UNIDAD 1

INTRODUCCIÓN Y LEGISLACIÓN EN
SST.

GC-F-004 V.01
 HISTORIA
SESIÓN 2. JURÍDICA DE LA
SALUD
OCUPACIONAL

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HISTORIA JURIDICA DE LA SALUD OCUPACIONAL EN
COLOMBIA

NORMATIVIDAD OBJETO - CAMPO DE APLICACIÓN

Decreto 11 - 1820 Estableció beneficios para los familiares de los militares muertos por la patria.
Decreto 15 - 1821 El congreso abolió los beneficios de salud y pensiones para los españoles.
Decreto 26 - 1823 Le confiere pensión al libertador simón Bolívar.
Ley 5 - 1823 Otorga pensiones a los empleados civiles de hacienda.
Ley 50 - 1886 Establece dos años de pensión para quienes escriban un texto escolar o publiquen
un periódico durante un año.
Constitucional Se inicia la protección de los trabajadores en su sitio de trabajo.
(Del 5 de agosto de 1905)
Ley 29 - 1905 Otorga pensiones para los magistrados de la corte suprema de justicia mayores de
60 años y pensión para empleados públicos con más de 30 años de servicios.
Ley 29 - 1912 Consagra las pensiones a favor de las viudas de los que hayan desempeñado la
presidencia de la república.
Ley 33 - 1913 Organiza la higiene pública y privada y crea el consejo superior de sanidad.
Ley 84 - 1914 Deroga la anterior ley y crea la junta central de higiene.
Conocida como la ley Uribe Uribe, consagra las prestaciones económico-
Ley 57 - 1915 asistenciales, la responsabilidad del empleador, la clase de incapacidad, la
pensión de sobreviviente y la indemnización en caso de limitaciones físicas
causadas por el trabajo.
Ley 32 - 1918 Crea la dirección nacional de higiene.
Ley 46 - 1918 Medidas de higiene y sanidad para los trabajadores y empleados.
Ley 4 - 1921 Seguridad e higiene para los trabajadores de empresas petroleras –
(ECOPETROL).
Ley 26 - 1921 Medida de protección para mineros y empresas industriales del chocó.
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NORMATIVIDAD OBJETO - CAMPO DE APLICACIÓN

Ley 32 - 1922 Las empresas públicas y privadas pueden asegurar a sus trabajadores.
Ley 40 - 1922 Pensiones especiales para militares.
Ley 83 - 1823 Crea el seguro de vida colectivo para los trabajadores.
Ley 15 - 1925 Establece normas de higiene en fábricas y expendios de alimentos con
criterio de salubridad pública.
Ley 57 - 1926 Consagra el descanso dominical y feriado.
Ley 72 - 1931 Vacaciones para empleados públicos.
Ley 10 - 1934 Reglamenta la enfermedad profesional, la contratación laboral y los
auxilios de cesantías y vacaciones.
Reforma constitucional de Se establece la protección al trabajo.
1938
Ley 53 - 1938 Licencia remunerada durante el postparto.
Ley 96 - 1938 Crea el organismo que actualmente es el ministerio de trabajo y
seguridad social (Ministerio de Salud y Protección Social).
Decreto 1958 - 1938 El ministerio de trabajo crea el Departamento de asistencia social.
Ley 44 - 1939 Consagra el seguro obligatorio y las indemnizaciones por accidente de
trabajo.

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NORMATIVIDAD OBJETO - CAMPO DE APLICACIÓN

Ley 116 - 1941 Seguro de vida y su cuantía.
Decreto 2350 - 1944 Establece los fundamentos para el código sustantivo del trabajo, señala
la obligación de proteger al trabajador en el desempeño de su labor.
Ley 6 - 1945 ley general del trabajo” reglamenta la enfermedad profesional y común,
el accidente de trabajo en el sector público y privado. Complementado
por los Decretos 1600 y 1848 de 1945.
Ley 90 - 1946 Crea el instituto colombiano de seguros sociales.
Decreto 1309 - 1946 Establece el contenido del reglamento de higiene y seguridad:
protección personal, higiene personal, prevención de accidentes y
enfermedades profesionales, servicios médicos, saneamiento en locales
públicos y de trabajo.
Ley 77 - 1948 Establece la oficina de medicina e higiene industrial.
Resolución 01 - 1948 Determina las condiciones mínimas de medicina e higiene industrial en
las minas de carbón.
Decreto. 2158 - 1948 Se adopta el código de procedimiento laboral.
Decreto. 2663 y 3743 - Establece el actual código sustantivo del trabajo.
1950
1950 Se expide al actual código sustantivo del trabajo.

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NORMATIVIDAD OBJETO - CAMPO DE APLICACIÓN

Año de 1951 Por resolución 02051, reglamenta los artículos 349 y 359 del código sustantivo de trabajo sobre
campamentos.
Año de 1964 El seguro social asume los riesgos de trabajo que estaban a cargo del patrono por el Decreto
3169 de 1964.
Ley 9 - 1979 llamada “Código Sanitario Nacional”. Dicta las medidas sanitarias sobre protección medio
ambiente, suministro de agua, alimentos, drogas etc.
Resolución 2400 - 1979 Considerada el “Estatuto de la Seguridad Industrial” con 711 artículos.
Resolución 2413 - 1979 Constituye el marco específico dentro del cual deben actuar en lo referente a salud ocupacional
las empresas y los trabajadores dedicados a la industria de la construcción.
Decreto. 02 - 1982 Define la terminología técnica y normas sobre emisiones industriales que alteren el equilibrio
atmosférico.
Resolución 8321 - 1983 Normas sobre protección y conservación de la audición, de la salud y el bienestar de las
personas.
Resolución 2013 - 1986: Reglamenta la organización y funcionamiento de los comités paritarios de salud ocupacional.
Decreto. 1335 de 1987 Establece un reglamento de seguridad para labores subterráneas.
Decreto. 1335 - 1987 Establece un reglamento de seguridad para labores subterráneas.
Resolución 1016 - 1989 Reglamenta los programas de salud ocupacional en empresas y establece pautas para el
desarrollo de subprogramas de medicina preventiva, del trabajo, higiene y seguridad industrial
y el comité paritario de salud ocupacional.
Resolución 13824 - 1989 prohíbe la prueba de la abreugrafía (foto fluorografía).
Decreto 2177 - 1989 Referente a la readaptación profesional y el empleo de personas invalidas.
Resolución 1792 - 1990 Reglamenta los valores límites permisibles para la exposición ocupacional al ruido. TLV.
Resolución 9031 - 1990 Normas y procedimientos relacionados con el funcionamiento y operación de equipos de rayos
x y otros emisores de radiaciones ionizantes.

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NORMATIVIDAD OBJETO - CAMPO DE APLICACIÓN
Resolución 6398 - 1991 Procedimientos en materia de salud ocupacional, exámenes médicos pre-
ocupacionales.
Decreto 1843 - 1991 Reglamenta la ley 9 de 1979 sobre el uso y manejo de plaguicidas.
Resolución 1075 - 1992 Se establecen acciones de control de la farmacodependencia, el alcoholismo y el
tabaquismo.
Decreto. 2222 - 1993 reglamento de higiene y seguridad en las labores mineras a cielo abierto.
Decreto. 1281 - 1994 Actividades de alto riesgo.
Decreto. 1294 - 1994 Autoriza a las sociedades sin ánimo de lucro para asumir los riesgos derivados de
enfermedad profesional y accidente de trabajo. (No se aplica realmente)
Decreto. 1295 - 1994 Establece la organización y administración del sistema general de riesgos
profesionales.
Decreto. 1346 - 1994 Reglamenta la integración, financiación y funcionamiento de las juntas de
calificación de invalidez.
Decreto. 1772 - 1994 Reglamenta la afiliación y las cotizaciones al sistema general de riesgos
profesionales.
Decreto. 1832 - 1994 Adopta la tabla de enfermedades profesionales.
Decreto 1833 - 1994 Administración y funcionamiento del fondo de riesgos profesionales.
Decreto 1834 - 1994: Integración y funcionamiento del consejo nacional de riesgos profesionales.
Decreto 1835 - 1994 Reglamenta actividades de alto riesgo de los servicios públicos.
Decreto 2644 - 1994 Expide la tabla única para las indemnizaciones por pérdida de la capacidad laboral
entre el 5% y el 49% y la prestación económica correspondiente.
Decreto. 2925 - 1994 Se actualizan los montos de patrimonio técnico saneado que deben acreditar las
entidades aseguradoras de vida para operar los ramos de seguros provisionales,
de pensiones y riesgos profesionales del régimen de seguridad social.
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NORMATIVIDAD OBJETO - CAMPO DE APLICACIÓN
Decreto 303 - 1995 Determina la vigencia de las Juntas Calificadoras de Invalidez.
Decreto 676 - 1995 Reglamenta parcialmente el dto. 1295 de 1994, se aclaran y modifican unos artículos
del decreto 1833 de 1994.
Decreto 1557 - 1995 Reglamenta la integración y funcionamiento de la junta especial de calificación de
invalidez.
Decreto 1859 - 1995 Reglamenta parcialmente las inversiones del fondo de riesgos profesionales.
Decreto 2100 - 1995 Se adopta la tabla de calificación de actividades económicas para el sistema general
de riesgos profesionales y se dictan disposiciones (Resolución número 0139 - 2012).
Dto. 2150 - 1995 Se suprimen y reforman regulaciones, procedimientos o trámites innecesarios
existentes en la administración pública.
Decreto 2345 - 1995 Reserva técnicas especiales para el ramo de seguros provisionales de invalidez y
sobrevivientes.
Decreto 2347 - 1995 Reserva técnicas especiales para el ramo de riesgos profesionales.
Decreto 190 - 1196 Reglamenta la relación docente-asistencial en el sistema general de seguridad social
en salud.
Decreto. 917 - 1999 Modifica el dto. 692 de 1995. Manual Único para la Calificación de Invalidez en cual
determina la pérdida de capacidad laboral de cualquier origen.
Resolución 2569 - 1999 Se reglamenta el proceso de calificación del origen de eventos de salud en primera
instancia dentro del sistema general de seguridad social en salud
Resolución 2521 - 2000 Se expide el estatuto de cobro coactivo para el ministerio de trabajo y seguridad
social.
Resolución 166 - 2001 Se establece el día de la salud en el mundo del trabajo.
Decreto. 873 - 2001: se promulga el “convenio numero 161 sobre los servicios de salud en el trabajo”.
Ley 776 - 2002 Nueva Ley de Riesgos Profesionales.
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 La Ley 100 es teóricamente un modelo de política neoliberal impuesto por
organismos externos para condicionar prestamos internacionales. Realmente es
una figura legal para monopolizar y comercializar la salud en Colombia. Fue
elaborada durante el Gobierno de Gaviria y puesta en marcha durante la
administración Samper. Su ponente fue el Dr. Álvaro Uribe Vélez.

Esta Ley, mediante un proceso de aporte obligatorio de todo residente, trabajador

DATO CURIOSO… o pensionado, en Colombia, dice hacerse cargo de la salud de cada persona y para
ello se basa en lo siguiente:

Excluye la libre relación paciente/médico y añade un intermediario a esta relación,

quien cobra un 12.5% de los ingresos de cada persona, asigna aproximadamente
$12 dólares mensuales para cuidar la salud de cada uno y deduce para si una
utilidad por sus servicios de intermediación.

Adicionalmente a este 12.5%, cada vez que un afiliado use el servicio, debe
efectuar un copago, que es una cuota proporcional a los ingresos de cada afiliado
y que se asignara a las IPS.

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