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Retos del Sistema Pensional Colombiano

Maria Margarita Montes Cogollo

Rosa Cecilia Alvarado Alvarado

Docente

Legislacion en Salud y Sistema de Seguridad Social

Grupo 13

Fundacion Universitaria Del Area Andina

Especializacion en Auditoria En Salud

Marzo de 2023
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Retos del Sistema Pensional Colombiano

El sistema general de pensiones en colombia tiene como objetivo principal garantizar a

todos los trabajadores y sus familias contar con proteccion a lo largo de su vida a partir

de la vejez, invalidez o inclusive la muerte según lo disponga la ley. Este sistema

tambien busca a largo y corto plazo la ampliacion progresiva de la poblacion que no se

encuentra cubierta. Actualmente en Colombia una mujer de 57 años y un hombre de de

62 podra gozar de beneficios pensionales atraves del Regimen de Prima Media con

Prestacion Definida o el Regimen de Ahorro Individual con Solidaridad; según sea el

caso que hubiere seleccionado al inicio de su vida laboral.

Una de las desventajas mas grande que tiene el sistema pensional colombiano es que

tiene una baja cobertura, a pesar de que ha crecido en los ultimos años, hoy en dia

menos de la cuarta parte de los adultos mayores en Colombia logran pensionarse. El

sistema de ahorro invidual es uno de los que mas ha crecido en los ultimos años, la

proporcion de afiliados que cotizan con regularidad lo que se conoce como tasa de

fidelidad, es muy baja solo del 40% y a su vez solo el 60% de la poblacion que cotiza

con regularidad alcanza a cumplir los requisitos para pensionarse. A pesar de la baja

cobertura del sistema, las transferencias anuales que hace el gobierno nacional para

financiar las mesadas que pagan Colpensiones y los regímenes especiales han

representado alrededor de 3,5% del PIB.

Las curvas demográficas del envejecimiento poblacional en Colombia requieren discutir

y proyectar las políticas de atención a las necesidades de ingreso no solo de la

población que ya ha alcanzado su edad de retiro sino también de la población que

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actualmente está en edad productiva que se centran entre los 15 a 60 años de edad; su

envejecimiento se proyecta como uno de los más grandes desafíos que deberá de

enfrentar el sistema pensional a largo plazo. Puesto que, el envejecimiento de la

población colombiana representa un aumento de la tasa de dependencia de dicha

población; este crecimiento tiene implicaciones en el aspecto laboral, y a su vez,

afectar al sistema pensional. La primera es que cada vez habrá menos población en

edad de trabajar (16-59 años) y soportar la carga pensional de los adultos mayores y

su propio sostenimiento. En segundo lugar, de mantenerse la edad de retiro actual el

envejecimiento aumentará las presiones fiscales, pues una población más envejecida

sumada a una expectativa de vida más alta implicaría aumentos considerables del

pasivo pensional.

Otro punto a tener en cuenta, pero no menos importante es la informalidad laboral en

Colombia. Esta condición es una de las principales causas que no se pueda avanzar en

cobertura y que no existan mayor numero de cotizantes regulares viéndose reflejado en

las bajas cifras de adultos mayores pensionados. Hoy en día, cinco de cada diez

colombianos laboran sin aportar a pensión o a salud, sin contar con cesantías y demás

garantías laborales. Esta situación es una amenaza al recaudo tributario, a la cobertura

pensional, a la sostenibilidad del sistema de salud y a la calidad de vida en general.

Concluyendo entonces, indiscutiblemente es necesario realizar una reforma que

busque: Aumentar la cobertura del sistema de protección económica a la vejez, con

énfasis particular en los segmentos de la población que no logran las condiciones para

obtener una pensión en el sistema general de pensiones. Y Disminuir

considerablemente el gasto público en pensiones. Otra de las posibles soluciones pero

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poco beneficiaria seria cambiar parámetros como mayor número de semanas para

cotizar y subir la edad de pensión. Es importante también revisar el gasto publico

utilizado en la población del régimen especial (policías, militares y maestros) debe

racionalizarse estos beneficios especiales y para que las cotizaciones reflejen de

manera más transparente los gastos futuros en que se incurre con esos beneficios. El

gobierno nacional tiene identificado el problema y espera poderlo solucionar por esto

en el actual gobierno se plantea una reforma pensional; donde se propone la

unificación del régimen publico y el privado buscando así aumentar la cobertura

pensional.
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Bibliografía

Plata, S. Martinez, P; (2020, Noviembre). Los retos del sistema pensional colombiano:

elementos para una reforma. Observatorio de desarrollo y política social (ODEPS).

Boletin numero 2.

Arias, F. Bejarano, J. Lopez, M, Sarmiento, E., (2020, Septiembre 4). Sistema

pensional colombiano: descripción, tendencias demográficas y análisis

macroeconómico. Revista Ensayos sobre Política Económica (ESPE).

Colpensiones. (2018). Informe de Gestión 2017. Obtenido de

https://www.colpensiones.gov.co/Documentos/informes_de_gestion