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SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL E INTEGRAL

Angie Katherin Hernández Sepúlveda

Pablo Andrés Vásquez Hinestroza

Fabian Fernando Méndez Bastidas

Yaneth Patricia Ruiz Álzate

Grupo: 43

Facultad de Ciencias de la Salud y el Deporte,

Fundación Universitaria del Área Andina

Legislación en salud y sistema de seguridad social

Esp. Docente. Rosa Cecilia Alvarado Alvarado

01 de octubre de 2023
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Objetivo general

Analizar los principales retos que enfrenta el Sistema Pensional Colombiano para garantizar el

cubrimiento de los riesgos o contingencias derivados de la vejez, la invalidez y la muerte.

Objetivos específicos

● Identificar los principales retos y limitaciones del sistema pensional colombiano.

● Realizar un análisis de las causas de las dificultades que experimenta el sistema pensional

y el impacto en la sostenibilidad financiera de dicho sistema.

● Definir una postura sobre la importancia de tener un sistema pensional sostenible y justo

para garantizar una vejez digna a los ciudadanos colombianos.

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Retos del sistema pensional colombiano

Actualmente los sistemas de pensiones son un tema de preocupación a nivel global, ya

que es un sistema el cual tiene un gran gasto económico a nivel público, provocando que se dude

de su futura sostenibilidad. En Colombia es necesario una reforma pensional que aborde la baja

cobertura ya que actualmente una de cada cuatro personas en edad de pensionarse accede a este

beneficio, mientras que la mayoría de los adultos mayores debe seguir trabajando o dependiendo

de terceros (Mejía,2020).

Uno de los retos del sistema pensional colombiano es el envejecimiento de su población,

se espera que en el año 2060 este envejecimiento sea 32% a esto se suma el descenso de la tasa

de natalidad, estos dos factores confluyen en menos jóvenes entrando al mercado laboral ósea

cotizantes y más adultos mayores demandando pensiones. Teniendo como resultado un

desequilibrio en la base de cotizantes.

Sumando a lo anterior encontramos la baja cobertura, como otro de los grandes retos del

sistema pensional colombiano, esta situación se deriva de varias problemáticas una de ellas es la

informalidad laboral, donde un porcentaje de la población vive del “rebusque” y no están

cubiertos por el sistema al no cotiza perdiendo el beneficio pensional y afectando la base de

cotizantes.

Otra situación es el trabajo independiente con bajos e irregulares ingresos que limitan la

capacidad para cumplir todos los requisitos necesarios para acceder a una pensión, así sea

mínima, quedando excluidos del sistema. Finalmente, la falta de incentivos y de educación en el

tema, hacen que los trabajadores no coticen regularmente y vean esta cotización como una carga

a sus obligaciones financieras, que no les genera ningún beneficio de forma inmediata y quizás ni
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siquiera a largo plazo, por lo cual esta contribución se ve como un dinero perdido (Muñoz &

Castillo, 2014).

Otro de los retos que tiene el fondo de pensiones es la alta regresividad del sistema, eso

quiere decir que una minoría de personas cotizan bajo unos salarios altos que abarcan una gran

cantidad de recursos a la hora de pensionarse, por tal motivo, los pocos recursos recaudados por

el sistema terminan subsumidos por estas pensiones. cabe resaltar que las personas que cobran

estas super pensiones se encuentran la élite colombiana (magistrados, congresistas, procuradores

delegados ante las altas cortes y en general altos funcionarios del estado) por tal motivo un

cambio al sector pensional se ve lento puesto que quienes aprueban un cambio son las mismas

personas que en efecto se están beneficiando del sistema.

El reto al sistema general de pensiones en la regresividad radica en buscar una solución

donde se equiparen los gastos pensionales en la comunidad en general y se pueda tener un poco

más de equidad a la hora de cobrar la pensión. En este sentido Colombia enfrenta el desafío de

garantizar la sostenibilidad financiera de su sistema pensional. Según el Fondo Nacional de

Pensiones de las Entidades Territoriales, el sistema pensional colombiano tiene un déficit actuarial

de 302 billones de pesos (Zúñiga, 2020), este déficit es explicado por los fenómenos ya expuestos

lo que implica que el sistema pensional no pueda mantenerse financieramente en el largo plazo.

Por esta razón, se requieren reformas que aseguren una financiación adecuada y efectiva del

sistema, para que los trabajadores que han aportado durante su vida laboral puedan recibir su

pensión.

Algunas reformas propuestas para el sistema pensional son: aumentar la edad de

jubilación, desvincular la pensión mínima del salario mínimo, reducir los años de cotización,
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fortalecer el pilar solidario y el régimen de ahorro individual, y mejorar los mecanismos de

compensación entre regímenes (Queisser, 2019). Estas reformas buscan mejorar la cobertura, la

equidad y la eficiencia del sistema, así como reducir el déficit y el gasto público en pensiones

(Hernández, 2022). Sin embargo, se necesita consenso y voluntad política para lograr una reforma

integral y sostenible, ya que el actual sistema no garantiza una pensión digna al cien por ciento a

los colombianos.

Es necesario entonces que el Estado, los empleadores y los trabajadores actúen de

manera urgente para reformar el sistema pensional Colombiano. Solo así se podrán enfrentar los

desafíos mencionados y fomentar una cultura de previsión y ahorro, que asegure una vejez justa y

digna para todos los ciudadanos.

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Referencias

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Reina, J.M (2019).El Sistema General de Pensiones Colombiano. Un Diagnóstico en

Contexto.Revista Colombiana de Contabilidad

Muñoz Segura, A.M. , & Castillo Cadena, F. (2014). La pensión familiar en Colombia. ¿Una

solución para el déficit pensional colombiano?. Revista latinoamericana de

derecho social, (18), 59-99. Recuperado en 02 de octubre de 2023, de

http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1870-

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Cardona, D. (2012) Envejecimiento poblacional en el siglo XXI: Oportunidades, retos y

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Plata,S. (2020) los retos del sistema pensional Colombiano: elementos para una reforma.

Hernández, J. C. (16 de Nov de 2022). Ministerio del trabajo . Obtenido de

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Queisser, M. (2019). SISTEMA DE PENSIONES EN COLOMBIA: RETOS Y OPORTUNIDADES.

Bogotá. Obtenido de

https://www.mintrabajo.gov.co/documents/60079506/60092938/Sistema+de+pe

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Zúñiga, F. A. (2020). El sistema de pensiones en Colombia, Institucionalidad, gasto público

y sostenibilidad financiera. CEPAL - Serie Macroeconomía del Desarrollo N° 206,

37-42.

Mejía Castrillón, J. A. (2020). Sistema pensional en Colombia y organismos económicos

multilaterales: algunas perspectivas de reforma. Revista de la Facultad de Derecho

y Ciencias Políticas, 50(132), 29-49. Epub January 03,

2021.https://doi.org/10.18566/rfdcp.v50n132.a02