es importante por cuanto va a permitir la participación
inclusiva de la ciudadanía además va a permitirles dar su opinión sobre la atención
brindada en las comisarías a fin de poser mejorar los servicios.

15. Denuncia policial digital y entrega de segunda copia de denuncia digital.

El problema que aborda este compromiso es respecto a que el INEI advierte que el 80 %
de las víctimas de un hecho delictivo no presentan denuncia, puesto que consideran que
es una pérdida de tiempo, además de que las comisarías tardan un aproximado de 4 horas
en emitir una copia de denuncia y esto es gracias a los requisitos y procedimientos
establecidos. En razón a ello este compromiso pretende que la ciudadanía pueda
presentar una denuncia, además de obtener de manera virtual una copia de la misma con
carácter legal necesario, entonces este compromiso va a coadyuvar a solucionar el
problema incentivando a la población, que al tener una adecuada plataforma digital, a
denunciar los hechos delictivos reduciendo la brecha ente las víctimas y las víctimas que
denuncian, en consecuencia este compromiso es importante por cuanto va a permitir la
presentación de la denuncia policial de manera virtual, además de permitir la obtención
de una copia digital de la misma.

16. Datos abiertos en seguridad ciudadana a través de la página web del Observatorio
Nacional de Seguridad Ciudadana.

La problemática abordada por este compromiso gira en función a que la información

entregada por parte del observatorio Nacional de seguridad Ciudadana debe estar al
alcance de los ciudadanos a fin de que puedan ampliar sus conocimientos sobre la realidad
delictiva, así como para enterarse de la respuesta del Estado ante la criminalidad, es así
que con este compromiso se debe repotenciar la página web a fin de tener al alcance
información de calidad y de esta manera los ciudadanos peruanos puedan acceder a
información confiable sobre los distintos fenómenos criminales y economías ilegales, la
respuesta del Estado ante la criminalidad.
VIII. JUSTICIA.

17. Fortalecimiento de vínculos con la ciudadanía en materia de administración de justicia.

La problemática que gira en torno a este compromiso es que la mayoría la población

desconoce los servicios que brinda el Poder Judicial y por ende los pasos a seguir para
interponer sus demandas, es ese sentido el compromiso fortalecer los vínculos del poder
Judicial con la ciudadanía mediante campañas de sensibilización y de esta manera pueden
mejorar su rol de vigilancia y control del sistema de administración de justicia.

18. Fortalecimiento del Registro Nacional de Abogados Sancionados por Mala Práctica
Profesional.

El problema abordado por este compromiso gira en base al RNAS, que es un sistema
donde se inscriben las sanciones impuestas a los abogados a nivel nacional, al cual la
cidadanía no puede acceder a una información veraz en cuanto las entidades responsables
de remitir las sanciones impuestas no cumplen con hacerlo o en su defecto, la ciudadanía
desconoce la información que ofrece la plataforma, lo cual hace que sea poco utilizada,
para lo cual el compromiso es fortalecer la plataforma del RNAS a fin de que la
información sea entregada en un lenguaje sencillo y accesible asimismo promover
campañas en las entidades públicas a fin de que hagan uso de la plataforma y verifiquen si
el abogado que van a contratar se encuentra sancionado y por último incrementar la
difusión del RNAS a fin que los ciudadanos conozcan su utilidad.

IX. CALIDAD REGULATORIA.

19. Agenda de consulta temprana de regulaciones: relevar problemas para encontrar

soluciones viables.
Este compromiso aborda la problemática relacionada con la poca participación de la
ciudadanía en la elaboración de las normas emitidas por el poder Ejecutivo, las cuales en
su mayoría son de baja calidad o innecesarias, para lo cual el compromiso sería la Difusión
e implementación de agenda de consulta temprana de regulaciones: relevar problemas
para encontrar soluciones viables lo cual va a permitir que las entidades pertenecientes al
Poder Ejecutivo revisen de manera más detallada las normas que se deseen aprobar esto a
fin de conocer si dicha norma resuelve o no el problema para el cual ha sido creada o si en
su defecto existe otra alternativa de solución a dicha problemática, y es relevante este
compromiso por cuanto va a permitir que la administración pública evalúe siempre
anticipadamente las normas, además de imponer una cultura de consulta previa a la
ciudadanía de los proyectos de ley.

20. Mecanismos de participación ciudadana para mejorar la elaboración de las

normas y demás intervenciones en el ciclo de vida de la regulación.

El problema que aborda este compromiso tiene que ver con el sendero que siguen las
normas para su aprobación el cual no es el correcto, las cuales casi siempre se aprueban
sin realizar una consulta previa generando, en ocasiones, problemas a los ciudadanos
puesto que logra resolver un determinado problema, sin embargo, por otro lado, crea
 otro, entonces el compromiso sería el de crear mecanismos de participación ciudadana a
fin de mejorar el proceso de creación de las normas, con esto las entidades públicas van a
poder tener las herramientas necesarias para elaborar las normas de manera correcta y de
esta manera se pueda tener normas que han sido previamente consultadas con os
ciudadanos , fortaleciendo la participación ciudadana en la toma de decisiones y asuntos
públicos de la administración pública implementando un cuadro de responsabilidad
compratida ente la entidad y los ciudadanos.

21. Mecanismos de participación ciudadana multicanal para reportar trabas

burocráticas, malas regulaciones y problemas de alto impacto para identificar
oportunidades de mejora.

La problemática abordada por este compromiso gira en torno a que la mayoría de las
entidades públicas cuentan con trabas burocráticas, esto es demoras, costos elevaos,
sobreabundancia de requisitos, en ese sentido el compromiso para solucionar ese
problema sería el implementar mecanismos de participación de la ciudadanía a fin de
tomar conocimiento de las trabas burocráticas, malas regulaciones y de esta manera la
administración pública pueda recibir información real de los ciudadanos dando a conocer
las dificultades que se viven dentro del las entidades públicas.