ACCIDENTES DEL TRABAJO Y

ENFEREMDADES PROFESIONALES

EUGENIA AMEIJEIRAS BINIAT

 eabiniat@gmail.com
SISTEMA DE RIESGOS DEL
TRABAJO- MARCO NORMATIVO

 SISTEMA ESPECIAL DE REPARACION DEL DAÑO CAUSADO POR

EL CONTRATO DE TRABAJO A LA INTEGRIDAD PSICOFISICA DEL
TRABAJADOR CONFORME LEYES:
 24557, Dto 1278/00, Dto. 1694/09, Dto 658/96 y 659/96, Dto
717/96
SUPER
 26773, Dto 472/14 y Dto. 49/14, Dto 179/15 y 1475/15 ABUNDANCIA
NORMATIVA

 27348. Res SRT 298/17 y Res SRT 899/17 RES SRT 21/22
 CON OTROS
DIFERENCIA
INSTITUTOS PREVISTOS EN LA LCT
DIFERENCIA CON ACCIDENTES Y ENFERMEDADES
PROFESIONALES

ACC. Y ENF.
INCULPABLES

ESTAN REGULADAS EN LA LCT (ART. 208 a 213)

SE CARACTERIZAN PORQUE EL TRABAJO NO TUVO INCIDENCIA
ALGUNA EN LA INCAPACIDAD FISICA DEL TRABAJADOR
TRANSITORIO O DEFINITIVA.
 CUANDO ES EL CT LA CAUSA DEL
DAÑO EN LA CAPACIDAD
LABORATIVA DEL TRABAJADOR
SU REPARACION VA A SER REGULADA EN FORMA ESPECIAL POR EL SISTEMA
DE RIESGOS DEL TRABAJO

PARTIENDO DEL DEBER GENERICO DE NO DAÑAR A OTRO (PRINCIPIO

CONSTITUCIONAL QUE SE DESPRENDE DEL ART 19 CN CONF. CSJN (SANTA
COLOMA)

TODO DAÑO DEBE SER REPARADO

 DE QUE SE OCUPA LA LRT??

•SE OCUPA DE ESTABLECER ACCIONES PREVENTIVAS A FIN DE EVITAR

EL DAÑO QUE EL CT PUDIERA OCASIONAR EN LA INTEGRIDAD PSICOFICIA
DEL TRABAJADOR
•Si NO SE PUDO EVITAR EL DAÑO
•SE OCUPA DEL TRABAJADOR Y SUS INCRESOS cuando el contrato de
trabajo causa un daño en SU INTEGRIDAD PSICOFISICA (SALUD):
•de asistirle para que recupere su salud y pueda seguir trabajando y
•de sustituir sus ingresos, mientras no pueda trabajar y en la medida
que resulte del daño una incapacidad definitiva, lo indemnizara

•El bien jurídico tutelado es LA PERSONA DEL TRABAJADOR , SUS

INGERESOS Y SU SALUD O INTEGRIDAD PSICOFISICA
 MARCO NORMATIVO Y PPIOS

aVamos a analizar la legislación especial de Riesgos del Trabajo al amparo de los

principios constitucionales que constituyen el marco normativo superior al cual deben
adaptarse los ordenamientos jurídicos específicos.
Principio genérico de NO DAÑAR A OTRO (se desprende del Art. 19 CN)
Trabajador es sujeto con preferente tutela constitucional (CSJN fallos Vizzoti,
Aquino, Torrillo)
El DERECHO A LA SALUD, desde el punto de vista normativo, está reconocido en los
tratados internacionales con rango constitucional –supra legal- (art. 75, inc. 22
CN) CSJN 2007 “María, Flavia c/ O. S. Pcia. Entre Ríos
CSJN 1980 “Saguir y Dib” : “El derecho a la vida es el primer derecho natural de la
persona humana preexistente a toda legislación positiva que resulta garantizado por
la Constitución Nacional y las leyes. Ciertamente la integridad corporal es también un
derecho de la misma naturaleza aunque secundario respecto al primero…”
 INTRODUCCION: el derecho a la salud
como derecho humano

*Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales: art. 12:

Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen el derecho de toda
persona al disfrute del más alto nivel posible de salud física y mental.
*Pacto de San José de Costa Rica—art. 4 inc. 1 “Toda persona tiene derecho
a que se respete su vida. Este derecho estará protegido por la ley y, en
general, a partir del momento de la concepción. Nadie puede ser privado
de la vida arbitrariamente” –art. 5 inc. 1 “Toda persona tiene derecho a que
se respete su integridad física, psíquica y moral”
*inc. 1, del art. 6 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos
*art. 11 de la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre
*art. 25 de la Declaración Universal de Derechos
INTRODUCCION: el derecho a la salud
como derecho humano. NORMATIVA
SUPRALEGAL

CONVENIOS OIT: Mediante su ratificación, el Estado asume

compromisos internacionales, y adoptan jerarquía supra legal
(art. 75 inc. 22 CN)
- Convenio 155, año 1981 sobre seguridad y salud de los
trabajadores. Ley 26.693 (2014)
- Convenio 161, año 1985 sobre servicios de salud en el trabajo
(NO RATIFICADO POR ARG)
- Convenio 187, año 2006 sobre marco profesional para la
seguridad y salud en el trabajo. Ley 26.694 (2014)
- Protocolo de 2002, relativo al Convenio 155, ratificado en 2014
 Si el trabajador sufre una disminución
en su capacidad laborativa provocada
por el contrato de trabajo
REG. LEGAL Y ESPECIFICO DE
RIESGOS DEL TRABAJO
INDEMNIZACION TARIFADA
2 VÍAS EXCLUYENTE SOLO REPARA LA PERDIDA DE
PARA LA REPARACIÓN LA CAPACIDAD LABORATIVA
(lucro cesante)
A OPCIÓN DEL TRABAJADOR
INDEMNIZACION INTEGRAL (DAÑO
ART. 4 LEY 26773 EMERGENTE, LUCRO CESANTE,
PERDIDA DE CHANCE, DAÑO
MORAL, DAÑO PSICOLOGICO,
DAÑO AL PROYECTO DE VIDA, DAÑO
ESTETICO
CON FUNDAMENTOS EN LAS
NORMAS DEL CCYC
SI UN TRABAJADOR SUFRE UNA UN ACCIDENTE DE TRABAJO O
ENFERMEDAD PROFESIONAL QUE LE PROVOCA UNA ILP O LA MUERTE TIENE
DOS VIAS PARA ELEGIR QUE LE REPAREN SU DAÑO (EN FORMA EXCLUYENTE)

REPARACION TARIFADA O REPARACION INTEGRAL O

SISTEMICA PLENA
CONFORME CCYC SE REPARA
LEY ESPECIAL CONFORMADA POR
UNA PLURALIDAD NORMATIVA QUE EL DAÑO EMERGENTE, LUCRO
PUEDE GENERAR CONFUSION CESANTE, PERDIDA DE
CHANCE, DAÑO AL
24557 (1.7.96) PROYECTO DE VIDA, DAÑO
Dto 1278 (28.12.00) PSICOLOGICO, DAÑO
Dto. 1694/09 (5.11.09) MORAL (ETC)
26773 ( 26.10.12)
.fuero civil Art.4
27348 (5.3.17) .normas civiles ley
SOLO SE REPARA DAÑO MATERIAL .principios civiles 26773
O BIOLOGICO QUE PRODUCE LA RESPONDE EMPLEADOR 1749
DISMINUCION DE LA CAPACIDAD CCYC (1109 CC) Y 1753/1757
LABORATIVA. CCYC (1113 CC)
RESPONDE ART. EA. EMPLEADOR EN ALGUNOS CASOS ART 1749
NO ASEGURADO CCYC (1074 CC)
 ESTA ELECCION DE LA VIA REPARATORIA ESTUVO VEDADA AL
TRABAJADOR DESDE EL DICTADO DE LA LEY 24557 (EL ART. 39.1 EXIMIA
DE RESPONSABILIDAD AL EMPLEADOR SALVO DOLO), HASTA OCT
2012 QUE SE SANCION LA LEY 26773 QUE DEROGO DICHO ARTICULO.
DURANTE ESOS AÑOS LA UNICA FORMA DE RECLAMAR LA
REPARACION INTEGRAL POR EL DAÑO SUFRIDO EN EL TRABAJO ERA
PIDIENDO LA DECLARACION DE INCONSTITUCIONALIDAD DEL ART
39.1 LRT PARA CASO CONCRETO. SCJN AQUINO 2004.

REPARACION TARIFADA O REPARACION INTEGRAL O

SISTEMICA PLENA
RES OBJETIVA (SE EXIME DE
PROBAR AUTORIA Y
ANTIJURICIDAD)
SOLO SE ACREDITA QUE SE
INCAPACITO EN EL
ESTABLECIMIENTO EN
JORNADA LABORAL
PRESUNCION QUE FUE
ACCIDENTE DE
TRABAJO. MENOR CARGA
PROBATORIA
REPARACION TARIFADA LRT
1. REDUCCION PRESUPUESTOS
RESPONSABILIDAD
(NO HAY QUE PROBAR AUTORIA Y
ANTIJURICIDAD, NO SE RECLAMA
UNA CONDUCTA ACTIVA DEL
RESPONSABLE CONTRARIA AL
ORDENAMIENTO JURIDICO)
2 REDUCCION DE LOS EXIMIENTES
(ART 6 LRT)
3. TARIFA Y LIMITACIONES EN LA
REPARACION (fueron mejorando
con cada reforma)
4. MECANISMO DE PROTECCION
a. irrenunciabilidad (art 11 24557)
b. creacion de un fondo de
garantia (ART 33 LRT) y fondo de
reserva (qrt 34 LRT)
REPARACION INTEGRAL CCYC
1, se deben probar todos los
presupuesto de la
responsabilidad (autoría,
antijuricidad, daño, nexo
causal, factores de atribución:
dolo, culpa, (imprudencia,
negligencia, impericia) que
era dueño o guardián de la
cosa, que la cosa o actividad
era riesgosa etc.
. normas civiles
(1753,1757,1749, etc)
. ppios civiles dif a los ppios
protectorios
• fuero civil
• Sin posibilidad de acordar
pacto de cuota litis
 DELIMITANDO EL CAMPO DE ESTUDIO
DE LOS RIESGOS DEL TRABAJO
SISTEMA LEY 24557
DE (1996) Y
RIESGOS MODIF.

DAÑOS A LA
SALUD DEL ACCIDENTES DE
TRABAJADOR TRABAJO E
CAUSADOS POR INITINERE
ASPECTOS ENFERMDAD
EL CONTRATO DE
GENERALES PROFESIONAL
TRABAJO

SUJETOS CUBIERTOS Y SUJETOS

RESPONSABLES
OBJETIVOS
CONTINGENCIAS CUBIERTAS
SITUACIONES CUBIERTAS ILT, ILP MUERTE
 ANTECEDENTES DE LA LEY DE RIESGOS DEL
TRABAJO- EVOLUCION HISTORICA LEGISLATIVA

1862 1869 1915 1940 1960 1970 1991 1996

Ccom Cciv L 9.688 L 12.631 L 15.448 L 18.913 L 24.028 L 24.557

1RA LEY DE ACCIDENTES DE TRABAJO

DEROGA 9.688

DEROGA 24.028
 NUEVO
SISTEMA DE RIESGOS DEL TRABAJO
DISEÑO abundancia de regulaciones
NORMATIVO (Leyes,decretos reglamentarios,
complementarios, Res. SRT, MTySS,
LEY 24557 SSN, Anses, AFIP.
LEY 24557 (
(1996) Regulacion de fondo y de

PREFERENCIA procedimiento

POR LA
SEGURO
OBLIGATORIO

PREVENCION VIA PROCESAL ESPECIAL

COMISIONES MEDICAS Y
JUSTICIA FEDERAL DE LA
NUEVOS SEGURIDAD SOCIAL hoy la
LABORAL (LEY 27348/2017
SUJETOS modifica art 46,1)
LEY 24557, NACE UN NUEVO SISTEMA DE RIESGOS
DEL TRABAJO
LEY 24557
1996

Diferencias con los sistemas anteriores:

o Pone el ACENTO EN LA PREVENCIÓN, previo a la REPARACIÓN, a
través de la reducción de la siniestralidad.
o La reparación abarca la REHABILITACIÓN, RECALIFICACIÓN y
RECOLOCACIÓN del trabajador
o La contratación de SEGURO ahora es OBLIGATORIO a través de
ART o AUTOSEGURO
o Crea a la ART y al órgano de contralor especializado: SRT
o Exime al empleador de RESPONSABILIDAD, salvo dolo, hasta que
la ley 26773 deroga el art. 39.1 de la 24557
o .
 1era etapa NACE UN NUEVO SISTEMA DE RIESGOS DEL
LEY 24557
TRABAJO
características:

oLA LEY CREA A LAS ART (ASEGURADORAS DE RIESGO DE TRABAJO) y AL

ORGANO DE CONTROL ESTATAL SRT

oEstablece La contratación del SEGURO OBLIGATORIO a través de ART o

AUTOSEGURO

oSOLO LAS ART O EMPLEADOR AUTOASEGURADO SON LOS OBLIGADOS A

RESPONDER POR LA REPARACION DE LOS DAÑOS PORQUE EXIME DE
RESPONSABILIDAD AL EMPLEADOR SALVO DOLO, hasta la entrada
en vigencia de la ley 26773 que deroga el art.39 inc 1 24557, previo a ello, en
el año 2004 se declaro inconstitucional dicho artículo por la CSJN FALLO
AQUINO (2004)
oLa indemnización es tarifada con topes (sustitución de salario por
incapacidad laboral) por el dto. 1694/09 los topes se convierten en pisos
mínimos.
 1era etapa NACE UN NUEVO SISTEMA DE RIESGOS DEL
LEY 24557
TRABAJO
características:

o Pagos en renta de parte de los indemnizaciones que se pagan a las

incapacidades mayores al 50% hasta la entrada en vigencia de la ley 26773
que deroga el 14 2 b 24557, TODAS LAS INDEMNIZACIONES PASAN A
PAGARSE EN UN SOLO Y UNICO PAGO, previo a ello año 2004 se declaro
inconstitucional dicho articulo por la CSJN FALLO MILONE
oPONE ACENTO EN LA PREVENCIÓN DE LOS DAÑOS a través programas de
reducción de la siniestralidad, que debe crear y fiscalizar su cumplimiento la
ART.

oLa reparación abarca la REHABILITACIÓN, RECALIFICACIÓN y

RECOLOCACIÓN del trabajador
 1era etapa NACE UN NUEVO SISTEMA DE RIESGOS DEL
LEY 24557
TRABAJO
características:

oCOMISIONES MEDICAS (LEY 24241) AUTORIDAD ADMINISTRATIVA QUE DERIME

CONFLICTOS ENTRE ART Y TRABAJADOR DAMNIFICADO O DERECHOHABIENTES.
PROCEDIMIENTO: TRABAJADOR LO TRANSITA SIN PATROCINIO LETRADO,
COMISION MEDICA INTEGRADA POR MEDICOS (LUEGO SEGRETARIO LETRADO
2015)
oSE RECURRE LAS DECISIONES DE LA CM EN LA CMC O EN LA JUSTICIA DE LA SEG.
SOCIAL A OPCION DEL TRABAJADOR. a partir de la ley 27348 el paso por las
CM es PREVIO, OBLIGATORIO Y EXCLUYENTE PARA COBRAR LA INDEMNIZACION
POR ILP (CSJN CONSTITUCIONAL CASO POGONZA, SCBA CONSTITUCIONAL
CASO MARCHETTI)

oCOMPETENCIA RECURSIVA DE LA JUSTICIA FEDERAL DE LA SEGURIDAD

SOCIAL hasta la vigencia de la ley 27348 (2017) que modifica el art. 46 inc1 Y
ESTABLECE COMPETENCIA DE LA JUSTICIA DEL TRABAJO, previo a ello año 2004
se declaro inconstitucional dicho articulo por la CSJN FALLO CASTILLO
LEY 24557, OBJETIVOS:

 PREVENCION DE LAS SINIESTRALIDAD

 REPARACION DEL DAÑO, CUANDO FRACASA LA PREVENCION
(tarifada conforme prestaciones del sistema).
 ESTABLECIDA LA INCAPACIDAD DEBE RECALIFICAR Y
RECOLOCAR AL TRABAJADOR (REINSERCION EN EL MERCDO
LABORAL)
 PROMOVER NEGOCIACIÓN COLECTIVA PARA LA PREVENCIÓN
Y REPARACIÓN
 Art 1 ley 26773 agrega el objetivo de la LRT son la cobertura
de los daños derivados de los riesgos del trabajo con criterios
de SUFICIENCIA ACCESIBILIDAD Y AUTOMATICIDAD DE LAS
PRESTACIONES DINERARIAS Y EN ESECIE ESTABLECIDAS PARA
RESARCIR TALES CONTINGENCIAS
LEY 24557,
SUJETOS CUBIERTOS:

❑ Funcionarios y empleados públicos nacional, provincial, municipal y

de CABA
❑ Trabajadores en relación de dependencia del sector privado
❑ Obligados a prestar servicio de carga pública
❑ Empleo domestico Ley 26844
❑ Trabajadores vinculados por relaciones no laborales (pasantes y
becarios)
❑ Servicios eventuales: decreto 762/14, la cobertura la hace la art de
la empresa usuaria, por lo que debe incluir a los trabajadores de la
empresa de servicios eventuales a su nomina
|
 LEY 24557,
SUJETOS OBLIGADOS:

LAS ASEGURADORAS DE RIESGOS DEL TRABAJO (ART) Son empresas privadas,

algunas con fines de lucro (Dto.1720/2012 ART MUTUAL sin fines de lucro), contratadas por
los empleadores . Están obligadas bajo sanción penal a dar prestaciones en especie, aun
cuando el empleador no hubiera denunciado al trabajador (siempre que reconozca la rel.
laboral)
 Las ART tienen como obligación:
o Brindar todas las prestaciones que fija la ley, tanto medicas como dinerarias
o Realizar la evaluación periódica de los riesgos existentes en las empresas afiliadas y su evolución. Crear
planes de mejoras de ser necesarios
o Visitar periódicamente a los empleadores para controlar el cumplimiento de las normas de prevención
de riesgos del trabajo y de los planes de disminución de riesgos.
o Informar a la SRT acerca de los planes y programas exigidos a las empresas y sus incumplimientos
o Mantener un registro de siniestralidad por establecimiento.
o Denunciar ante la Superintendencia de Riesgos del Trabajo los incumplimientos de los empleadores de
las normas de seguridad e higiene y entrega de elementos de seguridad (guantes , fajas, protectores
auditivos o visuales etc)
o Brindar asesoramiento y asistencia técnica a los empleadores y CAPACITACION A LOS TRABAJADORES
en materia de prevención de Riesgo.
o Efectuar los exámenes médicos periódicos para trabajadores.
❑ `
 LEY 24557,
SUJETOS OBLIGADOS:

❑ EMPLEADORES AUTOASEGURADOS
Permite que los empleadores se autoaseguren en vez de afiliarse a
una ART. Para esto deben poder cumplir los requisitos técnicos y
financieros necesarios para poder brindar las prestaciones médico
asistenciales, dinerarias y preventivas previstas en la ley. Un empleador
para ser autoasegurado debe contar con la aprobación especial de la
SRT.
❑ EMPLEADORES QUE NO SE AFILIAN A NINGUNA ART
ART 28 INC 1 Ley 24557, lo obliga en forma personal a cumplir con las
prestaciones de la ley
 LEY 24557, SUJETOS. OTROS
OPERADORES:

❑ LA SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO (SRT) Es el organismo de control creado por la LRT
 Función: controlar y monitorear el desempeño de los actores que componen el sistema de riesgos:
ART, las Comisiones Medicas y los empleadores en el cumplimiento de las normas de seguridad e
higiene.

❑ LAS COMISIONES MEDICAS Y LA COMISIÓN MEDICA CENTRAL son 2 órganos FEDERALES con asiento en cada
provincia, fueron creados por la ley 24241 (5 médicos hasta que en el 2015 agregan un secretario letrado)
financiada por el fondo de jubilaciones pensiones y por dinero que aportan las ART a través del fondo de reserva
 Las Comisiones Medicas serán las encargadas de determinar (art 21 y 22 LRT)
 La naturaleza laboral del accidente o profesional de la enfermedad
 El carácter y grado de la incapacidad
 Resolver cualquier discrepancia que pudiera surgir entre la ART y el damnificado o sus derechohabientes.
 DETERMINAR LAS PRESTACIONES DINERARIAS PREVISTAS EN LA LRT (27348)
 Competencia para revisar los dictámenes de la Comisión Medica: Fuero Federal de la Seguridad
Social. (art 46 LRT) hasta el dictado de la ley 27348 HOY COMPETENCIA LABORAL
 El procedimiento ante CM lo podía hacer el trabajador sin patrocinio letrado (le ley 27348 establece
que es obligatorio el patrocinio desde el primer acto frente CM para los tramites que establece la SRT
RES 298/2017)
 COMISIONES MEDICAS
COMPOSICION a partir res.
SRT 899E/17
Revisación medica/ AUDIENCIA MEDICA
MEDICOS Ordena estudios médicos complementarios
EMITE DICTAMEN MEDICO previo a la citación al SH

Abogado. Emite dictamen jurídico

SECRETARIO Se expide sobre las cuestiones jurídicas que se
TECNICO presentan hasta la vista medica
Sustancia la prueba

Emite acto administrativo definitivo/ACTO DE

SERVICIO DE CLAUSURA DEJANDO ABIERTA LA VIA
HOMOLOGACION JUDICIAL
Constata el cumplimiento del debido
proceso y su legalidad
Eleva las actuaciones a la CMC o Justicia
laboral en caso de apelación
 LEY 24557 RIESGOS CUBIERTOS
CONTINGENCIAS: ENUMERACION
Art 6 ley 24557
modificado por Dto
1278/00

Contingencias: (termino del derecho a la Seguridad social)

Evento susceptible de causar un daño (en su versión mas antigua)
Evento que genera la necesidad de asistencia (versión moderna)

ACCIDENTES DE TRABAJO RIESGOS CUBIERTOS

LLAMADOS
ACCIDENTES IN ITINERE CONTINGENCIAS

LISTADAS DTO 658/96

1167/03 Y 49/14
ENF. PROF. Reconocimiento como EF por
CMC (dto 1278/00 dto 410/01)
NO LISTADAS
Reconocimiento como EF por la
CMC Res SRT 21/22
 QUE ES UN ACCIDENTE DE
TRABAJO?

 LA LEY 24557 LO DEFINE EN EL ART. 6: Acontecimiento súbito y

violento ocurrido por el hecho o en ocasión del trabajo

 “hecho” se refiere a la tarea que está realizando el trabajador en el

momento de producirse el accidente,

 “En ocasión” es cuando no ocurre realizando las tareas habituales

para el empleador pero tales tareas permitieron o facilitaron que el
acontecimiento tuviera lugar (CIRCUNSTANCIADO) El haber estado a
disposición del empleador fue una condición inherente al daño.

 “súbito y violento” implica la aparición inmediata del daño o lesión, en

contraposición a la enfermedad profesional que se adquiere a través
de una sucesión de circunstancias adversas a la salud del trabajador
que van sumándose a su deterioro en el tiempo y que terminan
localizándose en algún órgano o función.
 Que son los accidentes in
itinere
 Acontecimiento súbito y violento ocurrido
 EN EL TRAYECTO DIRECTO ENTRE EL DOMICILIO DEL
TRABAJADOR Y EL LUGAR DE TRABAJO.

temporalidad trayecto

Casos:
• Jurisprudencia aplicable
• Carga de la prueba: Trabajador
• Comienzo del trayecto . Nociones de domicilio. Temporalidad
• Animus: in itinere.

o SI EL ACCIDENTE OCURRE EN EL TRAYECTO DE UN EMPLEO A OTRO EN

CASO DE PLURIEMPLEO:
Otorga prestaciones la ART contratada por el empleador del trabajo a donde se esta dirigiendo en el
momento del accidente (luego puede repetir la ART obligada de la otra ART) DTO 491/97
ACCIDENTES IN ITINERE:
CAUISTICA
 ENFERMEDADES
PROFESIONALES
LISTADAS
BARE,P 658/96, 1167/03
Y 49/14

CONTINGENCIAS
enfermedades PRECONOCIMIENTO COMO
EF POR CMC (DTO 1278/00
DTO 410/01)

ENFERMEDADES
PROFESIONALES NO
LISTADAS

RRECONOCIMIENTO DE COVID
COMO ENFERMEDAD NO
LISTADA CONF. RES SRT 21/22
QUE ES UNA EFERMEDAD PROFESIONAL?

o La ley 24557 en su art. 6 dice que son enfermedades profesionales:

o Afectación a la salud del trabajador generadas como consecuencia del trabajo con
evolución en el tiempo

• Las que integran el listado de enfermedades (Dto. 658/96

(complementado por Dto 1167/03, Dto. 49/14 y Dto 367/20).

• Los casos de enfermedades resueltos según el dictamen de la

Comisión Médica Central ( incorporado por Dto. 1278/00 Dto.
Reglamentado por Dto. 410/01).

 Enfermedades presumidas como profesionales (covid 19) no listada.

(trabajadores personal salud y policial la C.M.C. deberá entender que la contingencia
guarda relación de causalidad directa e inmediata con la labor efectuada, salvo,
 procedimiento de reconocimiento de COVID como enfermedad no listada ante CMC
por ILP o muerte (dto 367/20 y RES SRT 38/20 (covid) DNU 39/21 res. 10/21
 Que pasa cuando el trabajador tiene una
enfermedad con causa en el trabajo y no esta
en el listado?

 Hasta el año 2000, Solo reparaban las ART enfermedades listadas.

 En autos “Silva Facundo Jesús c/Unilever de Argentina S.A. s/enfermedad

accidente” el actor padecía una enfermedad no listada cuya primera
manifestación aconteció antes del año 2000. Por lo que se inició demanda
contra los empleadores en procura de la reparación plena, con el
argumento que no estaba regulado dicho daño en la ley 24557. La CSJN en el
año 2007, sostuvo que aunque una enfermedad laboral no esté incluida en el
listado de enfermedades de la LRT confeccionado por el P.E.N., si se
demuestra el nexo causal entre la tarea y la enfermedad, corresponde la
indemnización en base a las disposiciones del derecho Civil.
 Que pasa cuando el trabajador tiene una
enfermedad con causa en el trabajo y no esta
en el listado?

o En el año 2000 se dictó el decreto 1278/00, que modificó el art. 6 estableciendo un procedimiento ante
las Comisiones Medicas para los trabajadores que tuvieran enfermedades que no se encontraban

listadas y cuya CAUSA DIRECTA E INMEDIATA , fuera la ejecución del trabajo.

o El trabajador debería ir a las comisiones médicas (Dto 410/01) , con estudio de un médico legista que
identificara :a.- Agentes de riesgos, b.-Cuadros clínicos, c.- tiempo de Exposición, d.- Actividad con
capacidad de determinar enfermedad profesional

o En caso de que la COMISION MEDICA CENTRAL declarara la enfermedad profesional el alcance

quedaba circunscripto al caso individual resuelto y no importa modificación del listado de
enfermedades profesionales vigente

o La LRT aclara que en ningún caso se reconocerá el carácter de enfermedad profesional a la que sea
consecuencia inmediata o mediata previsible de factores ajenos al trabajo o atribuibles al trabajador
como la predisposición a contraer determinada dolencia
 CUESTIONES ESPECIALES DE
COBERTURA:

• Pluriempleo
Decreto 491/97

• Siniestros sucesivo

• Teletrabajo Resolución SRT 1552/12

 PLURIEMPLEO:
• Decreto 491, art. 13: en caso de producirse alguna de las
contingencias previstas en la Ley Nº 24.557 en situación de
pluriempleo deberá estarse a lo siguiente:

q a) Las prestaciones serán abonadas, otorgadas o

contratadas por la Aseguradora del empleador cuya actividad implique
u la presencia del agente de riesgo al momento de producirse la
i contingencia.
e b) Cuando el hecho fuera atribuible a más de un empleo, las
prestaciones serán abonadas, otorgadas o contratadas a favor del
n damnificado o sus derechohabientes, según el caso, por la ART del
empleador respecto al cual el damnificado haya devengado mayor
remuneración sujeta a cotización en el mes anterior a la primera
manifestación invalidante.
c
u c) La cuantía de las prestaciones dinerarias se determinará en
a relación a los ingresos base del trabajador en las actividades que
impliquen la presencia del agente de riesgo, o respecto de los empleos
n para los cuales se hubiera encontrado trabajando en el momento de
t producirse el accidente.
o
PLURIEMPLEO

 Supuestos: Art. 13 Decreto 491/97

 Agente de riesgo presente en más de un empleador = se

acumulan remuneraciones y entre las ART se deberían repetir

 - Agente de riesgo presente en un solo empleador = se

perciben prestaciones de la ART del empleador involucrado
conforme IBM de ese empleador y respecto del resto es
«inculpable» (salarios caídos LCT)
SINIESTROS SUCESIVOS:

CONCEPTO: Decreto 491/97

Trabajador que sufre diversos accidentes y/o enfermedades

profesionales en el tiempo, con el mismo o distinto empleador/ART
En caso de pago en renta determinaba quien pagaba que

INCAPACIDADES SUCESIVAS
En caso de sucesión de siniestros la Aseguradora responsable de la
cobertura de la última contingencia deberá abonar las prestaciones
dinerarias correspondientes a la incapacidad incremental
INCAPACIDADES: Integral,
incremental, capacidad restante
• Decreto 491/98 art. 14 ap. b)

INTEGRAL: sumar incapacidades de cada contingencia, con método de

capacidad restante, excepto que el baremo prevea (por la pérdida derivada de
todas las contingencias) una incapacidad mayor, en cuyo caso se lo tomará
como el porcentaje de incapacidad integral.

INCREMENTAL: diferencia que surja entre el porcentaje de incapacidad integral y

el de la incapacidad previa a la producción de la última contingencia.

Ej un trabajador tuvo un siniestro en el 2020 ILP 35%

Entonces tiene una capacidad restante de 65%
En 2022 le determinan una incapaciad de 30% que se hace sobre el 65% restante
(65*0,3=19,5%) 19,5 es la incapacidad INCREMENTAL (paga la ART del ultimo
trabajo)
Ahora el trabajador tiene una incapacidad total de 54,5% (35%+19,5)
INCAPACIDAD INTEGRAL.
SINIESTROS SUCESIVOS
Supuestos: Art. 14 Dto. 491/97
Ley 24557, PRESTACIONES DEL
SISTEMA

PRESTACIONE EN PRESTACIONES DINERARIAS

ESPECIE
ORIENTADAS A LA SUSTITUCION DE INGRESOS MIENTRAS
RECUPERACION DE LA NO PUEDE TRABAJAR
INTEGRIDAD
PSICOFISICA DEL PAGOS (INDEMINIZACIONES) POR LA
TRABAJADOR PERDIDA TOTAL O
PARCIAL DE LA CAPACIDAD LABORATIVA
O FALLECIMIENTO
 LEY 24557 PRESTACIONES EN
ESPECIE a - b y c sin
limite temporal
y cualitativo

a) Asistencia médica y farmacéutica;

Cuales b) Prótesis y ortopedia;
c) Rehabilitación;
son? d) Recalificación profesional; Res Srt 216/03
Art.20 LCT e) Servicio funerario Res Srt 1195/04

NO PUEDEN SER SUSTITUIDAS EN DINERO SALVO LA

OBLIGACION DE TRASLADO DEL PACIENTE

Inmediatamente a partir de la denuncia del empleador o

del Trabajador la ART debe tomar los recaudos necesarios
Cuando para otorgar en forma inmediata toda la asistencia médica,
Inician las farmacológica, prótesis, prótesis o rehabilitación que sean
prestaciones necesarias, sin límites y en forma totalmente gratuita.
? Además, debe facilitarle el traslado hacia y desde el
prestador médico.
RESP PENAL directivos ART, médicos ART 32.2 LRT
 LEY 24557 PRESTACIONES EN
ESPECIE

DESDE A partir de la recepción de la denuncia,

CUANDO?
Hasta el RECHAZO
La ART desde la denuncia tiene un plazo de 10 días
hábiles para rechazar el accidente o enfermedad
profesional, pudiendo extender este plazo por otros 10
Cuando
días hábiles, siempre que le notifique que hará uso de
finaliza ?
esos otros 10 días hábiles. Si durante ese tiempo la ART
no le notifica el rechazo, queda obligada a brindarle
todas las prestaciones de la Ley.

Con la TOTAL CURACIÓN del Trabajador si la

ART acepta el accidente como laboral o a la
enfermedad como profesional y mientras
subsistan los síntomas incapacitantes (SIN
LIMITES TEMPORALES NI CUALITATIVOS)
 LEY 24557 PRESTACIONES
DINERARIAS

❑ SUSTITUCION DE SALARIOS DURANTE ILT (IDEM 208 LCT desde el año 2009
dto 1694/09)

❑ INDEMNIZACION TARIFADA CONFORME FORMULA POLINOMICA (art

14,15,17 y 18 LRT) (variables edad al momento de siniestro, %
incapacidad y salario)

❑ COMPENSACION DINERARIA DE PAGO UNICO PARA ILP >50% (art. 11 LRT)

❑ PRESTACION DE PAGO MENSUAL POR GRAN INVALIDEZ (art 17 LRT)

❑ INDEMINIZACION DE PAGO UNICO CORRESPONDIENTE A CUALQUIER

OTRO DAÑO NO REPARADO EQUIVALENTE AL 20% DE LA FORMULA
POLINOMICA Y LA COMPESACION DINERARIA DE PAGO UNICO (art 3 ley
26773)
SITUACIONES CUBIERTAS

INCAPACIDAD
LABORAL PARCIAL <50%
TEMPORARIA
PARCIAL < 66% PARCIAL > 50%
INCAPACIDAD y hasta 65%
LABORAL
TOTAL > =AL 66% , +
DEFINITIVA
(eventualmente)
prestación de GRAN
INVALIDEZ (art. 17 LRT)
MUERTE necesidad de
asistencia para realizar
los actos mas
elementales de la vida
 INCAPACIDAD LABORAL
TEMPORARIA

Existe situación de Incapacidad Laboral Temporaria (ILT) cuando

concepto el daño sufrido por el trabajador le impida temporariamente la
realización de sus tareas habituales (art. 7 ley 24557)

En dinero de suma sustitutiva de salarios a partir

del día 11 de la denuncia
Prestaciones
por ART O EA

En especie (art 20 LCT) desde la denuncia y

hasta la efectiva curación o rechazo de la
contingencia
 LEY 24557 PRESTACIONES
DINERARIAS POR ILT:

Los PRIMEROS 10 DIAS a contar de la denuncia realizada PAGA EL

EMPLEADOR
QUIEN A PARTIR DEL DÉCIMO PRIMER
PAGA? DÍA los pagos corren POR CUENTA DE LA ART.

La prestación dineraria durante una INCAPACIDAD LABORAL

TEMPORARIA se calcula conforme a las pautas dispuestas por
COMO el ART 208 de la LCT. Esto lo implemento el Dto 1694/09,
antes, un trabajador con ILT cobraba mucho menos que uno
PAGA? con licencia de enfermedad inculpable.
CUANDO TERMINA LA I.L.T??

Art 7 Ley 24557 finaliza el estado de Incapacidad laboral

temporaria por:

✓ ALTA MEDICA (RES SRT 1838/14)

✓ DECLARACION DE INCAPACIDADLABORAL PERMANENTE

✓ MUERTE DEL TRABAJADOR

✓ TRANSCURSO DE 1 AÑO DESDE LA PRIMERA MANIFESTACION

INVALIDANTE SI NO LE HUBIERAN DADO EL ALTA.
LA LEY 27.348 DEL AÑO 2017 EXTIENDE EL PLAZO DE ILT A DOS (2)
AÑOS DESDE LA PRIMERA MANIFESTACION INVALIDANTE SI NO LE
HUBIERA DADO EL ALTA PRIMERO.
RECIDIVA

Si el trabajador damnificado, dentro del plazo

previsto 2 AÑOS, se hubiera reincorporado al trabajo
y volviera a estar de baja por idéntico accidente o
enfermedad profesional, su situación de
Incapacidad Laboral Temporaria (ILT) continuará
hasta el alta médica, declaración de Incapacidad
Laboral Permanente, en caso de corresponder, su
deceso o hasta completar dos (2) años efectivos de
baja, sumándose todos los períodos en los cuales se
hubiera visto impedido de trabajar.
 INCAPACIDAD LABORAL
PERMANENTE ILP

1. Existe situación de Incapacidad Laboral Permanente (ILP) cuando

el daño sufrido por el trabajador le ocasione una disminución
permanente de su capacidad laborativa.

2. DA LUGAR A LAS PRESTACIONES DINERARIAS POR ILP

3. PARA COBRAR LA ILP EL TRABAJADOR DEBERA HACER UN

PROCEDIMIENTO ANTE CMJ CONFORME ART 1 LEY 27348. LUEGO
QUE SH DICTAR AUTO DE CLAUSURA CON O SIN ACUERDO.

4. VA A VARIAR LAS PRESTACIONES DINERARIAS POR ILP SEGÚN ILP sea

TOTAL, (igual o superior al 66 %,) O PARCIAL, (inferior al 66%) y
también dentro de las parciales variaran según sean inferiores al
50% o entre el 51% y el 65%
 PRESTACIONES
DINERARIAS ILP ILP PARCIAL HASTA 50%,

➢ FÓRMULA POLINOMICA :
53 IB (ajustado por RIPTE) X % INCAPAC X EDAD (65/EDAD ACC)

➢ PISO MINIMO DE $180.000 (DEC. 1694/09) –REAJUSTADO

RIPTE- X % INCAPAC. (HOY $ 8.433.218 3 RES SRT 51/22) SI
LA FORMULA DA MAS QUE EL PISO SE APLICA LA FORMULA
➢ EL RESULTADO DE LA FORMULA NO SE ACTUALIZA POR
RIPTE (ART. 17 DEC. 472/14 – ART. 16 LEY 27.348 /
“ESPÓSITO” CSJN Y “STARONI” y “GODON” S.C.B.A.)

➢ SUMA 20% “CUALQUIER OTRO DAÑO NO INDEMIZABLE

SISTEMA” (EXCEPTO “IN ITINERE” C.S.J.N. “PAEZ” S.C.B.A. –
“CARABAJAL”) (HOY NO PUEDE SER INFERIOR A
1.597.071RES SRT 51/22)

➢ NO TIENE PAGO ADICIONAL (ART. 11 LEY 24.557

➢ PUNTO INCAPACIDAD (PISO): $ 84.322,18.-*
 PRESTACIONES
DINERARIAS ILP ILP PARCIAL (51 Y 65%)

➢ PAGO UNICO FORMULA POLINOMICA:

53 X IB (ajustado por RIPTE) X % INCAPAC. X EDAD
(65/EDAD)

➢ PISO MINIMO DE $180.000 (DEC. 1694/09) –REAJUSTADO RIPTE- X %

INCAPAC. (HOY $ 8.433.218 3 RES SRT 51/22) SI LA FORMULA DA MAS
QUE EL PISO SE APLICA LA FORMULA
➢ EL RESULTADO DE LA FORMULA NO SE ACTUALIZA POR RIPTE (ART. 17
DEC. 472/14 – ART. 16 LEY 27.348 / “ESPÓSITO” CSJN Y “STARONI” y
“GODON” S.C.B.A.)
➢ SUMA 20% “CUALQUIER OTRO DAÑO NO INDEMIZABLE SISTEMA”
(EXCEPTO “IN ITINERE” C.S.J.N. “PAEZ” S.C.B.A. – “CARABAJAL”) (HOY
NO PUEDE SER INFERIOR A 1.597.071RES SRT 51/22)

➢ Si la ILP ES >50% SUMA FIJA $ 3.748.097 RES SRT 51/22

➢ 20% ADICIONAL SOBRE AMBAS (DEC. 472/14) SALVO ACC. IN
ITINERE
 PRESTACIONES
DINERARIAS ILP
ILT TOTAL >66%
SI
CORRESPONDIERA
➢ 1) JUBILACION POR INVALIDEZ (S. SOCIAL) GRAN INVALIDEZ
RENTA MENSUAL
➢ 2) PAGO UNICO FORMULA POLINOMICA: HOY DE
53 X IB (AJUSTADO POR RIPTE) X COEF. EDAD $100.421,88
(65/EDAD) NO SE CALCULA % INCAPACIDAD Res.
ANSES 180/2022
➢ PISO MINIMO DE $180.000 (DEC. 1694/09) –REAJUSTADO
RIPTE- X % INCAPAC. (HOY $ 8.433.218 3 RES SRT 51/22) SI LA
FORMULA DA MAS QUE EL PISO SE APLICA LA FORMULA
➢ EL RESULTADO DE LA FORMULA NO SE ACTUALIZA POR RIPTE
(ART. 17 DEC. 472/14 – ART. 16 LEY 27.348 / “ESPÓSITO” CSJN
Y “STARONI” y “GODON” S.C.B.A.)
➢ Art 11 ley 24557 $4.685.122 res srt 51/22

➢ SUMA 20% “CUALQUIER OTRO DAÑO NO INDEMIZABLE

SISTEMA” (EXCEPTO “IN ITINERE” C.S.J.N. “PAEZ” S.C.B.A. –
“CARABAJAL”) (HOY NO PUEDE SER INFERIOR A
1.597.071RES SRT 51/22) SOBRE FORMULA Y SUMA FIJA (DEC.
472/14)
 PRESTACIONES FALLECIMIENTO (ART. 18 LEY 24.557).
POR
FALLECIMIENTO
VALOR VIDA
(MÍNIMO):
$14.055.363
➢ 1) PENSION (S. SOCIAL)

➢ 2) PAGO UNICO FORMULA POLINOMICA:

53 X VIBM (Ajustado por RIPTE) X COEF. EDAD (65/EDAD)

➢ PISO MINIMO DE $180.000 (DEC. 1694/09) –REAJUSTADO

RIPTE- X % INCAPAC. (HOY $ 8.433.218 RES SRT 51/22) SI LA
FORMULA DA MAS QUE EL PISO SE APLICA LA FORMULA
➢ SUMA ART 11 LRT $5.622.145 RES SRT 51/22

➢ SUMA 20% SOBRE AMABAS “CUALQUIER OTRO DAÑO NO

INDEMIZABLE SISTEMA” (DEC. 472/14) SALVO ACC. IN
ITINEREC.S.J.N. “PAEZ” S.C.B.A. – “CARABAJAL”) (HOY NO
PUEDE SER INFERIOR A 1.597.071RES SRT 51/22)
 DELIMITANDO EL CAMPO DE ESTUDIO
DE LOS RIESGOS DEL TRABAJO
SISTEMA LEY 24557
DE (1996) Y
RIESGOS MODIF.

DAÑOS A LA
ACCIDENTES DE
SALUD DEL
TRABAJO E
TRABAJADOR
INITINERE
CAUSADOS POR
REPARACION ENFERMDAD
EL CONTRATO DE
PROFESIONAL
TRABAJO

VIAS (ESPECIAL O DERECHO COMUN)

MODO
QUANTUM REPARADOR
 LEY 24557
(1996)
LA ACCION CIVIL ESTA VEDADA POR
EL ART 39.1 LRT SALVO DOLO

➢ ART
UNICOS ➢ EL EMPLEADOR
OBLIGADO AUTOASEGURADO
A REPARAR ➢ EL EMPLEADOR QUE NO
EL DAÑO CUMPLIO SU OBLIGACION DE
AFILIARSE A UNA ART.
COMO REPARABAN EL DAÑO??
CONFORME PRESTACIONES DEL SISTEMA
(SOLO SE REPARA LA INCAPACIDAD LABORATIVA)
No estaba habilitado al trabajador el RECLAMO POR
REPARACION PLENA CONFORME EL CODIGO CIVIL
 LEY
LAS PRESTACIONES DEL SISTEMA POR INCPACIDAD
24557
(1996) DEFINITIVA ERAN INSUFICIENTE Y MUY REDUCIDAS EN
COMPARARCION A LA REPACION INTEGRAL

Esto implicaba que si la formula reparatoria

daba como resultado un importe mayor al
tope, SOLO SE PAGA HASTA EL TOPE

TOPES COMO LAS PRESTACIONES DEL SISTEMA ERAN

MAXIMOS BAJAS… (TOPE PREVISIONAL EN LA VARIABLE
 . SALARIO DE LA FORMULA Y TOPE MAXIMO EN
LA FORMULA GENERAL) LA DIFERENCIA CON LO
QUE SE PODIA COBRAR POR UNA REPARACION
CIVIL ERA NOTORIA PERO ESTABA VEDADA POR
EL ART.39.1 DE LA LEY 24557, YA QUE LAS
PRESTACIONES DEL SISTEMA DE RIESGOS ERAN
MUY BAJAS.
 LEY
24557 LOS DECRETOS 1278/00 Y 1694/09 MEJORAN LAS
(1996) PRESTACIONES, PERO IGUAL SEGUIAN SIENDO
INSUFICIENTES PARA REPARAR INTEGRALMENTE EL DAÑO

SUMAS FIJAS
CONGELADAS

FORMULA
CON DESDE EL AÑO 2000 HASTA EL 2009
TOPES LAS PRESTACIONES DINERARIAS de pago único
MAXIMOS (art 11 LRT) PARA INCAPACIDADES >50%
CREADAS POR EL DTO 1278/00 SE HABIAN
 . MANTENIDO CONGELADAS.
PAGO EN
RENTAS En dic 2009 el DTO 1694/09 (9 años después).
FORMULA
✓ ACTUALIZA SUMAS FIJAS art. 11 (inc. >50%)
PARA INC.
>50%
CREDAS POR EL DTO 1278/00 e incorporadas al
Art. 11 ley 24557, PARA PRESTACIONES POR ILP
>50%.
✓ CONVIERTE LOS TOPES EN PISOS MINIMOS,
 LA PELEA SE DA EN TRIBUNALES
LEY
24557 LA CSJN DECLARA LA
(1996)
INCONSTITUCIONAL DE 3 PILARES DE LA
LRT`

ART 39.1 LRT Art.46 inc 1

Eximición LRT
Resp. Civl ART 14. 2. b Justicia
Del Pago en federal
Empleador Rentas

AQUINO MILONE CASTILLO

 LEY
CSJN FALLO AQUINO DECLARA LA
24557 INCONSTITUCIONALIDAD DEL ART 39.1
(1996)
LEY 24557 AÑO 2004 PERO NO SE
DEROGA

 En el caso “Aquino” la Corte entendió que el art 39.1 de la LRT era

inconstitucional porque se apartaba de la reparación integral, al
no permitir la indemnización por ningún otro daño que no fuera la
pérdida de la capacidad de ganancia del trabajador (la cual, a
su vez, sólo resulta mensurable en forma restringida), afectando al
principio constitucional que prohíbe a las personas perjudicar los
derechos de un tercero. (art 19 CN) y al principio de igualdad (art
16 CN) dado que el trabajador, por su sola condición de tal, tenía
vedado a “de acceder a la justicia en procura del amparo de
sus derechos que, paradójicamente, tienen expreso y especial
reconocimiento en la ley fundamental”.
 CSJN DECLARA INCONSTITUCIONAL ART.
14.2.b”PAGO EN RENTAS” DE LA
FORMULA POLINOMICA PARA
INCAPACIDADES >50%. PERO NO SE DEROGA

En el fallo “Milone” la CSJN declara la inconstitucionalidad del pago en

rentas y ordena a pagar la indemnizaciones por incapacidad mayor al
50% en forma única y no en cuotas (renta periódica), si bien Los jueces
aclararon que el sistema de pago de renta periódica no es censurable en
todos los casos.

El sistema de pura renta periódica regulado por el original art. 14.2.b de la

ley 24.557, importa un tratamiento discriminatorio para los damnificados
víctimas de las incapacidades más severas, en tanto a quienes sufren una
minusvalía de rango inferior les reconoce una indemnización de pago
único (art. 14.2.a, ley citada), distinción que no se compadece con la
atención de las necesidades impostergables de las víctimas más
afectadas por la incapacidad, desnaturalizándose por esta vía la
finalidad protectora de la ley (Constitución Nacional, arts. 16 y 75, inc. 23).
 CSJN DECLARA INCONSTITUCIONAL-
46.1 COMPETENCIA FEDERAL
DE LA LEY 24557 (2004)
PERO NO SE DEROGA
En el fallo “Castillo” la CSJN declaró la inconstitucionalidad del art. 46 de la ley
24557 que estable la competencia federal para las acciones previstas y
reguladas en el sistema creado por la ley de Riesgos del Trabajo, sistema en
virtud del cual las decisiones de las Comisiones Médicas son apelables ante el
juez federal de la Seguridad Social con competencia en cada provincia o, a
opción del damnificado, ante la Comisión Médica Central y como última
instancia queda la Cámara Federal de la Seguridad Social.- De este fallo se
desprende que el trabajador puede omitir la intervención de dichos órganos y
recurrir directamente ante los tribunales locales de la Justicia del Trabajo para
cuestionar las resoluciones de la aseguradora, atento a que son controversias
entre dos sujetos del derecho privado, fundadas en disposiciones del derecho
privado (Contrato de Trabajo, donde se incluyen los Riesgos del Trabajo) LA
FEDERALIZACION DE LAS CUETIONES REFERIDAS A LA LEY 24557 VULNERAN
AUTONOMIAS PROVINCIALES A LA LUZ DE LO NORMADO EN EL ART 75 INC 12,
POR TRANSITAR CONFLICTOS INTER PRIVADOS Y NO RESULTAR POR SU
NATURALEZA NI EN RAZON DE LAS MATERIA NI DE LAS PERSONAS CUESTION DE
AGRAVIO FEDERAL ALGUNO.
 LEY
24557 LA CSJN REVOCA FALLO DEL TRIBUNAL
(1996)
SUPERIOR DE JUJUY 12,06,2007
PERMITIENDO EL CUMULO DE ACCIONES

En los fallos “LLosco” y “Cachambi” la CSJN establece que la

percepción por parte del trabajador de las prestaciones del sistema
de la Ley de Riesgo, no impide la impugnación constitucional del
Artículo 39.1 que exime de responsabilidad civil al empleador, pues no
existe interdependencia o solidaridad inexcusable entre los preceptos
de los que se valió el actor para obtener de la aseguradora lo que le
era debido por ésta y la norma impugnada. Daba lugar al sistema de
cúmulo de acciones (COBRAR DENTRO DEL SISTEMA DE RIESGOS Y
LUEGO PEDIR LA DIFERNCIA EN CUANTO A LA REPARACION PLENA AL
EMPLEADOR )
 FALLOS DE CORTE SOBRE COMPETENCIA
LABORAL ACCIONES FUNDADAS EN EL
DERECHO DE TRABAJO RECLAMANDO LA
REPARACION INTEGRAL DEL DAÑO CAUSADO

En el fallo “Munilla” 1998 la CSJN determino que las acciones fundadas en la

ley civil que tienen por objeto la reparación de un accidente de trabajo son de
competencia de la Justicia Nacional del Trabajo (caso de competencia
negativa).
CSJN DECLARO QUE HAYA O NO INTERVENIDO LA
CM EXISTE APTITUD JURISDICCIONAL POR LA
JUSTICIA NACIONAL DEL TRABAJO + CUMULO

En los fallos “LLosco” y “Cachambi” CSJN Daba lugar al sistema de

cúmulo de acciones.

En los fallos “Venialgo” y “Marchetti” (CJSN. ha venido a extender

los efectos del caso “Castillo” aun a los litigios contra ART y
empleadores autoasegurados en la Ciudad de Buenos Aires,
dándole el golpe de gracia al régimen del artículo 21 de la LRT y
dejándolo prácticamente huérfano de supuestos de aplicación. Ya
que interpretó que , haya o no intervenido con carácter previo la
Comisión Medica, existe aptitud jurisdiccional por parte de la
Justicia del Trabajo, tanto en el orden Provincial como Nacional.
 FALLOS DE SOBRE
RESPONSABILIDAD CIVIL ART

Posición restrictiva de la Corte AL EXIGIR NEXO CAUSAL ADECUADO ENTRE EL

DAÑO CAUSADO Y LA OMISION POR PARTE DE LA ART DEL DEBER DE
PREVENCION, SEGÚN EL CURSO NATURAL Y ORDINARIO DE LAS COSAS
Artículo 1074 CC: Toda persona que por cualquier omisión hubiese ocasionado
un perjuicio a otro, será responsable solamente cuando una disposición de la
ley le impusiere la obligación de cumplir el hecho omitido.
Artículo 1749 CCyC: Es responsable directo quien incumple una obligación u
ocasiona un daño injustificado por acción u omisión
En el fallo "Torrillo" 2009 la CSJN sostuvo que "tratándose de los daños a la
persona de un trabajador, derivados de un accidente o enfermedad laboral,
no existe razón alguna para poner a una Aseguradora de Riegos del Trabajo al
margen del régimen de responsabilidad previsto por el Cód. Civil, en el caso
en que se demuestren los presupuestos exigibles, que incluyen tanto el acto
ilícito y la imputación, cuanto el nexo causal adecuado—excluyente o no—
entre dichos daños y la omisión o el cumplimiento deficiente por parte de la
primera de sus deberes legales” (incendio intencional lugar de trabajo sin
matafuegos)
 LEY 26773
(2012)
LEY 26773 OCTUBRE 2012

EN EL AFAN DE REDUCIR LA JUDICIALIDAD DE LOS

ACCIDENTES SE SANCIONA ESTA LEY.

DEROGA EL ART. 39 INC 1. LO QUE PERMITE ENTABLAR LA ACCION CIVIL POR LA

REPARACION PLENA CONTRA EL EMPLEADOR… AUNQUE ESTABLECE UN
SISTEMA DE OPCION CON RENUNCIA.
PARA IR POR LA REPARACION PLENA YA NO HABIA QUE PLANTEAR LA
INCONSTITUCIONALIDAD DEL ART. 39.1 LRT,
PERO COMO CONTRAPARTIDA TAMPOCO PERMITIA EL CUMULO DE ACCiONES
(COBRAR LA INDEMINIZACION SISTEMICA DE LA ART Y LUEGO IR POR LA
DIFERENCIA EN JUICIO CIVIL CONTRA EL EMPLEADOR (1109/1113 CC) O
CONTRA LA ART POR RESP. CIVIL (1074 cc) SITUACION QUE LA CSJN HABIA
ADMINTIDO EN LOS FALLOS LLOSCO Y CACHAMBI ahora se reparaba por un
sistema o por otro!!!
NO MAS CUMULO DE ACCIONES DE AHORA EN MAS OPCION CON RENUNCIA
 LEY 26773
(2012)
LEY 26773 (26/10/2012)
1er
INTRODUCE GRANDES CAMBIOS cambio

Art 4 ley 26773

1.- DEROGA EL 39.1 LRT Y HABILITA LA ACCIÓN CONTRA EL EMPLEADOR POR
LA VIA CIVIL, PERO PREVIO A ESO SE DEBE REALIZAR LA OPCIÓN CON
RENUNCIA (ART 4 LEY 26773).

➢Los damnificados pueden OPTAR de modo EXCLUYENTE por:

a) Indemnizaciones sistémicas o por
b) indemnizaciones correspondientes a otros regímenes de
reparación.
 LEY 26773, art 4 OPCION CON
RENUNCIA

➢ Los distintos sistemas de responsabilidad no serán acumulables, por lo

que la acumulación que la Corte entendió viable en la doctrina
“Llosco”, esta ley expresamente la prohíbe. "Vera, Isabel contra Fisco
de la Provincia de Buenos Aires. Scba 2021 confirma declara
inconstitucional a la opción con renuncia (rechazando rec extraordinario)
➢ El cobro de sumas de dinero por prestaciones dinerarias por
incapacidades definitivas se interpretara como que se ha ejercido la
opción.
➢ La opción solo se p hacer podía ejercer una vez recibida la
notificación fehaciente de la ART respecto de las prestaciones
dinerarias que le correspondían al Trabajador. La ART debía realizar
dicha notificación dentro de los 15 días de notificada de la muerte del
empleador o de determinada la incapacidad del trabajador
(modificado por la ley 27348 –lo vemos en el siguiente punto).
➢ No implica renuncia la precepción de las prestaciones por ILT o de las
prestaciones por gran invalidez o prestaciones en especie
 LEY 26773, art 4 OPCION CON
RENUNCIA

➢ Si la acción es iniciada por la vía civil se aplicara: la legislación fondo y

forma y los principios del derecho civil
➢ Si por sentencia judicial condenatoria, conciliación o transacción se
determina la reparación con fundamento en una acción entablada
contra el empleador basada en el sistema de responsabilidad civil de
reparación plena; la ART deberá:
1) depositar en la cuenta judicial la suma que le hubiera
correspondido por el régimen de LRT. Si la suma de la sentencia es
superior el empleador debe cubrir la diferencia hasta alcanzar el
monto de la sentencia judicial
2)Si el trabajador pierde la causa, también pierde el monto que la ART
debió pagarle por las prestaciones de la ley de riesgo, ya que la
opción que realizó el trabajador es con renuncia a lo que le
correspondía dentro del sistema de Riesgos del Trabajo.
 LEY 26773, art 4 OPCION CON
RENUNCIA LEY 26773
(2012)

➢ Respecto a los honorarios del abogado:

la ley dice que se deberá considerar como monto del proceso

a todos los efectos de regulaciones de honorarios e imposición
de costas, la diferencia entre el capital de condena y aquel
que hubiera percibido el trabajador —tanto en dinero como en
especie— como consecuencia del régimen de reparación
contenido en esta ley,

No es admisible el pacto de cuota litis. (art 4 ley 26773 y

confirma art 2 ley 27348)
CNAT “Vallejos Carla N. c/ La Holando Sudamericana
Compañía de Seguros 21/6/2016” “En las causas en las cuales
se reclaman beneficios emergentes de las leyes 24.557 y 26.773,
no es legalmente admisible el pacto de cuota litis sobre el
importe de las prestaciones contempladas en ellas”
 LEY 26773 art. 4

FALLOS DE CORTE sobre LEY 26773

competencia material justicia (2012)

civil o laboral????
En el fallo "Urquiza”, 2015, la CSJN otorga la competencia a un Juzgado
Civil en lugar de uno del Trabajo, contrariamente a lo que venía
sucediendo en el fuero, en dónde la Cámara Laboral retenía la
jurisdicción para decidir sobre materia de accidentes de trabajo, aún
cuando se tratare de reclamos con base en el derecho común. La CSJN
sostuvo que se debía aplicar la legislación procesal vigente al momento
del inicio de la acción. (El accidente había ocurrido antes de la
promulgación de la ley 26.773, pero la acción se inició en su vigencia), por
lo que las normas de jurisdicción y competencia establecidas en el art 4
de dicha norma, se aplican de inmediato a las causas pendientes, sin que
pueda argumentarse un derecho adquirido a ser juzgado por un
determinado sistema adjetivo, dado que las normas sobre procedimiento
y jurisdicción son de orden público, circunstancia que resulta compatible
con la garantía del artículo 18 de la Carta Magna, siempre que no se prive
de validez a los actos procesales cumplidos ni se deje sin efecto lo
actuado de conformidad con las leyes anteriores", indicó el dictamen, en
el que se basó el fallo de la CSJN.
 LEY 26773 art. 4

FALLOS DE CORTE sobre

LEY 26773
competencia material justicia (2012)

civil o laboral????

En el fallo “Faguada”, 2017, (competencia negativa) la CSJN ratifica, como

ya lo había dicho en “Munilla”, la competencia de la Justicia Nacional del
Trabajo para entender en un reclamo de reparación integral como
consecuencia de un accidente de trabajo con fundamento en normas
laborales y civiles (contra la ART y el empleador). Por lo que la atribución de
la competencia civil en los casos de opción establecida en el art 4 de la
ley 26773 tiene que ser entendida en forma restrictiva.
«La circunstancia para resolver la contienda de competencia no esta
dada por las disposiciones aplicables para determinar la extensión del
resarcimiento o la valuación del daño, sino por la índole de las
prestaciones que se invocan como satisfechas cuya consideración debe
ser efectuada con los criterios particulares derivados de la circunstancia
del trabajo humano.»
ACCION AUTONOMA DEL ART 75 LCT, (MUNILLA)
 LEY 26773
(2012)
LEY 26773 (26/10/2012)
2do
cambio
INTRODUCE GRANDES CAMBIOS
2.- RESPECTO A LAS PRESTACIONES:

➢Se elimina el pago en Renta Periódica que se utilizaba para el

pago de la formula polinómica de las prestaciones mayores al
50% , transformándose en un pago único.
➢Esto venía reclamándose judicialmente a través del pedido
de declaración de inconstitucionalidad de la Renta periódica,
solicitando la aplicación del Precedente Milone de la CSJN
➢SOLO SE MANTIENE EL PAGO PERIODICO DE LA PRESTACION
GRAN INVALIDEZ
 LEY 26773
(2012)
LEY 26773 (26/10/2012)
3 er
cambio
INTRODUCE GRANDES CAMBIOS
2.- RESPECTO A LAS PRESTACIONES:

➢Actualiza las sumas fijas del art 11 ley 24557 y los pisos
mínimos de las formula reparatoria mediante el índice RIPTE
importe de remuneraciones imponibles promedios de los
trabajadores estables desde enero de 2010
 LEY 26773
(2012)
PRESTACIONES DE LEY
EVOLUCION LEGAL Y JURISPRUDENCIAL
LEY 24557 PRESTACIONES POR ILP CON TOPES MAXIMOS
Esto implica que si la formula reparatoria da como resultado un importe
mayor al tope, SOLO SE PAGA HASTA EL TOPE
POR ESO ERA IMPORTANTE PEDIR LA REPARACION INTEGRAL VEDADA POR
EL ART.39.1 DE LA LEY 24557, YA QUE LAS PRESTACIONES DEL SISTEMA DE
RIESGOS ERAN MUY BAJAS

DIC 2009 DTO 1694/09

ACTUALIZA SUMAS FIJAS CREDAS POR EL DTO 1278/00 e incorporadas al
Art. 11 ley 24557, PARA PRESTACIONES POR ILP >50% (9 años después)
Y CONVIERTE LOS TOPES EN PISOS MINIMOS, POR LO QUE SI LA FORMULA
DA MAS ALTO SE PAGA LA FORMULA, Y SI DA MAS BAJO SE PAGA EL PISO
MINIMO-

Ley 26773 (octubre 2012) actualiza mediante el RIPTE pisos mínimos y

sumas fijas art. 11
Desde el 1 de enero de 2010.-
 PISOS MINIMOS Y SUMAS FIJAS
EVOLUCION NORMATIVA DE LA LEY 24557 hacia 26773

En el intento de que desciendan las causas judiciales se dicta el Dto 1694/09, que:
➢ convierte esos topes máximos en PISOS MÍNIMOS por debajo de lo cual no se puede
pagar la ILP; es decir, que al momento de determinar la prestación dineraria por ILP
se debe comparar el resultado de la formula con el piso mínimo establecido y pagar
la que fuera más alta. ($180.000 x% incp)
Recién en el 2012 con la sanción de la ley 26.773 estas sumas fijas y los pisos
mínimos se van actualizando en virtud de la aplicación de la variación del índice
Remuneración Imponible Promedio de los Trabajadores Estables (RIPTE) desde el
1/1/2010

HOY POR Res. 51/22 de la SRT, 31/08/22 se establece que para el período 1,/9/2022 y
29/02/2022, en virtud de la aplicación de la variación del índice RIPTE, piso minimo de la
formula polinomica 8.433.218 por el porcentaje de Incapacidad Laboral Permanente
(I.L.P.).

➢ aumenta el monto de las SUMAS FIJAS que establecía el art. 11 de la ley 24557 y de
que desde 2000 fueron invariables: dto 1278/00 //1694/09 // RES SRT 51/22
✓ ILP PARCIAL > al 50% < al 66%: de $30.000 pasaron a $80.000, HOY $ 3.748.097
ILP TOTAL => al 66%: de $40.000 pasaron a $100.000, HOY $ 4.685.122
✓ fallecimiento de $50.000 pasaron a $120.000, HOY $ 5.622.145
 LEY 26773
LEY 26773 FALLOS DE
(2012)
CORTE RIPTE + TASA
PURA DE INTERES

En el fallo “Fontana” la CSJN reprocho a la Sala III la falta de fundamento

del monto de la condena, critica a la aplicación de la tasa activa cuando
la condena es actualizada por RIPTE. Si los valores de la condena son al
día de la sentencia, los intereses que se aplican deben ser a tasa pura,
desde el día del hecho, hasta el momento de la sentencia, y sólo desde allí,
a tasa activa. De lo contrario se “actualiza” el capital dos veces porque la
tasa activa contempla la inflación habida.
 LEY 26773
(2012)
LEY 26773 (26/10/2012)
4 to
INTRODUCE GRANDES CAMBIOS cambio

2.- RESPECTO A LAS PRESTACIONES:

➢ Crea una indemnización adicional de pago único (art. 3 ley
26773) en compensación por cualquier otro daño no reparado
por las fórmulas preparatorias, equivalente al veinte por ciento
(20%) de esa suma, cuando el daño se produzca en el lugar de
trabajo o lo sufra el dependiente mientras se encuentre a
disposición del empleador. Se deja a fuera de este adicional a
las contingencias por accidentes in itinere. La CSJN se expidió en
relación a que a que este artículo solo es aplicable para ”los
verdaderos accidentes de trabajo”, que son aquellos acaecidos
por el hecho o en ocasión del trabajo) (fallos Espósito (2016) y
Pereyra (2019)
➢ Piso mínimo 2012 x ley 26773 $ 70000 hoy actualizado por
RIPTE RES. 7/21(DEL 1/3/2021 al 31/08/2021) $ 755.867 para ILPT Y
FALLECIMIENTO
 NORMAS DE PROCEDIMIENTO:
APLICACIÓN INMEIDATA (CSJN
URQUIZA 2015) APLICACIÓN
TEMPORAL DE
LA LEY

NORMAS DE FONDO
LA REPARACION> QUIEN Y COMO SE REPARA????

PARA SABER QUE LEY APLICO HAY QUE TENER EN CUENTA LA FECHA DEL
ACCIDENTE DE TRABAJO O PRIMERA MANIFESTACION DE LA
ENFERMEDAD PROFESIONAL (FALLO ESPOSITO CSJN 2016)

LEY 24557 LEY 26773 LEY 27348

(1996) (2012) (2017)
 LEY 26773 FALLOS DE
LEY 26773
(2012) CORTE aplicación
temporal de las mejoras
En el fallo Esposito (2016) la Corte sentó doctrina respecto de la aplicación
de la ley en relación del tiempo estableciendo que el reajuste de las
indemnizaciones dispuesto por Ley 26.773 sería solo aplicable a las
reparaciones de daños derivados de accidentes laborales ocurridos a partir
de su entrada en vigencia. Sostuvo que la propia ley 26.773 estableció
pautas precisas para determinar a qué accidentes o enfermedades
laborales correspondería aplicarles las nuevas disposiciones legales en
materia de prestaciones dinerarias, razón por la cual, ante la existencia de
estas pautas legales específicas, quedó excluida la posibilidad de acudir a
las reglas generales de la legislación civil sobre aplicación temporal de las
leyes. Por otro lado dijo que el índice de actualización Ripte no se aplica
sobre la formula preparatoria, sino que se utiliza para actualizar los pisos
mínimos de las formulas reparatorias y las sumas fijas del art. 11 de la ley
24557. Además dejo entrever que el adicional del art 3 de la ley 26773 solo
es para “verdaderos accidentes de trabajo”, dejando entender que los In
itinere no lo son.
 LEY 26773 FALLOS DE CORTE LEY
(2012)
26773

En el fallo “Pereyra” la CSJN rechaza la aplicación del adicional del art 3 ley
26773 a los accidentes initinere Se remite al precedente "Paez Alfonzo,
Matilde y otro c/ Asociart ART" donde dijo que sin necesidad de hacer un
mayor esfuerzo intelectivo, es posible concluir que la intención del legislador
plasmada en la norma ha sido la de circunscribir el beneficio a los
infortunios laborales producidos u originados en el ámbito del
establecimiento laboral y no a los accidentes in itinere.

En el fallo “Marando” la CSJN se expidió sobre la eventual

inconstitucionalidad del IBM previsto en el art. 12 de la ley 24.557 con
anterioridad a la reforma al mismo introducida por la ley 27.348, Si bien no
toca el fondo ni declara la inconstitucionalidad de iBM, desacredita la
sentencia que lo fijo fuera del mandato del art 12 LRT. No se expide sobre el
fondo pero revoca
 LEY 26773
(2012)
LEY 26773 FALLOS DE CORTE
En el fallo “Castillo” la CSJN adhiere al dictamen de la Procuradora
Fiscal y confirma la sentencia de CNAT. donde se había declarado
la inconstitucionalidad del Art. 12 LRT (ingreso Base): y toma el IBM
a la fecha del alta, más antigüedad y hs extraordinarias ya que de
otra forma. el cálculo legal resulta insuficiente a la luz de "Aquino".
No luce razonable limitar la cobertura ante la inconstitucionalidad
decretada.
En el fallo “Baez” La CSJN revoca sentencia de CNAT que atribuyó
responsabilidad solidaria del 100% a las demandadas (ART y
empleador) por cuando el examen preocupacional no fijaba
porcentaje de incapacidad. Determina preexistencia de la
enfermedad a la relación laboral.
En el fallo “Benitez” la CSJN ha declarado arbitraria la sentencia
que omitiera analizar de manera exhaustiva la totalidad de las
cuestiones fácticas decisivas propuestas en el caso por el actor y
“el cumplimiento de las obligaciones impuestas a la parte
empleadora en orden a los deberes de seguridad e indemnidad
LEY 27348
LEY 27348 (Complementaria de la
(2017) Ley sobre Riesgos del Trabajo) Fecha
de entrada en vigencia 05/03/2017

La nueva ley fue precedida por el DNU 54/17 (20/01/2017),

con su mismo texto, y por la resolución que la Reglamenta
SRT 298/17 (BO 24/02/2017), cuya vigencia operó antes que
la propia ley que reglamentaba.

2 objetivos:
1.-reducir la litigiosidad
2.-Reactivar la actividad de las comisiones medicas
(todos las salteaban planteando inconstitucionalidad a la luz
de la doctrina de la Corte Fallos Castillo Marchetti y
Veniealgo)
 LEY 27348 REGLAMENTADA
LEY 27348
(2017)
POR RES SRT 298/17.
PROCEDIMIENTO
Desde la óptica del procedimiento:
➢ Establece el paso por las CM como una instancia previa, obligatoria y
excluyente de cualquier tipo de reclamo fundado en los daños a la
salud o vida del trabajador aun para realizar la opción del art 4 de la
ley 26773
➢ se incrementan las facultades de las CM establecidas en el art (21 y 22
ley 24557), ya que se les delega no solo la posibilidad de determinar
el porcentaje de discapacidad y el carácter laboral o no de la
contingencia, sino que también el valor de las prestaciones dinerarias
por ILP
➢ Crea el servicio de homologación cuyo dictamen puede ser recurrido
en el plazo de 15 días ante la CMC o Juzgado de Primera Instancia del
Trabajo. Modifica art. 46.1 de la 24557. Los dictámenes de los JNT y
CMC se Recurren ante las CNAT. Si no se recurren pasan a autoridad
de cosa juzgada administrativa
➢ El Servicio de Homologación también homologa acuerdo con
autoridad de cosas juzgada conf. Art 15 LCT.
 COSA JUZGADA
ADMINISTRATIVA
ART. 2 DE LA LEY 27.348
✓ ART. 2 y 14: Los decisorios que dicten las comisiones
médicas jurisdiccionales o la Comisión Médica
Central que no fueren motivo de recurso alguno
por las partes así como las resoluciones
homologatorias, pasarán en autoridad de cosa
juzgada administrativa en los términos del artículo
15 de la ley 20.744 (t.o. 1976).

✓ ART. 13 RES. SRT 298/17: Los actos de

homologación asumirán autoridad de cosa
juzgada administrativa.
COSA JUZGADA ADMINISTRATIVA EN
LOS TERMINOS DEL ART. 15 LCT

➢ INTERVENCIÓN DE AUTORIDAD JUDICIAL O

ADMINISTRATIVA.

➢ RESOLUCIÓN FUNDADA.

➢ ACREDITACIÓN DE QUE SE HA ALCANZADO

UNA JUSTA COMPOSICIÓN DE LOS
DERECHOS E INTERESES DE LAS PARTES.
CUESTIONAMIENTOS

FUNCIONES DETERMINA QUANTUN

JURISDICCIONALES CM PRESTACION
 NO REVISIÓN JUDICIAL  (DETERMINACIÓN DE
AMPLIA. INCAPACIDAD Y POSTERIOR
COBRO DEL TRABAJADOR O
 EVALUACIÓN DE PRUEBA SIN
ACUERDO ANTE EL SERV. DE
GARANTÍAS DEBIDO
HOMOLOGACIÓN)
PROCESO.
 FUNCIONES
JURISDICCIONALES CM.  ¿JUSTA COMPOSICIÓN DE
INTERESES?
 LEY 27348 LEY 27348 REGLAMENTADA POR RES
(2017) SRT 298/17. PROCEDIMIENTO

Desde la óptica del procedimiento:

➢ Las reglas que trae la nueva ley tienden a transformar a las comisiones
medicas en verdaderos tribunales administrativos con plenas facultades
para recibir la totalidad de la prueba y pronunciarse dirimiendo los
eventuales conflictos y en casos no producirse un recurso contra su
decisión, adquirir el carácter de cosa juzgada administrativa
➢ Plazo para expedirse 60 días prorrogable por 30 mas sino queda
expedita la vía judicial. El problema es desde cuando empiezan a
correr?
➢ Obligatoriedad del trabajador de tener patrocinio letrado (Crea oficina
de patrocinio gratuito desde la SRT) En el procedimiento no se regulan
honorarios y prohíben pacto de cuota litis.
➢ A la justicia del Trabajo se llega por via recursiva (plazo 15 días h). El
recurso se concede en relación (no se puede presentar nuevas pruebas
ni hechos nuevos) y con efectos suspensivo…. Si recurrís se suspende el
pago ofrecido.
 LEY 27348 LEY 27348 REGLAMENTADA
(2017)
POR RES SRT 298/17 REGLAS
DE COMPETENCIA

SE MODIFICA LA COMPETENCIA TERRITORIAL (intentando evitar que se

demande principalmente en el Fuero Nacional del Trabajo con
fundamento en el domicilio de la A.R.T.-).
➢ Determina que será competente la comisión médica jurisdiccional
correspondiente al:
➢ domicilio del trabajador (el que figura en su DNI),
➢ al lugar de efectiva prestación de servicios por el trabajador o,
➢ al domicilio donde habitualmente aquel se reporta,

A OPCIÓN DEL TRABAJADOR.

➢ Esto también modifica la competencia territorial judicial, dado que
será competente el tribunal de la jurisdicción del domicilio de la CM
interviniente..
 COMO OPERA EL SISTEMA
CON LA 27348, Dto298/17

Aceptación
Accidente de Denuncia ART
10 dias
trabajo/in comienza PE Not. Prorroga 10 días
itinere/ Enf. prof +

❑ Rechazo Silencio
ALTA MEDICA
❑ Divergencia de la
determinación de
incapacidad Rechazo fundado
tramites

dto 717/96 art 6

CMJ
❑ Determinación
de incapacidad
APELACION CABA Rec. apelación
❑ Valoración del en relación efecto
daño propuesta suspensivo plazo 15
JUSTICIA días hábiles
SCBA art.2 j ley 15057
CMC ORDNIARIA demanda ordinaria
DEL TRABAJO plazo 90 días habiles
 LEY 27348 REGLAMENTADA
LEY 27348
(2017)
POR RES SRT 298/17 adhesión
provincial

Como las leyes de procedimiento son materias no delegadas a la Nacion

cada Provincia debia Adherir a la ley 27348:

➢ En La Provincia De Bs AS
➢ Se adhirió conforme la ley 27348 Ley Pcial 14997. cuya
constitucionalidad la SCBA ratificó en los autos “Marchetti” (mayo
2020)
➢ según ley procesal local, Art. 2 inc. j) Ley 15.057 La revisión de las
resoluciones dictadas por las Comisiones Médicas Jurisdiccionales
deberá ser interpuesta ante el Juzgado del Trabajo que resulte
competente, se hace a a través de una acción laboral ordinaria
(amplitud de prueba), dentro del plazo de noventa (90) días hábiles
judiciales computados desde la notificación de la resolución
emanada de la Comisión Médica Jurisdiccional, bajo apercibimiento
de caducidad.
 LEY 27348
Ley 27348- MEJORA EN LAS
(2017)
PRESTACIONES

Cambios de la ley 27348 en las siguientes prestaciones:

➢ extendió el plazo de incapacidad laboral temporaria (ILT) de 1

a 2 años (modifica art 7 ley 24557). contados desde la primera
manifestación invalidante, lo que se puede enmarcar en una
mejora para el trabajador damnificado.

➢ Recidiva (cuando el trabajador damnificado se reincorpora y

vuelva a estar de baja por la misma contingencia (enfermedad
o accidente), a los fines de la terminación de la ILT, se sumarán
los períodos hasta agotar el plazo de dos años.

➢ MODIFICO EL CALCULO DEL IBM (art. 12 LRT)

 Ingreso Base Mensual
LEY 27348
(2017)
(IBM)

El articulo 12 de la ley 24557 establecía que a los fines del cálculo del
valor del ingreso base (una de las variables de la formula reparatoria) se
considerará el promedio mensual del salario sujeto a aportes a la
seguridad social durante el año anterior a la primera manifestación
invalidante, o en el tiempo de prestación de servicio si fuera menor, sin
ajuste ni actualización alguna

La ley 27348 lo modifica:

➢ Se toma para el calculo el salario total conf. Conv. 95 OIT
➢ Prevé actualización:
➢ por aplicación de la variación del índice RIPTE a los salarios.
➢ desde la fecha de la primera manifestación invalidante y hasta
el momento de la liquidación de la indemnización el ingreso
base devengará un interés tasa activa
➢ A partir de la mora se aplica 770 CCyC (acumulación)y
devengara interés tasa activa
 INGRESO BASE MENSUAL
LEY 24557 (I.B.M.) LEY 27348
(1996)
LEY 24.557 (ART. 12)
 El Ingreso Base Diario resulta de
dividir la suma total de las
remuneraciones sujetas a aportes
(es decir, los montos sobre los
cuales se les descuenta del sueldo
a los trabajadores las sumas con
destino a la obra social, previsional
y PAMI), de los 12 meses anteriores
a la primera manifestación
invalidante, por el número de días
corridos dentro de ese período
considerado.
Ingreso Base Mensual resulta de
multiplicar el Ingreso Base por 30,4
que representa el promedio de los
días de un mes en el año.
(2017)
LEY 27.348 (ART. 11)
 Promedio mensual de todos los
salarios devengados —de
conformidad con lo establecido
por el artículo 1° del Convenio
N° 95 de la OIT— por el
trabajador durante el año
anterior a la primera
manifestación invalidante, o en
el tiempo de prestación de
servicio si fuera menor. Los
salarios mensuales tomados a fin
de establecer el promedio se
actualizarán mes a mes
aplicándose la variación del
índice RIPTE (Remuneraciones
Imponibles Promedio de los
Trabajadores Estables).
LEY 27348 COMPOSICIÓN DEL I.B.M.
(2017)

LEY 27.348 (ART. 11) RES. SRT 298/17 (ART. 43)

 Artículo 1 CONVENIO 95 OIT.  No integrarán el cálculo del
Valor del Ingreso Base,
“A los efectos del presente
conforme lo establecido en el
Convenio, el
artículo 12 de la Ley N° 24.557,
término salario significa la
sustituido por el artículo 11 de
remuneración o ganancia, sea
la Ley Complementaria de la
cual fuere su denominación o
Ley sobre Riesgos del Trabajo,
método de cálculo, siempre que
aquellas sumas que
pueda evaluarse en efectivo,
correspondan a los conceptos
fijada por acuerdo o por la
establecidos en el artículo 7°
legislación nacional, y debida por
de la Ley N° 24.241 y los
un empleador a un trabajador en
artículos 103 bis y 106 de la Ley
virtud de un contrato de trabajo,
N° 20.744, y todo otro
escrito o verbal, por el trabajo que
concepto que no integre el
este último haya efectuado o
salario aun cuando se liquide
deba efectuar o por servicios que
conjuntamente con él.
haya prestado o deba prestar”.
 Nuevos beneficios cálculo
LEY 27348 I.B.M.
(2017)

❑ SALARIOS DEVENGADOS.
❑ CONVENIO 95 O.I.T. (CSJN “PEREZ C/ DISCO”; “GONZÁLEZ C/
POLIMAT” Y “DIAZ C/ CERVECERÍA Y MALTERÍA QUILMES”.
❑ EVITA EL TOPE PREVISIONAL DE LAS SUMAS SUJETAS A APORTES
(ART. 9 LEY 24.241), HOY FIJADA EN $225.171,69 DESDE 1/3/21
(RES. ANSES 52/21).
❑ ¿INDEXACIÓN SALARIAL? (“CHIARA DIAZ”, CSJN).
❑ INTERESES HASTA EL MOMENTO DEL PAGO Y SI NO PAGAN
CAPITALIZACIÓN. (770 CCYC ) EL DTO 669/19 CAPITALIZA
SEMESTRALMENTE PERO EN VEZ DE INTERESES DESDE EL MOMENTO
DEL HECHO HASTA LA LIQUIDACION SE ACTUALIZA POR RIPTE
 Ingreso Base IBM.
LEY 27348 Es constitucional esta modificación que hace el
(2017) Dto sobre la LEY??
Se aplica para los casos anteriores a las 27348??

El decreto 669/2019 (BO 27/9/18)

➢ modifico la forma de calcular los intereses desde la fecha de la primera
manifestación invalidante y hasta la fecha en que deba realizarse la
puesta a disposición de la indemnización por determinación de la
incapacidad laboral definitiva, deceso del trabajador u homologación;
Cambia tasa activa por RIPTE
➢ En caso de MORA, se aplicará un interés equivalente al promedio de la
tasa activa cartera general nominal anual vencida a TREINTA (30) días del
BANCO DE LA NACIÓN ARGENTINA, hasta la efectiva cancelación,
acumulándose los intereses al capital en forma semestral, según lo
establecido en el artículo 770 del Código Civil y Comercial de la Nación.
➢ ARTÍCULO 3°.- Las modificaciones dispuestas en la presente norma se
aplicarán en todos los casos, independientemente de la fecha de la
primera manifestación invalidante.
 JURISPRUDENCIA
CONSULTADA

CSJN “Aquino, Isacio v. Cargo Servicios Industriales S.A” (21/9/2004)

CSJN “Milone, Juan Antonio c/ Asociart S.A. Aseguradora de Riesgos del
Trabajo s/ accidente - ley 9688. “ (26/10/2004)
CSJN “Castillo, Ángel c/ Cerámica Alberdi SA” (7/9/2004)
CSJN “MUNILLA, GLADYS NANCY c/UNITY OIL SA “–( 6/10/1998)
CSJN “Torrillo, Atilio Amadeo y otro c. Gulf Oil Argentina S.A. y otro”
(31/03/2009)
CSJN “ Cachambi, Santos c/ Ingenio Río Grande S.A.” (12/06/2007)
CSJN “Llosco, Raúl c/ Irmi S.A.” (12/06/2007)
CSJN “Marchetti Nestor Gabriel c LaCaja ART S.A. S/Ley 24.557 (4.12.2007)
CSJN “ Venialgo Inocencio c/Mapfre Aconcagua ART” (13.03.07)
CSJN "Busto, Juan Alberto c/ QBE Aseguradora de Riesgos del Trabajo SA".
17.04.2007
CSJN “Suárez Guimbard, Lourdes c. Siembra A.F.J.P. S.A” 24/06/2008
 JURISPRUDENCIA
CONSULTADA

CSJN “Urquiza, Juan Carlos c/ Provincia ART S.A. s/ daños y perjuicios” (11/12/2014)
CSJN “Espósito, Dardo Luis c/ Provincia ART S.A. s/ accidente – ley especial”, (07/12/
2016)
CSJN “Fontana Mariana Andrea c/Brink’s Argentina S.A. y otro s/ acción civil”.
(3/7/2017)
CSJN “Faguada carlos c/ alushow y otros s/ despido. Cuestión de competencia”.)
(9/5/2017)
CSJN “Pereyra, Guillermo César c/ Galeno ART(2/12/2019) y Paez Alfonzo, Matilde y
otro c/ Asociart ART” (27/09/2018)
CSJN “Marando, Catalina Graciela c/ QBE Argentina A.R.T. S.A. s/ accidente - ley
especial" (12/09/2017)
CSJN “Castillo, Juan Norberto c/ Provincia ART S.A.” (3/12/2019)
CSJN “Baez, Jorge Guillermo c/ Darlene SA” (04/09/2019)
CSJN “Benitez, Andres c/Eriday-UTE” (03/11/2015)
SCBA "Marchetti, Jorge Gabriel contra Fiscalía de Estado de la Provincia de Buenos
Aires. Accidente de trabajo - acción especial", 13/05/2020