UNIVERSIDAD DE GUADALAJARA

Centro Universitario de la Costa

División de Estudios Sociales y Económicos
Departamento de Estudios Administrativo-Contables

Protocolo de Investigación
“Continuación Voluntaria en el Régimen Obligatorio”

Presentan:
Lizeth Guadalupe Ortega Bernal

Mario Julián Rivas Pérez

Asesor:
Dr. Javier Fernández Flores
Asesor metodológico:
Miguel Ángel Velázquez Ruiz

I
 Puerto Vallarta, Jal. Nov 2023.

ÍNDICE
ANTECEDENTES DEL PROBLEMA__________________________________________III
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA__________________________________________V
OBJETIVO GENERAL______________________________________________________VII
OBJETIVOS ESPECIFICOS_________________________________________________VII
HIPOTESIS______________________________________________________________VIII
MARCO TEÓRICO__________________________________________________________IX
INTRODUCCIÓN:______________________________________________________________IX
DESARROLLO:________________________________________________________________IX
CIERRE:_______________________________________________________________________X
METODOLOGÍA___________________________________________________________XI
GENERALIDADES______________________________________________________________XI
DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN________________________________________________XI
ENFOQUE DE LA INVESTIGACIÓN______________________________________________XI
TECNICA DE RECOLECCION DE DATOS________________________________________XII
INSTRUMENTOS DE RECOLECCION DE DATOS_________________________________XII
TECNICA DE PROCESAMIENTO DE DATOS_____________________________________XII
CONCLUSIÓN____________________________________________________________XIII
BIBLIOGRAFÍA__________________________________________________________XIV

II
ANTECEDENTES DEL PROBLEMA

Los asegurados bajo el régimen obligatorio del Seguro Social establecido en la

anterior Ley del Seguro Social, vigente hasta el 30 de junio de 1997 (Ley 1973),
tienen hoy la posibilidad de acceder a una pensión de RCV del Instituto Mexicano del
Seguro Social (IMSS), con los beneficios de la Ley 1973, inclusive alcanzando el
tope máximo posible, al acogerse al esquema de continuación voluntaria
mencionado, aun cuando durante el transcurso de su carrera laboral no hayan
realizado sus aportaciones conforme al salario máximo de cotización.

La Ley 1973, apoyada en un esquema de transición poco cuidado hacia la Ley 1997,
así lo permite; contiene un error técnico en materia actuarial, así como una evidente
falta de armonía con la filosofía que persigue la Seguridad Social. Es una realidad
que no existe ni existirá un respaldo financiero creado que permita hacer frente a las
pensiones otorgadas conforme a la Ley 1973, mucho menos a aquellas que no han
sido fondeadas siquiera considerando el salario real del asegurado.

Advertimos un problema serio a futuro para el Gobierno Federal en cuanto a la falta

de recursos para cubrir esas pensiones. Es evidente que el Gobierno Federal
también lo observa, prueba de ello es el reciente intento fallido de topar a diez
salarios mínimos las pensiones de RCV que se otorguen conforme a la Ley 1973.

Dicha problemática la resentiremos los particulares, quienes de una forma u otra

asumiremos el costo que impliquen esas pensiones. El problema tiene fin, concluirá
con el último pensionado con los beneficios de la Ley 1973, lo cual ocurrirá en
alrededor de 30 años o quizás antes, si es que el actual sistema de ahorro individual
en algún momento resulta más atractivo para obtener una pensión de RCV, lo cual no
se estima factible si permanece sin cambios.

Hoy en día proliferan las asesorías especializadas para futuros pensionados para
maximizar las pensiones a través de la continuación voluntaria en el régimen
obligatorio del Seguro Social, más que generar una cultura de ahorro para el futuro.

III
No se vislumbran alternativas claras ni sencillas de solución, máxime por la forma en
que están dadas las condiciones, pero peor aún, no existe preocupación de sector
alguno por solucionarlo y crear conciencia en la ciudadanía sobre la problemática
pensionaria en nuestro país. Se perciben como costos (políticos, sociales, etc.), más
que como oportunidades de crecimiento.

El Instituto Mexicano del Seguro Social creó la Modalidad 40, con el propósito de que
los trabajadores, que comenzaron a cotizar ante el IMSS antes del 1 de julio de 1997,
realizar aportaciones voluntarias por su cuenta. Esta modalidad se incrementó con el
propósito de que el trabajador pueda incrementar el promedio salarial de los últimos
cinco años cotizados, a la vez que pueda sumar más semanas cotizadas ante la
dependencia.

Este beneficio de seguridad social en México permite a los trabajadores que

comenzaron a cotizar ante el IMSS antes del 1 de julio de 1997 realizar estas
aportaciones voluntarias. El objetivo es aumentar el monto de la pensión hasta en un
300%, según lo estipulado en la Ley del Seguro Social.

Esta modalidad está dirigida a personas que buscan pensionarse ante el IMSS bajo
la Ley de 1973 y que cumplen con ciertos requisitos. Deben tener al menos 60 años
para solicitar la pensión por Cesantía en Edad Avanzada, o al menos 65 años para
solicitar la pensión por Vejez. Además, deben contar con un mínimo de 500 semanas
cotizadas y no haber dejado de cotizar por más de 5 años seguidos.

A través de la Modalidad 40, los trabajadores pueden obtener semanas de cotización

con cada pago que realicen, incluso si dejaron de cotizar anteriormente. Al inscribirse
con un salario superior al que cotizaban, tienen la oportunidad de aumentar su
promedio salarial y lograr una mejor pensión. Es importante tener en cuenta que la
edad de retiro también influye en el cálculo de la pensión, ya que se recibe el 75% a
los 60 años y aumenta un 5% hasta llegar al 100% a los 65 años.

IV
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

La reforma al Régimen de Jubilaciones y Pensiones del IMSS, ha sido un polémico

tema en los últimos meses para el pueblo mexicano ya que esta reforma trata de
modificar el régimen de jubilaciones y pensiones de los trabajadores del IMSS,
tomando como puntos de discusión que se jubilan a muy temprana edad y que los
recursos para las pensiones se están agotando.

En lo esencial esta medida establece que no se podrán usar las cuotas obrero-
patronales ni las contribuciones del gobierno federal para pagar las pensiones de los
nuevos trabajadores del instituto. Asimismo, se establece que sólo se podrá crear,
contratar o sustituir plazas de empleados con sujeción a criterios de productividad,
eficiencia y calidad en el servicio, siempre y cuando se disponga de recursos para
ello.

Para el cumplimiento de las obligaciones laborales, se instaurará un fondo en el que

se depositarán los recursos para cubrir el pago de jubilaciones y pensiones. Las
aportaciones de los nuevos trabajadores serán canalizadas al mismo fondo. Estas
nuevas reglas sólo se aplicarán a los empleados que el IMSS contrate una vez que
dicha reforma entre en vigor; es decir, a partir de que el Poder Ejecutivo las publique
en el Diario Oficial de la Federación.

El problema radica en que 21,325 millones de pesos provenientes del monto que
anualmente el instituto recaba, del subsidio gubernamental y aportaciones
monetarias de 800 mil empresas y sus 12 millones de trabajadores, se otorgan a 125
mil jubilados y pensionados del IMSS en cantidades que promedian los 14,300 pesos
mensuales (información proporcionada por el IMSS, octubre 2004).

Este sistema de operaciones ha venido deteriorando las arcas financieras del

Instituto Mexicano del Seguro Social, a tal punto que se haya en crisis irreversible.
Para tener una idea de la gravedad, actualmente esa entidad pública ocupa el
segundo lugar en quejas de la ciudadanía por mal servicio y falta de medicamentos.

V
Toda esta problemática ha desatado una serie de acontecimientos que nos llevan a
analizar la actitud que toman sus trabajadores ante la nueva reforma como
manifestaciones miedo al cambio - incertidumbre, mala administración de fondos, la
posible deficiencia en el servicio al cliente, falta de comunicación, percepción de una
mala equidad y justicia con respecto al trabajo (disminución de pensiones y aumento
tiempo para jubilarse).

Las manifestaciones, paros nacionales, huelgas, distribución de boletines dentro del

seguro social, mítines, son acciones que se han estado tomando por parte de los
trabajadores, así como su posible miedo al cambio, ya que el temor ante la nueva
reforma los puede hacer sentir insatisfechos con su labor al desconocer los
beneficios o inconvenientes que ésta les pueda traer, puesto que es algo que aún no
han experimentado. Por lo que probablemente sienten inseguridad sobre su futuro y
su trabajo, lo cual afecta su desempeño y su estabilidad emocional. Según Abraham
Maslow esta inseguridad o temor es uno de los factores claves para la satisfacción
de una persona. Así mismo la percepción que se tiene sobre una mala equidad y
justicia con respecto al trabajo provoca descontentos al verse sometidos a un nuevo
reglamento que los obliga a cumplir con más años de trabajo y teniendo una pensión
reducida.

La mala administración que se dio en el pasado es la principal causa por la que se ha

tomado la decisión sobre la nueva reforma, debido a que no tienen los recursos
suficientes como para poder dar a todos los jubilados y pensionados las mismas
condiciones de pensiones que daban antes. Es un problema que se puede arreglar,
la incógnita es el tiempo que tardarán en resolver la situación económica a la que se
enfrentan, no se pretende enseñar a administrar, lo que se busca es que los
encargados de esta área tomen conciencia de sus actos, y tomen en cuenta que
todos los recursos que tienen en este momento pueden utilizarlos, pero sin olvidar el
futuro, pensando en las consecuencias de todas las decisiones que tomen en la
actualidad. Con esto se puede crear una sensación de que los trabajadores
pertenecen a un grupo, que son tomados en cuenta, y al sentirse así se está
ayudando a satisfacer otra de las necesidades que puede tener un individuo y que al

VI
ser satisfechas motivan a la persona a seguir en su trabajo y realizarlo
eficientemente, según Maslow.

OBJETIVO GENERAL
Relacionar la actitud de los trabajadores hacia la nueva reforma del IMSS y analizar
la relación que tiene la reforma con calidad de vida, identificación grupal, satisfacción
laboral y apoyo social.

OBJETIVOS ESPECIFICOS
 Conocer la actitud de los trabajadores hacia la nueva reforma
 Encontrar la relación que tiene la nueva reforma con calidad de vida.
 Determinar la relación entre la reforma y satisfacción laboral.
 Conocer la relación entre la reforma y apoyo social.
 Determinar si hay relación entre la reforma e identidad grupal.
 Concientizar a los jóvenes la importancia de estar dados de alta en el imms.

El beneficio de este estudio es el poder identificar la relación que existe entre cada
una de las variables (calidad de vida, satisfacción laboral, identificación grupal y
apoyo social) con la reforma del Régimen de Jubilaciones y Pensiones de los
trabajadores del Seguro Social.

Dependiendo de los resultados que nos arrojen los instrumentos de medición

podremos ofrecer propuestas y de esta mera ayudar a los dirigentes de la institución
a mejorar la situación que vive la institución. Por ejemplo: si los resultados nos
arrojan que miedo al cambio e incertidumbre, son ocasionados por la reforma de una
manera significativa, se podrá implementar algún tipo de programas en los que se
explicará paso a paso al trabajador hacia donde se dirigen con las nuevas
modificaciones y cuáles son las nuevas reglas del juego, hasta que éste se acople y
pierda el temor al cambio, de manera que no se vea afectada su integración al grupo,
así como su satisfacción laboral.

VII
HIPOTESIS

Debido a la incertidumbre que existe principalmente en los trabajadores con años de

antigüedad laboral, nos dedicamos a hacer una profunda investigación respecto a la
nueva modalidad de jubilación, los requisitos necesarios, el trámite, el tiempo, etc.;
enfocándonos en todo lo que conlleva el jubilarse con la nueva modalidad.

También hacemos conciencia sobre la importancia de nosotros como jóvenes el

buscar un empleo donde nos del de alta en el imms o exigir a nuestro patrón darnos
de alta para así ir creando antigüedad y en un futuro poder elegir una modalidad de
jubilación digna.

VIII
MARCO TEÓRICO

INTRODUCCIÓN:
En esta sección se vera la raiz del problema por el cual se creó la continuacion
voluntaria al regimen obligatorio, asi como el significado y los requisitos para tener
derecho a este tramite.

DESARROLLO:
Surgen problemas de pensión las personas que perdian su trabajo, pues detenian su
ahorro, por lo tanto, se creó este tramite valido para los asegurados bajo el régimen
obligatorio del Seguro Social establecido en la anterior Ley del Seguro Social, vigente
hasta el 30 de junio de 1997 (Ley 1973), tienen la posibilidad de acceder a una
pensión de RCV del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), con los beneficios
de la Ley 1973.

La continuacion voluntaria al regimene obligatorio te permite continuar cotizando en

los seguros de invalidez y vida, asi como en el seguro de retiro en edad avanzada y
vejez, con lo cual continuaras acumulando semanas de cotizacion y recursos en tu
cuenta individual.

Muchas personas que tienen el derecho a este tramite ni siquiera estan enterados de
esto, por los tanto se planea hacer la presentacion lo más clara posible.

¿Quiénes pueden efectuar este tramite?

Las personas que cotizaron antes del 1 dee julio dee 1997, es decir, lo amparados
por la ley del seguro social de 1973.

Los Requisitos para ésta son:

- Si has cotizado al menos 52 semanas en los ultimos 5 años y no hayan

pasado 5 años de la fecha de tu baja del IMSS.
- Tener 500 semanas cotizadas como minimo.
- El salario promedio de cotizacion dee las ultimas 250 semanas cotizadas

IX
 - La edad de retiro (60 años)

¿Dónde se puede hacer el tramite?

Ya se puede hacer el tramite via internet o ventanilla directamente con tu afore

llevando contigo una carta de confirmación por parte del IMSS.
https://serviciosdigitales.imss.gob.mx/portal-ciudadano-web-externo/home

¿El tramite tiene costo?

El tramite no tiene costo alguno.

CIERRE:
Como vimos este tramite ayuda mucho a los trabajadores mexicanos, de alguna
forma es necesario hacer llegar esta informacion a todas las personas.

El sentido de este trabajo es hacer llegar esta informacion y mostrar en practica los
procedimientos de este tramite para que se pueda llegar a utilizar.

X
METODOLOGÍA

GENERALIDADES
Balestrini (2000) señala que el marco metodologico “es el conjunto de
procedimientos a seguir con la finalidad de lograr los objetivos de la informacion de
forma valida y con una alta precisión. En otras palabras, es la estructura sistematica
para la recolección, ordenamiento y analisis de la informacion, que permite la
interpretacion de los resultados en funcion del problema que se investiga.

DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN
Dado que el objetivo del estudio será analizar las caracteristicas de la continuacion
Voluntaria en el Regimen Obrigatorio y su explicacion.

Se recurrió a un diseño no experimental que se aplicará de manera transversal,

considerando que el tema de investigación tiene un sustento teórico suficiente, se
procedio a realizar una investigacion de tipo descriptivo para conocer a detalle la
forma en que se realiza este tramite.

De acuerdo con Hernandez, Fernandez y Baptista (2003) la investigación no

experimental “es la que se realiza sin manipular deliberadamente las variables; lo
que se hace en este tipo de investigación es observar fenomenos tal y como se dan
en un contexto natural, para después analizarlos”. Estos mismos autores señalan
que los diseños de investigacion transversales “recolectan datos en un solo
momento, en un tiempo unico, su proposito es describir variables y analizar su
incidencia e interrelación en un momento dado”.

ENFOQUE DE LA INVESTIGACIÓN
El presente trabajo será diseñado bajo el planteamiento metodológico del enfoque
cuantitativo, puesto que este es el que mejor se adapta a las caracteristicas y
necesidades de la investigación.

El enfoque cuantitativo utiliza la recoleccion y el analisis de datos para contestar

preguntas de investigación y probar hipotesis establecida previamente, y cofia en “la

XI
medición numérica, el conteo y frecuentemente en el uso de la estadistica para
establecer con exactitud patrones de comportamiento en una población”.

TECNICA DE RECOLECCION DE DATOS

Falcon y Herrera (2005) se refiere a la tecnica de recoleccion de datos como “el
procedimiento o forma particular de obtener datos o informacion la aplicación de una
técnica conduce a la obtención de información, la cual debe ser resguardada
mediante un instrumento de recolección de datos”.

La técnica de recolección de datos que se utilizara en la presentación investigación

sera la revision de registros.

INSTRUMENTOS DE RECOLECCION DE DATOS

Es en principio cualquier recurso de que pueda valerse eel investigador para
acercarse a los fenómenos y extraere de ellos información. De este modo el
instrumento sintetiza en si toda la labor de la investigación resume los aportes del
marco teórico al seleccionar datos que corresponden a los indicadores y, por lo tanto,
a las variables o conceptos utilizados.

TECNICA DE PROCESAMIENTO DE DATOS

La tecnica que se utilizará en el procesamiento de los datos será la de proceso
manual, esta es la forma mas antigua de hacerlo y se basa een el trabajo del
personal humano para registrar, ordenar y clasificar datos de forma escrita.

XII
CONCLUSIÓN
La Modalidad de continuación voluntaria al régimen obligatorio se erige como un
puente crucial para aquellos que buscan mantener su acceso a los beneficios de
salud y jubilación, incluso cuando sus caminos profesionales se desvían hacia la
autonomía y la independencia. Lo que quiere decir que muchos de los trabajadores
buscan emprender o crear sus propios ingresos, por lo que deciden dejar su empleo
de hace muchos años pero sin descuidar sus semanas cotizadas ante el IMSS, por
eso es recomendable apegarse a esta modalidad ya que ante el IMSS seguirás
cotizando las semanas que piden como requisito para una jubilación digna, tan solo
realizando los pagos mensuales de cuotas, lo que correspondería al salario con el
que fueron registrados, la edad, ingresos declarados o incluso aportando más y así
mejorar su pensión y asegurar un retiro más cómodo, sin dejar de lado que seguirán
gozando de las ventajas del seguro hablando de servicios médicos, medicamento,
traslados y todo lo que conlleve los beneficios de tener seguro social.

En pocas palabras esta modalidad emerge como un recurso invaluable para quienes
trazan sus propios caminos profesionales en México. Ofrece la oportunidad de
mantener la seguridad social y los beneficios de salud, incluso en el territorio de la
autonomía laboral. Comprender sus matices y mecanismos es un paso crucial para
garantizar un futuro financiero y de bienestar sólido.

BIBLIOGRAFÍA

XIII
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DUDA. Obtenido de https://resuelvetudeuda.com/blog/administracion-
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XIV