Gabriela Soto Zavaleta Intercambio

La calidad de las guarderas IMSS 07 de Marzo del 2017

Segn la lectura, por gobierno abierto entendemos una plataforma de innovacin que
busca solucionar problemas especficos de poltica pblica. Esta plataforma integra
tres componentes o ejes: la informacin pblica disponible, el uso de tecnologas de
informacin y la participacin directa de los ciudadanos. El gobierno abierto busca que
la integracin de herramientas, informacin y actores sociales sea utilizada
provechosamente para plantear mejoras o soluciones a los programas aplicados por el
gobierno.
Como iniciativa de gobierno abierto, la lectura nos resea lo ocurrido en las guarderas
del Instituto Mexicano de Seguridad Social (IMSS). A raz de un incendio ocurrido en
una de ellas ubicada en Hermosillo-Sonora, se implement un mecanismo de
participacin social diseado por Transparencia Mexicana, una organizacin no
gubernamental, y el IMSS. Esta iniciativa consiste, an en la actualidad, en el
involucramiento de los padres de familia y de un tercero independiente en la
supervisin de las medidas de seguridad de las guarderas y de la divulgacin pblica
de los resultados en tiempo real. El mecanismo se desarroll articulando los 3 ejes de
gobierno abierto y pudo transformar las formas de supervisin de aproximadamente
1400 guarderas a nivel nacional:
El primer eje consisti en la articulacin de la informacin pblica con la participacin
social, se desarroll una gua accesible junto con un tutorial en video que permita a los
padres de familia verificar que las condiciones y medidas de seguridad se cumplieran
conforme marcaba la ley; el segundo eje abarc la articulacin de la participacin
social con las tecnologas de la informacin, tanto para la seleccin de los padres de
familia as como las guarderas a supervisar se utilizaron sistemas estadsticos que
permiti ser escogidos de manera aleatoria, es decir, al azar o por suerte, evitando de
esta manera la formacin de redes clientelares o de intercambio de favores entre los
padres y los encargados de las instituciones; el tercer eje articul las tecnologas de la
informacin con la informacin pblica, la informacin recabada por la supervisin de
los padres se dispona fsicamente en los centros de atencin, se desarroll un visor
con la informacin de todas las guarderas y en 2015 se dispuso en el portal web del
IMSS para facilitar el acceso a cualquier interesado. Los resultados desde el 2010 han
sido gratificantes, en ms del 95% de las guarderas se encuentran cumpliendo al 90%
el estndar que dispone la gua de verificacin.
El mecanismo implementado en las guarderas es un ejercicio de gobierno abierto
porque dio solucin a un problema concreto aprovechando la informacin, la
tecnologa y la participacin ciudadana, restableciendo de a pocos la confianza
perdida de los usuarios hacia las instituciones del estado al ser partcipes y
observadores directos de los cambios que se vienen efectuando.
El ejercicio de gobierno abierto no trata solo de innovacin o disposicin de
informacin al pblico, para que ste sea denominado eficaz debe: resolver un
problema especfico de polticas o programas ejecutados por el estado a travs de la
identificacin temprana de sus deficiencias, utilizar las nuevas tecnologas para facilitar
los procesos de solucin de problemas, promover la participacin de los individuos en
la implementacin de estas soluciones y someterlas al conocimiento y debate pblico.
Debe ser un ejercicio que provoque transformaciones profundas y permanentes en el
tiempo, no correcciones momentneas a determinadas crisis.
Las iniciativas de gobierno abierto pueden ser aplicadas en contextos de necesidad,
urgencia, deficiencias o ausencias de programas sociales partiendo para los autores,
de un reconocimiento compartido del problema, tanto del gobierno como de los
ciudadanos. Pero considero particularmente que sera mucho ms efectivo si se aplica
a todo aquel sector de la sociedad que se beneficie, est dispuesto y comprometido a
efectuar cambios en sus bases, empoderando a sus ciudadanos o usuarios y
facilitando el ejercicio de sus derechos as como la rendicin de cuentas de sus
instituciones y autoridades.