Universidad estatal de Milagro

“UNEMI”

Carrera: Psicología
Materia: Legislación Laboral

Nombre del docente: Wilson Alejandro Flores

Actividad: Identificar los potenciales problemas que

presenta el Seguro Social en el Ecuador y en base a su
conocimiento e investigación aportar para una posible
solución a ese problema.

Estudiante: Juleisy Suarez Iguasnia

5to semestre
B4
Identificar los potenciales problemas que presenta el Seguro Social en el Ecuador y en
base a su conocimiento e investigación aportar para una posible solución a ese problema.

1. Problemas como la falta de cobertura para quienes no tienen una relación laboral
estable o definitivamente no la tienen; el financiamiento de las pensiones a largo
plazo; los cambios en la estructura demográfica y la del trabajo

hacen necesario identificar aquellos puntos clave que deben discutirse, en un

gran diálogo nacional, con la participación de todos los interesados, que permita
diseñar un nuevo modelo: universal y solidario.

2. uno de los mayores problemas es la cobertura del seguro social

la OIT propuso el Piso de Protección Social que combina un enfoque tradicional

basado en programas dirigidos a niños, personas subempleadas, desempleadas,
trabajadores pobres y adultos mayores, con otros dirigidos a quienes tienen
empleo precario, combinando por tanto acciones de protección

3. Es necesario emprender una reforma del seguro de pensiones que asegure su

sostenibilidad

con una amplia participación de todos los ecuatorianos en cuanto a la búsqueda

de alternativas que deberán además contar con el apoyo ciudadano a través de
una consulta popular

4. la institución, principal proveedora de las prestaciones de seguridad social, está

atravesando una difícil situación tanto financiera como administrativa que pone
en altísimo riesgo las prestaciones para las siguientes cohortes de jubilados en
cuanto a pensiones y ofrece servicios de salud de baja calidad para los afiliados
y jubilados

Una parte de esos problemas se explica por la influencia inadecuada de intereses

gubernamentales y partidistas en el diseño de políticas de la seguridad social; sin
embargo, se llega a un cambio luego de un acuerdo unánime

5. Subir la tasa de aporte en cambio resulta inviable porque Ecuador con una tasa
actual de más del 20% está por encima del aporte promedio de los países de la
OCDE (18.4%), más aún si no existe vinculación directa entre el aporte y la
pensión en una cuenta individual.
 Alternativamente podríamos pensar en aumentar la base imponible y buscar una
mayor formalización de las relaciones laborales con un buen esquema de
premios – castigos

6. La falta de competencia que permite la captura política de la administración

plena del IESS con incentivos político-clientelares perversos, y que han hecho
de esta institución el botín político

7. Falta de transparencia con balances reservados y desconocimiento pleno de la

comisión implícita por gastos administrativos

debería seguir la siguiente hoja de ruta, con el principal objetivo de procurar la

sostenibilidad de las pensiones:
Ajustar el cálculo de la tasa de reemplazo que actualmente alcanza el 96%
promedio de relación de la pensión con el último salario del trabajador, en tanto
resulta insostenible en el tiempo por cuanto una pensión sostenible queda
determinada solamente por el valor del total de activos acumulados en su vida
laboral.

8. Las proyecciones demográficas evidencian que hay espacio para ampliar la edad
de jubilación, y particularmente en el caso de mujeres que debería llegar a los 70
años igual que los hombres.
9. La insostenibilidad del sistema de reparto por la inversión de la pirámide
poblacional, gracias a la mayor expectativa de vida, menor tasa de natalidad y la
tecnología que reduce las relaciones laborales. 
10. no hay posibilidades de mantener la equidad intergeneracional, en tanto los
trabajadores activos son cada vez menos para poder financiar los pensionados
que son cada vez más.