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MUNICIPALIDAD DE EL ESTOR

2020 DEPARTAMENTO DE IZABAL


REPÚBLICA DE GUATEMALA
1ª Calle 5-28, Zona 1
Telefax: 7949-7019
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ÍNDICE

ALCALDÍA MUNICIPAL Pág.

Revisión de despacho……………………………………………………………………………………………………….. 1
Audiencias ante el Alcalde Municipal……………………………………………………………………………………… 2
Audiencias ante el Alcalde Municipal……………………………………………………………………………………… 3

AUDITORÍA INTERNA

Elaborar la guía general para la planificación especificada………………………………………………………………… 4


Elaborar la guía general para la ejecución de la auditoría interna………………………………………………………….. 9
Elaborar la guía general para la comunicación de resultados………………………………………………………………. 10
Revisión y evaluación de expedientes por contrato de construcción de obras, adquisición de bienes y/ suministros…….. 12
Evaluación de órdenes de compra y pago…………………………………………………………………………………. 17
Registro, evaluación física y medición del tiempo en la ejecución de obras por administración……………………….… 19

DIRECCIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS

Servicio de agua potable………………………………………………………………………………………….………... 21


Atención de falta de servicio de agua……………………………………………………………………………………….23
Cortes y reconexiones de agua…………………………………………………………………………………………..… 24
Servicio de drenaje………………………………………………………………………………………………………… 25
Mantenimiento de pozos y plantas de tratamiento de agua potable y residual…………………………………………… 27
Extracción de desechos sólidos domiciliar………………………………………………………………………………... 28
Inspección sanitaria del canal de destace………………………………………………………………………………...... 30
Registro de fierros…………………………………………………………………………………………………………. 31
Extensión de guías de conducción de semovientes………………………………………………………………………... 32
Arrendamiento de nichos………………………………………………………………………………………………….. 34
Inhumación en mausoleo propio…………………………………………………………………………………………... 35
Exhumación……………………………………………………………………………………………………………….. 36
Renovación de licencia de funcionamiento de negocios………………………………………………………………….. 38
Tala de árbol………………………………………………………………………………………………………………. 39
Servicio de Biblioteca……………………………………………………………………………………………………... 40
Arrendamiento de salones municipales, estadio, parques, marimba, sillas, y toldos …………..…………………………. 41
Autorización de instalación de rótulos…………………………………………………………………………………….. 42

DIRECCIÓN DE DESARROLLO SOCIAL Y ECONÓMICO

Cursos de capacitación…………………………………………………………………………………………………….. 44
Programa del Adulto Mayor……………………………………………………………………………………………….. 46
Solicitud de institutos por cooperativa…………………………………………………………………………………….. 47
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Equipamiento de escuelas…………………………………………………………………………………………………. 48
Clausura de programas…………………………………………………………………………………………….………. 49
Requisición y liquidación de combustible……………………………………………………………………………….... 50
Entrega de correspondencia y/o realización de compras menores………………………………………………………… 51

DIRECCIÓN MUNICIPAL DE LA MUJER

Cursos para mujeres……………………………………………………………………………………………………..… 52

RELACIONES PÚBLICAS/COMUNICACIÓN SOCIAL/INFORMÁTICA

Programa de cápsulas informativas……………………………………………………………………………………….. 53


Montaje de eventos………………………………………………………………………………………………………… 54
Convocatoria de medios de comunicación………………………………………………………………………………… 55

DIRECCIÓN MUNICIPAL DE PLANIFICACIÓN

Licencia de construcción de vivienda mínima……………………………………………………………………………..56


Nombre del procedimiento: Licencia de construcción de vivienda formal………………………………………………..58
Proyecto con financiamiento de CODEDE………………………………………………………………………………...60
Tala de árboles……………………………………………………………………………………………………………...62
Proyecto con financiamiento propio u otras instituciones………………………………………………………….………64
Evaluaciones de Impacto Ambiental……………………………………………………………………………………….66

DIRECCIÓN DE OBRAS

Ejecución de proyectos……………………………………………………………………………………………………. 69
Requisición de materiales de proyectos en ejecución………………………………………………………………………70
Procedimiento para elaborar planillas………………………………………………………………………………………71

CATASTRO

Recepción de avisos notariales…………………………………………………………………………………................ 72


Certificaciones catastrales…………………………………………………………………………………………………. 73
Auto avaluó……………………………………………………………………………………………………………….. 74
Operación de avisos notariales……………………………………………………………………………………………. 75
Certificaciones de nomenclatura………………………………………………………………………………………….. 76
Resoluciones………………………………………………………………………………………………………………. 77
Certificación de cobro de IUSI…………………………………………………………………………………………… 78
Desmembraciones…………………………………………………………………………………………………………. 79
Análisis e investigación de cartera morosa del Impuesto Único sobre Inmuebles (IUSI)………………………………... 81
Avalúo directo de un inmueble……………………………………………………………………………………………. 83
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Titulación supletoria………………………………………………………………………………………………………. 84

POLICÍA MUNICIPAL

Formación de personal inicio de labores………………………………………………………………………………..….85


Relevo del punto de servicio…………………………………………………………………………………….………….87
Relevo en los puestos de servicios……………………………………………………………………………….…………88
Revisión de personas externas a las instalaciones municipales………………………………………………………….…89
Realización de patrullajes…………………………………………………………………………………………….…… 90
Apoyo a los vecinos en servicios sociales……………………………………………………………………………….….91
Accidente de tránsito………………………………………………………………………………………………….…….92
Incidentes de seguridad……………………………………………………………………………………………….…….93
Reporte interno……………………………………………………………………………………………………………...94

DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA

Cupones canjeables por combustible……………………………………………………………………………………… 95


Liquidación de cupones de combustible………………………………………………………………………………….. 97
Peritaje de vehículos municipales………………………………………………………………………………………… 98
Trámites de vehículos municipales………………………………………………………………………………………. 100
Reparación y mantenimiento de vehículos municipales en talleres particulares………………………………………… 101
Liquidación de caja chica………………………………………………………………………………………………… 102
Ingreso de bienes y suministros a bodega……………………………………………………………………………….. 103
Egreso de bienes y suministros de bodega……………………………………………………………………………… 104
Suscripción de contratos administrativos bajo los renglones presupuestarios 022, 029 y 189…………………………. 105
Emisión de nómina de personal…………………………………………………………………………………………. 107
Suscripción de acuerdos municipales……………………………………………………………………………………...109
Ingreso datos del personal al sistema…………………………………………………………………………………….. 110
Solicitud de vacaciones…………………………………………………………………………………………………... 111
Reclutamiento, selección y contratación de personal……………………………………………………………………..112
Certificación del IGSS…………………………………………………………………………………………………… 115
Carta de ingresos o constancia laboral…………………………………………………………………………………… 116
Manejo de correspondencia/expedientes interna y externa……………………………………………………………… 117
Autorización de prácticas supervisadas………………………………………………………………………………….. 118

DIRECCIÓN INFORMÁTICA

Modificación al sitio web municipal…………………………………………………………………………………….. 119


Mantenimiento de equipo de cómputo…………………………………………………………………………………... 120
Reparación de equipo de cómputo………………………………………………………………………………………. 121

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COMPRAS Y CONTRATACIONES

Compra de bienes y/o servicios………………………………………………………………………………………...….122


Compra de bienes y/o servicios………………………………………………………………………………………… 125
Compras directas………………………………………………………………………………………………………… 127
Compra y/o contratación de bienes y/o servicios por contrato…………………………………………………………. 130

DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA INTEGRADA MUNICIPAL

Autorización de una orden de compra y pago en el SICOIN…………………………………………………………….. 144


Autorizar una orden de compra y pago en el SICOIN que no afecta el presupuesto - CUR contable……………............ 145
Pagos de retenciones…………………………………………………………………………………………………….. 146
Revisión de fondos rotativos o cajas chicas…………………………………………………………………………….. 147
Conciliaciones bancarias………………………………………………………………………………………………… 148
Solvencia de bienes o finiquito………………………………………………………………………………………….. 149
Solvencia Municipal……………………………………………………………………………………………………… 150
Entrega de cheque a proveedores………………………………………………………………………………………… 151

JUZGADO DE ASUNTOS MUNICIPALES

Solvencia de asuntos municipales…………………………………………………………………………………………152


Inspección ocular para titulación supletoria……………………………………………………………………………….153
Infracción al reglamento de construcción…………………………………………………………………………………154
Certificación de expediente………………………………………………………………………………………….…….155

ASESORÍA JURÍDICA

Elaboración de dictamen jurídico………………………………………………………………………………………… 158


Elaboración de una opinión jurídica……………………………………………………………………………………… 159
Evacuación de audiencia en los recursos de revocatoria y reposición…………………………………………………… 162
Revisión de minuta……………………………………………………………………………………………………….. 163
Elaboración de instrumento o escritura pública………………………………………………………………………….. 164
Elaboración de instrumento o escritura pública………………………………………………………………………….. 166
Acción constitucional de amparo………………………………………………………………………………………… 168
Acción constitucional de amparo………………………………………………………………………………………… 170
Recurso de aclaración y ampliación……………………………………………………………………………………… 171
Ocursos…………………………………………………………………………………………………………………… 172
Inconstitucionalidad de leyes, reglamentos y disposiciones de carácter general………………………………………… 173
Inconstitucionalidad de leyes, reglamentos y disposiciones de carácter general………………………………………… 175
Procesos de conocimiento Juicio ordinario………………………………………………………………………………. 176
Conocimiento juicio oral…………………………………………………………………………………………………. 178
Conocimiento proceso sumario……………………………………………………………………………………………180
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Proceso ordinario laboral Guatemalteco…………………………………………………………………………………. 182


Juicio oral penal y etapa preparatoria o de investigación………………………………………………………………….185
Juicio oral penal etapa intermedia…………………………………………………………………………………………186
Juicio oral penal y la preparación del debate…………………………………………………………………………….. 187
Juicio oral penal y el debate……………………………………………………………………………………………… 188
Juicio oral penal, deliberación y sentencia……………………………………………………………………………….. 189
Impugnaciones reposición…………………………………………………………………………………………………190
Impugnaciones apelación………………………………………………………………………………………………….191
Recurso de queja…………………………………………………………………………………………………………..192
Apelación especial…………………………………………………………………………………………………………193
Específico abreviado………………………………………………………………………………………………………194
Específico especial de averiguación……………………………………………………………………………………….195
Específico juicio por delito de acción privada…………………………………………………………………………….196
Específico juicio para la aplicación exclusiva de medidas de seguridad y corrección……………………………………197
Específico juicio por faltas……………………………………………………………………………………………… 198
Proceso sucesorio extrajudicial intestado fase notarial…………………………………………………………………. 199
Proceso sucesorio extrajudicial intestado fase administrativa…………………………………………………………… 200
Proceso sucesorio extrajudicial……………………………………………………………………………………………201

SECRETARÍA MUNICIPAL

Elaboración de constancias de residencia, honorabilidad, cargas familiares y actas de residencia……………………… 202


Recolección, archivo y conservación del diario oficial……………………………………………………………………203
Diligenciamiento de expedientes…………………………………………………………………………………………. 204

ACUERDO DE ALCALDÍA MUNICIPAL

Aprobación del Manual de Procedimientos Municipales…………………...……………………………………...…….205


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Dirección de
Manual de Procedimientos Municipalidad de El Estor
Recursos
Alcaldía Municipal
Humanos
Fecha: Tiempo: 1
Nombre del procedimiento: Revisión de despacho
Abril 2020 hora

Descripción General:
Es la revisión general de los expedientes que ingresan a la Alcaldía Municipal.

Usuarios:
Vecinos del Municipio o interesados en alguna gestión municipal.

Requisitos:
Que los expedientes se hayan ingresados por la vía oficial (recepción). Asignación de número de
expediente, primero en entrar, primero en salir. Asignación de número de identificación en el
registro municipal correspondiente.
No. Descripción secuencial Responsable

Ingresa solicitud, verifica datos y asignación de expediente


1
correspondiente.
Oficial de
Entrega a la Secretaria de Alcaldía Municipal los expedientes Secretaría
2 físicos y un cuadro detallado de las solicitudes internas y externas
así como los documentos para visto bueno.

Recibe y revisa el conocimiento y margina los expedientes a las


3 Alcalde
diferentes dependencias según sea el caso.
Municipal
4 Traslada conocimiento.

5 Recibe conocimiento.
Secretaría de
6 Elabora las providencias y descarga de expediente. Alcaldía

Autorizado por:

Alcalde Municipal
Municipalidad de El Estor
1
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Dirección de Manual de Procedimientos


Recursos Municipalidad de El Estor
Humanos Alcaldía Municipal
Fecha: Nombre del procedimiento: Audiencias ante el Alcalde Tiempo:
Abril 2020 Municipal 2 horas

Descripción General:
Es la realización de audiencias de cualquier interesado con el Señor Alcalde para tratar asuntos
de su interés.

Usuarios:
Vecinos del Municipio o interesados en alguna gestión municipal.

Requisitos:
Que los visitantes hayan registrado sus datos en Oficialía de Secretaría

No. Descripción secuencial Responsable

1 Recibe solicitud de audiencia en la entrada del edificio Municipal. Oficial de


Secretaría
2 Guía a los visitantes a la sala de espera.

3 Solicita al visitante algún documento de identificación.


Oficial de
4 Registra los datos en libro de visitas Secretaría

5 Guía a los visitantes a la sala de espera.

Ingresa el visitante al Despacho del Señor Alcalde en el orden en que


6
fueron anotados.
Secretaria de
Si fuere el caso, remite a los visitantes con el Director de la Alcaldía
7 Dependencia a cargo de la solicitud previamente ingresada. O se
redacta una solicitud y se ingresa en Recepción.

Autorizado por:

Alcalde Municipal
Municipalidad de El Estor
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Dirección de Manual de Procedimientos


Recursos Municipalidad de El Estor
Humanos Alcaldía Municipal
Fecha: Nombre del procedimiento: Audiencias ante el Alcalde Tiempo:
Abril 2020 Municipal 2 horas

Descripción General:
Es la realización de audiencias de cualquier interesado con el Señor Alcalde para tratar asuntos
de su interés.

Usuarios:
Vecinos del Municipio o interesados en alguna gestión municipal.

Requisitos:
Que los visitantes hayan registrado sus datos en Oficialía de Secretaría

No. Descripción secuencial Responsable

1 Recibe solicitud de audiencia en la entrada del edificio Municipal. Oficial de


Secretaría
2 Guía a los visitantes a la sala de espera.

3 Solicita al visitante algún documento de identificación.


Oficial de
4 Registra los datos en libro de visitas Secretaría

5 Guía a los visitantes a la sala de espera.

Ingresa el visitante al Despacho del Señor Alcalde en el orden en


6
que fueron anotados.
Secretaria de
Si fuere el caso, remite a los visitantes con el Director de la Alcaldía
7 Dependencia a cargo de la solicitud previamente ingresada. O se
redacta una solicitud y se ingresa en Recepción.

Autorizado por:

Alcalde Municipal
Municipalidad de El Estor
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Dirección de Manual de procedimientos


Recursos Municipalidad de El Estor
Tiempo:
Humanos Auditoría Interna
4 días
Fecha: Nombre del procedimiento:
Abril 2020 Elaborar la guía general para la planificación especificada

Descripción General:
Es la elaboración de la Guía General para la planificación específica de auditorías selectivas, financieras, de gestión,
de informática, de obras, examen especial, integral y especializado.

Usuarios:
Dependencias de la Municipalidad de El Estor

Requisitos:
Que exista la Unidad o Dirección de Auditoría Interna Municipal, debidamente creada y establecida por el Concejo
Municipal a través del acuerdo respectivo
Que el auditor interno, esté debidamente nombrado por el Concejo Municipal, el cual puede ser contratado a tiempo
completo o parcial
Que dentro del Plan Anual de Auditoría Interna, debidamente autorizado por el concejo en el tiempo
advertido por la ley, estén previstas preferentemente las distintas actividades que ejecutará la auditoría interna durante
el proceso de labores a realizarse en un periodo fiscal.
De acuerdo al tipo de auditoría que se practicará y a la naturaleza de las funciones de la municipalidad,
será necesario consultar las siguientes leyes: Ley orgánica del presupuesto, Ley de contrataciones del Estado
reglamentos, normas, manuales de funciones, procedimientos, contratos administrativos.
Número Descripción secuencial Responsable
La planificación específica, es el desarrollo de una estrategia para la ejecución del trabajo
de la Auditoría Municipal, con el fin de asegurar que el auditor municipal cuente con un
adecuado y oportuno conocimiento y comprensión de la Unidad o Dirección por auditar en
cuanto a sus objetivos, organización, actividades, sistemas de control e información y Auditor
1
factores económicos, sociales y legales que afectan a la entidad, con lo cual permitirá Interno
evaluar el nivel de riesgo de la auditoría, así como determinar y programar la naturaleza,
oportunidad y alcance de los procedimientos de auditoría a aplicar de acuerdo con las
Normas de Auditoría Gubernamental.

Para cumplir con los procesos de auditoría debemos cumplir con los siguientes objetivos:
□ Definir con toda claridad el trabajo a realizar y las metas a alcanzar.
□ Determinar prioridades, el tiempo y los recursos que se consideren
necesarios para ejecutar la auditoría. Auditor
2
Interno
□ Proporcionar una guía de cómo realizar la auditoría.
□ Facilitar el control sobre la realización de la auditoría.
□ Cumplir adecuadamente con las Normas de Auditoría
Gubernamental.
Toda Planificación tiene un proceso, el cual comprende: elaboración, modificación,
revisión, autorización y aprobación, los responsables de cada proceso son:
3 Auditor
□ Elaboración Supervisor y Encargado Interno
□ Modificación Supervisor y Encargado

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□ Revisión Supervisor
□ Aprobación Director de Auditoría Interna Municipal.
Para la adecuada y oportuna planificación de una auditoría municipal, se deben seguir los
siguientes procedimientos:
Revisión del Archivo Permanente:
Se debe efectuar una revisión al archivo permanente para familiarizarse con la
organización, control interno, contratos, convenios, leyes, normas y reglamentos
aplicables que estén vigentes para el período a examinar.
Familiarización:
Comprende el conocimiento general de la entidad a auditar en cuanto a sus objetivos,
organización, actividades, sistemas de control e información y factores económicos,
sociales y legales que la afectan. Para llevar a cabo esta actividad, se deben realizar los
siguientes procedimientos: Revisión del Archivo Corriente:
Se debe efectuar esta revisión con el objeto de examinar el informe de la auditoría Auditor
4
anterior, correspondencia emitida y la hoja de pendientes, para evaluar y tomar en cuenta Interno
los hallazgos más importantes y otros aspectos que puedan servir de criterio para definir
los alcances de la auditoría que se está planificando.
Visita Preliminar: Se debe efectuar una visita preliminar a la entidad a auditar, con el
objeto de solicitar información y documentación (financiera, legal, manuales, entre otros),
que servirá de base para la planificación. Esta visita se debe hacer con personal
responsable de las principales áreas de la entidad, dependiendo de la cobertura de la
auditoría (Tesorería, Presupuesto, Finanzas
–AFIM-, Contabilidad, Recursos Humanos, Departamentos Técnicos, entre otros).
Programa para la Obtención de Información y Documentación:
Se debe elaborar un programa que sirva de guía para asegurarse que se obtendrá la
información y documentación necesaria, que servirá de base para la planificación.
Como resultado de la visita preliminar, y para establecer el grado de eficiencia y
efectividad en la salvaguarda de los recursos de la entidad a auditar, la confiabilidad de la
información financiera, técnica y administrativa, así como de los procesos operacionales
a los cuales han sido sometidas las transacciones, se debe efectuar una revisión y análisis
preliminar del control interno.
La evaluación preliminar del control interno, es un procedimiento necesario para identificar
las posibles áreas críticas, y definir la naturaleza, oportunidad y alcance de los
procedimientos de auditoría, para lo cual se debe seguir el siguiente procedimiento:
Programa de Auditoria:
Este programa contendrá una guía del trabajo a efectuar para la evaluación preliminar del
control interno.
5 En el Programa de Auditoría se incluyen los Medios de Evaluación que pueden utilizarse, Asesor Legal
siendo estos:
Medios de Evaluación:
• Cuestionarios de Control Interno:
Consisten en el empleo de cuestionarios previamente elaborados por el auditor, los cuales
incluyen preguntas sobre los aspectos básicos de la organización, operación, proceso u
otro tipo de control y registro a evaluar.
• Flujogramación del Control Interno:
Consiste en la esquematización de la organización, operación, proceso u otro tipo de
control y registro a evaluar. Este medio de evaluación proporciona una imagen de las
operaciones mostrando su naturaleza, secuencia de los procesos, división de
responsabilidades, fuentes y distribución de documentos, tipos y situación de los registros

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y archivos.
• Narración de Procedimientos:
Consiste en la explicación por escrito de los procedimientos seguidos en la ejecución de
las operaciones sujetas a revisión.
• Otros:
De acuerdo a la naturaleza de las operaciones y antecedentes del ente público, se podrá
utilizar una combinación de los medios descritos en los puntos anteriores.
Posibles Áreas Críticas:
Del resultado de la evaluación preliminar del control interno, se deberán identificar
posibles áreas críticas que servirán de base para determinar el alcance de la auditoría y
optimizar el uso de los recursos.
PROGRAMAS DE AUDITORÍA:
El Programa de Auditoría es una relación ordenada de procedimientos a ser aplicados en
la ejecución de la auditoría, que permite obtener la evidencia suficiente, competente y
pertinente para alcanzar los objetivos establecidos en la planificación específica. Ayuda a
desarrollar el trabajo con pasos específicos para alcanzar los objetivos planteados, sirve
de guía en la aplicación de los procedimientos de auditoría y en la obtención de evidencia
y asegura la aplicación de los procedimientos mínimos, para alcanzar el grado requerido
de calidad de la auditoría.
Para cada auditoría, deben prepararse programas específicos o a la medida, que incluyan
objetivos y procedimientos aplicables a las muestras establecidas.
Los programas de auditoría deben elaborarse de acuerdo al siguiente procedimiento:
Formato Contenido del encabezado:
•Índice: Sirve para identificar el Programa y se ubica en la parte superior derecha y
corresponde al índice del área o cuenta a examinar.
•Identificación: Comprende: a) El nombre del documento a que se refiere PROGRAMA
DE AUDITORÍA, y b) El nombre de la unidad a auditar.
•Entidad: Comprende el nombre completo de la unidad a examinar.
•Área o Cuenta: Identifica el área o cuenta a examinar.
•Tipo de Auditoría: Identifica el tipo de auditoría que se va a efectuar.
Auditor
6 •Período: Identifica el período bajo examen.
•No.: Identifica un número correlativo que se debe seguir de acuerdo al cuerpo del
Interno
programa. Descripción: Es la sección donde se describe la definición, objetivos y
procedimientos.
•Ref. P/T: Sirve para hacer referencia a los papeles de trabajo en donde se encuentra el
trabajo efectuado, según el procedimiento indicado en el programa.
Hecho por: Conforme el auditor municipal va concluyendo cada prueba de acuerdo a los
procedimientos indicados en el programa, debe firmar en este espacio.
Fecha: El auditor municipal, debe anotar la fecha en que ha concluido la prueba
simultáneamente después de haber firmado en el espacio de “Hecho por.”
•Revisado por: El Supervisor debe firmar como evidencia de haber revisado el paso del
programa.
•Fecha: El Supervisor debe anotar la fecha en que efectuó la revisión.
•Cuerpo del Programa: El cuerpo del programa debe contener: Definición:
Se refiere a la descripción del área o cuenta a examinar (de acuerdo al manual de
clasificaciones presupuestarias, manual contable, organización de la entidad, ley,
reglamento, etc.).
Objetivos:
Son los objetivos específicos que se desean alcanzar de acuerdo a la planificación
específica.

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Cálculo:
Esta técnica se refiere a la verificación matemática de los datos y montos, con el objeto
de asegurar que las operaciones realizadas y las cifras presentadas sean razonables.
Estos cálculos pueden ser individuales, en el caso de examen aislado de documentación
o globales en el caso de transacciones voluminosas; cuando se realicen cálculos globales
y se presenten diferencias significativas, éstas deben investigarse.
Revisión Analítica:
Consiste en estudiar razones y tendencias financieras significativas, así como en investigar
fluctuaciones y partidas poco usuales.
Declaración:
Es el aseguramiento de la verdad de un hecho, legalizado por lo general, con la firma de
una autoridad o profesional competente interno o externo.
Observación:
Consiste en evaluar y examinar el proceso o procedimientos que se realizan dentro de la
unidad. Por ejemplo, observación de la toma física de inventarios, arqueos de efectivo y
valores, pago de nóminas, entre otros.
Fechas y Firmas de Responsabilidad:
El Programa de Auditoría debe llevar firma y fecha en que se realizó la prueba o examen
por parte del auditor municipal, firma y fecha en que fueron revisados los papeles de
trabajo por parte del supervisor, fecha y firma en que se revisó el programa por parte del
encargado y la aprobación del programa por parte del supervisor, previo a iniciar las
pruebas.
PROCESO DE ELABORACIÓN:
Auditor
7 Para un adecuado proceso de elaboración de los Programas de Auditoría, se debe
observar la metodología establecida en el programa de Auditoría.
Interno
AUTORIZACIÓN Y APROBACIÓN:
Auditor
8 Una vez elaborado el Programa de Auditoría, debe ser revisado y autorizado por el
Supervisor y aprobado por el Director de Auditoría Municipal.
Interno
EJECUCIÓN DEL PROGRAMA:
De acuerdo al Cronograma definido en la Planificación Especifica, los programas son
Auditor
9 distribuidos a cada auditor municipal nombrado para la ejecución de la auditoría, para lo
cual se debe observar la metodología establecida para la Ejecución de la Auditoría
Interno
Municipal.
SUPERVISIÓN:
La ejecución de la auditoría municipal, debe ser apropiadamente supervisada a efecto de
Auditor
10 orientar y evaluar permanentemente las actividades del encargado y de los auditores
municipales, para asegurar la calidad técnica y profesional del trabajo y cumplir con los
Interno
objetivos propuestos, de manera eficiente, efectiva y económica.

Autorizado por:

Alcalde Municipal
Municipalidad de El Estor
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Procedimientos:

Son los procedimientos de auditoría que se aplicarán en el análisis o evaluación del área o cuenta bajo examen, según
el tipo de auditoría y de acuerdo a los objetivos específicos establecidos. Los procedimientos se deben definir de la
siguiente forma:
□ Alcance:
Aquí se define el alcance del trabajo a desarrollar de acuerdo a la planificación específica y objetivos establecidos.
□ Selección de la Muestra:
De acuerdo al alcance definido, aquí se hace mención al criterio seguido para la selección de la muestra, la cual se
debe efectuar en una cédula de trabajo por aparte, en la que se deben incluir el criterio, cálculos y fuentes de evidencia
que se utilizaron para su selección. En el respectivo programa se debe hacer referencia a ésta cédula.

Trabajo a Desarrollar:

Aquí se definen las técnicas y procedimientos de auditoría a seguir para ejecutar el trabajo del área o cuenta bajo
examen, el que debe comprender:
a. La obtención de evidencia (información financiera, leyes, reglamentos, normas, manuales, organigramas,
confirmaciones, circularizaciones, contratos, convenios, documentos, etc.) que servirá para el análisis, verificaciones,
etc.
b. Detalle paso por paso del trabajo que se debe efectuar a través de las pruebas de auditoría, que permitirán obtener
evidencia suficiente, competente y pertinente, para satisfacerse sobre la razonabilidad de las cifras del área o cuenta
examinada o sobre lo adecuado del control interno de un proceso, una actividad, etc. y emitir la opinión
correspondiente.
Para una adecuada selección de procedimientos de auditoría, se pueden utilizar las siguientes técnicas:

Estudio General: Consiste en la apreciación de las características generales de la Unidad o Dirección, su


información financiera y los aspectos importantes que puedan requerir especial atención, de acuerdo a los factores de
riesgo identificados en la planificación específica.

Análisis: Consiste en identificar, clasificar y agrupar los distintos elementos que forman un área o cuenta dentro de
la información financiera y operacional de la unidad.

Inspección: Consiste en examinar registros, documentos o activos tangibles. La inspección de registros y


documentos proporciona la evidencia de diversos grados de confiabilidad, dependiendo de su naturaleza y fuente, así
como de la eficacia de los controles internos probados a lo largo de la ejecución del trabajo.

Confirmación: Consiste en solicitar, generalmente por escrito, a una persona institución ajena a la unidad, que
informe sobre la validez, corrección o incorrección de los datos que se le envían, proporcionando los datos de
conformidad con sus registros de información.

Investigación: Consiste en buscar una información adecuada recurriendo a personas de otras disciplinas, dentro o
fuera de la unidad. Las investigaciones pueden abarcar preguntas escritas dirigidas a terceros o entrevistas informales
con personal de la unidad y las respuestas recibidas, proporcionan nuevos datos o bien proporcionan evidencia
adicional para corroborar una existente.

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Dirección de Manual de procedimientos


Recursos Municipalidad de El Estor
Tiempo:
Humanos Auditoría Interna
4 días
Fecha: Nombre del procedimiento:
Abril 2020 Elaborar la guía general para la ejecución de la auditoría interna
Descripción General: Es la elaboración de la Guía General para la ejecución de la Auditoría Interna Municipal.

Usuarios: Dependencias de la Municipalidad de El Estor

Requisitos:
Que exista la Unidad o Dirección de Auditoría Interna Municipal, debidamente creada y establecida por el Concejo
Municipal a través del acuerdo respectivo.
Que el auditor interno, esté debidamente nombrado por el Concejo Municipal, el cual puede ser contratado a tiempo
completo o parcial.
Que, dentro del Plan Anual de Auditoría Interna, debidamente autorizado por el concejo en el tiempo advertido por la
ley, estén previstas preferentemente las distintas actividades que ejecutará la auditoría interna durante el proceso de
labores a realizarse en un periodo fiscal.
De acuerdo al tipo de auditoría que se practicará y a la naturaleza de las funciones de la municipalidad, ser necesario
consultar las siguientes leyes: Ley orgánica del presupuesto, Ley de contrataciones del Estado reglamentos, normas,
manuales de funciones, procedimientos, contratos administrativos, convenios, acuerdos, reglamento orgánico interno y
decretos, que estén vigentes para el período a examinar y afecten la entidad a auditar.
Número Descripción secuencial Responsable
Consiste en orientar la ejecución de la auditoría con base en la planificación específica, a
través de la selección y aplicación adecuada de técnicas y procedimientos que permitan Auditor
1
obtener evidencia suficiente, competente y pertinente, para cumplir con los objetivos de Interino
cada auditoría.
La ejecución de la auditoría comprende las siguientes actividades:
□ Estudio y evaluación del control interno
□ Evaluación del cumplimiento de disposiciones legales y reglamentarias
□ Actualización del archivo permanente
□ Supervisión del trabajo de auditoría
Auditor
2 □ Obtención de evidencia
Interno
□ Elaboración de papeles de trabajo
□ Archivo y custodia de papeles de trabajo
□ Comunicación y acciones legales y administrativas ante la identificación
de hallazgos.
□ Obtención de la carta de representación.

Autorizado por:

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Humanos Auditoría Interna
4 días
Fecha: Nombre del procedimiento:
Abril 2020 Elaborar la guía general para la comunicación de resultados
Descripción General: Es la elaboración de la Guía General para la comunicación de resultado dentro de la
Municipalidad de El Estor.
Usuarios: Dependencias de la Municipalidad de El Estor
Requisitos:
Que exista la Unidad o Dirección de Auditoría Interna Municipal, debidamente creada y establecida por el
Concejo Municipal a través del acuerdo respectivo.
Que el auditor interno, esté debidamente nombrado por el Concejo Municipal, el cual puede ser contratado a
tiempo completo o parcial.
Que, dentro del Plan Anual de Auditoría Interna, debidamente autorizado por el concejo en el tiempo advertido
por la ley, estén previstas preferentemente las distintas actividades que ejecutará la auditoría interna durante el
proceso de labores a realizarse en un periodo fiscal.
De acuerdo al tipo de auditoría que se practicará y a la naturaleza de las funciones de la municipalidad, será
necesario consultar las siguientes leyes: Ley orgánica del presupuesto, Ley de contrataciones del Estado
reglamentos, normas, manuales de funciones, procedimientos, contratos administrativos, convenios, acuerdos,
reglamento orgánico interno y decretos, que estén vigentes para el período a examinar y afecten la entidad a
auditar.
Número Descripción secuencial Responsable

El Informe es el documento formal en el que el auditor expresa su opinión sobre el resultado


del examen realizado, de acuerdo a Normas de Auditoría Interna Gubernamental.
Es el producto final de la ejecución de una auditoría, el cual contiene un dictamen en el que
se emite opinión sobre la razonabilidad de las cifras presentadas en los estados financieros,
sobre lo adecuado del control interno, la calidad de la gestión de una entidad, de un programa, Auditor
1
proyecto, actividad, etc. Contiene además los hallazgos de tipo monetario, incumplimientos Interino
legales y deficiencias de control interno y sus correspondientes recomendaciones.
Es un documento que se debe elaborar técnicamente y con alta calidad profesional, que
permita tomar acciones correctivas necesarias en forma oportuna a través de las
recomendaciones que se señalan en el mismo.

Para que la presentación del informe de auditoría, se realice en forma técnica, se debe utilizar
el siguiente procedimiento:
Forma Escrita:
Los informes de auditoría deben prepararse por escrito. El informe de auditoría en forma
Auditor
2 escrita tiene como propósito comunicar los resultados del trabajo, para garantizar el
Interno
entendimiento de su contenido y las acciones correctivas necesarias por parte de los
responsables de la entidad auditada.
Utilizar un lenguaje sencillo y fácilmente entendible, tratando los asuntos en forma concreta
y concisa, lo que debe coincidir de manera exacta y objetiva con los hechos observados.

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El contenido debe suministrar suficiente información, que permita al usuario una adecuada
interpretación de los resultados.
Para cumplir con lo anterior, la estructura y contenido del informe debe ser la siguiente:
□ Carátula
□ Resumen Gerencial
□ Contenido (Índice)
□ Antecedentes
□ Objetivos
Auditor
3 □ Alcance
Interno
□ Dictamen
□ Estados Financieros
□ Notas a los Estados Financieros
□ Hallazgos Monetarios y de Incumplimiento de aspectos legales
□ Hallazgos de Deficiencias de Control Interno
□ Comentarios sobre el estado actual de los hallazgos y las
recomendaciones de auditorías anteriores.
□ Detalle de Funcionarios y Personal Responsable de la Entidad auditada.
El contenido de cada informe de auditoría debe ser discutido con los responsables de la entidad
Auditor
4 auditada, para asegurar la aceptación de los hallazgos y el cumplimiento de las
Interno
recomendaciones.
Aprobación y Presentación:
Una vez cumplido el proceso de revisión y aprobación se procede a realizar la entrega oficial Auditor
5
del informe a la máxima autoridad de la entidad auditada y a la Contraloría General de Interno
Cuentas.
Seguimiento del Cumplimiento de las Recomendaciones:
La Unidad de Auditoría Interna, periódicamente debe realizar el seguimiento del
cumplimiento de las recomendaciones de los informes de auditoría emitidos, para asegurarse
que se aplicaron las acciones correctivas según los acuerdos convenidos en la fase de
Auditor
6 discusión.
Interno
El incumplimiento de las recomendaciones en donde hay una acción correctiva por hallazgos
que llevaron a una acción legal o administrativa, dará lugar a la aplicación de sanciones
administrativas o económicas por parte de las autoridades superiores de la entidad o de la
Contraloría General de Cuentas, según corresponda.
Confidencialidad:
El informe de auditoría, por la naturaleza de la información incluida, debe ser destinado para
el uso de las entidades auditadas y por la Contraloría General de Cuentas, y en los casos de Auditor
7
irregularidades, por las instancias legales, según sea el caso. Interno
Sin embargo, un informe de auditoría sobre gestión pública, debe ser accesible a la ciudadanía,
para que conozca cómo se manejan los recursos del Estado, producto de sus impuestos.
Documento Legal:
El informe de auditoría constituye un documento de aplicación legal, especialmente cuando Auditor
8
los hechos encontrados son constitutivos de responsabilidad penal, tales como denuncias, Interno
irregularidades, fraudes, etc.

Autorizado por:
Alcalde Municipal
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Dirección de Manual de procedimientos


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Humanos Auditoría Interna Tiempo:
Nombre del procedimiento: Según el caso
Fecha:
Revisión y evaluación de expedientes por contrato de construcción
Abril 2020
de obras, adquisición de bienes y/ suministros
Descripción General: La integración de expedientes, para la ejecución de obras, proyectos, adquisición de bienes y/o
suministros es muy importante, porque a través de los mismos, se obtiene la información que indica los pasos que sirven
de base para seleccionar los criterios que sustentarán la planificación específica del proyecto.
En esta fase se identifica la existencia de políticas y controles internos claves, relacionados con diferentes aspectos de la
actividad institucional, un expediente en este caso, es el documento de soporte que sirve de base para sustentar la inversión
municipal.
Usuarios: Dependencias de la Municipalidad de El Estor

Requisitos:
Cuando se trate de un proyecto u obra específica, es necesario tener presente lo siguiente:
Conocer la ubicación geográfica del proyecto
Conocer la legislación y normas aplicables
Identificar controles internos inexistentes o deficientes
Identificar desviaciones o incumplimientos importantes de los objetivos y metas
Identificar áreas críticas o de riesgo
Conocer los sistemas operativos y de información en ejecución
Obtener información estadística
Aplicar procedimientos analíticos de revisión en el proyecto
Identificar actividades sustantivas
Conocer el ambiente de control
Conocer el pago de las estimaciones
Verificar las órdenes de cambio
Verificar las órdenes de trabajo suplementario
Verificar los trabajos extras
Revisar saldos finales o valor real del proyecto
Número Descripción secuencial Responsable
Revisa que el Perfil del Proyecto el cual contenga lo siguiente:
- Formulario de identificación general de una iniciativa de inversión que forma capital fijo.
- Proyecto que forma capital fijo indicadores por etapas.
- Programación de inversiones y solicitud de financiamiento por etapas.
Auditor
1 - Perfil del proyecto código SNIP.
Interino
- Plano de Localización del proyecto u obra.
- Planos de ubicación del proyecto u obra.
- Estudio hidrogeológico.
- Especificaciones Técnicas del Proyecto.

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- Presupuesto del Proyecto u obra.


- Cronograma del Proyecto
- Evaluación ambiental.
- Planos de construcción del Proyecto. - Aspectos legales: Contiene la certificación de
acreditamiento, Punto resolutivo del concejo municipal y acuerdo de la Junta Electoral del
Departamento de Guatemala, donde se especifica la toma de posesión del cargo del señor
alcalde.
Punto Resolutivo o Aprobación del Perfil del proyecto por parte del concejo Municipal y/o Auditor
2
señor Alcalde. Interno
Convenio de cofinanciamiento para ejecución de Proyectos u obras del aporte a los concejos Auditor
3
departamentales de desarrollo (Cuando Proceda).responsable de la Entidad auditada. Interno
La municipalidad se obliga por el acto anterior a aperturar una cuenta bancaria específica a
nombre del proyecto.
- 2 días después de recibido el aporte se debe remitir copia del depósito monetario con el fin
Auditor
4 de adjuntarlo al expediente. La cuenta será mancomunada firmará la presidenta del concejo
Interno
departamental de desarrollo y el alcalde del municipio.
- Fotocopia de cheque y forma 7B por el 20% de anticipo recibido por tesorería de parte del
concejo departamental de desarrollo (cuando proceda).
Pedido suscrito por el jefe de la oficina, que corresponda, que justifique la necesidad de la
compra o contratación de los bienes, suministros, obras o servicios. (Trámite Interno) Auditor
5
Para ejecutar la Obra Pública se debe contar con la Bitácora autorizada por la Contraloría Interno
General de Cuentas.
Auditor
6 Bases de Cotización
Interno
Auditor
7 Solicitud de Aprobación Bases de Cotización
Interno
Auditor
8 Aprobación de las Bases de Cotización.
Interno
Auditor
9 Publicación del Concurso Público (Guate compras).
Interno
Auditor
10 Agrega documentos al concurso.
Interno
Auditor
11 Invitaciones de Participación
Interno
Auditor
12 Orden de los requisitos de las bases de cotización (Copia adjunta).
Interno
Auditor
13 Ofertas
Interno
Integración de la Junta de Cotizaciones (Artículos 10, 12, 16de la ley de contrataciones del
Auditor
14 Estado, 14, 15, 16, 17 del reglamento de la citada ley,
Interno
52, 53 del Código Municipal.
Auditor
15 Cuadro de Adjudicación.
Interno
Auditor
16 Acta de Adjudicación.
Interno

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Auditor
17 Punto resolutivo de adjudicación de la Junta de Cotizaciones.
Interno
Auditor
18 Solicitud a Asesoría Jurídica para emitir Dictamen de Adjudicación.
Interno
Auditor
19 Dictamen de Adjudicación emitido por asesoría jurídica.
Interno
Auditor
20 Nota de evacuación de dictamen de asesoría.
Interno
Auditor
21 Solicitud ante Secretaría para Aprobación de Adjudicación.
Interno
Auditor
22 Aprobación de Adjudicación por parte de alcaldía.
Interno
Auditor
23 Notificación a Oferentes
Interno
Auditor
24 Publicación del Listado de Oferentes.
Interno
Auditor
25 Publicación de la Evaluación.
Interno
Auditor
26 Publicación de la Finalización del Concurso.
Interno
Auditor
27 Elaboración de la Minuta del Contrato Administrativo de obra.
Interno
Auditor
28 Solicitud de Aprobación de la Minuta ante la Asesoría Jurídica.
Interno
Auditor
29 Providencia que hace constar que la minuta ha sido revisada y debidamente aprobada.
Interno
Contrato Administrativo de Obra y/o Escritura Pública del contrato de la obra relacionada Auditor
30
(todas las hojas deben estar debidamente firmadas y selladas). Interno
Auditor
31 Fianza de Cumplimiento ( Clase “ C-2 “ x 10 % )
Interno
Auditor
32 Fianza de Anticipo ( Clase “ C-5 “ x 20 % )
Interno
Auditor
33 Solicitud para aprobación del contrato.
Interno
Auditor
34 Publicación del contrato de un concurso en Guatecompras.
Interno
Auditor
35 Aprobación del Contrato Administrativo por parte de alcaldía.
Interno
Notificación al oferente ganador de la aprobación del contrato y aviso de quién será el Auditor
36
supervisor del proyecto. Interno
Auditor
37 Carta de nombramiento del supervisor del proyecto.
Interno
Carta del oferente notificando fecha para el inicio de la Obra, programa de trabajo e inversión Auditor
38
y nombramiento del superintendente responsable del proyecto. Interno
Auditor
39 Programa de trabajo e inversión.
Interno

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Auditor
40 Carta de aceptación, revisión y aprobación del programa.
Interino
Orden de Compra y Pago para cancelar el anticipo del 20% Sobre el Valor total aprobado Auditor
41
para la obra. Interno
Auditor
42 Factura por el 20% del anticipo.
Interno
Auditor
43 Fotocopia del cheque de anticipo 20% y datos personales de quien recibió el pago.
Interno
Auditor
44 Acta de inicio de obra.
Interno
Auditor
45 Carta del oferente para solicitud de cambios (Cuando sea necesario).
Interno
Auditor
46 Nota de autorización de cambios.
Interno
Auditor
47 Resolución y aprobación de la autorización de cambios por parte del alcalde.
Interno
Auditor
48 Orden de trabajo suplementario (Cuando se necesario).
Interno
Auditor
49 Resolución y aprobación de la orden de trabajo suplementario por parte del alcalde.
Interno
Auditor
50 Nota informativa adjuntando nuevo programa de trabo e inversión.
Interno
Auditor
51 Nuevo programa de trabajo e inversión.
Interno
Auditor
52 Documento de aviso que el nuevo programa fue revisado y aprobado.
Interno
Auditor
53 Acuerdo de trabajo extra (Cuando proceda).
Interno
Auditor
54 Resolución y aprobación de trabajo extra por parte de alcaldía.
Interno
Auditor
55 Carta de emisión del nuevo programa de trabajo
Interno
Auditor
56 Nuevo programa de trabajo e inversión
Interno
Auditor
57 Carta de confirmación de aprobación del nuevo programa de trabajo.
Interno
Auditor
58 Perfil estratégico (Cuando se trata de una perforación de pozo).
Interno
Auditor
59 Datos de la prueba de bombeo
Interno
Auditor
60 Informe de análisis de microbiología
Interno
Auditor
61 Informe de análisis de agua potable
Interno
Auditor
62 Pago de la primera o única estimación
Interno

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Auditor
63 Carta de aviso de finalización del proyecto (Cuando se trata de única estimación).
Interno
Carta de trabajos recibidos de conformidad por el supervisor del proyecto y traslado al señor Auditor
64
Alcalde. Interno
Auditor
65 Informe de la estimación
Interno
Acuerdo de alcaldía para la integración de la comisión receptora y liquidadora. (Art.9, 55, 56 Auditor
66
y 57 L. de Cont. 30,31 del Reg.). Interno
Auditor
67 Acta de recepción
Interno
Auditor
68 Fianza de conservación de la Obra (Clase “C-3”) Por el 15% sobre el monto pactado al inicio.
Interno
Auditor
69 Fianza de pago de saldos deudores (Clase “C-5”) Por el 5% sobre el monto pactado al inicio.
Interno
Auditor
70 Acta de liquidación del proyecto
Interno
Carta de información de haber cumplido con la comisión receptora y liquidadora en la labor Auditor
71
referida Interno
Auditor
72 Informe de la comisión receptora liquidadora
Interno
Auditor
73 Aprobación de la liquidación del proyecto
Interno
Auditor
74 Orden de Compra, para efectos de pago
Interno
Finiquitos: Aprobada la liquidación como lo establece el artículo 57 de la ley, se otorgará
Auditor
75 finiquito recíproco entre las partes, que los libera de sus
Interno
obligaciones, Salvo lo dispuesto en artículo 67.

Autorizado por:
Alcalde Municipal
Municipalidad de El Estor

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Dirección de Manual de procedimientos


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Tiempo:
Humanos Auditoría Interna
Según el caso
Fecha: Nombre del procedimiento:
Abril 2020 Evaluación de órdenes de compra y pago
Descripción General: El uso y descripción del formulario tiene como finalidad tramitar la adquisición de
bienes, servicios, materiales y equipos a un determinado proveedor, afectando diferentes renglones de una
misma categoría programática, para el cumplimiento de las metas de la municipalidad. Sirve además como
documento de soporte en los diferentes momentos del gasto: Compromiso, devengado y pagado en el SICOIN
GL.
Usuarios: Dependencias de la Municipalidad de El Estor

Requisitos:
Cuando se trate de la adquisición de bienes, materiales, suministros y/o servicios, es necesario tener presente
lo siguiente:
Que exista un formulario debidamente autorizado por la contraloría General de Cuentas.
Que tenga su número correlativo visible con el fin de tener una referencia interna del documento mencionado.
Que las cotizaciones presentadas, se encuentren debidamente autorizadas por la autoridad superior.
Que el formulario, se encuentre debidamente autorizado con los nombres y firmas de los responsables del
proceso de compras.
Número Descripción secuencial Responsable
□Se verifica el nombre del proveedor, en donde se consigna el nombre
personal o comercial.
□ Se verifica la dirección comercial del proveedor.
□ Se verifica la fecha, día, mes y año en que se elabora el formulario.
Auditor
1 □ Se verifica el régimen de pagos de impuesto sobre la renta a la que está afecto el proveedor.
Interino
□ Se verifica que los Bienes Materiales, Suministros y Servicios a adquirir correspondan al
rubro normal de operaciones del proveedor. • En la columna de cantidad se verifica la
cantidad de unidades solicitadas.
□ Se verifica la unidad de medida que se utiliza en los productos o servicios que se adquieren.
□ Se procede a los cálculos matemáticos.
□ Se verifica el valor unitario que corresponda a cada unidad, de los productos o servicios a
adquirir.
□ Se verifica el valor total que resulta de multiplicar el número de unidades a recibir por el
valor unitario de cada una, esta columna será sumada en forma vertical, para obtener el valor
total de la recepción, que debe ser igual al monto de la factura que extienda el proveedor. Auditor
2
□ Se verifica el renglón Se verifica el código programático, el cual será llenado por el Interno
encargado de presupuesto a solicitud del encargado de compras, lo cual sucederá sólo en
aquellos casos en los que no haya existencia de bienes, materiales y suministros en el almacén
y su adquisición se tenga que hacer por medio de orden de compra.
□ presupuestario consignado por parte de la unidad de presupuesto, el número de reglón que
se afecte con la compra.
Si el documento objeto de revisión llena los pasos establecidos, se firma y sella para que Auditor
3
continúe con su trámite posterior. Interno

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Si el documento objeto de revisión no llena los pasos establecidos, no se firma y se devuelve Auditor
4
al interesado para su reelaboración para lo cual se elabora una nota de devolución Interno

Autorizado por:
Alcalde Municipal
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Dirección de Manual de procedimientos


Recursos Municipalidad de El Estor
Humanos Auditoría Interna Tiempo:
Nombre del procedimiento: Según el caso
Fecha:
Registro, evaluación física y medición del tiempo en la ejecución de
Abril 2020
obras por administración
Descripción General: Son todos aquellos trabajos, obras y proyectos previamente definidos y planificados
durante un periodo determinado que ejecutará directamente, la municipalidad de El Estor a través de la
dirección de obras, quién responsablemente debe llevar registro y control de la calidad y cantidad de materiales
utilizados en la construcción de cada proyecto desde su inicio hasta su finalización, de manera que sea fácil
establecer el costo real de cada obra, el porcentaje de avance físico del trabajo y el tiempo empleado en el
mismo.
La Dirección de obras, es la encargada de evaluar a través de los supervisores o maestros de obra nombrados
para el efecto, los procedimientos utilizados para el control, registro y consumo de materiales e obra.
Usuarios: Dependencias de la Municipalidad de El Estor
Requisitos:
Que exista La Dirección de Obras Municipales, debidamente creada y establecida por el Concejo Municipal a
través del acuerdo respectivo.
□ Que exista, una planificación adecuada de las obras a ejecutar por parte de la Dirección por mínimas que
sean.
□ Que cada obra o proyecto, sea debidamente identificado por su nombre.
□ Que cada obra o proyecto, posea un costo estimado o probable del mismo.
□ Que cada obra o proyecto, cuente con un presupuesto debidamente autorizado por el honorable concejo
municipal, para evitar procedimientos ilegales de fraccionamiento en compras.
□ No mezclar gastos de mantenimiento de obras, con los gastos directos de un proyecto específico.
□ Adjuntar en cada obra o proyecto por administración municipal, los documentos necesarios de respaldo, con
el objeto de cumplir con lo establecido en las Normas Generales de Control Interno Gubernamental, el cual
instituye literalmente en el numeral 2.6 DOCUMENTOS DE RESPALDO Toda operación que realicen las
entidades públicas, cualquiera sea su naturaleza, debe contar con la documentación necesaria y suficiente que
la respalde.
□ La documentación de respaldo promueve la transparencia y debe demostrar que se ha cumplido con los
requisitos legales, administrativos, de registro y control de la entidad; por tanto contendrá la información
adecuada, por cualquier medio que se produzca, para identificar la naturaleza, finalidad y resultados de cada
obra en construcción por administración para facilitar su análisis.
□ Aplicar adecuadamente el manual de clasificaciones presupuestarias, el cual permite ejercer el control interno
y externo de las transacciones del sector público.
□ Dependiendo de la envergadura de la obra, se deben tener presente las leyes afines al proyecto, Ley de
contrataciones del estado, impacto ambiental, pruebas de laboratorio, etc.
Número Descripción secuencial Responsable
Elaborar la ficha técnica de proyectos por administración:
Auditor
1 Es un documento que permite identificar con claridad y transparencia los bienes y servicios
Interino
que se adquieren internamente, las transferencias que se realizan y las aplicaciones

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financieras previstas para la ejecución de un proyecto determinado.


En la ficha técnica, debidamente elaborada, (copia adjunta), se procede a registrar y controlar Auditor
2
todos los gastos del proyecto por renglón presupuestario. Interno
La columna identificada como renglón: Sirve para facilitar el registro único de todas las
Auditor
3 transacciones con incidencia económica financiera que realizan las instituciones públicas,
Interno
sirve como clasificador analítico o primario del sistema de clasificaciones presupuestarias.
En la columna de Cantidad: se suscribirá el acumulado de bienes, servicios y materiales Auditor
4
adquiridos para la construcción de la obra. Interno
En la columna Descripción/producto: Se registran las generalidades del producto adquirido, Auditor
5
para la construcción del proyecto. Interno
En la columna Proveedor: Se suscribe la razón social, nombre del proveedor o casa Auditor
6
comercial que suministró el bien o materiales empleados en la construcción de la obra. Interno
En la columna de OCP No.: Se registra, el número de la orden de compra y pago, (soporte Auditor
7
interno), que se utilizó y autorizó para el trámite interno de compra. Interno
En la columna identificada como Fecha: Se registrará el momento y fecha en que se inició Auditor
8
el trámite interno de compra. Interno
En la columna Transferencias: Se registrarán los cambios efectuados como producto de Auditor
9
limitaciones y ampliaciones de presupuesto. Interno
En la columna de Precio Unitario: Se suscribirá detalladamente, la integración de costos de
Auditor
10 todos y cada uno de los precios unitarios que se
Interno
aplicarán a los diferentes conceptos o renglones de trabajo.
Valor: En esta columna se asentarán numérica y exclusivamente, los gastos efectuados en la Auditor
11
obra o proyecto, por cualquier concepto. Interno
En la columna identificada como Saldo: Se registrará el resultado final disponible, el cual
debería ser cero, si la planificación fue acertada y con esto, se estaría en capacidad de evaluar Auditor
12
en qué renglón presupuestario, se centralizó la mayor parte del gasto y en que producto, el Interno
avance físico de la obra en porcentajes, así como determinar el costo real del proyecto.

Autorizado por:
Alcalde Municipal
Municipalidad de El Estor

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Dirección de Manual de procedimientos


Recursos Municipalidad de El Estor
Tiempo:
Humanos Dirección de Servicios Públicos
5 días
Fecha: Nombre del procedimiento:
Abril 2020 Servicio de agua potable
Descripción General: Es el servicio de registro y autorización de concesión de agua que se realiza en las
oficinas de Servicios Públicos.
Usuarios: Dependencias de la Municipalidad de El Estor
Requisitos:
Formulario de Solicitud
Fotocopia de Documento Personal de Identificación
Tasa municipal por concesión de agua al contado
Tasa municipal por concesión de agua a plazos
Conexión de agua potable
Por emisión de título de agua
Solvencia municipal
Número Descripción secuencial Responsable
1 Ingresa expediente de solicitud de agua potable.
Vecino
2 Entrega expediente a Secretaría de Servicios Públicos
3 Recibe expediente Secretaría de
4 Notifica con providencia. Servicios
5 Traslada expediente y providencia Públicos
6 Recibe expediente y providencia Secretaría de
7 Conoce y traslada para que proceda. Servicios
8 Traslada expediente y providencia Públicos
9 Recibe orden de inspección
10 Designa a personal para realizar la supervisión.
Fontanero
11 Traslada orden de inspección.
12 Realiza inspección y regresa orden a Dirección.
Director de
13 Recibe resultado de inspección realizada. Servicios
Públicos
Informa al vecino:
Si el resultado es positivo se informa al vecino que tiene 3 días para realizar el pago por
Secretaría de
concepto de concesión de agua, conexión de agua y título de reparación de asfalto,
14 Servicios
mejoramiento de calle, perforación de pozo en lugares necesarios.
Públicos
Si el resultado el negativo, se informa al vecino que no es posible acceder. Se archiva el
expediente y se da por terminado el proceso.
15 Recibe notificación
Vecino
16 Emite pago

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17 Recibe pago Receptor


18 Emite constancia Receptor
19 Recibe constancia
20 Entrega constancia Vecino
21 Recibe constancia
22 Recibe contador
Secretaría de
23 Genera orden de conexión y ficha técnica
Servicios
24 Imprime título de agua
Públicos
25 Envía título de agua para firma de autoridades (Alcalde Municipal y Tesorero Municipal)
26 Recibe título de agua firmado por autoridades Director de
Servicios
27 Entrega orden de conexión y contador
Públicos
28 Recibe orden de conexión y contador
29 Realiza conexión de servicio de agua potable.
Secretaría de
30 Traslada informe de conexión de servicio de agua potable
Servicios
31 Recibe informe de conexión de servicio de agua potable
Públicos
32 Avisa al vecino para que se presente a recibir título de agua
33 Archiva expediente

Autorizado por:
Alcalde Municipal
Municipalidad de El Estor

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Dirección de Manual de procedimientos


Recursos Municipalidad de El Estor
Humanos Dirección de Servicios Públicos Tiempo:
40 minutos
Fecha: Nombre del procedimiento:
Abril 2020 Atención de falta de servicio de agua

Descripción General: Es la actividad de limpieza corrección o reparación que se necesite realizar por un
problema de falta de servicio de agua.

Usuarios: Dependencias de la Municipalidad de El Estor

Requisitos: Autorización del Director de Servicios Públicos


Número Descripción secuencial Responsable
Recepción de aviso
El aviso de la existencia de una falta de agua llega a la Dirección por tres vías:
1 □ Aviso telefónico Secretaría de
□ Aviso por radio Servicios
□ Aviso personal Públicos
2 Traslada aviso
3 Recibe aviso
Director de
Contacta al fontanero para que se proceda a la solución del problema de falta de servicio de
4 Servicios
agua de forma inmediata.
Públicos
5 Traslada orden
6 Recibe orden
Encargado
7 El fontanero soluciona el problema inmediatamente de agua y
8 Da aviso a la superioridad de la finalización del trabajo. drenaje

9 Recibe aviso Secretaría de


Servicios
10 Archivar la información del fontanero y el procesamiento de datos para el informe del mes. Públicos

Autorizado por:
Alcalde Municipal
Municipalidad de El Estor

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Dirección de Manual de procedimientos


Recursos Municipalidad de El Estor
Humanos Dirección de Servicios Públicos Tiempo:
2 días
Fecha: Nombre del procedimiento:
Abril 2020 Cortes y reconexiones de agua

Descripción General: Son las actividades complementarias al área administrativa de agua de la Dirección que
completan el procedimiento de las actividades de Cortes y Reconexiones de Agua.

Usuarios: Dependencias de la Municipalidad de El Estor

Requisitos: La orden de conexión, corte o instalación nueva por parte de la Dirección.


Número Descripción secuencial Responsable
1 Emite la orden de instalación del servicio. Secretaría de
Servicios
2 Traslada orden. Públicos
3 Recibe orden.
Encargado
4 Programa y enviar las respectivas órdenes a los diferentes fontaneros. de agua y
drenaje
5 Traslada órdenes.
6 Recibe la orden.
Si no hay problema (extensión de ramal, medidor y algún otro material necesario así como la
7 necesidad de cortar asfalto), procede a efectuar la instalación, el corte o la reconexión en el Fontanero
tiempo prudencial.
8 Realiza informe de lo acontecido.
9 Recibe informe. Secretaría de
Servicios
10 Archiva orden. Públicos

Autorizado por:
Alcalde Municipal
Municipalidad de El Estor

24
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REPÚBLICA DE GUATEMALA
1ª Calle 5-28, Zona 1
Telefax: 7949-7019

Dirección de Manual de procedimientos


Recursos Municipalidad de El Estor
Tiempo:
Humanos Dirección de Servicios Públicos
5 días
Fecha: Nombre del procedimiento:
Abril 2020 Servicio de drenaje
Descripción General: Es el servicio de registro y autorización de uso del drenaje efectuado en las oficinas de
Servicios Públicos.
Usuarios: Vecinos de la Municipalidad de El Estor

Requisitos:

Formulario lleno por el Interesado

Fotocopia de Documento Personal de Identificación

Tasa municipal por uso de drenaje al contado

Tasa municipal por uso de drenaje a plazos

Conexión de drenaje

Solvencia municipal
Número Descripción secuencial Responsable
1 Ingresa expediente de solicitud de drenaje. Vecino
2 Recibe expediente Secretaría de
3 Notifica con providencia. Servicios
4 Traslada expediente con solicitud de providencia Públicos
5 Recibe expediente de solicitud con providencia Director de
Servicios
6 Conoce y traslada para que proceda. Públicos
Secretaría de
7 Recibe expediente autorizado. Servicios
Públicos
8 Traslada orden de inspección impresa. Secretaría de
Servicios
9 Recibe orden de inspección Públicos
10 Designa a personal para realizar la supervisión. Encargado
de agua y
11 Traslada orden de inspección
saneamiento
12 Recibe orden de inspección
13 Realiza inspección Fontanero
14 Regresa orden a Dirección.
15 Recibe resultado de inspección realizada.

25
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Telefax: 7949-7019

Informa al vecino:
Si el resultado es positivo se informa al vecino que tiene 3 días para realizar el pago por Secretaría de
16 concepto de servicio de drenaje. Servicios
Si el resultado el negativo, se informa al vecino que no es posible acceder. Se archiva el Públicos
expediente y se da por terminado el proceso.
17 Recibe información
18 Emite pago Vecino
19 Recibe constancia
20 Recibe pago
Receptor
21 Emite constancia
22 Entrega constancia
Secretaría de
23 Recibe constancia contador
Servicios
24 Genera orden de conexión y ficha técnica
Públicos
25 Traslada orden de conexión
26 Recibe orden de conexión Encargado
de agua y
27 Entrega orden de conexión
saneamiento
28 Recibe orden de conexión
29 Realiza conexión de servicio de drenaje Fontanero
30 Traslada informe de conexión de servicio de drenaje
31 Recibe informe de conexión de servicio de drenaje Secretaría de
Servicios
32 Archiva expediente.
Públicos

Autorizado por:
Alcalde Municipal
Municipalidad de El Estor

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1ª Calle 5-28, Zona 1
Telefax: 7949-7019

Dirección de Manual de procedimientos


Recursos Municipalidad de El Estor
Humanos Dirección de Servicios Públicos Tiempo:
Nombre del procedimiento: 5 días
Fecha:
Mantenimiento de pozos y plantas de tratamiento de agua potable
Abril 2020
y residual
Descripción General: Es el mantenimiento preventivo y correctivo necesario para que los pozos y plantas
tengan un óptimo estado de funcionamiento.

Usuarios: Vecinos de la Municipalidad de El Estor

Requisitos:
Autorización de encargado de Agua y Saneamiento.
Número Descripción secuencial Responsable
Encargado
1 Da aviso cualquier tipo de falla mecánica o eléctrica a la Dirección. de Agua y
drenaje
2 Recibe aviso.
Secretaría de
Notifica a la Alcaldía el problema sucedido y con su autorización procede a coordinar con la
3 Servicios
empresa encargada, la reparación o mantenimiento correspondiente.
Públicos
4 Traslada orden
5 Recibe orden Encargado
Realiza la supervisión al mantenimiento necesario y al terminar, el equipo se pone en de Agua y
6 drenajes
operación de nuevo.
7 Realiza el pago respectivo. Tesorería

Autorizado por:
Alcalde Municipal
Municipalidad de El Estor

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Telefax: 7949-7019

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Tiempo:
Humanos Dirección de Servicios Públicos
2 días
Fecha: Nombre del procedimiento:
Abril 2020 Extracción de desechos sólidos domiciliar
Descripción General: Servicio de extracción de basura domiciliar que presta la Dirección de Servicios
Públicos a través de los encargados de limpieza.

Usuarios: Vecinos de la Municipalidad de El Estor

Requisitos:
Recibo de IUSI
Copia de Documento Personal de Identificación
Tasa Municipal
Número Descripción secuencial Responsable
1 Ingresa expediente de solicitud de servicio de extracción de basura.
Verifica que adjunte:
□ Fotocopia de la cedula de vecindad
□ Boleto de ornato
2 Vecino
□ Dirección
□ Número telefónico
Lugar donde requiere el servicio
3 Traslada expediente de solicitud.
4 Recibe expediente de solicitud. Secretaría de
5 Notifica con providencia. Servicios
6 Traslada expediente de solicitud de providencia. Públicos
7 Recibe expediente de solicitud con providencia y traslada a Director.
Director de
8 Conoce y traslada para que proceda. Servicios
9 Recibe expediente.
Jefe de
10 Traslada para verificar disponibilidad de ruta de recolección e informa del resultado.
limpieza
11 Traslada resultado.
12 Recibe resultado de disponibilidad.
Informa al vecino: Secretaría de
Si el resultado es positivo se informa al vecino que tiene 3 días para realizar el pago respectivo. Servicios
13 Públicos
Si el resultado el negativo, se informa al vecino que no es posible acceder.
Se archiva el expediente y se da por terminado el proceso.
Secretaría de
14 Emite recibo de pago y entrega al vecino. Servicios
Públicos

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1ª Calle 5-28, Zona 1
Telefax: 7949-7019

15 Recibe el recibo de pago.


Vecino
16 Emite pago.
17 Recibe pago.
18 Emite constancia. Vecino
19 Recibe constancia.
20 Presenta constancia.
Receptor
21 Emite constancia
22 Recibe constancia Vecino
Secretaría de
23 Entrega calcomanía Servicios
Públicos
24 Genera orden de conexión y ficha técnica Secretaría de
Servicios
25 Archiva expediente. Públicos

Autorizado por:
Alcalde Municipal
Municipalidad de El Estor

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1ª Calle 5-28, Zona 1
Telefax: 7949-7019

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Recursos Municipalidad de El Estor
Tiempo:
Humanos Dirección de Servicios Públicos
2 días
Fecha: Nombre del procedimiento:
Abril 2020 Inspección sanitaria del canal de destace
Descripción General: Realización de la supervisión por parte del Veterinario que el sacrificio y destace de
porcinos se realice bajo las más estrictas normas de higiene y seguridad alimentaria.

Usuarios: Destazadores

Requisitos:
El animal haya reposado el tiempo estipulado en el reglamento.
Que los animales a faenar ingresen en buen estado de salud.
Número Descripción secuencial Responsable
Inspección Ante Mortem, en los corrales a cerdos con la finalidad de asegurar la salud de
1
los animales de abasto.
Realiza destace de Emergencia. (Por cualquier razón, ej. Sofocado, insolado, quebrado,
2
muerte súbita al bajar del transporte).
Verifica que el insensibilizador este efectuando el aturdimiento adecuado. (Tiempo
3
aproximado 5 segundos).
Verifica que el polipasto, esté funcionando correctamente para el izamiento del cerdo
4
insensibilizado. (1 minuto)
5 Degüella a los animales. (Verificar que los animales no se estén brasueleando). (2 minutos).
Mide la temperatura de la escaldadora, (recipiente donde se sumerge al cerdo, previo al
6 depilado), medición de temperatura en termómetro instalado (62 a 64 grados Centígrados).
(3 minutos). Encargado/
Administrador
7 Extrae el animal de la escaldadora y coloca en la máquina peladora. (1 minutos).
del Rastro
8 Envía mesa de repasado (2 minutos),
9 Izamiento al riel aéreo por polipasto
10 Realiza eviscerados (1 minutos)
11 Inspección Post-Mortem deben verificarse Cabeza, vísceras rojas, verdes y canales.
Incauta, retiene y decomisa vísceras, canales y piezas en las cuales se descubran lesiones
12 patológicas, que se inhabiliten para consumo humano, degradándolas con creolina y/o violeta
genciana.
Coloca el sello oficial de Inspección debe ser colocado en los brazuelos, piernas y el costillas,
13
(la tinta debe ser para sellar carne).Será resguardado por el Médico Veterinario.
14 Entrega del producto

Autorizado por:
Alcalde Municipal
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Recursos Municipalidad de El Estor
Tiempo:
Humanos Dirección de Servicios Públicos
2 días
Fecha: Nombre del procedimiento:
Abril 2020 Registro de fierros
Descripción General: Es el servicio de registro de fierro se realiza para identificar la propiedad del ganado:
bovino, porcinos, caprino, y caballar.

Usuarios: Vecinos de El Estor

Requisitos:
Fotocopia de Documento Personal de Identifican
Fotocopia de Boleto de Ornato
Solvencia Municipal
Tasa Municipal
Presentar físicamente el fierro a registrar
Comprobar residencia y habitación en el municipio
Número Descripción secuencial Responsable
Informa al usuario que para adquirir el servicio es necesario cumplir con Secretaría de
1 los requisitos e indicarle al usuario del costo de la tasa municipal por año y que debe presentar Servicios
el fierro. públicos
Ingresa el formulario dirigido al Sr. Alcalde Municipal, por medio de la cual se solicita el
2 Oficial de
registro del fierro que corresponda.
Secretaría
3 Traslada formulario.
4 Recibe formulario.
Solicita al encargado que verifique generales y pormenores del solicitante y del fierro a
5 registrar, describiendo qué tipo de ganado va a marcar, de qué lugar proviene el ganado e
imprimir el dibujo del fierro en la solicitud.
6 Traslada la solicitud al Director para su autorización y firma respectiva. Secretaría de
7 Comprueba la forma registrada de hierro, efectuando para ello una impresión física del mismo. Servicios
Extiende la orden de pago para que cancele en caja el valor de la tasa municipal y se le indica públicos
8
que debe regresar a la ventanilla de Servicios Públicos.
Al regresar a la ventanilla se le entrega carta de autorización con firma y sello del Director de
9
Servicios Públicos con la aprobación correspondiente.
10 Archiva el documento.

Autorizado por:
Alcalde Municipal
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Tiempo:
Humanos Dirección de Servicios Públicos
2 días
Fecha: Nombre del procedimiento:
Abril 2020 Extensión de guías de conducción de semovientes
Descripción General: Es el servicio de extensión de guía de conducción que se presta en las oficinas de
Servicios Públicos para traslado de Ganados semovientes de diversas especies (Bovinos, Caprinos, Porcinos,
Equinos, entre otros.

Usuarios: Vecinos de El Estor

Requisitos:

Fotocopia de Documento Personal de Identificación


□ Fotocopia de Boleto de Ornato
□ Solvencia Municipal
□ Tasa Municipal
□ Licencia de Conducir (Fotocopia)
□ Documentos del Vehículo
Residente en el Municipio.
Número Descripción secuencial Responsable
Informa al usuario que para adquirir el servicio es necesario cumplir con
1 Secretaría de
los requisitos e indicarle al usuario que el costo de la tasa municipal por guía.
2 Solicita información de qué clase y cantidad de animales va a trasladar. Servicios
público
3 Traslada información.
Secretaría de
4 Recibe información. Servicios
público
Ingresa la solicitud dirigido al Sr. Alcalde Municipal, por medio de la cual se solicita la Oficial de
5
extensión de guías de conducción. Secretaría
Una vez trasladado el expediente a Servicios Públicos el Director solicitara al encargado que
6 verifique generales y pormenores del solicitante, describiendo el tipo de ganado va a trasladar
y cantidad del mismo.
El encargado de ventanilla procede a solicitarle la siguiente información:
□ Datos del conductor
7
□ Datos del vehículo Secretaría de
□ Fotocopia de licencia de conducir Servicios
Una vez, completos los requisitos establecidos se procede a extender la orden, para que se Públicos
8 dirija a cajas a realizar el pago respectivo, debiendo retornar a la ventanilla de Servicios
Públicos.
Al regresar a la ventanilla se procede a extender el permiso correspondiente, debidamente
9
sellado y firmado por el Director de Servicios Públicos.
10 Archiva el documento.

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1ª Calle 5-28, Zona 1
Telefax: 7949-7019

Una vez, completos los requisitos establecidos se procede a extender la orden, para que se
Servicios
11 dirija a cajas a realizar el pago respectivo, debiendo retornar a la ventanilla de Servicios
público
Públicos.
Al regresar a la ventanilla se procede a extender el permiso correspondiente, debidamente
12 Servicios
sellado y firmado por el Director de Servicios Públicos.
público
13 Archiva el documento.

Autorizado por:
Alcalde Municipal
Municipalidad de El Estor

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Recursos Municipalidad de El Estor
Tiempo:
Humanos Dirección de Servicios Públicos
40 minutos
Fecha: Nombre del procedimiento:
Abril 2020 Arrendamiento de nichos
Descripción General: Es el servicio de arrendamiento de nicho por el plazo de seis años que se presta en los
Cementerios Municipales
Usuarios: Vecinos de El Estor
Requisitos:
□ Fotocopia de Documento Personal de Identificación
□ Fotocopia de Boleto de Ornato
□ Solvencia Municipal
□ Fotocopia de Certificación de la Partida de Defunción
Tasa Municipal
Número Descripción secuencial Responsable
1 Verificar en el registro si hay nichos disponibles.
Informar al interesado que para adquirir el servicio es necesario haber cumplido con los
2
requisitos establecidos.
Si existe nicho disponible informa al interesado cumple con los requisitos se ingresa al módulo Secretaría de
de nichos (sistema) el número de cédula del interesado que se presente a hacer el trámite, para Servicios
3 obtener la siguiente información: públicos
□ Verificar pago de Boleto de Ornato.
□ Solvencia Municipal.
Si no cumple con alguno de los pasos anteriores indicarle que tiene que solventar su situación
4
para continuar con el proceso.
Si cumple con los requisitos, se procede a extenderle la orden de pago para que se dirija a
5
cajas a realizar el pago correspondiente, debiendo retornar a la ventanilla.
Receptor
Al retornar a la ventanilla, se le indica cual es la letra del módulo y el número de nicho
6
asignado.
Si el servicio fuera a través de un convenio de pago se le entrega copia del convenio firmado
7
a dos días de suscrito. Secretaría de
El vecino se retira y procederá a realizar la inhumación solicitada, informándosele que el Servicios
8 horario es de 7:00 a 17:00 horas, y deberá solicitar la apertura del Cementerio a través del públicos
encargado.
Si el servicio fuera a través de un convenio de pago se le entrega copia del convenio firmado
9
a dos días de suscrito Secretaría de
El vecino se retira y procederá a realizar la inhumación solicitada, informándosele que el Servicios
10 horario es de 7:00 a 17:00 horas, y deberá solicitar la apertura del Cementerio a través del públicos
encargado.

Autorizado por:
Alcalde Municipal
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Recursos Municipalidad de El Estor
Tiempo:
Humanos Dirección de Servicios Públicos
40 minutos
Fecha: Nombre del procedimiento:
Abril 2020 Inhumación en mausoleo propio
Descripción General: Es el servicio de Inhumación en Mausoleo propio que se presta en los cementerios
municipales.
Usuarios: Vecinos de El Estor
Requisitos:
□ Solicitud del interesado
□ Fotocopia de Documento Personal de Identificación
□ Fotocopia de Boleto de Ornato
□ Solvencia Municipal
□ Fotocopia de Certificación de la Partida de Defunción
□ Presentar Título de propiedad del Mausoleo (Fotocopia)
Tasa Municipal
Número Descripción secuencial Responsable
Verifica en el sistema la propiedad del inmueble luego informarle al usuario que para adquirir
el servicio es necesario cumplir con lo siguiente:
1 □ Fotocopia del Certificado de defunción
□ Fotocopia del título de propiedad del mausoleo
Secretaría de
□ Tasa municipal por inhumación en mausoleo propio.
Servicios
Ingresa al sistema el número de cédula del pariente o familiar que se presente a hacer el públicos
2 trámite, para obtener la siguiente información:
□ Verificar pago de Boleto de Ornato..
Si no cumple con alguno de los pasos anteriores indicarle que tiene que solventar su situación
3
para continuar con el proceso.
Si cumple con los requisitos, se procede a extenderle la orden para que se dirija a cajas a
4 realizar el pago correspondiente, debiendo retornar a la ventanilla de Servicios Públicos para Receptor
dejar copia del recibo.
Secretaría de
5 Archivo de papelería. Servicios
públicos

Autorizado por:
Alcalde Municipal
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Recursos Municipalidad de El Estor
Tiempo:
Humanos Dirección de Servicios Públicos
3 días
Fecha: Nombre del procedimiento:
Abril 2020 Exhumación
Descripción General: Es el servicio de exhumación que se presta en los cementerios municipales luego de 6
años de ocurrido el deceso de la persona según sea el caso.
Usuarios: Vecinos de El Estor
Requisitos:
□ Solicitud del interesado
□ Fotocopia de Documento Personal de Identificación
□ Fotocopia de Boleto de Ornato
□ Solvencia Municipal
□ Fotocopia de Certificación de la Partida de Defunción
□ Presentar autorización por centro de salud del área
Tasa Municipal
Número Descripción secuencial Responsable
Informa al vecino acerca de requisitos que debe llenar para exhumación de restos de personas
fallecidas:
□ Solicitud escrita por familiar en línea directa.
□ Fotocopia del Certificado de defunción o en su defecto Certificación
extendida por el Registrador Civil.
1
□ Si la muerte fue por causas naturales, un mínimo de tiempo de 6 años
y si fue por enfermedad contagiosa 14 años. Secretaría de
□ Permiso de exhumación extendido por el Centro de Salud. Servicios
□ Fotocopia del título de propiedad del mausoleo. públicos
□ Tasa municipal por exhumación de Q 100.00.
Ingresa al sistema el número de cédula del pariente o familiar que se presente a hacer el trámite,
2 para obtener la siguiente información:
□ Verificar pago de Boleto de Ornato.
Si no cumple con alguno de los pasos anteriores indicarle que tiene que solventar su situación
3
para continuar con el proceso.
Si cumple con los requisitos, se procede a extenderle la orden para que se dirija a cajas a
4 Receptor
realizar el pago correspondiente, debiendo retornar a la ventanilla de Servicios Públicos.
5 Recibe orden de pago Secretaría de
Entrega al interesado la Certificación que autoriza la exhumación, indicándoles que deben Servicios
6 públicos
informar a la Policía Nacional Civil.
Secretaría de
7 Traslada información Servicios
públicos
Director de
Procede a nombrar a una persona encargada de la supervisión de la exhumación y un
8 Servicios
encargado de limpieza, para asistir a la exhumación conjuntamente con el interesado.
Públicos

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Secretaría de
9 Traslada información Servicios
públicos
Director de
Procede a nombrar a una persona encargada de la supervisión de la exhumación y un
10 Servicios
encargado de limpieza, para asistir a la exhumación conjuntamente con el interesado.
Públicos

Autorizado por:
Alcalde Municipal
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Recursos Municipalidad de El Estor
Tiempo:
Humanos Dirección de Servicios Públicos
20 minutos
Fecha: Nombre del procedimiento:
Abril 2020 Renovación de licencia de funcionamiento de negocios
Descripción General: Es el servicio de renovación de extensión de Licencia de Funcionamiento de
establecimientos Comerciales que autoriza la Dirección de Servicios públicos.
Usuarios: Vecinos de El Estor
Requisitos:
□ Licencia Anterior Original
□ Fotocopia de Cédula de Vecindad
□ Fotocopia de Boleto de Ornato
Solvencia Municipal
Número Descripción secuencial Responsable
Informa al vecino acerca de requisitos que debe llenar para solicitar licencia de
1 funcionamiento de negocios:
Primera categoría Segunda categoría Tercera categoría Cuarta categoría Quinta categoría Secretaría de
Ingresa al sistema el número de cédula del vecino, para obtener la siguiente información: Servicios
2
□ Verificar pago de Boleto de Ornato. públicos
Si no cumple con alguno de los pasos anteriores indicarle que tiene que solventar su situación
3
para continuar con el proceso.
Si cumple con los requisitos, procede a extenderle la orden de pago para que se dirija a cajas
4
a realizar el pago correspondiente, debiendo retornar a la ventanilla de Servicios Públicos. Receptor
5 Entrega orden pagada.
6 Recibe orden pagada. Secretaría de
Al retornar a la ventanilla, se le entrega la licencia de funcionamiento respectiva, con Servicios
7 públicos
autorización y firma del Director de Servicios Públicos.

Autorizado por:
Alcalde Municipal
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Recursos Municipalidad de El Estor
Tiempo:
Humanos Dirección de Servicios Públicos
3 días
Fecha: Nombre del procedimiento:
Abril 2020 Tala de árbol
Descripción General: Es la autorización municipal para tala de árboles en terrenos privados y estatales en la
circunscripción del territorio municipal regulado por la Dirección de Servicios Públicos a través del
Departamento de Ecología y Recursos Naturales.
Usuarios: Vecinos de El Estor
Requisitos:
□ Formulario lleno por el interesado
□ Copia de Documento Personal de Identificación
□ Boleto de Ornato
□ Recibo de IUSI al Día
□ Carta de solicitud
□ La tala no debe ser mayor de 4 árboles
Plano o Croquis de Localización
Número Descripción secuencial Responsable
Hace saber al interesado los requisitos que debe llenar para Tala de Árboles.
□ Solicitud firmada por el propietario del terreno
□ Fotocopia de escritura del inmueble Secretaría de
1 □ Carta de Autorización Servicios
□ Plano de localización públicos
□ Pago de tasa municipal en área rural Q. por cada árbol y Q. por cada
árbol en área urbana o residencial.
2 Si cumple con todos los requisito se ingresa el expediente a recepción de documentos.
3 Traslada solicitud.
4 Recibe solicitud.
Secretaría de
5 Realiza la supervisión para determinar si el número de árboles no es mayor de 4. Servicios
Si es mayor de 4, puede ser aprobado por la Municipalidad o en caso contrario se remite al públicos
6
interesado al Instituto Nacional del Bosque (INAB).
7 Traslada informe de supervisión.
8 Recibe informe de supervisión
Una vez aprobado el expediente se le extiende al interesado la orden de pago para que lo haga
9 Tesorería
efectivo en la Tesorería Municipal.
Secretaría de
10 Regresa a Servicios Públicos para que se le extienda la autorización Servicios
públicos

Autorizado por:
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Recursos Municipalidad de El Estor
Tiempo:
Humanos Dirección de Servicios Públicos
Según el caso
Fecha: Nombre del procedimiento:
Abril 2020 Servicio de Biblioteca
Descripción General: Es el servicio de carácter cultural que presta la Dirección de Servicios Públicos a través
de la Unidad de Biblioteca.
Usuarios: Vecinos de El Estor
Requisitos: Ninguno

Número Descripción secuencial Responsable


La persona interesada en una consulta, deberá buscar en el fichero el nombre del autor o título
1
de la obra.
2 Señala el número de código en la boleta de requerimiento de uno o varios libro. Vecino

3 Traslada boleta con códigos.


4 Recibe boleta con códigos.
5 Busca el tema solicitado por los consultantes, entregándoles los libros requeridos.
Encargado
Si la información no es posible encontrarla en los libros consultados, se procederá a trasladar de biblioteca
6
solicitud a Dirección.
7 Traslada solicitud.
8 Recibe solicitud.
Encargado
9 Busca en Internet el tema requerido para que el público no se vaya sin la información.
de biblioteca
10 Entrega la información solicitada al vecino interesado.

Autorizado por:
Alcalde Municipal
Municipalidad de El Estor

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Recursos Municipalidad de El Estor
Humanos Dirección de Servicios Públicos Tiempo:
Nombre del procedimiento: 3 días
Fecha:
Arrendamiento de salones municipales, estadio, parques, marimba,
Abril 2020
sillas, y toldos
Descripción General: Son los servicios de arrendamiento de inmuebles y bienes de propiedad municipal.
Usuarios: Vecinos de El Estor
Requisitos:
□ Carta de solicitud
□ Fotocopia de Documento Personal de Identificación
Boleto de Ornato
Número Descripción secuencial Responsable
1 Ingresa la solicitud a recepción de documentos.
Vecino
2 Recibe solicitud
Una vez el vecino ha indicado el tipo de servicio que necesita, se procede a verificar en el
3
registro de cada mes,
4 Si la fecha en que se desea la prestación se encuentra libre.
Procede a brindar la información respectiva a cerca de los costos y las condiciones bajo las
5
que se prestará el servicio. Secretaría de
La solicitud que el vecino deberá presentar, puede ser una solicitud escrita o bien un formato Servicios
6 previamente elaborado que se encuentra a disposición de los vecinos en la Recepción de Públicos
documentos.
7 La solicitud deberá previamente ser verificada en el sistema de administración municipal.
Verifica si el solicitante es vecino del municipio, y si ha cumplido con sus obligaciones
8
municipales.
El pago por los servicios deberá realizarse en los tres días previos a la realización del evento,
9 debiendo presentar fotocopia del pago, para que la encargada de los servicios le extienda copia Receptor
de la autorización.
Secretaría de
El encargado de los servicios, procede a enviar las notas de coordinación para que las
10 Servicios
instalaciones y los servicios sean entregados en perfecto estado de limpieza.
Públicos
El vecino tiene derecho a solicitar que le permitan el ingreso previo a las instalaciones para el
11 Vecino
adorno respectivo para el evento.
El costo de los servicios incluye el pago de un depósito por el uso de las instalaciones, el que
12 será reintegrado, caso contrario se procederá a realizar el descuento respectivo que
corresponda al daño causado. Secretaría de
La Municipalidad de El Estor se hace responsable de la devolución de los pagos realizados, si Servicios
13
por causas personales la actividad no se realizara. Públicos
En el caso de préstamo de sillas y toldos, si los mismos sufrieran algún daño, deberá cancelarse
14
por los mismos el valor al costo del mercado.
Autorizado por:
Alcalde Municipal
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Recursos Municipalidad de El Estor
Tiempo:
Humanos Dirección de Servicios Públicos
5 días
Fecha: Nombre del procedimiento:
Abril 2020 Autorización de instalación de rótulos
Descripción General: Es la autorización municipal para instalación de rótulos en terrenos municipales y
privados en la circunscripción del territorio municipal.
Usuarios: Vecinos de El Estor
Requisitos:
□ Formulario lleno por el interesado
□ Copia de Documento Personal de Identificación de Representante Legal
□ Carta de Autorización por Ministerio de Comunicaciones según sea el caso
□ Recibo de IUSI al día donde será instalado el rótulo
□ Carta de solicitud
□ Autorización por comité de vecinos según sea el Caso
□ Copia del Contrato de Arrendamiento
En caso de ser una Valla o Panorámica Unipolar se solicitará copia del seguro correspondiente

Número Descripción secuencial Responsable


Informa al interesado acerca de los requisitos que debe llenar para la instalación de rótulo o
Valla:
□ Formulario lleno por el interesado
□ Copia de Documento Personal de identificación Legal
□ Representación Legal
□ Carta de Autorización por Ministerio de Comunicaciones
1
□ Recibo de IUSI al Día donde será instalado el rotulo
□ Carta de solicitud •
Autorización por comité de Vecinos según sea el Caso
□ Copia del Contrato de Arrendamiento
□ Pago de tasa municipal por metro cuadrado y en área extraurbana por
metro cuadrado.
Ingresa la solicitud a recepción de documentos y marginado por el despacho central se traslada
2
a la Dirección de Servicios Públicos.
3 Traslada solicitud.
4 Recibe solicitud.
5 Realiza la supervisión para la aprobación correspondiente. Secretaría de
Servicios
6 Traslada resultado de supervisión. Públicos
7 Recibe resultado de supervisión.
8 Notifica al interesado que está aprobada la instalación de su valla
Indica que debe hacer efectivo el pago correspondiente en las cajas de la Tesorería Municipal
9
entregándole la boleta de pago correspondiente.

42
MUNICIPALIDAD DE EL ESTOR
DEPARTAMENTO DE IZABAL
REPÚBLICA DE GUATEMALA
1ª Calle 5-28, Zona 1
Telefax: 7949-7019

10 Entrega boleta de pago.


11 Recibe boleta y pago..
Receptor
12 Emite recibo correspondiente.
13 Recibe recibo de pago realizado. Secretaría de
Verifica la realización del pago y hace entrega de su calcomanía y la autorización Servicios
14 Públicos
correspondiente.

Autorizado por:
Alcalde Municipal
Municipalidad de El Estor

43
MUNICIPALIDAD DE EL ESTOR
DEPARTAMENTO DE IZABAL
REPÚBLICA DE GUATEMALA
1ª Calle 5-28, Zona 1
Telefax: 7949-7019

Dirección de Manual de procedimientos


Recursos Municipalidad de El Estor
Tiempo:
Humanos Dirección de Desarrollo Social y Económico
Según el caso
Fecha: Nombre del procedimiento:
Abril 2020 Cursos de capacitación
Descripción General: Son los cursos de capacitación que se identifican de interés para la población de El Estor.

Usuarios: Vecinos de El Estor

Requisitos: Ninguno

Número Descripción secuencial Responsable


Define duración, contenido, fechas, horarios, número de participantes y centros de
1
capacitación.
2 Elabora el programa anual de cursos.
3 Determina los recursos e insumos que serán necesarios durante los cursos.
Envía oficio a Relaciones Públicas la elaboración del audio para el parlanteo, publicación en
4
la página web y la realización de la capsula informativa. Dirección
5 Publica en página web, realizarse capsula informativa y elaboración del audio y parlanteo. Municipal de
6 Elabora de afiches y volantes. Desarrollo
Social
7 Distribuye y coloca afiches y volantes.
8 Coordina con Alcalde /sa Auxiliar el lugar para llevar a cabo la preinscripción.
9 Requiere fotocopia de cedula de las (os) participantes
10 Imparte un taller corto de motivación.
11 Procede a preinscribir.
12 Cuenta con materiales e insumos requeridos para el curso.
13 Entrega ficha de inscripción a los participantes para su llenado.
14 Lleva a cabo el taller de Línea Base.
Elabora programación de supervisión anual, en cursos de 6 meses se supervisa 2 veces durante
15
el trimestre y en curso corto en el intermedio del mismo.
16 Realiza informe de supervisión y se envía a Coordinadora y Director de la Dirección. Dirección
17 Elabora tabulación/matriz general con el resultado de todas las supervisiones por curso. Municipal de
Desarrollo
18 Determina la fecha de las clausuras según la duración del curso.
Social
19 Coordina con instructor (a) la fecha y horario.
20 Solicitud del salón
21 Verifica presupuesto y solicitud a través de Caja chica para las refacciones
22 Coordinan las sillas.
23 Coordina equipo audiovisual, banderas y medios de comunicación.

44
MUNICIPALIDAD DE EL ESTOR
DEPARTAMENTO DE IZABAL
REPÚBLICA DE GUATEMALA
1ª Calle 5-28, Zona 1
Telefax: 7949-7019

24 Elaboración de invitaciones, diplomas y agenda. Dirección


Municipal de
25 Realiza el montaje del evento. Desarrollo
Social

Autorizado por:
Alcalde Municipal
Municipalidad de El Estor

45
MUNICIPALIDAD DE EL ESTOR
DEPARTAMENTO DE IZABAL
REPÚBLICA DE GUATEMALA
1ª Calle 5-28, Zona 1
Telefax: 7949-7019

Dirección de Manual de procedimientos


Recursos Municipalidad de El Estor
Tiempo:
Humanos Dirección de Desarrollo Social y Económico
8 días
Fecha: Nombre del procedimiento:
Abril 2020 Programa del Adulto Mayor

Descripción General: Es el programa dirigido al adulto mayor con el objeto de mejorar sus condiciones de vida.

Usuarios: Vecinos de El Estor

Requisitos: Ser adulto mayor.


Número Descripción secuencial Responsable
Brinda información al adulto mayor, sobre los requisitos que deben llenar para la recepción
1
de la papelería.
2 Recibe y revisa papelería.
3 Elabora Acta de Sobrevivencia.
4 Elabora autentica.
Dirección
5 Coordina firma de auténtica con Asesoría Jurídica. Municipal de
Desarrollo
6 Traslada actas de Sobrevivencia a firma de señor alcalde. Social
7 Reproduce expedientes.
8 Elabora listados.
9 Inscribe Adultos Mayores, en el Ministerio de Trabajo.
10 Entrega de constancias de inscripción en el programa del adulto mayor.

Autorizado por:
Alcalde Municipal
Municipalidad de El Estor

46
MUNICIPALIDAD DE EL ESTOR
DEPARTAMENTO DE IZABAL
REPÚBLICA DE GUATEMALA
1ª Calle 5-28, Zona 1
Telefax: 7949-7019

Dirección de Manual de procedimientos


Recursos Municipalidad de El Estor
Tiempo:
Humanos Dirección de Desarrollo Social y Económico
3 días
Fecha: Nombre del procedimiento:
Abril 2020 Solicitud de institutos por cooperativa
Descripción General: Es el procedimiento para optar a ser inscritos en los Institutos por Cooperativa.

Usuarios: Vecinos de El Estor

Requisitos: Presentar solicitud completa.


Número Descripción secuencial Responsable
Dirección
1 Verifica solicitud.
Municipal de
Desarrollo
2 Traslada solicitud.
Social
3 Recibe solicitud.
4 Ingresa solicitud a recepción. Asistente
5 Traslada solicitud.
6 Recibe solicitud. Dirección
Municipal de
7 Revisa y ordena solicitud. Desarrollo
social
8 Traslada solicitud.
Auditoría
9 Recibe solicitud.
Interna
10 Revisa y aprueba solicitud.
11 Traslada solicitud.
12 Recibe solicitud.
Compras
13 Revisa y emite orden de pago.
14 Traslada solicitud.
15 Recibe solicitud. DAFIM
16 Revisa solicitud y emite cheque. DAFIM
17 Realiza pago. DAFIM

Autorizado por:
Alcalde Municipal
Municipalidad de El Estor

47
MUNICIPALIDAD DE EL ESTOR
DEPARTAMENTO DE IZABAL
REPÚBLICA DE GUATEMALA
1ª Calle 5-28, Zona 1
Telefax: 7949-7019

Dirección de Manual de procedimientos


Recursos Municipalidad de El Estor
Tiempo:
Humanos Dirección de Desarrollo Social y Económico
30 días
Fecha: Nombre del procedimiento:
Abril 2020 Equipamiento de escuelas
Descripción General: Es la actividad que se realiza para equipar las escuelas del Municipio con el objeto de que las
mismas cuente con las condiciones de confort para los alumnos de las mimas.

Usuarios: Estudiantes del Municipio de El Estor

Requisitos:
Diagnóstico de la demanda de cada escuela.
Número Descripción secuencial Responsable
Se reúne con autoridades de la Escuela y Dirección de Desarrollo Social
1 Dirección
para determinar las necesidades.
Municipal de
2 Realiza el documento de solicitud de equipamiento. Desarrollo
Social
3 Traslada solicitud.
Secretaría
4 Eleva el documento a Concejo Municipal para su aprobación.
Municipal
5 Envía de notas de solicitud a empresas privadas para solicitar el aporte.
Dirección
6 Confirma de recepción de notas de solicitud y de donación. Municipal de
Desarrollo
Coordina con autoridades de la escuela para confirmación del mobiliario Social
7
recibido y envío a la escuela.

Autorizado por:
Alcalde Municipal
Municipalidad de El Estor

48
MUNICIPALIDAD DE EL ESTOR
DEPARTAMENTO DE IZABAL
REPÚBLICA DE GUATEMALA
1ª Calle 5-28, Zona 1
Telefax: 7949-7019

Dirección de Manual de procedimientos


Recursos Municipalidad de El Estor
Tiempo:
Humanos Dirección de Desarrollo Social y Económico
8 días
Fecha: Nombre del procedimiento:
Abril 2020 Clausura de programas
Descripción General: Son las actividades necesarias de realizar en el momento de clausurar programas realizados
por la Dirección

Usuarios: Vecinos de El Estor

Requisitos: Programa finalizado.


Número Descripción secuencial Responsable
1 Solicita a entidad participante y recepción de certificados de aprobados.
2 Definición de fecha, previa solicitud a autoridades.
Dirección
3 Traslada información Municipal de
4 Recibe información Desarrollo
Social
5 Elabora invitaciones.
6 Elabora Programa de actividades.
7 Entrega de invitaciones y playeras. Piloto
8 Solicita a compras y caja chica.
Dirección
9 Solicita útiles a bodega. Municipal de
10 Realiza Montaje de escenario y orden salón. Desarrollo
Social
11 Solicita refrigerio para el día del evento.

Autorizado por:
Alcalde Municipal
Municipalidad de El Estor

49
MUNICIPALIDAD DE EL ESTOR
DEPARTAMENTO DE IZABAL
REPÚBLICA DE GUATEMALA
1ª Calle 5-28, Zona 1
Telefax: 7949-7019

Dirección de Manual de procedimientos


Recursos Municipalidad de El Estor
Tiempo:
Humanos Dirección de Desarrollo Social y Económico
2 días
Fecha: Nombre del procedimiento:
Abril 2020 Requisición y liquidación de combustible

Descripción General: Son las actividades necesarias de realizar para la requisición y liquidación de combustible a
ser utilizado en la Dirección

Usuarios: Personal Municipal

Requisitos: Cuota de combustible aprobada.

Número Descripción secuencial Responsable

1 Elabora requisición de combustible.

2 Coordina con Dirección Financiera, para firma del señor Alcalde. Dirección
Municipal de
Desarrollo
3 Recibe vales de combustible y entrega de los mismos a pilotos. Social

4 Elabora planilla de liquidación de combustible.

Autorizado por:
Alcalde Municipal
Municipalidad de El Estor

50
MUNICIPALIDAD DE EL ESTOR
DEPARTAMENTO DE IZABAL
REPÚBLICA DE GUATEMALA
1ª Calle 5-28, Zona 1
Telefax: 7949-7019

Dirección de Manual de procedimientos


Recursos Municipalidad de El Estor
Tiempo:
Humanos Dirección de Desarrollo Social y Económico
8 días
Fecha: Nombre del procedimiento:
Abril 2020 Entrega de correspondencia y/o realización de compras menores
Descripción General: Son las actividades de mensajería interna y externa para la entrega de correspondencia y/o
compras menores

Usuarios: Personal de la Municipalidad

Requisitos: Correspondencia para entrega y/o compras menores requeridas.

Número Descripción secuencial Responsable


Dirección
Municipal de
1 Realiza requerimiento de entrega y/o compras
Desarrollo
Social
2 Entrega correspondencia o realiza compra solicitada.
Piloto
3 Entrega de aviso de recepción de documentos o bien adquirido a persona solicitante.
Dirección
Municipal de
4 Recibe aviso de recepción de documentos o bien adquirido a persona solicitante.
Desarrollo
Social

Autorizado por:
Alcalde Municipal
Municipalidad de El Estor

51
MUNICIPALIDAD DE EL ESTOR
DEPARTAMENTO DE IZABAL
REPÚBLICA DE GUATEMALA
1ª Calle 5-28, Zona 1
Telefax: 7949-7019

Dirección de Manual de procedimientos


Recursos Municipalidad de El Estor
Tiempo:
Humanos Dirección Municipal de la Mujer
8 días
Fecha: Nombre del procedimiento:
Abril 2020 Cursos para mujeres

Descripción General: Son los cursos varios que se identifican de interés para la población de El Estor

Usuarios: Vecinos de El Estor

Requisitos: Ninguno

Número Descripción secuencial Responsable


Define duración, contenido, fechas, horarios, número de participantes y centros de
1
capacitación.
2 Elabora el programa anual de cursos.

3 Determina los recursos e insumos que serán necesarios durante los cursos.
Dirección
Envía oficio a Relaciones Públicas para elaboración del audio para el parlanteo, publicación Municipal de
4
en la página web y la realización de la capsula informativa. la Mujer
5 Publica en página web, realizar capsula informativa y elaboración del audio y parlanteo.

6 Elaboración de afiches y volantes.

7 Distribuye y coloca afiches y volantes.

Autorizado por:
Alcalde Municipal
Municipalidad de El Estor

52
MUNICIPALIDAD DE EL ESTOR
DEPARTAMENTO DE IZABAL
REPÚBLICA DE GUATEMALA
1ª Calle 5-28, Zona 1
Telefax: 7949-7019

Dirección de Manual de procedimientos


Recursos Municipalidad de El Estor
Tiempo:
Humanos Relaciones Públicas/Comunicación Social/Informática
2 días
Fecha: Nombre del procedimiento:
Abril 2020 Programa de cápsulas informativas
Descripción General: Dar a conocer el trabajo que la Municipalidad de El Estor realiza en beneficio de la población
en general, con la intención de generar confianza en el vecino y para que con el aporte de sus impuestos se continúe con
la ejecución de los proyectos.

Usuarios: Personal de la Municipalidad de El Estor

Requisitos: Actividades diarias

Número Descripción secuencial Responsable

1 Planifica el trabajo durante la semana previa a la transmisión del Programa.


Verifica con las distintas dependencias de la Institución los trabajos que realizarán con la
2
intención de grabar el proceso de los mismos.
Llega directamente al área de trabajo a filmar con videocámara el avance de ejecución de
3 Dirección de
cada proyecto. Así como una entrevista a los vecinos beneficiados.
Comunicación
Captura las imágenes de formato Mini DVD a la computadora para poder hacer la edición de
4 Social
video y transformarlo a formato DVD con una mejor resolución.
5 Elabora el texto del guión y se incorpora la locución al video.
Toda vez el trabajo ya finalizado se traslada a la Alcaldía Municipal para su visto bueno y si
6
no tiene ningún cambio se lleva a la estación de cable para ser trasmitido

Autorizado por:
Alcalde Municipal
Municipalidad de El Estor

53
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REPÚBLICA DE GUATEMALA
1ª Calle 5-28, Zona 1
Telefax: 7949-7019

Dirección de Manual de procedimientos


Recursos Municipalidad de El Estor
Tiempo:
Humanos Relaciones Públicas/Comunicación Social/Informática
2 días
Fecha: Nombre del procedimiento:
Abril 2020 Montaje de eventos
Descripción General: Para cada actividad pública que realiza la Municipalidad, se hace necesario programar el
montaje de los eventos, buscando con ello mantener una mejor comunicación con los vecinos.

Usuarios: Personal de la Municipalidad de El Estor

Requisitos: Eventos
Número Descripción secuencial Responsable
Cuando cada dependencia de la Municipalidad programe un evento, deberá coordinar Dirección de
1 conjuntamente con Relaciones Públicas como mínimo con tres días de anticipación el Comunicación
trabajo a realizar. Social
Hace llegar a Relaciones Publicas el instructivo en donde se describe la actividad, día, hora
2
y lugar del evento.
Elabora la Agenda con el siguiente contenido básico:
□ Palabras de bienvenida
□ Historial del proyecto
3 □ Palabras de agradecimiento
□ Entrega de reconocimientos
□ Palabras de autoridades y
□ Corte de la cinta simbólica
Lleva el día del evento:
Sonido principal (Relaciones Públicas)
Sonido auxiliar (Dependencia coordinadora del evento) Dirección de
Maestro de Ceremonias Comunicación
Pódium Social
Banderas
4
Estandarte
Himnos
Cinta
Tijeras
Cámara de video y
Cámara fotográfica
5 Elabora el texto del guión y se incorpora la locución al video.
Toda vez el trabajo ya finalizado se traslada a la Alcaldía Municipal para su visto bueno y si
6
no tiene ningún cambio se lleva a la estación de cable para ser trasmitido.

Autorizado por:
Alcalde Municipal
Municipalidad de El Estor

54
MUNICIPALIDAD DE EL ESTOR
DEPARTAMENTO DE IZABAL
REPÚBLICA DE GUATEMALA
1ª Calle 5-28, Zona 1
Telefax: 7949-7019

Dirección de Manual de procedimientos


Recursos Municipalidad de El Estor
Tiempo:
Humanos Relaciones Públicas/Comunicación Social/Informática
2 días
Fecha: Nombre del procedimiento:
Abril 2020 Convocatoria de medios de comunicación
Descripción General: Es la convocatoria a los medios de comunicación con la intención de dar a conocer a todo el
Pueblo de Guatemala el trabajo que se ejecuta dentro de la Municipalidad.

Usuarios: Personal de la Municipalidad de El Estor

Requisitos: Establecer medios de comunicación

Número Descripción secuencial Responsable


Elabora un comunicado de prensa y se hace llegar al jefe de redacción de los medios de
1
comunicación.
2 Verifica vía teléfono la recepción del comunicado y se recuerda fecha hora y lugar del evento. Dirección de
Comunicación
Antes de llevar a cabo el evento se reúne a los enviados de los medios de comunicación y se Social
3
hace de su conocimiento el desarrollo de la actividad programada.
Lograr que los medios de comunicación entrevisten a las autoridades presentes y principalmente
4
al Sr. Alcalde.

Autorizado por:
Alcalde Municipal
Municipalidad de El Estor

55
MUNICIPALIDAD DE EL ESTOR
DEPARTAMENTO DE IZABAL
REPÚBLICA DE GUATEMALA
1ª Calle 5-28, Zona 1
Telefax: 7949-7019

Dirección de Manual de procedimientos


Recursos Municipalidad de El Estor
Tiempo:
Humanos Dirección Municipal de Planificación
5 días
Fecha: Nombre del procedimiento:
Abril 2020 Licencia de construcción de vivienda mínima
Descripción General: Es el procedimiento por medio del cual se autoriza a una persona individual propietaria de un
bien inmueble dentro de la jurisdicción municipal, para la construcción, ampliación o remodelación menor de 90m2 de
un inmueble.
Usuarios: Vecinos de la Municipalidad de El Estor
Requisitos:
Formularios establecidos.
Número Descripción secuencial Responsable
Entrega de formulario y lista de requisitos para solicitud de licencia de construcción vivienda
1 mínima.

Revisión del formulario lleno y firmado por propietario y de los requisitos solicitados.
2
Pago por servicios previos a la obtención de la licencia.
3
Secretaría de
Traslada expediente con solicitud de providencia DMP
4
Recibe y asigna número de expediente y entrega de contraseña al vecino.
5
Informa que deberá esperar aproximadamente 6 a 8 días hábiles.
6
Traslada expediente
7
Recibe expediente.
8
Envía a evaluación e inspección a la oficina correspondiente, en donde se evalúa la
9 documentación y planificación se realiza la visita de campo.
Inspección
Emite dictamen y la licencia de construcción respectiva se a la oficina Municipal de
10 Planificación.

Traslada expediente.
11
Recibe expediente.
12 Director
Municipal de
Traslada expediente.
13 Planificación
Recibe expediente.
14

56
MUNICIPALIDAD DE EL ESTOR
DEPARTAMENTO DE IZABAL
REPÚBLICA DE GUATEMALA
1ª Calle 5-28, Zona 1
Telefax: 7949-7019

Secretaría de
Se le informa la fecha de vencimiento de la licencia y de devolución de la misma.
15 Servicios
Públicos
Realiza inspección de licencia vencida, en donde se determina si termino o no la construcción
y que haya sido devuelta la licencia a la Dirección Municipal de Planificación, de no haberla
Secretaría
16 devuelto o no haber terminado o construido de más a lo autorizado se emite la citación
DMP
correspondiente para que regularicen su situación.

Devuelve la licencia de construcción en la fecha indicada a quien se le firma una copia de


Secretaría
17 recibido y se da por concluida la licencia.
DMP
OPCIONAL: Cuando el vecino solicita renovación de la licencia o legalización de
construcción adicional se le solicita Formulario nuevo , Boleto de ornato, fotocopia de
Certificación Catastral, Solvencia del Juzgado, fotocopia del Constancia de Servicio de Agua
Potable, croquis de cómo llegar a la construcción , Licencia Vencida (Original si no ha sido
18 Vecino
devuelta) y dos copias, Se repiten los pasos número 2,3,4, 5,6 y 7, con la diferencia que si es
renovación el cobro y el tiempo es en base a lo estipulado en el reglamento de construcción
vigente

Secretaría
19 Si el vecino no se presenta a regular su situación se emiten las sanciones que considere.
DMP

Autorizado por:
Alcalde Municipal
Municipalidad de El Estor

57
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REPÚBLICA DE GUATEMALA
1ª Calle 5-28, Zona 1
Telefax: 7949-7019

Dirección de Manual de procedimientos


Recursos Municipalidad de El Estor
Humanos Dirección Municipal de Planificación Tiempo:
Nombre del procedimiento: 5 días
Fecha:
Nombre del procedimiento: Licencia de construcción de vivienda
Abril 2020
formal
Descripción General: Es el procedimiento por medio del cual se autoriza a una persona individual propietaria de un
bien inmueble dentro de la jurisdicción municipal, para la construcción, ampliación o remodelación menor de 90m2 de
un inmueble.
Usuarios: Vecinos de la Municipalidad de El Estor

Requisitos: Formularios establecidos.


Número Descripción secuencial Responsable
Entrega de formulario y lista de requisitos para solicitud de licencia de construcción vivienda
1
formal.
Recibe de formulario llenado y firmado por propietario o representante legal, planificador y
Secretaría de
2 ejecutor de la obra y requisitos solicitados. DMP
Traslada expediente.
3
Paga por servicios previos a la obtención de la licencia de construcción.
4 Vecino
Recibe expediente.
5
Envía a evaluación e inspección a la oficina correspondiente, en donde se evalúa la
6 documentación y planificación se realiza la visita de campo.
Inspección
Emite dictamen y la licencia de construcción respectiva y se remite a la Dirección Municipal
7 de Planificación.

Traslada expediente.
8
Recibe expediente.
9
Director
Realiza evaluación final del expediente y autorización de la licencia de construcción.
10 Municipal de
Planificación
Traslada expediente.
11
Recibe expediente.
12
Secretaría
Asigna número de expediente y entrega de contraseña al vecino, a quien se le informa que DMP
13
deberá esperar aproximadamente 6 a 8 días hábiles.

58
MUNICIPALIDAD DE EL ESTOR
DEPARTAMENTO DE IZABAL
REPÚBLICA DE GUATEMALA
1ª Calle 5-28, Zona 1
Telefax: 7949-7019

Entrega de licencia de construcción y calcomanía al vecino, a quien se le


Secretaría
14 informa la fecha de vencimiento de la licencia y de devolución de la misma así como también
DMP
la correcta ubicación de la calcomanía.
Realiza inspección de licencia vencida, en donde se determina si termino o
15 no la construcción y que haya sido devuelta la licencia a la Dirección Municipal de
Planificación
Inspección
De no haber devuelto o no haber terminado o construido de más a lo autorizado se emite la
16
citación correspondiente para que regularicen su situación.
Devuelve la licencia de construcción en la fecha indicada a quien se le firma una copia de
17 Vecino
recibido y se da por concluida la licencia.
De no presentarse a regular su situación se traslada el caso al Juzgado de Asuntos Municipales
18
para las sanciones que considere.
Director
En el caso de no ser Casas se traslada de la Dirección Municipal de
Municipal de
Planificación a Secretaria para Conocimiento de Honorable Concejo Municipal solicitud de
19 Planificación
licencia de urbanización autoriza o no autoriza la licencia, o solicita otros requisitos según
estipule, ejemplo Cabinas Telefónicas, Bodegas, Apartamentos, Antenas de Telefonía Celular.

Autorizado por:
Alcalde Municipal
Municipalidad de El Estor

59
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1ª Calle 5-28, Zona 1
Telefax: 7949-7019

Dirección de Manual de procedimientos


Recursos Municipalidad de El Estor
Tiempo:
Humanos Dirección Municipal de Planificación
30 días
Fecha: Nombre del procedimiento:
Abril 2020 Proyecto con financiamiento de CODEDE
Descripción General: Es el procedimiento por medio del cual se realiza el trámite de financiamiento requerido por el
CODEDE.

Usuarios: Vecinos de la Municipalidad de El Estor


Requisitos:
Listado de proyectos
Número Descripción secuencial Responsable
Con el apoyo de Alcaldía Municipal elabora el listado de proyectos con financiamiento de
1 DMP
CODEDE para el próximo año.
Aprobado el listado se elaboran los perfiles incluyendo todos los requisitos que CODEDE
2
solicita. Alcalde
Municipal
3 Traslada listado de proyectos aprobados.
Recibe listado de proyectos aprobados.
4
DMP
5 Envía los perfiles para su aprobación.

6 Recibe perfiles para aprobación.


Alcalde
7 Realiza las correcciones necesarias.
Municipal
8 Traslada perfiles aprobados.

9 Recibe perfiles.
Director
Aprobados los perfiles y cumpliendo con todos los requisitos, se ingresan físicamente a
10 Municipal de
CODEDEAV para solicitud de financiamiento.
Planificación
11 Traslada perfiles aprobados.

12 Recibe perfiles aprobados.


CODEDE
En un plazo variable de 1 a 6 meses, CODEDE envía a Alcaldía el listado de proyectos
13
aprobados.
Alcalde
14 Recibe listado de proyectos aprobados por CODEDE para su planificación.
Municipal
15
Traslada listado de proyectos aprobados para su planificación.
DMP
Asigna al Área Técnica la planificación de los proyectos los cuales se planifican dependiendo
16
la complejidad de los proyectos en un plazo aproximado de 2 a 5 meses.

60
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1ª Calle 5-28, Zona 1
Telefax: 7949-7019

Cuando los proyectos lo requieren se solicitan los estudios necesarios: levantamiento


17
Topográfico, estudio Hidrogeológico, etc.
18 Revisa los proyectos ya planificados y aprueba o indica correcciones al mismo.
DMP
19 Si hay correcciones se realizan en el Área Técnica y se repite el paso 8.
20 Evaluados y aprobados los proyectos por el Director Municipal de Planificación, se envían a
Alcaldía para su evaluación y aprobación.
21 Recibe los proyectos aprobados.
Alcalde
22 Aprueba los proyectos yo realiza correcciones.
Municipal
23 Traslada proyectos aprobados.

24 Recibe proyectos aprobados.


DMP
25 Ingresa físicamente a Consejo de Desarrollo para su financiamiento.

26 CODEDE evalúa y aprueba el proyecto, o indica correcciones necesarias CODEDE


Una vez aprobados por CODEDE se elabora convenio del proyecto y se le da seguimiento para Asesoría
27
entrega de financiamiento. Jurídica

Autorizado por:
Alcalde Municipal
Municipalidad de El Estor

61
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Telefax: 7949-7019

Dirección de Manual de procedimientos


Recursos Municipalidad de El Estor
Tiempo:
Humanos Dirección Municipal de Planificación
40 días
Fecha: Nombre del procedimiento:
Abril 2020 Tala de árboles
Descripción General: Es la autorización municipal para tala de árboles en terrenos privados y estatales en la
circunscripción del territorio municipal regulado por la Oficina de Planificación a través de la Dirección de Gestión
Ambiental Municipal.
Usuarios: Vecinos de la Municipalidad de El Estor

Requisitos: Formulario establecido.

Número Descripción secuencial Responsable

1 Entrega requisitos al solicitante, e informa del procedimiento, para que forme su expediente. Secretaría de
2 Procede a asignar un número de expediente a dicha solicitud y traslada a DMP. DMP

3 Entrega papelería para su revisión. vecino


Al haber verificado que dicha papelería está en orden y que cumple con los requisitos Secretaría de
4
establecidos; se le solicita ingrese solicitud en recepción. DMP
5 Recibe el expediente.
Procede a programar visita para verificar el área de tala, la cantidad de árboles a cortar, su estado Oficina
6 fitosanitario y su respectiva medición para poder analizar y determinar si la solicitud aplica o Forestal
no para autorizar la tala.
De acuerdo a parámetros establecidos en manual para talas del INAB se hará el respectivo
7
cálculo para determinar el volumen de árboles.
Dictamina por medio de un informe técnico, elaborado por el técnico ambiental, en el cual
deberá figurar:
Número de informe (correlativo para talas) • Número de expediente
(Recepción) Técnico en
Nombre del propietario Gestión
8 Dirección del lugar de tala Ambiental
Descripción y/o justificación de la tala
Análisis de la inspección
Conclusiones
Valor a pagar
Firmas de autorización
Secretaría de
9 Recibe dictamen con informe técnico.
DMP
Si los cálculos realizados determinan que el volumen de los árboles es menor o igual a diez
metros cúbicos, se procede a notificar vía telefónica y escrita al solicitante para que proceda a:
Gestión
10 □ Dirigirse a la DMP, en la Unidad de Gestión Ambiental para hacerle
Ambiental
entrega del recibo para que proceda a realizar el pago.
□ Pasar al departamento de caja a cancelar la cantidad establecida en el

62
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Telefax: 7949-7019

informe.
□ Sacar fotocopia de recibo de pago y entregarlo en la Unidad de Gestión
Ambiental.
□ Se hace entrega de la respectiva licencia para tala de árboles
□ Se le recuerda al solicitante que después de efectuada la tala deberá
devolver la licencia a la Unidad de Gestión Ambiental.
□ Una vez vencida y devuelta la licencia se procederá a realizar una segunda inspección para
verificar que se hayan talado únicamente la cantidad de árboles autorizados.
Si los cálculos realizados determinan que el volumen de los árboles es mayor de diez metros
cúbicos se procede a notificar vía telefónica o escrita al solicitante para que proceda a:
□ Dirigirse al Instituto Nacional de Bosque (INAB) para hacer su solicitud y
Gestión
11 los trámites respectivos que en esa institución se requieran.
Ambiental
□ Al obtener el dictamen del INAB el solicitante deberá informar y presentar a la Oficina
Municipal de Planificación de Santa Catarina Pinula la documentación que haga constar la
autorización para hacer la tala y así evitar posteriores sanciones.

Autorizado por:
Alcalde Municipal
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Tiempo:
Humanos Dirección Municipal de Planificación
40 días
Fecha: Nombre del procedimiento:
Abril 2020 Proyecto con financiamiento propio u otras instituciones
Descripción General: Es el procedimiento por medio del cual se realiza un proyecto con fondos propios u otras
Instituciones Ambiental Municipal.

Usuarios: Vecinos de la Municipalidad de El Estor

Requisitos: Listado de Proyectos.

Número Descripción secuencial Responsable

1 La solicitud es presentada por la comunidad en Recepción de Documentos.


Secretaría de
DMP
2 Traslada solicitud

3 Recibe solicitud
Evalúa y aprueba solicitud. Alcalde
4
Municipal
5 Traslada solicitud aprobada.

6 Recibe solicitud.
Director
Da ingreso al banco de proyectos en base al presupuesto de cada año y para que realice la
7 Municipal de
planificación correspondiente.
Planificación
8 Traslada solicitud.

9 Recibe solicitud.
Le es asignado el proyecto y realiza inspección de campo y coordina levantamiento topográfico
10
cuando es necesario. Técnico en
Con la información recabada se procede a la elaboración del Perfil y Propuesta de Diseño la planificación
11
cual es presentada al Director Municipal de Planificación para la revisión correspondiente.
12 Traslada información.

13 Recibe información.
Alcalde
14 Revisa el Perfil y la Propuesta de Diseño y da aprobación final.
Municipal
15 Traslada Perfil y propuesta de diseño aprobada con la firma de aprobación

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Luego de aprobada la propuesta de diseño se procede a la planificación completa del proyecto Director
16 (esto incluye perfil, juego de planos, especificaciones, presupuesto, cronograma de ejecución Municipal de
e inversión etc.) Planificación
Director
Completo el expediente (original y copias) es revisado y firmado por el Director Municipal de
17 Municipal de
Planificación y enviado a Alcaldía para la revisión y aprobación final.
Planificación
Director de
Administración
18 Una vez planificado y aprobado el proyecto se establece la fuente de financiamiento del mismo.
Financiera
Integrada
19 Establecida la fuente de financiamiento del proyecto es enviado a la DMP para su Ejecución. DMP/ obras

Autorizado por:
Alcalde Municipal
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Tiempo:
Humanos Dirección Municipal de Planificación
30 días
Fecha: Nombre del procedimiento:
Abril 2020 Evaluaciones de Impacto Ambiental
Descripción General: Es la actividad relacionada con evaluar ambientalmente un proyecto, siendo un instrumento que
se utiliza para determinar si un proyecto, obra, industria o actividad, conforme lo indicado en el Listado Taxativo, el
procedimiento establecido y en virtud de su condición de significancia de impacto ambiental, requiere o no de un análisis
más profundo por medio de otro instrumento de evaluación ambiental, para su aprobación por parte del Ministerio de
Ambiente y Recursos Naturales.
Usuarios: Vecinos de la Municipalidad de El Estor

Requisitos: Proyectos a construir.

Número Descripción secuencial Responsable

1 Elabora Evaluación Inicial de Impacto.


Revisa el perfil de proyecto el cual es elaborado por un técnico de la DMP para Gestión
2
familiarizarse y conocer a fondo el proyecto a desarrollar. Ambiental/Oficina
Solicita al técnico encargado de la planificación del proyecto los mapas de localización y Forestal
3 ubicación y coordenadas UTM y geográficas. Esta información se deberá adjuntar al
expediente a ingresar.
Procede a llenar el formulario de EVALUACION AMBIENTAL INICIAL – EAI – del
4 MARN que está grabado en el sistema y se procede a ingresar los datos de acuerdo a la Vecino
información que figura en el perfil del proyecto.
En el formulario, Parte II. Información General, II.4 Actividades Colindantes al proyecto,
de preferencia; se deberá hacer una visita al lugar, para hacer un reconocimiento de la zona Técnico Gestión
5
y poder completar la información que se pide en este formulario, para el efecto se solicita Ambiental
apoyo a la dirección de catastro.
En la parte II.8 Proyección de Uso y Consumo de Agua, Combustibles, Lubricantes,
6 Refrigerantes, Otros y en la parte III. Transporte: se solicitará al técnico encargado del
proyecto proporcionar los datos para completar la información.
Luego de conocer el área en donde se realizará el proyecto municipal quedará a criterio del Técnico en
7
técnico encargado de gestionar el ingreso de la documentación. Gestión
Corrobora los procesos de construcción, para identificar los impactos que el proyecto creará Ambiental
en el área y de la forma en que se mitigarán dichos impactos; previendo cualquier posible
8
malestar que se pueda crear en la zona debido a los trabajos que se realizarán durante la
construcción y operación del proyecto.
Procede a adjuntar la información que aparece listada al final del formulario:
□ Plano de localización
□ Plano de ubicación Técnico en
9
□ Plano de distribución Planificación
□ Plano de los sistemas hidráulicos sanitarios (agua, potable, aguas
pluviales, drenajes, planta de tratamiento)

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□ Presentar original y copia completa del formato al MARN y una copia


para sellar de recibido.
□ Presentar documento foliado
□ Fotocopia de cédula de vecindad
□ Declaración jurada ** NOTA: El tamaño
para la presentación de planos debe hacerse en carta, oficio o doble carta.
□ Se diseñan e imprimen dos carátulas identificando el nombre del
proyecto.
La presentación de cada juego es:
□ Original en sobre manila debidamente rotulado con su carátula.
□ Copia que se entregará en ventanilla única en fólder tamaño oficio con
gancho.
□ Copia que se firmará de recibido en Manila debidamente identificado.
** La declaración jurada deberá contener los datos relacionados al proyecto y luego deberá
ser autenticada por el Asesor del Departamento Jurídico, quien devolverá el documento
debidamente autenticado y firmado por el Señor Alcalde que en este caso es el
Representante Legal.
Teniendo listos los tres juegos de copias debidamente foliadas, se procede a ingresarlos a Dirección
10 Ventanilla Única del MARN en donde serán revisados y de estar todo en orden se le Municipal de
asignará un número de expediente. Planificación
Director de
Administración
11 Luego se procede a efectuar el pago en el departamento de Caja del MARN. Financiera
Integrada
Municipal
Se procede a incorporar al perfil del proyecto una copia del formulario ambiental con el
Técnico en
sello de recibido para que figure en el mismo que ya se inició con el tramite ya que es
12 Gestión
requisito indispensable. La copia original del formulario debe ser archivada por Jefe de
Ambiental
Departamento de Gestión Ambiental de la DMP.
La notificación de la resolución del Estudio Ambiental Inicial –EAI – se recibirá
13 aproximadamente en 15 días hábiles, por lo que se le deberá dar el seguimiento Director
correspondiente. Municipal de
Si hay algún inconveniente con el expediente ingresado. De ser así se deben realizar las Planificación
14
modificaciones correspondientes e ingresarlas nuevamente al MARN.
Inicia trámite interno de liquidación del pago hecho en el departamento de caja del MARN
15
por el ingreso del expediente.
Secretaría de
Entrega el recibo a la Secretaria de DMP para que se encargue de hacer los trámites
Planificación
16 respectivos de reembolso por el gasto efectuado en el departamento de Compras y/o
Administración Financiera de la Municipalidad.
Después del plazo establecido por el MARN para la obtención de las resoluciones (aprobado
o no aprobado) por los EAIs ingresados se realiza el siguiente procedimiento:
□ Se investiga vía telefónica o personal en el departamento de
Técnico en
Resoluciones, extensión 2135 del MARN si las resoluciones ya están listas.
17 Gestión
□ Se realiza una carta dirigida al MARN firmada por el Representante Legal en donde
Ambiental
autoriza a la persona encargada a recoger las resoluciones de los EAIs. • Se informa al
Departamento de Notificaciones del MARN para que tengan listas las resoluciones y poder
programar la fecha de entrega de las mismas.

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□ Se revisan los expedientes y se procede a darle seguimiento según las indicaciones hechas
por el MARN. Estas indicaciones pueden variar según las características del proyecto y
dentro de la resolución se puede dar lo siguiente:
- Aprobación total del proyecto para su ejecución.
- Aprobación del proyecto pero tomando en cuenta las recomendaciones hechas por el
MARN
La No Aprobación por No cumplir con presentar La información necesaria requerida por el
MARN por medio del Asesor Ambiental, en el plazo estipulado. - La No Aprobación del
proyecto y abstención para su realización.
- Pago de Fianzas
- para lo anterior se deberá investigar con el Asesor del MARN que revisó el
expediente, cuáles serán las medidas a tomar o el procedimiento a seguir para poder ejecutar
el proyecto.
- se notificará al Coordinador de La OMP los resultados obtenidos de cada EAIs y
Resoluciones para hacer las modificaciones al proyecto o a La documentación presentada,
según sea el requerimiento hecho por el MARN para La ejecución del mismo. Técnico en
18 - para algunos proyectos dependiendo de su impacto, el MARN solicita algún tipo de Gestión
ampliación: Ambiental
o Estudio de impacto Ambiental

o Plan de Gestión Ambiental, entre otros - Para lo anterior, se realizarán las gestiones
necesarias para la elaboración de las ampliaciones al proyecto el cual será revisado desde
la OMP-UGAM.
- ** Paga el pago de fianzas, se envía el expediente a Alcaldía para que gire instrucciones
a donde corresponda y se emita el trámite de pago de fianza correspondiente al proyecto, el
cual se entrega al MARN y se deberá dar seguimiento correspondiente dependiente del
tiempo de duración del proyecto versus vigencia de la fianza.

Autorizado por:
Alcalde Municipal
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Recursos Municipalidad de El Estor
Tiempo:
Humanos Dirección de Obras
Según el caso
Fecha: Nombre del procedimiento:
Abril 2020 Ejecución de proyectos
Descripción General: Es el procedimiento por el cual la Dirección de Obras se encarga de construir toda la
infraestructura para beneficio de la población.

Usuarios: Vecinos de la Municipalidad de El Estor

Requisitos: Proyectos a construir.

Número Descripción secuencial Responsable

1 Realiza el POA para la ejecución de obras.


Director o jefe
de obras
2 Traslada POA

3 Recibe POA
Director
Consulta sobre la prioridad de los proyectos con las autoridades superiores para su inicio,
4 Municipal de
basados en el POA y en la temporada del año en que se encuentre.
Planificación
5 Traslada Información

6 Recibe información.
Una vez autorizado el proyecto se verifica el área de trabajo con el supervisor del área para Director de
obras
7 acordar el día de inicio, personal, material y juego de planos aprobado que utilizarán en el
proceso de construcción.
Supervisor de
8 Realiza supervisión constante en los proyectos
obras
Supervisor de
Si es necesario realizar cambios significativos en la obra se procede a consultarlo con la obras /director
9 de obras y
autoridad superior.
alcalde
municipal
Informa sobre la finalización del proyecto a la autoridad superior y se realiza la supervisión Director de
10
correspondiente. obras

Autorizado por:
Alcalde Municipal
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Dirección de Manual de procedimientos


Recursos Municipalidad de El Estor
Tiempo:
Humanos Dirección de Obras
3-8 días
Fecha: Nombre del procedimiento:
Abril 2020 Requisición de materiales de proyectos en ejecución
Descripción General: Es el procedimiento por el cual la Dirección de Obras se encarga de solicitar los materiales que
se utilizaran en los proyectos ejecutados por administración, a de compras y contrataciones.

Usuarios: Vecinos de la Municipalidad de El Estor

Requisitos: Proyectos en construcción.

Número Descripción secuencial Responsable


Verifica en la obra, las cantidades de materiales necesarios para el desarrollo del proyecto,
1
durante los siguientes 15 días. Supervisor de
Verifica en la obra, las cantidades de materiales necesarios para el desarrollo del proyecto, obras
2
durante los siguientes 15 días.
En caso de no existir materiales en bodega, con el visto bueno del Director de Obras, procede
a enviar la requisición al Departamento de Compras, para que los mismos sean adquiridos con
3 las especificaciones técnicas establecidas y el plazo necesario para que el material sea Técnico DMP
entregado en la
obra.
Una vez adquirido el material, se procede a ingresarlo a bodega y verificar que las cantidades
4 Bodeguero
que ingresan sean las que corresponden según la factura del proveedor.
Tramita con el encargado de compras de la Dirección de obras un vale para que el material le Supervisor de
5
sea entregado en bodega. obras
Maestro de
6 El material es entregado por el bodeguero y se traslada el material a la obra.
obras

Autorizado por:
Alcalde Municipal
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Dirección de Manual de procedimientos


Recursos Municipalidad de El Estor
Tiempo:
Humanos Dirección de Obras
3-8 días
Fecha: Nombre del procedimiento:
Abril 2020 Procedimiento para elaborar planillas
Descripción General: Es el procedimiento por el cual se miden las cantidades de trabajo realizadas por los albañiles
cada quincena, calculando con estas el sueldo y con ello se inicie el trámite para generación de nómina.

Usuarios: Vecinos de la Municipalidad de El Estor

Requisitos: Proyectos en construcción.

Número Descripción secuencial Responsable


Junto al supervisor de obras, se dirigen al lugar donde se encuentra la
1 obra, se miden las cantidades de trabajo realizados por el albañil con el consentimiento de
éste y del supervisor.
En oficina se calcula el salario devengado por el trabajador en base a la tabla de valores de
2 Encargada de
trabajo. Planillas
3 El documento pasa para visto bueno del supervisor y Director de Obras.

4 Traslada información.

5 Recibe información.
DAFIM
6 Inicia el trámite de generación de nómina.
Cada quincena o fin de mes se procede a solicitar los cheques en cajas para que sean Personal de
7
entregados al respectivo trabajador. campo

Autorizado por:
Alcalde Municipal
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Tiempo:
Humanos Catastro
10 minutos
Fecha: Nombre del procedimiento:
Agosto 2016 Recepción de avisos notariales
Descripción General: Es la actividad que implica la recepción de avisos notariales.

Usuarios: Vecinos de la Municipalidad de El Estor.

Requisitos: Inmueble registrado en el Municipio.

Número Descripción secuencial Responsable

1 Recibe el aviso notarial.

2 Revisa el aviso notarial para constatar que el inmueble sea jurisdicción del municipio.

3 Registra en el libro de control de ingreso de avisos notariales.


Catastro
4 Coloca sello al aviso notarial, en original y copia de recibido al interesado.

5 Asigna un número de correlativo interno según trimestre y año que le corresponde.

6 Entrega copia al interesado.

Autorizado por:
Alcalde Municipal
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Dirección de Manual de procedimientos


Recursos Municipalidad de El Estor
Tiempo:
Humanos Catastro
10 minutos
Fecha: Nombre del procedimiento:
Abril 2020 Certificaciones catastrales
Descripción General: Es la actividad que implica la recepción de avisos notariales.

Usuarios: Vecinos de la Municipalidad de El Estor

Requisitos: Inmueble registrado en el Municipio.

Número Descripción secuencial Responsable

1 Si es el propietario la solicita verbalmente.

2 Si no es el propietario el interesado tiene que presente carta de autorización.

3 Carga en el sistema índigo el costo de la certificación. Catastro

4 Entrega orden de pago, para que cancele en caja

5 Entrega al propietario o interesado el documento original y firma de recibido la copia.

Autorizado por:
Alcalde Municipal
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Recursos Municipalidad de El Estor
Tiempo:
Humanos Catastro
20 minutos
Fecha: Nombre del procedimiento:
Abril 2020 Auto avaluó
Descripción General: Es la actividad que promueve que el vecino pueda realizar un autoevalúo del o los inmuebles
de su propiedad.

Usuarios: Vecinos de la Municipalidad de El Estor

Requisitos: Inmueble registrado en el Municipio.

Número Descripción secuencial Responsable

1 Informa al vecino que el valor del terreno está exento.

2 Le dice al vecino que no puede estar exento y que hay que actualizar el valor.
El valor se le propone según el sector, si es residencial, condominio, aldea, lotificación,
3 Catastro
caserío.
4 Si está de acuerdo con el valor propuesto se le llena el formulario FORMA PC-2.
Firma el propietario y se le entrega la contraseña del mismo, luego se ingresa al sistema
5
índigo.

Autorizado por:
Alcalde Municipal
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Dirección de Manual de procedimientos


Recursos Municipalidad de El Estor
Tiempo:
Humanos Catastro
30 minutos
Fecha: Nombre del procedimiento:
Abril 2020 Operación de avisos notariales
Descripción General: Es la actividad que promueve que el vecino pueda realizar un autoevalúo del o los inmuebles
de su propiedad.

Usuarios: Vecinos de la Municipalidad de El Estor

Requisitos: Aviso Notarial, Fotocopia de Escritura, Certificación del Registro de la Propiedad y Consulta
electrónica.
Número Descripción secuencial Responsable

1 Identifica si el inmueble pertenece a la jurisdicción municipal.


Verifica que los datos consignados en el aviso notarial correspondan con el testimonio
2
adjunto.
Posterior al análisis y revisión se procede a identificar la operación que debe efectuar las
3 cuales pueden ser: Traspaso, Ampliación, Predios Nuevos, desmembración, actualización de
valor, Rectificación de área, dirección.
Verifica si el inmueble se encuentra registrado en el sistema, ingresando finca, folio y libro o
Catastro
nombre del comprador, si está inscripto antes de cualquier operación y posteriormente se
4
verifican los datos y se actualizan, de lo contrario se inscribe como nuevo y al finalizar se
anota el RIM del contribuyente y el ID Inmueble en un lugar visible.
De ser un Inmueble que no se encuentre registrad se verifican los datos del comprador con el
objetivo de establecer si el comprador posee RIM para no duplicar datos, de lo contrario si la
5 persona no está inscrita se le crea su RIM, así mismo con el inmueble para obtener el ID
Inmueble.
Coloca sello de operado con la fecha actual del día que se realizó la operación

Autorizado por:
Alcalde Municipal
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Dirección de Manual de procedimientos


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Tiempo:
Humanos Catastro
45 minutos
Fecha: Nombre del procedimiento:
Abril 2020 Certificaciones de nomenclatura
Descripción General: Es la actividad que promueve que el vecino pueda realizar un autoevalúo del o los inmuebles
de su propiedad.

Usuarios: Vecinos de la Municipalidad de El Estor

Requisitos: Aviso Notarial, Fotocopia de Escritura, Certificación del Registro de la Propiedad y Consulta
electrónica.
Número Descripción secuencial Responsable

1 Si es propietario puede realizar una solicitud verbal.


En caso que la persona sea la propietaria, en caso que no sea el propietario la persona deberá
2
presentar una carta donde el propietario autoriza la entrega de la Nomenclatura.
Verifica si el inmueble se encuentra registrado en el sistema, ingresando finca, folio y libro o
3 nombre del comprador, si está inscripto antes de cualquier operación y posteriormente se
verifican los datos y se actualizan, de lo contrario se inscribe como
Realiza el trabajo de campo conjuntamente con el vecino, efectuando las mediciones
4
correspondientes, cuando el caso lo amerite.
En caso de Nomenclatura de Aldea o Residencial el vecino proporciona la identificación de
5
su Inmueble (Numero de casa o Lote.) Catastro
6 Elabora e imprime Certificación de Nomenclatura Municipal, original y copia.

7 Revisa la Certificación de Nomenclatura (copia) por parte del interesado.


Carga en el sistema el servicio de Nomenclatura, luego se elabora la boleta de pago para que
8
el interesado pase a cancelar a cajas Municipales el monto indicado.
9 Traslada para su firma y visto bueno, a la sub directora.
Entrega al interesado la Certificación de Nomenclatura original y se procede a archivar la
10 copia firmada de recibido por el interesado, anotando número de recibo con el que se realizó
el pago.

Autorizado por:
Alcalde Municipal
Municipalidad de El Estor

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Dirección de Manual de procedimientos


Recursos Municipalidad de El Estor
Tiempo:
Humanos Catastro
45 minutos
Fecha: Nombre del procedimiento:
Abril 2016 Resoluciones
Descripción General: Es el documento que se emite de no presentarse el contribuyente a cancelar en el plazo establecido.

Usuarios: Vecinos de la Municipalidad de El Estor, Izabal

Requisitos: Certificación inicio de cobro judicial

Número Descripción secuencial Responsable


Emite la resolución respectiva, confirmando la liquidación con los datos mencionados en la
1
liquidación de cobro.
2 Imprime la resolución. Catastro

3 Traslada la resolución para revisión y firma.

Autorizado por:
Alcalde Municipal
Municipalidad de El Estor

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1ª Calle 5-28, Zona 1
Telefax: 7949-7019

Dirección de Manual de procedimientos


Recursos Municipalidad de El Estor
Tiempo:
Humanos Catastro
15 minutos
Fecha: Nombre del procedimiento:
Abril 2020 Certificación de cobro de IUSI
Descripción General: Es el documento que se emite de no presentarse el contribuyente a cancelar en el plazo
establecido.
Usuarios: Vecinos de la Municipalidad de El Estor, Izabal

Requisitos: Resolución de falta de pago.

Número Descripción secuencial Responsable


Realiza la certificación de la Resolución, la cual constituirá título ejecutivo suficiente, el que
1 será usado para el cobro económico coactivo, la que se constituirá de los datos mencionados
en la resolución realizada anteriormente.
2 Emite la certificación respectiva, confirmando los datos de la liquidación y Resolución.

3 Imprime la resolución.
Catastro
4 Traslada la resolución para revisión y firma.

5 Recibe resolución.

6 Revisa y firma resolución.

7 Traslada resolución.
Firmados los documentos se trasladan al mandatario Judicial para el procedimiento de cobro Asesoría
8
por la vía económico coactivas. Jurídica

Autorizado por:
Alcalde Municipal
Municipalidad de El Estor

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Dirección de Manual de procedimientos


Recursos Municipalidad de El Estor
Tiempo:
Humanos Catastro
15 minutos
Fecha: Nombre del procedimiento:
Abril 2020 Desmembraciones
Descripción General: Es el documento que se emite de no presentarse el contribuyente a cancelar en el plazo
establecido.
Usuarios: Vecinos de la Municipalidad de El Estor, Izabal

Requisitos: Formulario Único de Autorización o Licencia Municipal de Desmembración y Formación de Fincas


Nuevas
Número Descripción secuencial Responsable

1 Revisa la solicitud presentada por el interesado así como los documentos adjuntos.
Oficial de
recepción
2 Ingresa los documentos por recepción.

3 Traslada documentos.

4 Recibe documentos.

5 Asigna el número de expediente respectivo.

6 Traslada a la persona en cargada de realizar la inspección.

7 Realiza la inspección de la finca a desmembrar.

8 Traslada información.

9 Recibe información.
Técnico
Procede a la resolución de desmembración, por medio del formulario único de catastral
10
desmembración.
11 Traslada resolución.

12 Recibe resolución.

13 Firma resolución.

14 Traslada resolución.

15 Recibe resolución.

16 Llama al interesado para notificarle la resolución correspondiente.

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Telefax: 7949-7019

17 Se presenta el vecino para notificarle.

18 Cancela el costo correspondiente.

19 Firma de recibido.

20 Se ingresa al control de desmembración.

21 Traslada a secretaria Municipal copia del formulario y recibo de pago.

22 Recibe copia del formulario y recibo de pago.

23 Archiva el expediente original en la dirección de catastro.

Autorizado por:
Alcalde Municipal
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Dirección de Manual de procedimientos


Recursos Municipalidad de El Estor
Humanos Catastro Tiempo:
Nombre del procedimiento: Cada 3 meses
Fecha:
Análisis e investigación de cartera morosa del Impuesto Único
Abril 2020
sobre Inmuebles (IUSI)
Descripción General: Es el acto por medio del cual se procede al análisis e investigación de los inmuebles que
han dejado de pagar el Impuesto Único Sobre Inmuebles, dentro del plazo establecido por la ley.
Usuarios: Vecinos de la Municipalidad de El Estor, Izabal

Requisitos: Que el propietario de los inmuebles adeude más de cuatro trimestres.

Número Descripción secuencial Responsable

1 Imprime listados de Inmuebles que adeudan más de cuatro trimestres.

2 Imprime de requerimientos de cobro, para formar el expediente respectivo.

3 Traslada notificaciones.

4 Recibe notificaciones. Oficial de


Investiga sobre la dirección de notificaciones, dirección del inmueble, procedencia del capital recepción
afecto y actual propietario, (Avisos notariales, licencias de construcción, consultas
5
electrónicas, infornet, Guía telefónica, Empresa Eléctrica.)

Realiza cálculo manual del Impuesto vencido y la mora correspondiente con el objeto de
6 requerir el pago.

Realiza una liquidación profesional del impuesto atrasado la cual deberá estar firmada por el
7 Tesorero Municipal.

Deberá notificar al contribuyente, quien tendrá 20 días hábiles después de la fecha de


8 notificación para impugnar el cobro o presentarse a cancelar lo adeudado.

Si el contribuyente se presenta a cancelar ya sea al contado o por medio de un convenio de Técnico


9 pago el caso de concluye. catastral

Si el contribuyente no se pronuncia sobre el cobro durante los 20 días hábiles


10 correspondientes.

Certifica la resolución confirmando la liquidación y por último se certifica la resolución, la


11
cual constituye título ejecutivo suficiente para el cobro económico-coactivo.

81
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Telefax: 7949-7019

12 Envía a Alcaldía el expediente para su aprobación, previo a enviar al Asesoría Jurídica.


Envía a Asesoría Jurídica el expediente y se bloquea el inmueble en el sistema de
administración municipal, para que ya no se pueda cobrar, únicamente con autorización del
13
departamento jurídico.

Cuando Asesoría Jurídica establece un acuerdo para el pago del impuesto vencido, envía un
oficio a esta dependencia, indicando que el contribuyente pagará el impuesto ya sea al contado
14 o por medio de un convenio de pago. Se libera en el sistema el inmueble y se envía a caja para
el pago correspondiente.

Solicita a Tesorería solvencia del IUSI y se envía al jurídico para que desista de la demanda,
15 se archiva el caso.

Autorizado por:
Alcalde Municipal
Municipalidad de El Estor

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Dirección de Manual de procedimientos


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Tiempo:
Humanos Catastro
30 días
Fecha: Nombre del procedimiento:
Abril 2020 Avalúo directo de un inmueble
Descripción General: Es el acto por medio del cual se procede a estimar el valor de un inmueble conforme lo
establecido en el manual de avalúos elaborado por el Ministerio de Finanzas Públicas y mediante los
procedimientos previamente aprobados por el Concejo Municipal.
Usuarios: Vecinos de la Municipalidad de El Estor, Izabal

Requisitos: Inmueble localizado dentro de la jurisdicción municipal.

Número Descripción secuencial Responsable

1 Establecer zonas homogéneas


Análisis de la información obtenida con el objeto de establecer los valores base para cada
2 sector, aplicando el promedio aritmético para el cálculo del valor unitario a definir en cada
zona.
Ubicado el bien inmueble en la respectiva zona homogénea física y económica y disponiendo
de la tabla de valores base para terrenos ya sea urbano o rural, de conformidad con la
3
investigación citada, se establece el valor base que le corresponde por metro cuadrado de
terreno, además se aplican los factores de corrección.
Para el caso de la construcción, con base en la tipificación obtenida en
campo y de conformidad con las tablas de valor base de construcción, se tomará el valor base
4 que le corresponde por metro cuadrado de construcción de acuerdo a cada uso y categoría,
Técnico
además se aplican los factores de corrección. Se obtiene el Valor comercial para cada
catastral
construcción.
El valor total comercial del bien inmueble, será la sumatoria del valor de terreno más el valor
5 de la o las construcciones principalmente, así como de las construcciones secundarias y
especiales.
Aplica un factor de descuento que apruebe la corporación municipal, el cual será aplicado a
6
todo el municipio.
7 Aprobada la resolución del Avalúo Directo se notifica al contribuyente.
Después de los veinte días hábiles de notificada la resolución y no se presenta ninguna
8
impugnación se tendrá por aceptado y firme.
9 Operar en la matricula el avaluó directo.

Autorizado por:
Alcalde Municipal
Municipalidad de El Estor

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REPÚBLICA DE GUATEMALA
1ª Calle 5-28, Zona 1
Telefax: 7949-7019

Manual de procedimientos
Municipalidad de El Estor
Fecha: Tiempo:
Catastro
Abril 2020 30 días
Nombre del procedimiento:
Titulación supletoria
Descripción General: Es el acto por medio del cual a solicitud de parte se verifica si el inmueble objeto de la
Titulación Supletoria carece de inscripción registral y si los testigos propuestos son vecinos y propietarios de
bienes inmuebles dentro de la jurisdicción municipal.
Usuarios: Vecinos de la Municipalidad de El Estor, Izabal

Requisitos: Inmueble localizado dentro de la jurisdicción municipal.

Número Descripción secuencial Responsable

1 Recibe expediente.

2 Investiga en la matrícula municipal a los testigos propuestos. Oficial de


recepción
Realiza investigación de campo con el objeto de establecer si la propiedad que mediante
3
titulación supletoria no se encuentre dentro de las prohibiciones que establece la ley.
4 Traslada resultados.
Técnico
catastral
5 Recibe resultados.

6 Emite un informe técnico.


Notificador
7 Traslada informe técnico.

8 Recibe informe técnico.


Técnico
catastral
9 Con el informe técnico respectivo se devuelve el expediente a Secretaría Municipal.

Autorizado por:
Alcalde Municipal
Municipalidad de El Estor

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DEPARTAMENTO DE IZABAL
REPÚBLICA DE GUATEMALA
1ª Calle 5-28, Zona 1
Telefax: 7949-7019

Manual de procedimientos
Municipalidad de El Estor
Fecha: Tiempo:
Policía Municipal
Abril 2016 30 días
Nombre del procedimiento:
Formación de personal inicio de labores
Descripción General: Formación del personal al inicio de las labores para darles las instrucciones del día.

Usuarios: Personal de la PM.

Requisitos: Uniforme impecable.

Número Descripción secuencial Responsable

1 Se llama a formación a los agentes, por orden de mando verbal y se pasa lista.

2 Se da inicio con una oración al rey de reyes y señor de señores. (Dios todo poderoso).
Si hay algún agente faltando se reporta por escrito a la dirección para la notificación a
3
Recursos Humanos.
4 Se manda abrir filas para revisión física de los agentes.
Se revisa que todos los agentes cuenten con el equipo básico que a continuación se detalla:
□ Completamente uniformado
□ Chapa e insignias
□ Libreta
□ Lapicero
□ Gorgorito
5 □ Reloj Oficial de
□ Batón recepción
□ Pañuelo
□ Suéter o Chumpa
□ Peine
□ Espejo
* Corta uñas
Revista de higiene personal consistente en:
□ Pelo recortado
□ Uñas cortas y limpias.
6
□ Barba recortada
□ Bigote recortado.
Y que no se encuentre bajo ningún efecto de estupefacientes o alcohol.
Revista de la presentación del personal, consistente en:
7 □ Uniforme limpio y planchado
□ Playera blanca en buen estado

85
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Telefax: 7949-7019

□ Insignias completas
□ Zapatos lustrados
En la formación se hacen las recomendaciones y refresco de consignas en cada uno de los
8
puestos de servicio.
9 Se delega un tiempo a los agentes por cualquier duda, pregunta o sugerencia.

10 Se manda a romper filas para los respectivos relevos de puestos fijos.

11 Se traslada a los agentes a cada uno de los puestos de servicio.

Autorizado por:
Alcalde Municipal
Municipalidad de El Estor

86
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DEPARTAMENTO DE IZABAL
REPÚBLICA DE GUATEMALA
1ª Calle 5-28, Zona 1
Telefax: 7949-7019

Manual de procedimientos
Municipalidad de El Estor
Fecha: Tiempo:
Policía Municipal
Abril 2020 10 días
Nombre del procedimiento:
Relevo del punto de servicio
Descripción General: Son las instrucciones a la hora del relevo sobre aspectos de seguridad y consignas del
puesto asignado.
Usuarios: Personal de la Policía Municipal.

Requisitos:
Ninguno
Número Descripción secuencial Responsable
Oficial de
1 Se releva el puesto asignado.
recepción
Técnico
2 Se reciben consignas e información del puesto de servicio de forma verbal.
catastral
3 Se revisa el libro de conocimientos. Notificador

4 Se recibe el arma se cuentan los cartuchos y el estado de la misma.


Técnico
5 Recibe el radio portátil, revisando su estado y funcionamiento.
catastral
Cualquier anomalía se reporta al mando inmediato superior de forma verbal y este procede a Recursos
6
donde corresponde por escrito. Humanos
7 Entrega de otros en el puesto de servicio: llaves, candados y cualquier otro accesorio.

8 Revisión general del puesto de servicio Agente de PM


Si se encuentran irregularidades se reporta al mando inmediato superior de forma verbal y
9
este procede a donde corresponde por escrito.

Autorizado por:
Alcalde Municipal
Municipalidad de El Estor

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REPÚBLICA DE GUATEMALA
1ª Calle 5-28, Zona 1
Telefax: 7949-7019

Manual de procedimientos
Municipalidad de El Estor
Fecha: Tiempo:
Policía Municipal
Abril 2016 12 o 24 horas
Nombre del procedimiento:
Relevo en los puestos de servicios
Descripción General: Procedimiento para relevar al Agente de Policía Municipal en su puesto de servicio.

Usuarios: Personal de la Policía Municipal.

Requisitos: Ninguno

Número Descripción secuencial Responsable

1 Llega al puesto de servicio.

2 Releva el puesto recibiendo el equipo y verificación del estado del mismo.

3 Esta siempre atento de todo lo que pasa y de las personas están a su alrededor. Agente de PM
Si hubiera algún percance, se informa al mando inmediato superior y este procede con reporte
4
por escrito a donde corresponde.
5 Lleva los controles escritos de lo que ingresa y sale del puesto de servicio.

Autorizado por:
Alcalde Municipal
Municipalidad de El Estor

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DEPARTAMENTO DE IZABAL
REPÚBLICA DE GUATEMALA
1ª Calle 5-28, Zona 1
Telefax: 7949-7019

Manual de procedimientos
Municipalidad de El Estor
Fecha: Tiempo:
Policía Municipal
Abril 2020 12 o 24 horas
Nombre del procedimiento:
Revisión de personas externas a las instalaciones municipales
Descripción General: Mantener el estricto control para que no ingresen armas de fuego a las instalaciones
municipales u otro tipo de artefacto que ponga en riesgo las vidas humanas o bienes municipales.
Usuarios: Personal de la Policía Municipal.

Requisitos: Ninguno

Número Descripción secuencial Responsable

1 Saluda al visitante con educación y amabilidad en alto a la entidad que representa.

2 Está siempre atento al control de detector de metales si existe en el puesto de servicio.


Revisa todo objeto de visitantes si fuera necesario a la persona dependiendo del alto nivel que
represente de sospecha.
3
(Un agente masculino no puede registrar a una persona femenina según artículo 25 de la
Constitución de la República.) Agente de PM
Las armas deben ser depositadas en un mueble especial para tal efecto ubicado en los puestos
4
de servicio.
Si se encuentra algo fuera de lo normal toma las medidas necesarias e informa al mando
5
superior inmediato por la vía más rápida.
6 Cuando el cliente finalice el trámite a realizar, se le entrega el arma para retirarse del lugar.

Autorizado por:
Alcalde Municipal
Municipalidad de El Estor

89
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REPÚBLICA DE GUATEMALA
1ª Calle 5-28, Zona 1
Telefax: 7949-7019

Manual de procedimientos
Municipalidad de El Estor
Fecha: Tiempo:
Policía Municipal
Abril 2020 12 o 24 horas
Nombre del procedimiento:
Realización de patrullajes
Descripción General: Verificación de todos los puestos de servicio e informar cualquier anomalía a la central
de radio.
Usuarios: Personal de la Policía Municipal.

Requisitos: Ninguno

Número Descripción secuencial Responsable


Está pendiente de todo lo que sucede en el recorrido que realice e informa a la central de radio
1
de sobre: accidentes de tránsito, fugas de agua, carros descompuestos, basureros clandestinos.
2 Por radio se harán las coordinaciones a la Dirección que corresponda lo reportado. Agente de PM
Documenta con fotografías los bienes municipales que supervise con el fin de evidenciar la
3
presencia en el área.

Autorizado por:
Alcalde Municipal
Municipalidad de El Estor

90
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1ª Calle 5-28, Zona 1
Telefax: 7949-7019

Manual de procedimientos
Municipalidad de El Estor
Fecha: Tiempo:
Policía Municipal
Abril 2020 Variable
Nombre del procedimiento:
Apoyo a los vecinos en servicios sociales
Descripción General: Colaborar en cuanto sea posible con vecinos del Municipio en cualquier actividad o
incidente que sea solicitado, usando criterio dependiendo de la situación.

Usuarios: Personal de la Policía Municipal.

Requisitos: Ninguno

Número Descripción secuencial Responsable

Al momento de encontrar un incidente, toma las medidas de seguridad necesarias, reporta a


1
central de radio para las respectivas coordinaciones.

2 Central de Radio lleva su propio control en la bitácora diaria. Agente de PM

3 Al retirarse del lugar después de cualquier situación reporta a la rango superior

Autorizado por:
Alcalde Municipal
Municipalidad de El Estor

91
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1ª Calle 5-28, Zona 1
Telefax: 7949-7019

Manual de procedimientos
Municipalidad de El Estor
Fecha: Tiempo:
Policía Municipal
Abril 2020 Variable
Nombre del procedimiento:
Accidente de tránsito
Descripción General: Procedimiento para coordinar, informar y controlar la situación en el lugar del accidente
de tránsito.

Usuarios: Personal de la Policía Municipal.

Requisitos: Ninguno

Número Descripción secuencial Responsable


En el momento de encontrar un accidente toma las medidas de necesarias en cuanto a
1 seguridad se refiere asegurar el área personal y para la persona o personas que encuentren en
riesgo de perder la vida.
Si en el lugar hay personas heridas o fallecidas hacer las coordinaciones con central para el
2
respectivo trámite (Cuerpos de socorro, PNC y MP si la situación lo amerita).

3 De todos los procedimientos se presenta reporte escrito de lo sucedido.

Autorizado por:
Alcalde Municipal
Municipalidad de El Estor

92
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REPÚBLICA DE GUATEMALA
1ª Calle 5-28, Zona 1
Telefax: 7949-7019

Manual de procedimientos
Municipalidad de El Estor
Fecha: Tiempo:
Policía Municipal
Abril 2020 Variable
Nombre del procedimiento:
Incidentes de seguridad
Descripción General: Procedimiento para coordinar, Estar preparado para cualquier eventualidad en su punto
de servicio y los alrededores.
Usuarios: Personal de la Policía Municipal.

Requisitos: Ninguno

Número Descripción secuencial Responsable


Informa al mando inmediato superior y a Central de Radio en el momento de encontrar un
1
accidente tomar las medidas de seguridad.
Verifica si cerca del lugar hay personas sospechosas e informar a Central de radio lo siguiente:
□ Dirección exacta con punto de referencia
□ Cantidad de personas
2 □ Como están vestidas
□ Si está a su alcance si portan armas Agente de PM
□ En que se conducen
□ Que rumbo tomaron
3 Coordina con PNC y unidades de emergencia (bomberos, ambulancia, entre otros).

4 Documenta con fotografías.

Autorizado por:
Alcalde Municipal
Municipalidad de El Estor

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REPÚBLICA DE GUATEMALA
1ª Calle 5-28, Zona 1
Telefax: 7949-7019

Manual de procedimientos
Municipalidad de El Estor
Fecha: Tiempo:
Policía Municipal
Abril 2020 Variable
Nombre del procedimiento:
Reporte interno
Descripción General: Elaboración de Reporte Interno para llevar control de todos los incidentes en forma diaria.

Usuarios: Personal de la Policía Municipal.

Requisitos: Ninguno

Número Descripción secuencial Responsable


Redacta el reporte interno y escribir como mínimo lo siguiente:
□ Cuándo sucedió
□ Dónde sucedió
1 □ Hora de lo sucedido
□ Qué sucedió
□ Quién fue la victima
□ Que le sucedió.
2 Entregar el reporte interno al jefe inmediato superior para su trámite correspondiente

3 Coordina con PNC y unidades de emergencia (bomberos, ambulancia, entre otros).

Autorizado por:
Alcalde Municipal
Municipalidad de El Estor

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Manual de procedimientos
Municipalidad de El Estor
Fecha: Tiempo:
Dirección Administrativa
Abril 2020 2 días
Nombre del procedimiento:
Cupones canjeables por combustible
Descripción General: Proporcionar a las distintas Direcciones de la Municipalidad los cupones canjeables por
combustible.

Usuarios: Direcciones de la Institución.


Requisitos:
El encargado de cada vehículo deberá cumplir con los siguientes requisitos:
□ Licencia Vigente
□ Copia de Llaves del vehículo
□ Peritaje de Talleres que pertenece a la Dirección Administrativa
□ Copia de Tarjeta de Circulación autenticada
□ Compromiso por vehículo asignado
Vehículo sin remisiones
Número Descripción secuencial Responsable
De acuerdo a la requisición de combustible de cada Dependencia, se elabora una nómina
1 general, en la que se detallan datos como: Dependencia, descripción de vehículo, placas,
piloto, tipo de combustibles y cantidad solicitada, la cual es autorizada por Alcaldía.
Al recibir la nómina de combustible con el Vo.Bo. de Alcaldía, se elabora un cuadro en el que Encargado de
se detalla la distribución de cupones a cada Dependencia, tomando en cuenta que existen Vehículos
2 cupones de las siguientes denominaciones: Q.50.00 y 100.00, al final del cuadro se agrega el
resumen de cupones a entregar y en él tendrá que firmar la persona responsable del manejo
de combustible de cada Dirección y/o Departamento.
Previo a entregar los cupones de combustible a cada encargado, se recibe la liquidación de la
semana anterior físicamente, en la que se deberá indicar lo siguiente:
□ Nombre del piloto
□ Placa del vehículo
□ Descripción del vehículo
□ Actividad realizada y kilometraje
□ Tipo de combustible
□ El número de los cupones utilizados Encargado de
3
□ Valor en quetzales Vehículos
□ Firma de recibido del piloto
Así mismo debe detallar que números de cupones no fueron utilizados y su respectivo monto
y adjuntarlos a la Liquidación con los tickets que entregan en la gasolinera como comprobante
del consumo.
Los tickets deben contener en el dorso, datos que deben ser colocados por la persona
encargada de manejo de combustible de cada dependencia, solicitando al piloto que coloque
únicamente su firma, dichos datos son los siguientes:

95
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Telefax: 7949-7019

□ Número de cupón y su valor


□ Placa del vehículo
□ Kilometraje
□ Nombre del piloto
□ Firma del piloto
□ Fecha
Si la liquidación no presenta ningún inconveniente se recibe y se hace entrega del combustible
autorizado para la semana correspondiente, para lo cual el encargado de cada dependencia
revisa los números de cupón, así como la cantidad para luego firmar de recibido.
Observaciones:
□ Cualquier cambio en la Nómina de Combustible deberá someterse al
Vo.Bo. del Alcalde Municipal para incluirse en la Nómina General. Asimismo, en los casos
4 que se requiera combustible extra para cubrir cualquier eventualidad, mismo que deberá ser
liquidado de forma independiente.
□ En caso de pérdida de cupón o ticket la persona responsable deberá reintegrar el valor total
por medio de recibo 7B en las cajas municipales y adjuntarlo a la liquidación.
□ El período de consumo de combustible será de lunes a domingo, por lo que deberán liquidar
la semana anterior los días lunes para recibir de inmediato el correspondiente a la semana que
inicia, es decir que si no liquidan ese día no se les proporcionará el combustible asignado.

Autorizado por:
Alcalde Municipal
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Manual de procedimientos
Municipalidad de El Estor
Fecha: Tiempo:
Dirección Administrativa
Abril 2020 2 días
Nombre del procedimiento:
Liquidación de cupones de combustible
Descripción General: Revisión de las liquidaciones de los contratos de suministros de combustible para posteriormente
enviarlos a resguardar al Departamento de Tesorería.

Usuarios: Auditoría Interna

Requisitos: Ninguno

Número Descripción secuencial Responsable


Traslada a la Unidad de Auditoría Interna el Resumen General de cupones entregados por
1
semana a cada dependencia
Revisa el Resumen General de cupones entregados por semana a cada dependencia
□ Tickets
2
□ Cupones entregados y devueltos
□ Firmas y sellos
Revisa el Resumen General de cupones unificado Auditor
3 □ Incluyen todas las liquidaciones de las dependencias Interno
□ Cupones en orden correlativo
Revisa la Liquidación por el valor total del contrato de suministros de cupones
4 □ Cuadre general de cupones por Número y por denominación.
□ Cuadre del Gran total
Si todo está en orden, traslada la documentación para resguardarla en el Departamento de
5
Tesorería.

Autorizado por:
Alcalde Municipal
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Manual de procedimientos
Municipalidad de El Estor
Fecha: Tiempo:
Dirección Administrativa
Abril 2020 2 días
Nombre del procedimiento:
Peritaje de vehículos municipales
Descripción General: Verificar las condiciones físicas y de funcionamiento que se mantiene de cada vehículo municipal.

Usuarios: Pilotos encargados de vehículos de la Institución.

Requisitos: Ninguno

Número Descripción secuencial Responsable


Procede a verificar que los vehículos municipales no tengan multas y remisiones de tránsito
de lo contrario se procederá a informar con una nota al encargado de dicho vehículo sobre el Encargado de
1
pago que realizará para poder proporcionarle combustible semanal. vehículos

Convoca a todos los encargados de vehículos municipales para el Peritaje correspondiente y


donde se hará efectivo. Indicarles a todas las personas que utilizan vehículos municipales, el
2 Dirección
día que se va a llevar a cabo el peritaje.

Prepara los formatos en los cuales se anotan los aspectos físicos del vehículo y piloto del Encargado de
3
mismo. vehículos

Realiza el peritaje correspondiente a cada vehículo verificando la información solicitada por


la Dirección Administrativa la cual se lleva bajo un formulario para la revisión
correspondiente, la cual contiene los datos siguientes:
Formulario de Peritaje:
□ Descripción del vehículo,
□ Placa del vehículo,
Encargado de
4 □ Piloto del vehículo,
vehículos
□ Dependencia,
□ Pago de circulación,
□ Tarjeta de circulación,
□ Información del vehículo,
□ Herramientas del vehículo,
□ Funcionamiento del vehículo

Se toman datos al piloto y también se procede a pedirle una firma al piloto con la cual se da
5
por enterado de todo lo anotado en el formato del peritaje realizado.

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Procede a archivar todos los datos tomados en el peritaje y se realiza un resumen del peritaje
6 tomando en cuenta toda la información recaudada, en el cual se informa el estado en el que
se encuentra cada vehículo.
7 Realiza el reporte de cada vehículo e informa a la Dirección sobre el peritaje realizado.
La Dirección procede a informar a la Alcaldía Municipal si existe alguna anomalía en el
8
funcionamiento de los vehículos municipales.

Autorizado por:
Alcalde Municipal
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Manual de procedimientos
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Fecha: Tiempo:
Dirección Administrativa
Abril 2020 3 días
Nombre del procedimiento:
Trámites de vehículos municipales
Descripción General: La Dirección es la encargada de verificar que todos los vehículos municipales cuenten con la
documentación requerida por el registro fiscal de vehículos

Usuarios: Dirección RRHH

Requisitos: Ninguno

Número Descripción secuencial Responsable


Verifica la documentación pendiente de cada vehículo municipal correspondiente a:
□ Tarjetas de Circulación
□ Pago de Impuesto de circulación
1 □ Reposición de Títulos
□ Reposición de tarjeta de circulación
□ Cambio de color de vehículos
□ Traspaso de vehículos
Solicita los servicios del mensajero para llevar la documentación correspondiente al registro
2
fiscal. Encargado de
Procede a llenar la documentación necesaria para el trámite establecido correspondiente a: vehículos
□ Formularios
□ Nombramiento del representante Legal autenticado
3 □ Fotocopia de cédula del representante Legal
□ Carta de autorización por el representante legal al tramitador
□ Carta de denuncia según el trámite correspondiente
□ Pago de impuesto de circulación
Informa al Dirección sobre el importe que se cancelará por el servicio prestado y costo de
4
trámite ante la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT).
Recibe, revisa y traslada el informe a la Alcaldía Municipal indicando el importe total a pagar
5 Dirección
sobre el trámite y documentación necesaria.
Recibe, revisa, autoriza y traslada la documentación a la Dirección para realizar el trámite Alcalde
6
correspondiente. Municipal
Recibe la documentación y traslada al Encargado de Vehículos para que proceda a realizar la
7 Dirección
emisión de la documentación.
Informa sobre proceso de trámite e indica el tiempo estipulado de emisión de papelería.
8
Coordina con el mensajero los trámites correspondientes. Encargado de
vehículos
9 La documentación ya terminada es entregada a Dirección para el archivo correspondiente

Autorizado por:
Alcalde Municipal
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Manual de procedimientos
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Fecha: Dirección Administrativa Tiempo:
Abril 2020 Nombre del procedimiento: 2 horas
Reparación y mantenimiento de vehículos municipales en talleres
particulares
Descripción General: Servicios o reparaciones en vehículos o maquinaria municipal en algún taller particular

Usuarios: Dirección RRHH

Requisitos: Ninguno

Número Descripción secuencial Responsable


Envía una nota al a donde corresponde informando que el vehículo necesita reparación o
Departamento
1 mantenimiento.
solicitante
Recibe nota y vehículo para realizar diagnóstico del vehículo. Determina que es necesario la
reparación o mantenimiento en un taller externo. Emite nota indicando que es necesario Encargado de
2
llevarlo a un taller externo y entrega a piloto del vehículo. vehículos

Traslada el vehículo a la agencia o taller externo correspondiente, para realizar el servicio


3 Solicita presupuesto del servicio y lo traslada a la secretaria de su dependencia. Piloto

Traslada el presupuesto con el número de solicitud en el presupuesto y la secretaria de


Dirección Administrativa le proporciona una carta de autorización para retirar el vehículo de secretaría
4
la agencia. RR.HH.

Autorizado por:
Alcalde Municipal
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Manual de procedimientos
Municipalidad de El Estor
Fecha: Tiempo:
Dirección Administrativa
Abril 2020 2 horas
Nombre del procedimiento:
Liquidación de caja chica
Descripción General: Liquidación de la Caja Chica por medio del sistema SICOIN GL

Usuarios: Encargado de Caja Chica

Requisitos: Facturas originales.

Número Descripción secuencial Responsable

1 Solicita presupuesto ya autorizado


Revisa que los datos estén correctos, tales como nombre, NIT, dirección, cantidad de
2
producto, Monto, total en letras, régimen al que está sujeto el proveedor.
Encargado de
3 Ingresa cada factura para liquidación.
caja chica
4 Elabora resumen de facturas por Direcciones y renglones.

5 Ingresa información a SICOIN GL

Autorizado por:
Alcalde Municipal
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Manual de procedimientos
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Fecha: Tiempo:
Dirección Administrativa
Abril 2020 2 horas
Nombre del procedimiento:
Ingreso de bienes y suministros a bodega
Descripción General: Recepción de los bienes y suministros en la bodega en calidad de depósito.

Usuarios: Bodega.
Requisitos:
Corroborar que lo está ingresando corresponda con lo descrito en la factura.
Verificar funcionamiento del producto según sea el caso.
Número Descripción secuencial Responsable
Recibe orden de compra, solicitud de requerimiento, cotización, factura original, o envió y
1 producto. Por medio de caja chica, la factura original y copia, el bien o producto que se
compró.
Verifica que el producto o el bien cumpla con las características que se especifican en la
2
factura, así mismo que se encuentre completo y en buen estado.
Elabora la constancia de ingreso a bodega.
3 Bodeguero
Elabora la solicitud de bienes y/o materiales de bodega (en caso de ser compra por caja chica).
4 Ingresa al sistema para el control de las tarjetas de inventario, así como su saldo de existencia.

5 Coloca en forma ordenada en las estanterías o lugares asignados los productos.

6 Realiza impresiones periódicas de la tarjeta cárdex cuando sea necesario.

Autorizado por:
Alcalde Municipal
Municipalidad de El Estor

103
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Manual de procedimientos
Municipalidad de El Estor
Fecha: Tiempo:
Dirección Administrativa
Abril 2020 2 horas
Nombre del procedimiento:
Egreso de bienes y suministros de bodega
Descripción General: Entrega de bienes y suministros de la bodega.

Usuarios: Bodega.

Requisitos: Requisición de bodega firmada por el solicitante, director o jefe, bodeguero y asistente de alcaldía.

Número Descripción secuencial Responsable

1 Genera por medio del sistema una solicitud de bienes y/o materiales.
Imprime la solicitud de bienes y / o materiales generada por medio del sistema y consigue
2 firmas correspondientes para su autorización. Empleado
municipal
Entrega solicitud autorizada al Bodeguero.
Entrega del producto después de revisar que la solicitud de bienes y/o materiales venga
3
debidamente firmada.
4 Verifica el producto y firma de recibido. Bodeguero
Empleado
5 Luego el descargo de la tarjeta kárdex.
municipal

Autorizado por:
Alcalde Municipal
Municipalidad de El Estor

104
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Manual de procedimientos
Municipalidad de El Estor
Fecha: Dirección Administrativa Tiempo:
Abril 2020 Nombre del procedimiento: 2 horas
Suscripción de contratos administrativos bajo los renglones
presupuestarios 022, 029 y 189
Descripción General: Suscripción de los contratos del personal de nuevo ingreso, bajo los renglones presupuestarios
022, 029 y 189 debiendo tomar como base legal las Leyes y Reglamentos relacionadas con la materia que regulan en nuestro
país.
Usuarios: Dirección Recursos Humanos.

Requisitos: Contratos de Personal.

Número Descripción secuencial Responsable


Recibe expediente del Jefe de Personal con la autorización del Alcalde Municipal para
1
proceder a suscribir el contrato correspondiente según renglón presupuestario asignado. Empleado
Procede a verificar la partida presupuestaria correspondiente, funciones y/o atribuciones, municipal
2
puesto, salario u honorarios, plazo etc.
Procede a la suscripción del contrato administrativo debiendo consignarse
la siguiente información:
□ Número de correlativo
□ Fecha
□ Datos personales del empleado (nombre completo del empleado, dirección exacta, número
3 de cédula, edad, estado civil, lugar de residencia), Bodeguero
□ Partida Presupuestaria
□ Título del puesto sueldo
□ Bonificación •
Atribuciones que tendrá a su cargo las cuales el director de cada dependencia será responsable
de remitir a la Dirección.
Impreso el contrato administrativo solicita al empleado comparezca para la firma
correspondiente y registro de datos en el SAM.
4
Imprime el gafete y se le entrega al empleado para su uso diario. Traslada el contrato a la
Alcaldía Municipal para la firma correspondiente.
En el caso de los contratos administrativos bajo el renglón presupuestario 029 y 189, luego
de firmados y sellados se entrega una fotocopia al interesado para el trámite de la fianza de
5 Empleado
cumplimiento de contrato, para lo cual el interesado tiene 15 días calendario para la
municipal
presentación de la fianza
Cuando el interesado presenta su fianza se procede a suscribir la aprobación del contrato, el
cual debe estar firmado y aprobado por el Alcalde Municipal y el Secretario Municipal dentro
6 del plazo de tres días hábiles de recibida la fianza de cumplimiento, ya aprobado el contrato
se notifica al interesado y se publica en el Portal de Guatecompras dentro del plazo de tres
días hábiles siguientes.

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Deberá remitirse dentro del plazo de treinta días contados a partir de su aprobación, una
7
fotocopia a la Contraloría General de Cuentas, para efectos de registro, control y fiscalización

Autorizado por:
Alcalde Municipal
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Manual de procedimientos
Municipalidad de El Estor
Fecha: Tiempo:
Dirección Administrativa
Abril 2020 2 días hábiles
Nombre del procedimiento:
Emisión de nómina de personal
Descripción General: Es la generación de las nóminas quincenales y mensuales del personal que labora para la
Municipalidad a destajo, administrativo presupuestado, por contrato, servicios profesionales y técnicos, contratado para la
prestación de sus servicios en esta Municipalidad
Usuarios: Dirección Recursos Humanos.

Requisitos:
El día cinco de cada mes se debe elaborar los reportes de horas extras debidamente sellados y firmados por el
Director que tenga bajo su jerarquía al empleado que trabajo tiempo extraordinario en el mes anterior a la
presentación de los reportes, para la suscripción del acuerdo de horas extras correspondiente.
Número Descripción secuencial Responsable
Recibe durante la segunda y tercera semana del mes, los reportes debidamente firmados y
sellados por los supervisores de Obra y el Director de la Dirección de Obras de los trabajos
1 realizados por el personal a destajo a su cargo de los diferentes proyectos por administración
que esté realizando la Municipalidad para el pago de la quincena correspondiente

Antes de la generación de nóminas debe llevar un estricto control de los movimientos o


cambios que haya habido durante la quincena en el personal, tomando en cuenta si hay
personal suspendido por el IGSS, amonestaciones, sanciones, destituciones y/o
contrataciones, para realizar los descuentos correspondientes al momento de generar la
2 nómina.
□ Las suspensiones del IGSS deben registrarse.
□ Las amonestaciones o sanciones que se le hagan al empleado también
deben registrarse.

Realiza los descuentos o movimientos en la ficha de cada empleado y se procede con la


generación de la nómina en el sistema, la cual se emite por tipo de nómina, proyecto, dirección
3
y renglón presupuestario siendo para el personal de destajo el 03520 o 03120.

Procede a seleccionar a cada uno de los empleados para ingresar la cantidad de dinero que
devengarán según el reporte enviado por la Dirección de Obras, siendo el sistema el que
4
calcula las deducciones correspondientes (IGSS, BANTRAB u otras).

Para la generación de la nómina de horas extras deberá ingresarse los siguientes datos: tipo
de nómina, proyecto, dirección y renglón presupuestario de la dirección (01110, 02210,
03120), se procede a seleccionar a cada uno de los empleados para ingresar la cantidad de
5
horas que laboró según el reporte recibido y acuerdo suscrito (siendo el sistema el que calcula
la deducción correspondiente (IGSS). La nómina deberá incluir los datos siguientes: número
del correlativo de la nómina, tipo de nómina (3), proyecto (0), dirección y renglón

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presupuestario, siendo para el personal administrativo (02210 o 01110)

Traslada las nóminas a la Dirección de Administración Financiera Municipal para su revisión,


adjuntando lo siguiente:
□ Listado donde se detallan las suspensiones por el IGSS, amonestaciones, sanciones,
6
destituciones y/o contrataciones, suscitadas durante el mes.
Traslada las nóminas al Departamento de Tesorería quien se encarga de la emisión de los
cheques.

Autorizado por:
Alcalde Municipal
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Manual de procedimientos
Municipalidad de El Estor
Fecha: Tiempo:
Dirección Administrativa
Abril 2020 4 días hábiles
Nombre del procedimiento:
Suscripción de acuerdos municipales
Descripción General: Suscripción de acuerdos de contrataciones, destituciones, ascensos, traslados y horas extras que
surjan durante el mes.

Usuarios: Dirección Recursos Humanos.

Requisitos: Ninguno.

Número Descripción secuencial Responsable


Suscribe los acuerdos de contrataciones, según expedientes de currículum trasladadas por el
Jefe de Personal.
Los acuerdos de traslados o ascensos se suscriben luego de haber recibido la instrucción del Secretario
1
Alcalde Municipal y notificado al empleado del traslado o ascenso. Municipal
Los acuerdos de destitución se suscriben en base a la carta de despido o renuncia y la ficha
laboral.
Una vez elaborados los acuerdos de traslados o ascensos se efectúan los cambios en el SAM
y así evitar errores al momento de la emisión de la nómina.
2
Una vez elaborado los acuerdos de destitución, se realiza el cambio e inactivación
correspondiente en la ficha del trabajador en el registro respectivo.
Elabora reporte de horas extras que debe contener como mínimo lo siguiente:
□ Nombre completo del trabajador
□ Día, mes y año Dirección de
□ Cantidad de horas laboradas Recursos
3
□ Justificación del por qué se laboró tiempo extraordinario Humanos
□ Firma y sello del Director responsable
La necesidad de realizar trabajos extraordinarios, dependerá de situaciones especiales o de
emergencia calificadas por el Alcalde Municipal.
Imprime los diferentes acuerdos suscritos durante el mes, se trasladan a la Alcaldía Municipal
4 y al Secretario Municipal para las firmas y sellos correspondientes, se archivan
cronológicamente para cualquier consulta.

Autorizado por:
Alcalde Municipal
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Manual de procedimientos
Municipalidad de El Estor
Fecha: Tiempo:
Dirección Administrativa
Abril 2020 20 minutos
Nombre del procedimiento:
Ingreso datos del personal al sistema
Descripción General: Ingreso a la base de datos del personal administrativo, del personal de nuevo ingreso.

Usuarios: Dirección Recursos Humanos.

Requisitos:
Es necesario ingresar cualquier información adicional que se presente diariamente para mantener
actualizada la base de datos.
Número Descripción secuencial Responsable

Ingresa los datos personales y laborales del personal de recién ingreso, así
1 como el de registrar la huella digital, firma y fotografía. Toma los datos a la
persona contratada en el momento que la persona se presenta a firmar el
Contrato.

En datos laborales se ingresa la información siguiente:


□ Sueldo
□ Bonificación
□ Renglón presupuestario Dirección de
□ Puesto Recursos
□ Departamento Humanos
□ Fecha de ingreso
2
□ Número de contrato
□ Número de cuenta bancaria
En datos de Educación se ingresa la información siguiente:
□ Nombre de la institución
□ Grado que cursó
□ Año de inicio y finalización
□ Título obtenido
□ Si actualmente estudia la carrera que estudia y en qué Universidad.

Autorizado por:
Alcalde Municipal
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Manual de procedimientos
Municipalidad de El Estor
Fecha: Tiempo:
Dirección Administrativa
Abril 2020 30 minutos
Nombre del procedimiento:
Solicitud de vacaciones
Descripción General: Gestión que realizan los funcionarios y empleados Municipales para solicitar el goce de vacaciones

Usuarios: Dirección Recursos Humanos.

Requisitos: Ninguno

Número Descripción secuencial Responsable

1 Solicita al Jefe de Personal el formulario para goce de vacaciones.


Verifica que el funcionario o empleado municipal cuente con un año mínimo de servicio para
2
poder gozar del periodo de vacaciones.
Llena el formulario solicitando al interesado la fecha en que saldrá de vacaciones. Le indica
3
que sus jefes inmediatos deben firmar el formulario. Dirección de
Firma el formulario, solicita firma a su jefe inmediato y al Director de su área de trabajo. Recursos
4
Devuelve al Jefe de Personal. Humanos
Recibe formulario de goce de vacaciones debidamente firmado y sellado. Procede a ingresar
5
a los registros respectivos del período correspondiente y fechas en que gozará las vacaciones.
Procede a entregar el formulario al Director de Recursos Humanos para su firma y proceder
6 a la entrega de la copia del formulario al interesado, archivando el original del funcionario o
empleado municipal.

Autorizado por:
Alcalde Municipal
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Manual de procedimientos
Municipalidad de El Estor
Fecha: Tiempo:
Dirección Administrativa
Abril 2020 5 días hábiles
Nombre del procedimiento:
Reclutamiento, selección y contratación de personal
Descripción General: Es la gestión para llevar a cabo el reclutamiento, selección y contratación de personal para
la institución Municipal, en cumplimiento a lo establecido en Leyes y Reglamentos Municipales.
Usuarios: Dirección Recursos Humanos.
Requisitos:
□ Ser ciudadano guatemalteco y encontrarse en el libre ejercicio de sus derechos civiles.
□ Ser de reconocida honorabilidad.
□ Mayor de Edad
□ Llenar formulario de solicitud de empleo y proporcionar toda la información y documentación que se le
solicite.
□ Aprobar con un mínimo de 65 puntos las evaluaciones respectivas.
□ Poseer las aptitudes morales, físicas e intelectuales que exige el desempeño del puesto.
□ Satisfacer los requisitos mínimos especiales que establezca el reglamento de personal de la
municipalidad.
□ Someterse y aprobar las pruebas psicométricas.
No encontrarse inhabilitado de conformidad con la Ley.
Número Descripción secuencial Responsable
Recibe el curriculum de las personas que solicitan empleo en esta Institución.
1 Asigna número de expediente, los carga en al registro y los traslada por medio de providencia
a la Dirección.
Recibe el expediente y lo ingresa al Despacho de la Dirección. El Jefe de Personal lo ingresa
2
al despacho de la Dirección.
Oficial
3 Ingresa el currículum vitae al banco de datos y lo archiva físicamente
Encargado
. Solicita a la Dirección el currículum de los aspirantes que cumplan con el perfil del puesto
4
según el Manual de Puestos, para ocupar una plaza vacante en su área de trabajo.
Procede a realizar la convocatoria interna. Así mismo, busca en el banco de datos, los
5 expedientes de las personas que apliquen a la plaza vacante y los traslada a la Dirección
solicitante.
El Director solicitante selecciona algunas opciones para ser entrevistados y evaluados, se
realizan las siguientes pruebas psicométricas, dependiendo el nivel educativo del candidato:
□Juicio Práctico, consiste en 40 preguntas directas las cuales se deben
contestar en un tiempo no mayor a 20 minutos. Valor 40 puntos. Oficial
6
□ Prueba Numérica, consiste en 28 operaciones en las que se le presentan 4 opciones de Encargado
respuesta al evaluado, quien debe colocar la respuesta evitando los tachones y borrones,
debiendo contestar la prueba en un tiempo no mayor a 5 minutos. Valor 28 puntos.
□ Composición de Cuadrados, esta es la prueba llamada también del rompecabezas, para lo

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cual deberá dibujar dentro del cuadrado en blanco las figuras que se encuentran fuera de él y
formar el cuadrado completo, la cual deberán solucionar en un tiempo no mayor a 4 minutos.
Valor 18 puntos.
• Test de Substitución, en esta prueba deberán sustituir los signos por los números
correspondientes para cada figura, en las dos primeras series, y por letras en el caso de la
tercera serie para descubrir una frase. Esta prueba debe solucionarse en un tiempo no mayor
a 5 minutos. Valor 14 puntos.
□ Alphá, es una batería diseñada que evalúa perfiles operacionales, profesionales y directivos
por medio de un inventario psicológico que incluyen personalidad, habilidades cognitivas,
preferencias ocupacionales y comportamiento esperados
Se considera aprobado el aspirante que obtenga un mínimo de 65 puntos.
Si el aspirante supera las pruebas psicométricas procede a confirmar las referencias laborales
7
y personales presentadas por el mismo.
Si el aspirante supera las referencias, procede a realizar las entrevistas que sean necesarias,
dependiendo de la plaza vacante, de las cuales se dejará constancia llenando un formato de
8 entrevista.
Se llama a los referentes y se llena una ficha con los datos de las personas que brindaron
referencias del solicitante y se incorpora al expediente.
Si se confirma que el solicitante posee buenas referencias laborales y personales, se elabora
9
una ficha administrativa, la cual contiene los siguientes datos:
□ Nombre completo
□ No. de cédula de vecindad
□ Fecha de nacimiento
□ Edad
□ Estado civil
□ Dirección
Oficial
□Teléfono
Encargado
10 □ Plaza a ocupar
□ Dirección o Departamento al que ingresará
□ Salario
□ Bonificación
□ Renglón
□ Fecha de ingreso
□ Acompañado de un informe general del proceso de selección, (Nombre de la o las personas
que lo entrevistaron y evaluaron, Fecha de la prueba, Punteo de la pruebas).
Revisa la ficha del aspirante y posteriormente firmada.
11 El expediente se hace llegar al Director solicitante para tramitar el Vo.Bo. del Alcalde
Municipal.
El Director solicitante envía un oficio al Alcalde Municipal acompañado de toda la
documentación del aspirante, (currículo, entrevista con el Jefe de Personal y Jefe Inmediato y
12
evaluaciones); para autorizar la contratación, el cual deberá especificar la plaza a ocupar, el
renglón presupuestario, salario y funciones a desempeñar.
Si el aspirante es aprobado por el Alcalde Municipal se elabora el acuerdo y contrato Oficial
13
respectivos. Encargado

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14 Se convoca al empleado para corroborar datos ingresados en el sistema y firma de contrato.


Realiza la inducción general y específica al puesto, así como el recorrido por las instalaciones
15
y presentación al personal.
Se le hace entrega de una bolsa que contiene material informativo: listado de funciones y
16 atribuciones, memoria de labores del año anterior, monografía del municipio, plan de
gobierno municipal, entre otras cosas.
Se entrega gafete, playeras con logo de la Municipalidad, gorra y la camisa especial para uso
17
de los viernes.

Autorizado por:
Alcalde Municipal
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Manual de procedimientos
Municipalidad de El Estor
Fecha: Tiempo:
Dirección Administrativa
Abril 2020 1 hora
Nombre del procedimiento:
Certificación del IGSS
Descripción General: Actividad que se realiza para la elaboración de certificados para asistir al IGSS por
enfermedad común, maternidad, accidentes y pediatría.
Usuarios: Dirección Recursos Humanos.

Requisitos: Ninguno.

Número Descripción secuencial Responsable


Ingresa al registro de Recursos Humanos, luego a la base de datos de empleados y buscar los
datos del empleado, ya sea por su ID o por nombre, se anotan los siguientes datos:
□ Nombre completo,
□ No. de afiliación al IGSS,
1
□ Dirección,
□ No. de cédula de vecindad,
□ Fecha de ingreso a la Institución,
□ Los últimos 4 salarios devengados
Se le pregunta al empleado para qué necesita el certificado, porque existen varios motivos:
□ Para enfermedad común; solamente es necesario confirmar con el
empleado la fecha con que se debe extender el certificado.
□ Para maternidad; si el empleado desea inscribir a su esposa a
Encargado de
maternidad, solamente debe indicar el nombre completo de su esposa.
2 nóminas
□ Para pediatría; solamente se solicita el nombre completo del menor y se
confirma con el empleado que la edad del mismo sea menor de siete años.
□ Por accidente; se solicita al empleado la fecha del accidente.
En todos los casos anteriores, se corrobora si el empleado está de vacaciones o activo en el
registro, o bien se confirma con ellos.
Se ingresa al formato elaborado para trabajar los certificados del IGSS, y se procede a llenar
3 todos los datos, con la información recolectada, se imprime y se revisan los datos con el
empleado.
Si los datos son correctos, se le traslada al Director Administrativo para su firma, se le coloca
4
el sello de la Municipalidad y se le entrega al empleado la original y la copia rosada.
5 Se archiva copia en el expediente del empleado

Autorizado por:
Alcalde Municipal
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Manual de procedimientos
Municipalidad de El Estor
Fecha: Tiempo:
Dirección Administrativa
Abril 200 30 minutos
Nombre del procedimiento:
Carta de ingresos o constancia laboral
Descripción General: Actividad que se realiza cuando un empleado solicita una constancia laboral y/o carta de
ingresos, para realizar algún trámite personal.
Usuarios: Dirección Recursos Humanos.

Requisitos: Tener un mínimo de 3 meses laborados.

Número Descripción secuencial Responsable


Ingresa al registro a Recursos Humanos, luego a la base de datos del personal y buscar los
datos del empleado, ya sea por su ID o por nombre, se anotan los siguientes datos:
□ Nombre completo,
□ No. de cédula de vecindad, Municipio y Departamento en donde fue
extendida,
1
□ Puesto,
□ Fecha de ingreso, Dirección de
□ Fecha de egreso (en el caso de las personas que ya no laboren en la Recursos
Institución), Humanos
□ Salario mensual y bonificación
Ingresa al formato para trabajar las cartas de ingresos o constancia laboral, y se procede a
2 completar los datos del empleado, con la información recolectada, se imprimen la carta y
se revisa los datos con el empleado.
Recibe Constancia Laboral o Carta de Ingresos y si los datos están correctos, firma y coloca
3
el sello de la Dirección

Autorizado por:
Alcalde Municipal
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Telefax: 7949-7019

Manual de procedimientos
Municipalidad de El Estor
Fecha: Tiempo:
Dirección Administrativa
Abril 2020 30 minutos
Nombre del procedimiento:
Manejo de correspondencia/expedientes interna y externa
Descripción General: Actividad que se realiza para el manejo ordenado y eficiente de los expedientes y de la
correspondencia interna y externa.
Usuarios: Dirección Administrativa.

Requisitos: Ninguno.

Número Descripción secuencial Responsable


Recibe los expedientes colocándoles el sello de recibido de la Dirección, fecha, hora y
1 nombre, y los incorporará a la carpeta de Despacho del Director, la cual trasladará al final de
la tarde al mismo para su revisión.
Después de haber revisado la correspondencia el Director Administrativo, toma dictado de las
providencias, oficios, circulares, y notas varias, las cuales transcribirá en el registro (si fuere
el caso, para que sean descargados) y los trasladará nuevamente al Director Administrativo
Secretaria
2 para su revisión.
RRHH
En el caso de expedientes se ingresa al módulo de Alcaldía / Expedientes. Así mismo se
distribuye al personal de la Dirección Administrativa que corresponda para su
diligenciamiento.
Firma y devuelve la documentación para que se envíe a donde corresponda, o lo devuelve
3 Director de
para su corrección, indicando las modificaciones que considere necesarias.
Recursos
Cuando se trate de correspondencia interna, llevará personalmente el documento a la unidad
4 Humanos
que corresponda y solicitará que le firmen una copia de recibido.
Si se trata de correspondencia externa de la Municipalidad de El Estor, la Secretaria solicitará
5 apoyo de mensajería con las dependencias que cuenten con mensajero, facilitándole a este Mensajero
copia para que le firmen de recibido, posteriormente procederá a archivar las copias.

Autorizado por:
Alcalde Municipal
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Manual de procedimientos
Municipalidad de El Estor
Fecha: Tiempo:
Dirección Administrativa
Abril 2016 4 días
Nombre del procedimiento:
Autorización de prácticas supervisadas
Descripción General: Es el procedimiento que define los pasos a seguir para la autorización de realización de prácticas
supervisadas de las diferentes carreras de diversificado a realizarse en las diferentes Direcciones o Departamentos de la
Municipalidad.
Usuarios: Dirección
Requisitos:
Autorización del establecimiento.
Cartas de recomendación
Número Descripción secuencial Responsable
La Dirección Administrativa por medio del Departamento de Personal solicita a todas las
Jefe de
1 Dependencias que informen si consideran conveniente recibir practicantes en su oficina, el
Personal
número y el perfil de los mismos..
De acuerdo a la información trasladada por los Jefes y Directores, elabora un cuadro separado
2
por dependencias indicando las carreras solicitadas.
A los estudiantes que se les dará la oportunidad de realizar su práctica supervisada en esta
3
Municipalidad, se les informa a través de un oficio dirigido al Director del Establecimiento.
4 Se les llama a los estudiantes para que reciban el oficio y se archiva la copia del mismo.
El día que inician las prácticas, se llena una ficha con los datos personales de los estudiantes Director de
y del establecimiento educativo; así mismo, se les proporciona inducción general sobre la Recursos
5
Humanos
Municipalidad y se presenta con la persona que será su jefe inmediato.
Se informa a los agentes de seguridad de la entrada y salida de los practicantes al Edificio
6
Municipal, para llevar el control de horas de prácticas.
Al terminar las horas de práctica supervisada el jefe inmediato deberá rendir un informe al
7 establecimiento educativo, en cuanto horario, actitudes, puntuación y otros aspectos, y de
cualquier situación suscitada para agregarla en la ficha del practicante.

Autorizado por:
Alcalde Municipal
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Manual de procedimientos
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Fecha: Tiempo:
Dirección Informática
Abril 2020 4 días
Nombre del procedimiento:
Modificación al sitio web municipal
Descripción General: Es la modificación al sitio web municipal con el objeto de mantener la información
actualizada para los vecinos y usuarios del mismo.

Usuarios: Informática

Requisitos: Ninguno.

Número Descripción secuencial Responsable

Evalúa periódicamente cuales fueron los acontecimientos más relevantes de cada


1
Dirección/Unidad de la Institución.
Coordina con las Direcciones que fueron destacadas para solicitar información sobre dichos
2
acontecimientos (Narración, Fotografías, etc.)
De no tener información se recurre al Departamento de Relaciones Públicas para la solicitud
3 Informática
de las mismas.
Recibe información y procede a realizar los cambios en el Sitio Web para su actualización y
4
así esté a disposición de todo el público que necesite información del Municipio.
Envía notificación de la modificación del sitio Web al Alcalde Municipal para su
5
conocimiento.

Autorizado por:
Alcalde Municipal
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Manual de procedimientos
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Fecha: Tiempo:
Dirección Informática
Abril 2020 45 minutos
Nombre del procedimiento:
Mantenimiento de equipo de cómputo
Descripción General: Mantenimiento del equipo de cómputo de toda la institución (CPU, Monitor, Teclado,
Mouse) para mantener su vida útil.
Usuarios: Direcciones y Unidades de la institución.

Requisitos: Ninguno

Número Descripción secuencial Responsable


Elabora un calendario en el cual se describe el mes y los días en los cuales estarán realizando
1
el mantenimiento de los equipos de cómputo en cada Dirección/Unidad.
Redacta un oficio en el cual es entregado a cada Dirección/Unidad para información de las
2
fechas de mantenimiento del equipo de cómputo.
Al llegarse la fecha del mantenimiento del equipo de cómputo en cada Dirección, coordina
con cada Director/Jefe de Unidad para evaluar si el mantenimiento se realiza dentro de la
3
Dirección/Unidad o cada equipo es trasladado a la Dirección de Informática para limpieza del
mismo. Informática
Al llegarse a un acuerdo se procede a realizar la limpieza de equipo a cada usuario que
4
pertenece a la dirección contactada.
Al finalizar dicho mantenimiento completa el formulario de registro por cada equipo realizado
5 en cada Dirección, colocando la Fecha, Dirección, Usuario, Descripción del Trabajo, hora de
Inicio, y hora de finalización del mantenimiento.
El formulario de registro es llevado a cada usuario para que firme; luego de tener la firma del
6
usuario es trasladado al Director para su firma correspondiente.

Autorizado por:
Alcalde Municipal
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Manual de procedimientos
Tiempo:
Municipalidad de El Estor
Fecha: Reparación de
Dirección Informática
Abril 2020 equipo de
Nombre del procedimiento:
cómputo
Reparación de equipo de cómputo
Descripción General: Es la reparación del equipo de cómputo de todas las Direcciones/Unidades de la institución
que se encuentran en mal estado.
Usuarios: Direcciones y Unidades de la institución.

Requisitos: Ninguno.

Número Descripción secuencial Responsable

1 Reporta a su Director el problema que se le está presentando a su equipo de cómputo.


Elabora un oficio en el cual informa a la Informática el problema que se le está presentando
2
al equipo bajo su cargo.
Recurre al Departamento solicitante para observar las fallas que se le está presentado al equipo
3
de cómputo.
Realiza un chequeo del mismo y se evalúan las causas por las que el sistema presento el dicho
4
problema
Al ser evaluado el equipo, se le informa al usuario si se traslada a Dirección de Informática Informática
5
o si se puede realizar dicha reparación en su lugar de trabajo.
Si se traslada el equipo a Informática se procede a sacar un Back-up del mismo realizando
6
una llamada al usuario para que notifique si se procede a realizar formateo al equipo.
Al tener la confirmación se procede a realizarlo, se instala Windows, Office, Drivers, Se
7 Ingresa al Dominio , se crea el usuario, se le asignan permisos, se instala Antivirus y se ingresa
el Back-up que anteriormente se le había realizado.
Al ser reparado el equipo se le notifica por medio de un Oficio al Director solicitante para
8
infórmale los problemas y las causas que presentaba dicho equipo

Autorizado por:
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Manual de procedimientos
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Fecha: Tiempo:
Compras y Contrataciones
Abril 2020 3 horas
Nombre del procedimiento:
Compra de bienes y/o servicios
Descripción General: Es la gestión para la compra de bienes y/o servicios necesarios para el funcionamiento de la
institución municipal.

Usuarios: Compras.

Requisitos: Ninguno.

Número Descripción secuencial Responsable


Creación de la solicitud de requerimiento.

Realiza solicitud de requerimiento para la adquisición de bienes, materiales, suministros o


servicios,
Funcionario
1 Debe incluir todas las características generales y la traslada de forma virtual al encargado de
Empleado
bodega, para que certifique la existencia o inexistencia de lo solicitado. En el caso de los
servicios la solicitud pasará directamente al módulo pendiente de cotización del departamento
de Compras.

Asignación de códigos de bodega.


Encargado de
2 Verifica existencias o inexistencias y asigna códigos de bodega a la solicitud de
bodega
requerimiento.

Solicitud de cotizaciones.

Recibe del almacén o persona interesada la solicitud de compra indicando la existencia o


inexistencia de lo solicitado.
Previo a cotizar verifica en el portal de Guatecompras, si existe contrato abierto para la compra
que se requiere, en caso contrario de acuerdo al requerimiento, se procede a obtener de los
proveedores del giro comercial relacionado con los bienes, materiales, y/o suministros que se
solicitan las pro formas o cotizaciones correspondientes (2 cotizaciones mínimo). Jefe de
3
En el caso de servicios y/o repuestos se cotizará en un solo lugar. En esta parte del compras
procedimiento se evalúa que las cotizaciones cumplan con los siguientes requisitos:
□ Dirigidas a la Municipalidad del Estor, con fecha (mes y año),
□ Con las generales de la empresa (dirección, teléfono y NIT), que indiquen cantidades
cotizadas, descripción correcta del producto, valores unitarios y valor total). Se deberá
evaluar: tiempo de entrega, precio y calidad.

122
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Ingreso de valores a solicitud de requerimiento.


Jefe de
4
compras
Contando con la cotización indicada, se ingresan valores unitarios a la solicitud y se traslada
a presupuesto para verificar la disponibilidad Presupuestaria.
Codificación de renglones presupuestarios a solicitud de requerimiento.

5 Recibe la solicitud de compra, codifica, como indicación de que existe disponibilidad en los Presupuesto
renglones a afectar, aprueba y devuelve a compras. (El tiempo dependerá de la cantidad de
productos que se ingresen).
Impresión de solicitud de requerimiento.
Auxiliar de
6 Recibe la solicitud de requerimiento codificada por presupuesto.
compras
Imprime solicitud, se adjuntan cotizaciones, y se envía a aprobación de la Autoridad
Administrativa Superior para su autorización.
Autorización de la Compra.
Alcalde
7
Autoriza la compra, firmando cotización y solicitud de requerimiento y devuelve al Municipal
Departamento de Compras.
Aprobación de solicitud de requerimiento.
8
Recibe de la Alcaldía Municipal la documentación debidamente firmada, para sustentar la
aprobación de la compra y procede a aprobar la solicitud de requerimiento
Emisión de Orden de Compra y Pago.

9 Generará la orden de compra y pago, obteniendo las firmas del Jefe solicitante, Director
autorizante y encargado de presupuesto. (El tiempo dependerá de la cantidad de productos
que se ingresaron)
Orden de Compra y pago.
Confirma la compra y solicita al proveedor seleccionado, que proceda a entregar a la bodega Compras
municipal los bienes, materiales o suministros requeridos, así como la factura contable
10 original correspondiente.

Entrega una copia de la orden de compra y pago a la bodega municipal, para que confirme el
material solicitado antes de recibir el producto.
Ingreso a bodega.

11 Confirma al departamento de Compras, el ingreso de bienes.


Recibe los materiales y/o suministros de acuerdo a las especificaciones contenidas en la orden
de compra y pago.
Creación CUR de gasto.
12 Compras
Ingresa al Sistema Integrado de Administración Financiera -SICOIN-, para crear el
comprobante de ejecución de gastos, estructura presupuestaria y se ingresa factura contable.

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Anota CUR de gasto a la orden de compra y pago.

Traslada documentación al Auxiliar de Compras.


Archivo documentación.
13
Escanea la documentación de soporte de la orden de compra y pago y archiva de forma digital.
Conocimiento.
14 Realiza conocimiento para trasladar a AFIM la orden de compra y pago y entrega para su
respectiva revisión.
Pagaduría de cheques.
15
Se cancela al proveedor de acuerdo a los procedimientos internos.
Confirmación de la publicación Guatecompras.
16
Imprime 2 copias del comprobante de confirmación de la publicación generado por el sistema
Guatecompras, y deberá adjuntar una copia al expediente original y una copia para archivo.
Listado de Cheques SICOIN.
17
Solicita el listado de cheques emitidos según el SICOIN, al encargado de emisión de cheques Compras
para publicar los anexos a las compras sin concurso.
Anexos a compras sin concurso.

Se autentica el usuario e ingresa al sistema Guatecompras para adjuntar documentos de


18
respaldo (ingresos a bodega, notas de recepción, facturas contables y recibos de caja cuando
proceda) al vínculo E generado en el SICOIN y, publicará los documentos de soporte a las
compras mayores a Q. 10,001.00
Confirmación de la publicación Guatecompras.
19
Imprime 2 copias del comprobante de confirmación de la publicación generado por el sistema
Guatecompras, y deberá adjuntar una copia al expediente original y una copia para archivo.
Archivo documentación.
20
Devuelve el expediente original al encargado de emisión de cheques para su resguardo.

Autorizado por:
Alcalde Municipal
Municipalidad de El Estor

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Manual de procedimientos
Municipalidad de El Estor
Fecha: Tiempo:
Compras y Contrataciones
Abril 2020 3 horas
Nombre del procedimiento:
Compra de bienes y/o servicios
Descripción General: Es la gestión para la compra de bienes y/o servicios necesarios para el funcionamiento de
la institución municipal.
Usuarios: Compras.

Requisitos: Ninguno.

Número Descripción secuencial Responsable


Creación de la solicitud de requerimiento.
Realiza solicitud de requerimiento para la adquisición de bienes, materiales, suministros o
servicios,
Debe incluir todas las características generales y la traslada de forma virtual al encargado de Funcionario
1
bodega, para que certifique la existencia o inexistencia de lo solicitado. En el caso de los Empleado
servicios la solicitud pasará directamente al módulo pendiente de cotización del departamento
de Compras.

Asignación de códigos de bodega


Verifica existencias o inexistencias y asigna códigos de bodega a la solicitud de Encargado de
2
requerimiento. bodega

Solicitud de cotizaciones.

Recibe del almacén o persona interesada la solicitud de compra indicando la existencia o


inexistencia de lo solicitado.
Previo a cotizar verifica en el portal de Guatecompras, si existe contrato abierto para la compra
que se requiere, en caso contrario de acuerdo al requerimiento, se procede a obtener de los
proveedores del giro comercial relacionado con los bienes, materiales, y/o suministros que se
Jefe de
3 solicitan las pro formas o cotizaciones correspondientes (2 cotizaciones mínimo).
compras
En el caso de servicios y/o repuestos se cotizará en un solo lugar. En esta parte del
procedimiento se evalúa que las cotizaciones cumplan con los siguientes requisitos:
□ Dirigidas a la Municipalidad del Estor, con fecha (mes y año),
□ Con las generales de la empresa (dirección, teléfono y NIT), que indiquen cantidades
cotizadas, descripción correcta del producto, valores unitarios y valor total). Se deberá
evaluar: tiempo de entrega, precio y calidad.

Ingreso de valores a solicitud de requerimiento.


Jefe de
4
compras
Contando con la cotización indicada, se ingresan valores unitarios a la solicitud y se traslada

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a presupuesto para verificar la disponibilidad Presupuestaria.

Codificación de renglones presupuestarios a solicitud de requerimiento.

5 Recibe la solicitud de compra, codifica, como indicación de que existe disponibilidad en los Presupuesto
renglones a afectar, aprueba y devuelve a compras. (El tiempo dependerá de la cantidad de
productos que se ingresen).
Impresión de solicitud de requerimiento.
Auxiliar de
6 Recibe la solicitud de requerimiento codificada por presupuesto.
compras
Imprime solicitud, se adjuntan cotizaciones, y se envía a aprobación de la Autoridad
Administrativa Superior para su autorización.
Autorización de la Compra.
Alcalde
7
Autoriza la compra, firmando cotización y solicitud de requerimiento y devuelve al Municipal
Departamento de Compras.

Autorizado por:
Alcalde Municipal
Municipalidad de El Estor

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Manual de procedimientos
Municipalidad de El Estor
Fecha: Tiempo:
Compras y Contrataciones
Abril 2020 1 día
Nombre del procedimiento:
Compras directas
Descripción General: Es la gestión para la compra directa de bienes y/o servicios necesarios para el
funcionamiento de la institución municipal.
Usuarios: Direcciones y Unidades de la institución municipal.
Requisitos:
□ Fecha exacta del periodo impositivo en que se generó la necesidad de compra.
□ Deben ser emitidas a nombre de la Municipalidad de El Estor
□ NIT correcto sin enmiendas 661996-7
□ Dirección y teléfono necesarios más no imprescindibles.
□ Cantidad del producto despachado.
□ Descripción detallada de lo adquirido. (Debe coincidir con la cotización preferentemente)
□ Precio unitario del producto o servicio.
□ Valor total del producto o servicio.
□ Sello de cancelado.
□ Sello de Casa Comercial.
□ Sello del régimen de impuesto al que estén afectos los proveedores.
□ Valor en números y letras del gran total.
□ Firma de la persona que recibió el pago efectuado por la Municipalidad de El Estor
□ No deben aceptarse borrones ni tachones que comprometan la credibilidad de lo expresado en cada
factura.
□ Los descuentos otorgados por el proveedor, deben reflejarse en la factura de compra.
□ En el caso de las facturas cambiarias, debe exigirse el respectivo recibo de caja cuando legalmente, así
proceda.
□ Es necesario efectuar operaciones matemáticas, cuando existe más de un producto adquirido.
□ Se prohíbe efectuar compras con tarjeta de crédito o débito.
□ Lo anteriormente expuesto, es con el objeto de mejorar nuestros controles internos, y presentar una
rendición de cuentas más transparente
Número Descripción secuencial Responsable
Generación del pedido orden de compra y pago
-Comprometido-

Llena el requerimiento para la compra y/o contratación de bienes, suministros o servicios, el


Funcionario
1 interesado deberá incluir todas las características generales y firmará el director y/o jefe, luego
Empleado
trasladará al encargado de almacén, para que certifique la existencia o inexistencia de lo
solicitado.

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Recibe del almacén o persona interesada, la solicitud de compra indicando la existencia o


inexistencia de lo solicitado y lo traslada a presupuestos para verificar la disponibilidad
2
presupuestaria.

Recibe la solicitud de compra, codifica, firma y sella como indicación de que existe
3
disponibilidad en los renglones a afectar y devuelve a compras.
Trámite de Autorización de Compra

4 Recibe la solicitud de compra codificada por presupuesto y procede a solicitar a los


proveedores la proforma de cotización, según el giro comercial de las entidades y/o empresas
correspondientes.
Selecciona el proveedor de acuerdo a los intereses que más convengan a la institución, verifica
5 calidad, precio garantía y tiempo de entrega. Formula la orden de compra y pago, obteniendo
las firmas del jefe solicitante, director autorizante y encargado de presupuesto.
Confirma a la AFIM el ingreso de bienes y/o suministros recibidos de acuerdo a las
especificaciones contenidas en la orden de compra y pago.
6
No entrega ningún bien, que sea objeto de inventario o de tarjeta de responsabilidad, si no
está debidamente registrado en la unidad correspondiente.
Trámite de pago a proveedores
-Devengado-

En el caso de ser un bien, se recibe el expediente, pero si fuera un servicio, la unidad Alcalde
7
solicitante deberá adjuntar la constancia de conformidad del servicio prestado. Municipal

Verifica que los datos facturados sean los correctos, en cualquiera de los dos casos, firma la
factura y traslada al Departamento de Contabilidad, para la ejecución del gasto.
Verifica los documentos, si están de acuerdo a lo normado, registra el devengado y lo pasa al
8 Compras
estado de pendiente de pago al Departamento de Tesorería para el pago correspondiente.
Pago a Proveedores

Imprime listado generado por el sistema de los documentos pendientes de pago y lo traslada
al Jefe de Tesorería para su autorización.
9
Con la lista autorizada, se procede a la elaboración de cheques voucher y se remiten
nuevamente al Jefe de Tesorería para la firma correspondiente, luego son trasladados al
Alcalde Municipal para firma.
Recibe la orden de compra y pago con su respectivo cheque para efectos de firma de ambos
10 documentos y traslada al Departamento de Tesorería para que se realice el pago
correspondiente al proveedor.
Recibe la orden de pago y cheque firmado por el Alcalde Municipal, y de acuerdo a la
11 programación de pagos traslada los cheques al Auxiliar de Pagos para que de aviso a los Bodega
proveedores y efectúe el pago correspondiente.

128
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Verifica que los proveedores cancelen factura y si es factura cambiaria adjunten el recibo de
caja.
12 Compras
Envía el expediente al Departamento de Contabilidad para su archivo.
Liquidación de pedido orden de compra y pago
Recibe la orden de compra y pago debidamente cancelada con la documentación de soporte
que establece la ley para su registro correspondiente en la caja fiscal.
13 Compras
La documentación debidamente depurada, se envía a la Unidad de Auditoría Interna para la
glosa final.
Recibe la caja fiscal con sus documentos de soporte, para la glosa final, y debidamente
auditada traslada nuevamente a contabilidad quien remite oportunamente el original a la
14 Compras
Contraloría General de Cuentas y las copias quedan en resguardo para la revisión de auditorías
posteriores.

Autorizado por:
Alcalde Municipal
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Manual de procedimientos
Municipalidad de El Estor
Fecha: Tiempo:
Compras y Contrataciones
Abril 2020 Variable
Nombre del procedimiento:
Compra y/o contratación de bienes y/o servicios por contrato
Descripción General: Es la gestión para la compra directa de bienes y/o servicios necesarios para el funcionamiento de
la institución municipal.

Usuarios: Departamento de Compras.


Requisitos:
Documentos fundamentales que deben contener los perfiles de proyectos:
Formulario de identificación general de una iniciativa de inversión que forma capital fijo.
Proyecto que forma capital fijo indicadores por etapas.
Programación de inversiones y solicitud de financiamiento por etapas
Perfil del proyecto código SNIP.
Plano de Localización del proyecto u obra
Planos de ubicación del proyecto u obra
Especificaciones Técnicas del Proyecto
Presupuesto del Proyecto u obra
Cronograma del Proyecto
Planos de construcción del Proyecto
Aspectos legales: Contiene la certificación de acreditamiento, Punto resolutivo del Concejo Municipal y acuerdo
de la Junta Electoral del Departamento de Guatemala, donde se especifica la toma de posesión del cargo del
Alcalde Municipal
Punto Resolutivo o Aprobación del Perfil del proyecto por parte del Concejo Municipal y/o Alcalde
Municipal
Convenio de cofinanciamiento para ejecución de Proyectos u obras del aporte de otras instituciones
(Cuando Proceda
La Municipalidad se obliga por el acto anterior a aperturar una cuenta bancaria específica a nombre del proyecto
2 días después de recibido el aporte se debe remitir copia del depósito monetario con el fin de adjuntarlo al
expediente.

La cuenta será mancomunada (Otra institución de gobierno y Alcalde municipal).


Fotocopia de cheque y forma 7B por el 20% de anticipo recibido por tesorería (cuando proceda).
Pedido suscrito por el jefe de la oficina, que corresponda, que justifique la necesidad de la compra o
contratación de los bienes, suministros, obras o servicios. (Trámite Interno)
□ Bases de Cotización.
□ Solicitud de Aprobación Bases de Cotización
Resolución para aprobación de las Bases de Cotización.
□ Solicitud de Aprobación Bases de Cotización
□ Resolución para aprobación de las Bases de Cotización.
□ Publicación del Concurso Público en (Guatecompras)
□ Agregar documentos al concurso.

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□ Entrega de Invitaciones para Participación en el evento.


□ Orden de los requisitos de las bases de cotización (Copia adjunta).
□ Ofertas.
DOCUMENTOS FUNDAMENTALES QUE DEBEN CONTENER LAS OFERTAS:
Formulario de oferta emitido por la municipalidad, debidamente firmado y sellado. Adjuntar carta pro forma del
oferente.
Cuadro de las cantidades estimadas de trabajo, con precios unitarios y totales, (Ley de contrataciones del Estado
Artículo 6).
Análisis detallado de la integración de precios unitarios de cada uno de los renglones. (Ley de contrataciones del
Estado Artículo 19, inciso 11).
Programa preliminar de inversión y ejecución de los trabajos.
Listado de la maquinaria propiedad de la empresa oferente.
Listado del personal administrativo y planillas de empleados de campo de la empresa oferente
Currículum laboral de la empresa oferente. (Listado y fotografías de los proyectos realizados en los últimos 4
años).

Acta notarial, declaración jurada inciso No. 10, artículo 19 de la Ley de Contrataciones del Estado.
Acta notarial declaración jurada artículo 26 de la ley de Contrataciones del Estado.
Acta notarial, declaración jurada de la aceptación de las bases de cotización, por parte del oferente.
Fotocopia autenticada Cédula de vecindad del representante legal (Completa).
Para extranjero domiciliado (fotocopia completa de pasaporte).
Fotocopia de la personalidad jurídica de la entidad oferente (Escritura Constitutiva de la
Fotocopia autenticada personería jurídica de la entidad (Acta notarial de nombramiento).
(Cuando proceda).
Fotocopia autenticada del carné del Número de Identificación Tributaria (NIT):
Fotocopia autenticada patente de Comercio de la Empresa
Fotocopia autenticada Patente de Comercio de Sociedad. (Cuando proceda).
Fotocopia certificada por el Contador, últimos tres pagos del impuesto al valor agregado (IVA).
Fotocopia certificada de los últimos tres pagos del Impuesto Sobre la Renta (ISR)
Fotocopia certificada por el Contador, de la inscripción y modificación al Registro Tributario Unificado de
La Superintendencia de Administración Tributaria (SAT).
Fianza de Sostenimiento de Oferta
Constancia Específica de Precalificado de Obra.

Integración de la Junta de Cotizaciones (Artículos 10, 12, 16de la ley de contrataciones del Estado, 14, 15, 16, 17
del reglamento de la citada ley, 52, 53 del Código Municipal
□ Acuerdo de nombramiento para la Junta de Cotizaciones
□ Publicación del Listado de Oferentes.
□ Cuadro de Adjudicación.
□ Acta de calificación y adjudicación
□ Solicitud a Asesoría Jurídica para emitir Dictamen de Adjudicación
□ Dictamen de Adjudicación emitido por asesoría jurídica.
□ Nota de evacuación de dictamen de asesoría.

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Solicitud para aprobación y/o desaprobación de la Adjudicación.


□ Resolución aprobando la Adjudicación.
□Notificación a los Oferentes que participaron en el proceso
□ Publicación de la Evaluación.

Publicación de la Finalización del Concurso.


□ Elaboración de la Minuta del Contrato de Obra.
□ Solicitud de Aprobación de la Minuta ante la Asesoría Jurídica
□ Providencia del Jurídico, trasladando minuta de contrato revisada
□ Contrato Administrativo y/o Escritura Pública del Contrato de Obra. (Todas las hojas deben estar
debidamente firmadas y selladas.

REQUISITOS FUNDAMENTALES PARA LA APROBACIÓN DE CONTRATOS:


□ Fianza de Cumplimiento de Contrato. (Emitida por el 10% del monto contratado).
□ Fianza de Anticipo. (Emitida por el 20% del monto contratado)
□ Solicitud para aprobación del contrato
□ Resolución aprobando el Contrato de Obra.
□ Publicación del contrato de un concurso en Guatecompras
□ Notificación del contrato, aviso de quién será el supervisor del proyecto y solicitud de bitácora. (Al
contratista
□ Para ejecutar la Obra Pública se debe contar con la Bitácora autorizada por la Contraloría General de
Cuentas.
□Nombramiento del supervisor del proyecto.

REQUISITOS FUNDAMENTALES PARA PAGO DE ESTIMACIONES Y LIQUIDACIONES:


□Contratista informa fecha para dar inicio a los trabajos contratados, envía Programa de Trabajo e
Inversión, informa quien será Delegado Residente del proyecto
□ Carta del Supervisor, manifiesta que revisó, aceptó y aprueba Programa de Trabajo e Inversión
□ Orden de Compra y Pago para cancelar anticipo del 20% Sobre el Valor total aprobado para la obra
□ Factura por pago del 20% de anticipo
□ Fotocopia del Boucher cheque por pago anticipo del 20%.
□ Acta de inicio de obra.
□ Solicitud del delegado residente del proyecto, para cambios en la ejecución. (Cuando proceda).
□ Autorización del Supervisor del Proyecto, para cambios
□ Resolución y aprobación de la autorización de cambios
□ Orden de Trabajo Suplementario (Cuando proceda
□ Resolución aprobando Orden de Trabajo Suplementario
□ Nota del Delegado Residente, adjuntando Nuevo Programa de Trabajo e Inversión
□ Autoriza Supervisor del Proyecto, Nuevo Programa de Trabajo e Inversión
□ Acuerdo de Trabajo Extra (Cuando proceda)
□ Resolución aprobando Acuerdo de Trabajo Extra
□ Nota del Delegado Residente, adjuntando Nuevo Programa de Trabajo e Inversión.
□ Autoriza Supervisor del Proyecto, Nuevo Programa de Trabajo e Inversión

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□ Pruebas de laboratorio.
□ Pago de estimaciones
□ Aviso del Delegado Residente, indicando finalización del proyecto
□ Informe del Supervisor del Proyecto
□ Acuerdo nombramiento Comisión Receptora y Liquidadora
□ Acta de recepción de la Obra.
• Fianza de conservación de Obra (Emitida por el 15% del monto del contrato).
□ Fianza de Saldos Deudores (Emitida por el 5% del monto del contrato
□ Acta de liquidación de la Obra
□ Informe de la comisión receptora y liquidadora
□ Aprobación de la liquidación del proyecto.
□ Finiquito de la Obra. (Si quedó estipulado dentro del Contrato de la Obra).

Número Descripción secuencial Responsable


Solicitud del proyecto:
Alcalde
1 Inicia con la solicitud de los vecinos a beneficiarse con la ejecución del proyecto, que incluye auxiliar /
nombre de los solicitantes, firma y número de cédula de vecindad, para determinar la cantidad comunidad
de vecinos a beneficiarse y el costo beneficio.
Perfil:

2 Elabora el perfil del proyecto que contenga las especificaciones generales, técnicas, DMP
disposiciones especiales, planos de construcción, mismo que debe contener un costo
estimado. (Fundamento legal: artículos 18 y 29 de la Ley de contrataciones del Estado).
Aprobación del perfil:

Corresponde la aprobación del perfil y costo estimado a la autoridad administrativa superior Concejo Mpal.
3 (Alcalde Municipal) cuando el monto NO exceda de / Alcalde
Q. 900,000.00, y a la autoridad superior (Concejo Municipal) cuando el monto exceda de Q. Municipal
900,000.00. (Fundamento legal: artículo 9, numeral 5, sub numerales 5.1 y 5.2 de la ley de
contrataciones del estado)
Bases de cotización:

Elabora bases de cotización, (requisitos indicados en el artículo 19 de la ley de contrataciones


4 Compras
del Estado, artículo 9 del reglamento de la ley de contrataciones del estado y artículo 7 del
mismo reformado según acuerdo gubernativo número 644- 2005, de fecha 06 de diciembre de
2005)
Aprobación de bases:
Alcalde
5
Aprueba las bases de cotización. (Fundamento legal: artículo 21 de la ley de contrataciones Municipal
del Estado).
Junta de licitación y/o cotización:
6

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Recibe, calificar ofertas y adjudicar el negocio. (Fundamento legal: artículo 10 de la ley de


contrataciones del Estado)
Integración de la junta de cotización:

Se conforma por 3 miembros que sean servidores públicos de la entidad contratante y los debe
nombrar la autoridad administrativa superior (Alcalde Municipal). Junta de
7 Licitación
/ Cotización
De conformidad con lo establecido en el artículo 15 de la ley de contrataciones del estado, y
no podrán ser miembros de la junta de cotización las personas que tengan los impedimentos
indicados en el artículo 12 de la ley de contrataciones del Estado.
Competencia de la junta de cotización:

La junta de cotización tendrá competencia para recibir, calificar y adjudicar la cotización.

Sus decisiones las tomará por mayoría de sus miembros, quienes no podrán abstenerse de
8
votar, dejando constancia en acta de lo actuado. Compras

La junta de cotización tendrá las mismas facultades, atribuciones, responsabilidades y


obligaciones que se fijan para la junta de licitación. (Fundamento legal: artículo 16 de la ley
de contrataciones del Estado).
Formulario de cotización y oficio de invitación:

Mediante formulario de cotización debe obtenerse un mínimo de 3 ofertas firmes solicitadas a


proveedores que se dediquen en forma permanente al giro comercial del proyecto a ejecutar.
Auxiliar de
9
compras
El formulario debe contener todos los renglones de trabajo a cotizar, precio unitario, valor total
por renglón, valor total ofertado y plazo de ejecución de la obra.

(Fundamento legal: artículo 39 de la ley de contrataciones del Estado)


Pago por entrega de bases:

Las bases se entregarán a quien las solicite, siempre que acredite estar inscrito en el registro
de precalificados correspondiente y demuestre haber efectuado el pago, el cual en ningún caso
excederá del cero punto cero cinco por ciento (0.05%).

10 (Fundamento legal: artículo 22 de la ley de contrataciones del estado y artículo 7 del Oferente
reglamento de la ley de contrataciones del estado reformado según acuerdo gubernativo
número 644-2005, de fecha 06 de diciembre de 2005, en el cual dice: que, si el oferente opta
por bajar electrónicamente las bases de cotización y demás especificaciones, éste pagará
únicamente el 5% del precio fijado para la compra de las mismas. Siendo la autoridad
administrativa superior la que establezca si se venden los planos de construcción de la obra en
papel o en medio electrónico).
Precalificación:
11 Oferente

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Requisito previo para que toda persona jurídica o individual, nacional o extranjera pueda
participar en el evento debe presentar copia actualizada de la constancia de inscripción en el
registro de precalificados para obras, extendida por el ministerio de comunicaciones
infraestructura y vivienda, misma que debe indicar capacidad económica y tener las
especialidades solicitadas a través de las bases de cotización.

(Fundamento legal: artículo 22, 71, 76 y 78 de la ley de contrataciones del Estado)


Presentación de una sola oferta por persona:

Cada persona individual o jurídica, nacional o extranjera, podrá presentar una sola oferta.

En ningún caso se permitirá a un compareciente la representación de más de un oferente.


12 Oferente
Quien actúe por sí no puede participar representando a un tercero.
Si se determinare la existencia de colusión entre oferentes, serán rechazadas las ofertas
involucradas, sin perjuicio de la adopción de las medidas que determine el reglamente de la
ley en materia. (Fundamento legal: artículo 25 de la ley de contrataciones del Estado)
Colusión:

Para la aplicación del artículo 25 de la ley, se entiende por colusión la existencia de acuerdo
entre dos o más oferentes para lograr en forma ilícita la adjudicación determinada
fehacientemente la existencia de colusión entre oferentes, las ofertas presentadas por ellos
13 oferente
serán rechazadas y la junta de cotización queda obligada a dar los avisos respectivos para
cancelar la inscripción en el registro de precalificados correspondiente, sin perjuicio de otras
sanciones contempladas en leyes especiales.

(Fundamento legal: artículo 11 del reglamento de la ley de contrataciones del estado).


Presentación de ofertas y apertura de ofertas:

Las ofertas y demás documentos de cotización deberán entregarse directamente a la junta de


cotización, en el lugar, dirección, fecha, hora y en la forma que señalen las bases de cotización.
14
Transcurridos 30 minutos de la hora señalada para la presentación y recepción de ofertas, no
se aceptará alguna más y debe procederse al acto público de apertura de ofertas.

(Fundamento legal: artículo 24 de la ley de contrataciones del Estado)


Recepción y apertura de ofertas:

La recepción y apertura de ofertas debe hacerse en acto público y dar lectura al monto total de
cada oferta recibida haciéndolo constar en acta, siendo competencia de la junta de cotizaciones
15 numerar y rubricar las hojas que contengan las ofertas propiamente dichas, y al día siguiente
de la recepción y apertura de ofertas debe publicarse en la página electrónica del portal
www.guatecompras.gt con el # de NOG que corresponde a la oferta, el listado de oferentes
invitados, listado de ofertas recibidas y el acta de recepción.

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(Artículo 10 del reglamento de la ley de contrataciones del Estado reformado según acuerdo
gubernativo 644-2005, de fecha 06 de diciembre de 2005).
Aclaraciones y muestras:

Podrá exigir a los oferentes las aclaraciones y muestras que considere pertinentes, aun cuando
16 no estuviere incluido este requisito en las bases, siempre que sea económica y físicamente DAFIM
posible.

(Fundamento legal: artículo 27 de la ley de contrataciones del estado).


Criterios de calificación de ofertas:

Para determinar cuál es la oferta más conveniente y favorable para los intereses del estado, se
utilizarán los criterios siguientes: calidad, precio, tiempo de entrega, características y demás
condiciones que se fijan en las bases en los cuales también se determinará el porcentaje en que
17
se estimará cada uno de los referidos elementos, salvo que en estas se solicite únicamente el
precio, en cuyo caso, la decisión se tomará con base en el precio más bajo.

Cuando se trate de obras, la junta tomará en cuenta el costo total oficial estimado.
(Fundamento legal: artículo 28 de la ley de contrataciones del estado)
Integración del precio oficial:

Tratándose de obras, después de la apertura de ofertas, calculará en definitiva el costo total


oficial estimado que servirá de base para fijar la franja de fluctuación y lo dará a conocer de
inmediato a los oferentes. Para este cálculo tomará el 40% del costo estimado por la entidad
interesada, al cual se sumará el 60% del promedio del costo de las ofertas presentadas que
cumplan con los requisitos fundamentales de las bases y que estén comprendidas dentro de la
franja del 25% arriba y el 25% abajo del costo estimado por dicha entidad.

Los límites máximos de fluctuación con respecto al costo total oficial estimado, se establecen
en un 10% hacia arriba y en un 15% hacia abajo. Los porcentajes indicados en más y en menos
respecto al costo total oficial estimado, darán la franja límite entre la cual deberán estar
18 comprendidas las ofertas para que sean aceptadas por la junta para su calificación.

Las ofertas recibidas que estén fuera de la franja establecida serán descalificadas.

El costo estimado por la entidad interesada será aprobado por la autoridad administrativa
superior de dicha entidad, el cual debe darse a conocer después de la presentación de ofertas
y antes de abrir la primera oferta.

De los errores que se detecten en el cálculo de este costo, serán responsables quienes lo
elaboraron.

Estas infracciones se sancionarán de conformidad con lo dispuesto en los artículos 83 y 87 de


la ley de contrataciones del Estado.

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En el acta que se levante deberán hacerse constar los extremos a que se refiere el presente
artículo, en su orden. (Fundamento legal: artículo 29 de la ley de contrataciones del Estado).
Rechazo de ofertas:

Rechaza sin responsabilidad de su parte, las ofertas que no se ajusten a los requisitos
fundamentales definidos como tales en las bases o cuando los precios, calidades u otras
condiciones ofrecidas sean inconvenientes para los intereses del Estado.
19
Los requisitos no fundamentales contemplados en las bases podrán satisfacerse en la propia
oferta o dentro del plazo común que fija la junta. Dentro de este mismo plazo se llenará los
requisitos formales que no se hubieren cumplido satisfactoriamente al presentar la oferta.
(Fundamento legal: artículo 30 de la ley de contrataciones del Estado)
Un solo oferente:

Si a la convocatoria de cotización se presentare únicamente un oferente, a este se podrá


adjudicar la misma, siempre que a juicio de la junta de cotización la oferta satisfaga los
20 requisitos exigidos en las bases y que la proposición sea conveniente para los intereses del
Estado.

En caso contrario, está facultada para abstenerse de adjudicar. (Fundamento legal: artículo 31
de la ley de contrataciones del Estado)
Ausencia de ofertas:

En el caso de que a la convocatoria a la cotización no concurriere ningún oferente, levantará


el acta correspondiente y lo hará del conocimiento de la autoridad administrativa superior
respectivo, para que se prorrogue el plazo para recibir ofertas.
21
Si aun así no concurriere algún oferente, la autoridad superior quedará facultada a realizar la
compra directa a que se refiere el artículo 43 de la ley de contrataciones del Estado.

(Fundamento legal: artículo 32 de la ley de contrataciones del Estado)


Adjudicación:

Dentro del plazo que señalen las bases, adjudicará la cotización al oferente que, ajustándose a
los requisitos y condiciones de las bases, haya hecho la proposición más conveniente para los
intereses del Estado.

22 Hará también una calificación de los oferentes que clasifiquen sucesivamente.

En el caso de que el adjudicatario no suscribiere el contrato, la negociación podrá llevarse a


cabo con solo el subsiguiente clasificado en su orden. (Fundamento legal: artículo 33 de la ley
de contrataciones del estado y artículo 12 del reglamento de ley de contrataciones del estado
reformado según acuerdo gubernativo 644-2005, de fecha 06 de diciembre de 2005, en el cual
dice: si las bases de cotización no indican el plazo para la adjudicación éste será de 5 días

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hábiles contados a partir del día señalado para la recepción y apertura de ofertas, emitiendo el
punto resolutivo correspondiente de la adjudicación).
Adjudicación parcial:

Cuando proceda adjudicará parcialmente la cotización:


a) si así se estableció en las bases;
23
b) siempre que convenga a los intereses de la institución;
c) atendiendo a la naturaleza de los bienes, suministros, obras o servicios;
d) si no forma parte de una obra unitaria.
(Fundamento legal: artículo 34 de la ley de contrataciones del Estado).
Notificación:

Dentro del plazo de 3 días de dictaminada la resolución razonada, debe hacer la notificación a
24
cada uno de los oferentes.

(artículo 35 de la ley de contrataciones del estado)


Aprobación de la adjudicación:

Dentro del plazo de 2 días siguientes a que quede firme lo resuelto por la junta de cotizaciones,
25 esta cursará el expediente a la autoridad correspondiente, la que aprobará o improbará lo
actuado.

(Fundamento legal: artículo 36 de la ley de contrataciones del estado)


Derecho de prescindir:

Los organismos del estado y las entidades a que se refiere el artículo 1 de la ley de
contrataciones del estado, pueden por intermedio de las autoridades que determina el artículo
9 de la misma ley prescindir de la negociación en cualquier fase en que ésta se encuentre, pero
antes de la suscripción del contrato respectivo.

Bajo la responsabilidad de la autoridad que corresponda, la decisión de prescindir sólo puede


adoptarse si ocurriere un caso fortuito o de fuerza mayor debidamente comprobado, que diere
lugar a la imposibilidad de continuar con la negociación.
26
Si la decisión de prescindir se adopta con posterioridad una presentación de ofertas y antes de
la adjudicación la junta deberá hacer una calificación para el sólo efecto de compensar a los
oferentes que ocupen los 3 primeros lugares, de los gastos incurridos en la elaboración de su
oferta, por el equivalente al dos y medio por millar del monto de la misma.

Pero si la decisión de prescindir se adopta después de la adjudicación, pero antes de la


suscripción del contrato respectivo, se deberá compensar al oferente ganador que ocupó el
primer lugar, de los gastos incurridos en la elaboración de su oferta y otros trámites, por el
equivalente al cinco por millar.

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(Fundamento legal: artículo 37 de la ley de contrataciones del Estado)

Compensación en caso de prescindir:

En los casos en que se prescinda de la negociación, la dependencia interesada calculará el


27
importe de la compensación y pagará su valor con cargo a la partida presupuestaria que se
asigne, otorgándose los finiquitos correspondientes.
(Fundamento legal: artículo 13 del reglamento de la ley de contrataciones del Estado)
Suscripción del contrato:

Dentro del plazo de 10 días contados a partir de la adjudicación definitiva, deberá suscribirse
28
el contrato respectivo del proyecto.

(Fundamento legal: artículo 47 de la ley de contrataciones del Estado)


Fianza de cumplimiento de contrato:

Para garantizar el cumplimiento de todas las obligaciones estipuladas en el contrato, el


contratista deberá presentar fianza en un porcentaje del 10% al 20%, según se indique en el
29
contrato.

(Fundamento legal: artículo 65 de la ley de contrataciones del estado,


artículo 38 numeral 2, del reglamento de la ley de contrataciones del Estado).
Vigencia de la fianza de cumplimiento de contrato: Será según sea el caso:

a)Cuando se trate de bienes, suministros y servicios hasta que la entidad interesada extienda
la constancia de haber recibido a su satisfacción la fianza de calidad o de funcionamiento, o
haberse prestado el servicio, en
su caso, y
30
b) Cuando se trate de obras, hasta que la entidad interesada extienda la constancia de haber
recibido a su entera satisfacción la fianza de
conservación de obra.

(Fundamento legal: artículo 39 inciso a) y b) del reglamento de la ley de contrataciones del


Estado)
Fianza de anticipo:

31 Previo a pagar cualquier suma en concepto de anticipo, el contratista debe presentar una fianza
de anticipo por un monto de un 100% del mismo. (artículo 66 de la Ley de contrataciones del
Estado)
Aprobación del contrato:

32 Teniendo las fianzas de cumplimiento de contrato y anticipo corresponde la aprobación del


contrato.

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(Autoridad que determina el artículo 9 de la ley de contrataciones del Estado, según sea el
caso)
Autorización de los pagos:

Todos los pagos derivados de la ejecución de los contratos deben ser autorizados por la
33
autoridad administrativa superior (Alcalde Municipal) de la entidad interesada.

(Fundamento legal: artículo 33 del reglamento de la ley de contrataciones del Estado)


Pago de anticipo:

En el caso de obras puede otorgarse un anticipo supervisado hasta del 20% del valor
contratado, y en caso de que el contratista no inicie la obra e invierta el anticipo recibido dentro
34 de los términos contractuales, pagará el interés legal (tasa activa), sobre el anticipo recibido, a
favor del estado o reintegrará el anticipo.

(Fundamento legal: artículo 58 de ley de contrataciones del estado, artículo 34 del reglamento
de la ley de contrataciones del Estado)
Reducción de la garantía de anticipo y saldo del mismo en caso de rescisión, resolución
o terminación del contrato:

Conforme se amortice el anticipo otorgado al contratista, se podrá reducir en la misma medida


la garantía de anticipo.

35 Al concluir el plazo contractual original, el supervisor o su equivalente extenderá una


certificación donde conste el saldo del anticipo pendiente de amortizar, para que el contratista
gestione el endoso de reducción de la fianza respectiva.

En caso de rescisión, resolución o terminación del contrato, el saldo del anticipo será tomado
en cuenta en la liquidación del contrato. (Fundamento legal: artículo 40 del reglamento de la
ley de contrataciones del Estado).
Pago de estimaciones:
Realiza pagos parciales al contratista contra estimaciones periódicas de trabajo ejecutado y
aceptado, y pueden efectuarse mensualmente o según el avance de los trabajos.
36
(Fundamento legal: artículo 59 de la ley de contrataciones del estado, artículo 35 del
reglamento de la ley de contrataciones del Estado)
Plazo para pagos:

Los pagos por estimaciones de trabajo se harán al contratista dentro del plazo de 30 días
37 posteriores a la fecha en que fuere presentado el cuadro de estimación, si así se estipula en el
contrato.

(Fundamento legal: artículo 62 de la ley de contrataciones del Estado)

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Prórroga del contrato:

Cuando la entidad contratante ordene la ejecución de cantidades adicionales se hará constar


38 en el documento que se emita la prórroga del plazo.

(Fundamento legal: artículo 51 de la ley de contrataciones del Estado y artículo 27 del


reglamento de la ley de contrataciones del Estado).
Ampliación del monto del contrato:

Las variaciones del valor de los contratos de obra o de suministro de equipo instalado, pueden
efectuarse hasta un 20% en más o en menos del valor original del contrato, y para el efecto
deben emitirse: ordenes de cambio, ordenes de trabajo suplementario o acuerdos de trabajo
39 extra, según sea el caso, aprobados por la autoridad administrativa superior (alcalde). Sin
embargo, cuando las variaciones excedan del 40% del valor original del contrato, se celebrará
un nuevo contrato adicional.

(Fundamento legal: artículo 52 de la ley de contrataciones del Estado, artículo 28 del


reglamento de la ley de contrataciones del Estado).
Orden de cambio:

40 Elabora orden de cambio para modificar los planos o especificaciones o bien para suprimir o
disminuir las cantidades de trabajo de uno o más renglones. (Fundamento legal: artículo 28
numeral 1, del reglamento de la ley de contrataciones del estado)
Orden de trabajo suplementario:

Elabora orden de trabajo suplementario, para ejecutar unidades adicionales en cualquiera de


41 los renglones, a los precios unitarios según contrato.

(Fundamento legal: artículo 28 numeral 2, del reglamento de la ley de contrataciones del


Estado)
Acuerdo de trabajo extra:

Elabora acuerdo de trabajo extra, cuando por mutuo acuerdo de la entidad interesada y el
contratista se ejecuten trabajos con base en precios unitarios o suma global, para los cuales no
42
existen renglones ni precios establecidos en la oferta presentada, ni en el contrato.

(Fundamento legal: artículo 28 numeral 3, del reglamento de la ley de


contrataciones del Estado)
Inspección final:

Hace la inspección final dentro de los siguientes 15 días hábiles siguientes a la recepción y
43
liquidación de la obra, plazo dentro del cual si el proyecto no está conforme a planos y
especificaciones, manifestará por escrito sus observaciones al contratista para que éste proceda
a corregir las diferencias, y si los trabajos se concluyeron a satisfacción, el supervisor rendirá

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informe pormenorizado a la autoridad administrativa superior (Alcalde Municipal), la que en


un término de 5 días nombrará la comisión receptora y liquidadora.

(Fundamento legal: artículo 55 de la ley de contrataciones del Estado).


Nombramiento de la comisión receptora y liquidadora:

44 Corresponde a la autoridad administrativa superior (Alcalde Municipal).

(Fundamento legal: artículo 30 del reglamento de la ley de contrataciones del Estado).


Recepción y liquidación de la obra:

Finalizada la obra, deberá constituir las fianzas de conservación de obra o de calidad, o de


funcionamiento, según sea el contrato, y de saldos deudores y dar aviso por escrito al
45
supervisor o su equivalente de la conclusión de los trabajos y con esta diligencia se
interrumpirá el plazo de ejecución.

(Fundamento legal: artículo 55 de la ley de contrataciones del Estado).


Suscripción del acta de recepción:

Dentro del plazo de 35 días siguientes a la fecha de notificación de su nombramiento, suscribe


46
el acta de recepción final de los trabajos.

(Fundamento legal: artículo 55 de la ley de contrataciones del estado)


Certificación acta de recepción:

Proporciona una certificación del acta de recepción de la obra al contratista para que éste
47
gestione las fianzas de conservación de obra y de saldos deudores, según sea el caso.

(Fundamento legal: artículo 55 de la ley de contrataciones del Estado)


Fianza de conservación de obra:

Presenta fianza de conservación de obra, la cual debe ser emitida por una institución
legalmente autorizada para operar en Guatemala, otorgada por un equivalente al 15% del
48
monto contratado y por un plazo de 18 meses contados a partir de la fecha del acta de recepción
final de la obra.

(Fundamento legal: artículo 67 de la ley de contrataciones del Estado)


Fianza de saldos deudores:

Presenta fianza de saldos deudores, la cual debe ser emitida por una institución legalmente
49 autorizada para operar en Guatemala, otorgada por un equivalente al 5% del monto original
contratado.

(Fundamento legal: artículo 68 de la ley de contrataciones del Estado).

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De la liquidación:

En un plazo de 90 días, luego de recibidas las fianzas de conservación de obra y de saldos


deudores, debe efectuar la liquidación del contrato y establecer el importe de los pagos o
50
cobros que deban hacerse al contratista.

(Fundamento legal: artículo 56 de la ley de contrataciones del Estado y 31 del reglamento de


la ley de contrataciones del Estado).
Aprobación de la liquidación:

Debe liquidar el contrato dentro de los 90 días siguientes a la fecha del acta de recepción
51
definitiva de la obra y suscribe el acta de liquidación final.

(Fundamento legal: artículo 57 de la ley de contrataciones del Estado)


Finiquito:

52 Como consecuencia del resultado obtenido en la liquidación respectiva, las partes contratantes
deberán emitir el finiquito luego de 18 meses de finalizada la obra, si el contrato así lo
establece.

Autorizado por:
Alcalde Municipal
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Manual de procedimientos
Municipalidad de El Estor
Fecha: Tiempo:
Dirección de Administración Financiera Integrada Municipal
Abril 2020 10 minutos
Nombre del procedimiento:
Autorización de una orden de compra y pago en el SICOIN
Descripción General: Procedimiento para el registro del gasto en el SICOIN (las operaciones efectuadas a través de este
sistema tendrán que ser realizada en línea, a través de Internet), por medio de la verificación de lo realizado por el
Departamento de Compras en cuanto a ingresar correctamente la partida presupuestaria y asignado el gasto.
Usuarios: Departamento de Compras
Requisitos:
□ La orden de compra y pago debe de contar con lo siguiente:
o Pro-forma o cotización autorizada por Alcaldía.
o Solicitud de requerimiento autorizada por el Alcalde Municipal.
o Orden de compra con todas las firmas correspondientes.
o Fotocopia de la factura.
Ingreso a bodega o constancia de recepción del producto o servicio.
Número Descripción secuencial Responsable

1 Recibe las órdenes de compra y pago.

2 Ingresa al Sistema de Contabilidad Integrado Sistema de Contabilidad Integrado (SICOIN).

3 Ingresa al módulo de ejecución de gastos.

4 Ingresa a la opción registro de gasto.

5 Ingresa a la opción comprobante de gasto Presupuestos

6 Ingresa a la opción correspondiente al Municipio de El Estor

7 Selecciona el Comprobante Único de Registro (CUR) de gasto de la orden de compra.

8 Revisa la partida presupuestaria y la cabecera del CUR

9 Aprueba el CUR cuando los datos están correctos

Autorizado por:
Alcalde Municipal
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Manual de procedimientos
Municipalidad de El Estor
Fecha: Dirección de Administración Financiera Integrada Municipal Tiempo:
Abril 2020 Nombre del procedimiento: 10 minutos
Autorizar una orden de compra y pago en el SICOIN que no afecta
el presupuesto - CUR contable
Descripción General: Registro en el SICOIN de la operación del CUR.

Usuarios: Departamento de Contabilidad y Departamento de Presupuesto


Requisitos:
□ La orden de compra y pago debe de contar:
o Resolución del Concejo según sea el caso.
Todas las firmas correspondientes en la orden de compra y pago.
Número Descripción secuencial Responsable

1 Ingresa al Sistema de Contabilidad Integrado SICOIN.

2 Ingresa al módulo de contabilidad.

3 Ingresa a la opción registro contable.

4 Ingresa a la opción registro contable. Contabilidad

5 Ingresa a la opción correspondiente al Municipio de El Estor

6 Crea el registro contable.

7 Aprueba el registro contable.

Autorizado por:
Alcalde Municipal
Municipalidad de El Estor

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Manual de procedimientos
Municipalidad de El Estor
Fecha: Tiempo:
Dirección de Administración Financiera Integrada Municipal
Abril 2020 10 minutos
Nombre del procedimiento:
Pagos de retenciones
Descripción General: Registrar contablemente el pago de las retenciones que se realizan a los sueldos y salarios del
personal.

Usuarios: Departamento de Contabilidad

Requisitos: Contar con todas las firmas correspondientes en la orden de compra y pago.

Número Descripción secuencial Responsable

1 Recibe las órdenes de compra del encargado de las nóminas de contabilidad.

2 Ingresa al Sistema de Contabilidad Integrado SICOIN.

3 Ingresa al módulo de Tesorería.

4 Ingresa a operaciones de caja. Tesorería

5 Ingresa a ejecución de pago a acreedores.

6 Revisa los totales y cuentas de retenciones comparando con las órdenes de compra.

7 Aprueba el pago de retenciones.

Autorizado por:
Alcalde Municipal
Municipalidad de El Estor

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Manual de procedimientos
Municipalidad de El Estor
Fecha: Tiempo:
Dirección de Administración Financiera Integrada Municipal
Abril 2020 30 minutos
Nombre del procedimiento:
Revisión de fondos rotativos o cajas chicas
Descripción General: Departamento de Contabilidad.

Usuarios: Departamento de Contabilidad

Requisitos:
□ Orden de compra y pago
□ Facturas autorizadas
□ Orden de compra y pago con firmas respectivas
□ Ingreso a bodega cuando sea necesario.
Cargos a inventario cuando sea necesario.

Número Descripción secuencial Responsable

1 Elabora el CUR contable de constitución de fondo rotativo para iniciar.

2 Revisa que los gastos estén aplicados correctamente en cada reposición.

3 Revisa las partidas y cabecera del CUR de gasto.

4 Aprueba el CUR de gasto. Contabilidad

5 Solicita reposición del fondo rotativo.

6 Registra el CUR contable para la reposición del fondo rotativo solicitado.

7 Aprueba el CUR contable de reposición de fondo rotativo.

Autorizado por:
Alcalde Municipal
Municipalidad de El Estor

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Manual de procedimientos
Municipalidad de El Estor
Fecha: Tiempo:
Dirección de Administración Financiera Integrada Municipal
Abril 2020 7 horas
Nombre del procedimiento:
Conciliaciones bancarias
Descripción General: Consiste en comparar y confrontar los registros contables y bancarios para determinar la veracidad
de los datos.

Usuarios: Departamento de Contabilidad

Requisitos:
□ Estado de cuenta del banco en original.
□ Documentación de respaldo original.
Número Descripción secuencial Responsable

1 Ingresar el saldo final del mes anterior como saldo inicial del mes actual.

2 Imprimir el estado de cuenta del mes.

3 Registro y revisión de notas de crédito y débito.


Contabilidad
4 Registro y revisión de cheques emitidos y depósitos efectuados

5 Registro y revisión de documentos en circulación (débitos, créditos y cheques).

6 Ingresar el saldo final del estado de cuenta para su cuadre.

Autorizado por:
Alcalde Municipal
Municipalidad de El Estor

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Manual de procedimientos
Municipalidad de El Estor
Fecha: Tiempo:
Dirección de Administración Financiera Integrada Municipal
Abril 2020 10 minutos
Nombre del procedimiento:
Solvencia de bienes o finiquito
Descripción General: Es la constancia de solvencia que se extiende al personal municipal de haber entregado los bienes
asignados en su totalidad, al dar por concluida la relación laboral.

Usuarios: Departamento de Contabilidad

Requisitos:
□ Notificación de la baja de un empleado.
□ Solvencia de la Dirección Administrativa.
□ Solvencia del jefe inmediato superior.
Solvencia de multas de tránsito, en caso de tener asignado vehículo.

Número Descripción secuencial Responsable

1 Verifica en la tarjeta de responsabilidad los bienes que tiene asignados el empleado.

2 Constata que los bienes se encuentren físicamente en el lugar de trabajo Con


Inventarios
Extiende solvencia de inventario o finiquito correspondiente y firma el mismo.
3
Traslada al Director de DAFIM para su visto bueno.
Recibe, revisa y firma solvencia de inventario o finiquito. Director
4 DAFIM
Traslada al Auxiliar de Inventario.
5 Proporciona original al interesado y archiva la copia.

Autorizado por:
Alcalde Municipal
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Manual de procedimientos
Municipalidad de El Estor
Fecha: Tiempo:
Dirección de Administración Financiera Integrada Municipal
Abril 2020 10 minutos
Nombre del procedimiento:
Solvencia Municipal
Descripción General: Es el procedimiento por el cual las personas individuales o jurídicas solicitan se les extienda
Solvencia Municipal.

Usuarios: Vecinos del Municipio.

Requisitos: Solicitud formal de la persona interesada.

Número Descripción secuencial Responsable

1 Se solicita al interesado a nombre de quien necesita la Solvencia Municipal.


Solicita a Catastro, Servicios Públicos, informen si la persona tiene algún pendiente y en el
2 caso de Catastro se desglose cuantas propiedades tiene y si adeuda alguna cantidad por
concepto de IUSI.
3 Al recibir la información, siempre se revisa nuevamente. Receptor
Si la persona o institución tuviera algo pendiente de cancelar a la Municipalidad se le informa
4
para que haga efectivo su pago.
Vecino
5 Procede a realizar la Solvencia respectiva

6 Se traslada a caja y se le informa a la persona que se sirva pasar a cancelar. Receptor


Entrega Solvencia Municipal, previo pago, le firman la copia de recibido, en dicha copia
7 anotan el número de recibo con el cual cancelaron y trasladan la copia a Encargada de
Ingresos.
8 Se archiva la copia en file de Solvencias Municipales

Autorizado por:
Alcalde Municipal
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Manual de procedimientos
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Fecha: Tiempo:
Dirección de Administración Financiera Integrada Municipal
Abril 2020 10 minutos
Nombre del procedimiento:
Entrega de cheque a proveedores
Descripción General: Es el proceso final para pago a proveedores en ventanilla.

Usuarios: Proveedores

Requisitos:
□ Se solicita al proveedor identificación para entregar el cheque.
□ Sello de la empresa.
Fecha, Firma, DPI, de quien recibe el pago

Número Descripción secuencial Responsable

1 Busca el cheque para que la persona firme y anote número de DPI y el sello de la empresa.
Revisa que la factura sea el mismo número que fue registrada en el SICOIN, así como el valor
sea el correcto en números y letras y que esté a nombre de la Municipalidad, que el NIT sea
2
el correcto, que no tenga ninguna enmienda o corrección, que el producto que se describe en Director
la orden de compra y pago sea el mismo de la factura. DAFIM
Si la factura es cambiaria deberán de emitir el recibo de caja, si no es cambiaria que tenga su
3
respectivo sello de cancelado.
4 Entrega cheque original al interesado.

Autorizado por:
Alcalde Municipal
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Manual de procedimientos
Fecha: Municipalidad de El Estor Tiempo:
Abril 2020 Juzgado de Asuntos Municipales 30 minutos
Denuncias al Juzgado
Descripción General: Atención al vecino de las denuncias que desea hacer en el Juzgado de Asuntos Municipales y
Tránsito

Usuarios: Vecinos del Municipio

Requisitos:
□ Plantear la denuncia (escrita u oral).
La denuncia deberá cumplir con los requisitos que señala el Artículo 167 del Código Municipal
Número Descripción secuencial Responsable
Solicita al vecino que exponga el problema que quiere plantear al Juzgado. Establece si es
1 competencia del Juzgado de Asuntos Municipales y o si se debe remitir el caso al Juzgado
jurisdiccional competente.
Proporciona al vecino un formulario de denuncia y deberá llenar todos los datos que se le
requieren y entregarla en original y copias (dependiendo del número de personas que
2 denuncia, más una copia para el Juzgado), en base a lo que señala el Artículo 167 literal “c”
del Código Municipal, y copias de la misma para notificar a todas las partes interesadas dentro
del expediente o declarará ante un oficial de trámite del Juzgado de Asuntos Municipales.
Sella de recibida la denuncia y procede a formar expediente con un número correlativo
3
asignado por el sistema de control de expedientes y se lo proporcionará al denunciante.
El oficial asignado procede a elaborar la primera resolución la cual notificará en el momento
4
al denunciante, dándole a partir de ese momento seguimiento al expediente. Juez de
Emite resolución en la cual se corre audiencia por el término de cinco días hábiles a la o las Asuntos
personas denunciadas para que evacuen en relación a los hechos expuestos por la parte Municipales
5 denunciante, pudiendo el Juez dentro de la misma resolución ordenar la realización de una
diligencia con carácter de urgencia o la suspensión de la ejecución o acto denunciado cuando
considere que existe riesgo de producirse un daño eminente.
Con la evacuación de la audiencia, resuelve ordenando los actos y/o diligencias que estime
6 convenientes, solicitando informes técnicos, dictámenes jurídicos e inspecciones oculares,
entre otros.
Puede diligenciar un auto para mejor fallar, resuelve en un plazo que no exceda de quince días
hábiles, ordenando se lleve a cabo la realización de un acto o procedimiento necesario, o la
7 imposición de una multa cuando se determina que existe falta a las ordenanzas y reglamentos
municipales; o procediendo a ordenar el archivo de las actuaciones cuando se determina que
no existieron faltas correspondientes.

Autorizado por:
Alcalde Municipal
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Manual de procedimientos
Municipalidad de El Estor
Fecha: Tiempo:
Juzgado de Asuntos Municipales
Abril 2020 5 minutos
Nombre del procedimiento:
Solvencia de asuntos municipales
Descripción General: Requisito que señala el Reglamento de Construcción, Urbanización y Ornato.

Usuarios: Vecinos del Municipio.

Requisitos:
□ Cancelar en Tesorería Municipal la Tasa Municipal vigente.
No tener pendientes multas o asuntos por resolver en el Juzgado de Asuntos Municipales
Número Descripción secuencial Responsable
Solicita el nombre de la persona que necesita la solvencia verificando si el inmueble se
1 encuentra registrado en la Dirección de Catastro a través de un desplegado del Impuesto Único
sobre Inmuebles.
Verifica en el control de expedientes internos si la persona interesada no tiene ninguna multa
2 pendiente o asunto por resolver. Asistente
Traslada la información al oficial de construcciones.
Entrega al interesado orden de pago para cancelar en la Tesorería Municipal la tasa en
3 Interesado
vigencia.
4 Recibe información y elabora la solvencia del Juzgado de Asuntos Municipales
Una vez el interesado ha efectuado el pago, se le entrega la solvencia debidamente firmada
5 Comisario
por el Juez de Asuntos Municipales.
6 Se procede a archivar copia de dicha solvencia.

Autorizado por:
Alcalde Municipal
Municipalidad de El Estor

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Telefax: 7949-7019

Manual de procedimientos
Municipalidad de El Estor
Fecha: Tiempo:
Juzgado de Asuntos Municipales
Abril 2020 5 días
Nombre del procedimiento:
Inspección ocular para titulación supletoria
Descripción General: La titulación supletoria tiene por objeto que los poseedores de bienes inmuebles que carezcan de
título inscribible en el Registro de la Propiedad, puedan solicitar su titulación supletoria ante un Juez de Primera Instancia
del Ramo Civil.
La Ley de Titulación Supletoria regula que la Municipalidad del lugar, por medio del Alcalde Municipal rinda informe
respecto al inmueble. El Código Municipal confiere la facultad al Juez de Asuntos Municipales para efectuar la inspección
para efectos de rendir informe.
Usuarios: Vecinos del Municipio.

Requisitos:
□ Tener a la vista con el expediente de las Diligencias Voluntarias de Titulación Supletoria.
□ Contactar con la parte interesada para fijar día para comparecer a la diligencia.
Efectuar pago de tasa municipal en vigencia
Número Descripción secuencial Responsable
Recibe las diligencias voluntarias de titulación supletoria, proveniente de Secretaría General Secretaría de
1
y se lo traslada al Secretario del Juzgado de Asuntos Municipales. Juzgado
Recibe diligencias y examina detenidamente el expediente e informa al Juez sobre las
diligencias de Titulación Supletoria, luego procede a contactar a la parte interesada y al
Secretaría de
2 abogado, para que efectúe el pago de la tasa municipal correspondiente en concepto de
Juzgado
inspección ocular, así mismo para comparecer al lugar en que se encuentra el inmueble o se
acude directamente al mismo.
Juez de
El día de la diligencia comparece el Juez y Secretario del Juzgado de Asuntos Municipales, y
3 Asuntos
se procede a efectuar inspección ocular al inmueble y se procede a toman fotografías.
Municipales
Se fracciona acta de la inspección ocular efectuada, con todos los requisitos que para el efecto
señala el Artículo 8 del Decreto número 49-79 (Ley de Titulación Supletoria), y se envía por Secretaría de
4
medio de providencia a Secretaría con el expediente completo para que continúe el trámite Juzgado
respectivo.

Autorizado por:
Alcalde Municipal
Municipalidad de El Estor

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Manual de procedimientos
Municipalidad de El Estor
Fecha: Tiempo:
Juzgado de Asuntos Municipales
Abril 2020 30 días
Nombre del procedimiento:
Infracción al reglamento de construcción
Descripción General: Objeto de sancionar a las personas o entidades que infrinjan el Reglamento de
construcción, al no tramitar la respectiva autorización municipal para efectuar trabajos de construcción,
movimientos de tierra, urbanización, entre otros.

Usuarios: Vecinos del Municipio.


Requisitos: Ninguno.
Número Descripción secuencial Responsable
Por la denuncia de algún vecino dependencia interna de la Municipalidad o de oficio el
inspector-notificador del Juzgado de Asuntos Municipales procede a realizar inspección
1
ocular del inmueble en el que se realiza una construcción, solicita al encargado de la obra que
le muestre licencia de construcción vigente que ampare los trabajos que se ejecutan.
Al no presentar la licencia, el inspector del Juzgado procede a solicitarle a la Dirección de
2 Notificador
Planificación información si dicho inmueble posee autorización municipal
De no contar con la autorización municipal el inspector del juzgado procede a notificar,
haciendo constar el nombre del propietario del inmueble, el lugar, fecha, hora, el tipo de
3 trabajo que se ejecuta, toma de fotografías, suspendiendo en dicha resolución la obra y
corriendo audiencia por el plazo de cinco días para que se presenten al Juzgado a efecto de
evacuar audiencia con relación a la carencia de la misma.
La persona emplazada evacuará la audiencia exponiendo los motivos del por qué carece de
4 licencia o en su caso la presenta y expone los motivos por los cuales no se encontraba en el Interesado
inmueble de construcción. En caso de incomparecencia continúa el trámite administrativo.
De acuerdo a los autos el Juez de Asuntos Municipales efectúa análisis de los hechos y en Juez de
5 caso de existir infracción procede a imponer sanción de multa y en caso de ser una falta grave Asuntos
podrá aplicar el doble de la sanción. Municipales
6 Al resolverse la imposición de la multa procede a redactarla.
Se le otorga un plazo de 05 días para el pago de la multa en la Tesorería Municipal y 15 días
7
para la obtención de la licencia de construcción respectiva.
8 De no cancelarse la multa se requiere del pago a los cinco días posteriores
De reiterarse la negativa del pago se certifica al Secretario de Asuntos Municipales para que
9 remita las actuaciones a Secretaria Municipal para que se inicie el proceso económico
coactivo.
De efectuarse el pago en cualquier etapa se archivará el expediente, caso contrario se espera
10
el pago en la vía económica coactiva.

Autorizado por:
Alcalde Municipal
Municipalidad de El Estor
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Manual de procedimientos
Municipalidad de El Estor
Fecha: Tiempo:
Juzgado de Asuntos Municipales
Abril 2020 3 días
Nombre del procedimiento:
Certificación de expediente
Descripción General: Objeto de sancionar a las personas o entidades que infrinjan el Reglamento de construcción, al
no tramitar la respectiva autorización municipal para efectuar trabajos de construcción, movimientos de tierra, urbanización,
entre otros.

Usuarios: Direcciones de la institución.

Requisitos:
□ Escrito presentado por el interesado solicitando certificación total o parcial del expediente diligenciado dentro
del Juzgado de Asuntos Municipales.
□ Identificar el número del expediente.
□ Efectuar pago de la certificación, de conformidad al Art. 27 del Decreto 111-96 del Congreso de la República.
Número Descripción secuencial Responsable
Recibe memorial de solicitud que deberá identificar el número de expediente del que requiere
la certificación.
1 La solicitud y el expediente los traslada al Juez de Asuntos Municipales y de Tránsito, para
que resuelva si es procedente acceder a lo solicitado.

Si es procedente, se remite al Secretario del Juzgado para que proceda a efectuar la


certificación respectiva.
En caso se solicite certificación parcial del expediente o determinados folios, se notifican a la Juez de
2 Asuntos
otra u otras partes que intervienen, si las hubieren, para que en plazo de 24 horas señalen a su
Municipales
costa si requieren certificación total del expediente.

Cada hoja reproducida deberá ir rubricada y sellada, la certificación deberá ser firmada por el
Secretario del Juzgado de Asuntos Municipales con visto del bueno del Juez, posteriormente Juez de
3 Asuntos
se procede a entregar la certificación al interesado, previo al pago de la misma.
Municipales
De acuerdo a los autos el Juez de Asuntos Municipales efectúa análisis de los hechos y en
caso de existir infracción procede a imponer sanción de multa y en caso de ser una falta grave
4
podrá aplicar el doble de la sanción.

Al resolverse la imposición de la multa procede a redactarla.


5
Se le otorga un plazo de 05 días para el pago de la multa en la Tesorería Municipal y 15 días
6 para la obtención de la licencia de construcción respectiva.

7 De no cancelarse la multa se requiere del pago a los cinco días posteriores

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De reiterarse la negativa del pago se certifica al Secretario de Asuntos Municipales para que Juez de
8 remita las actuaciones a Secretaria Municipal para que se inicie el proceso económico Asuntos
coactivo. Municipales
De efectuarse el pago en cualquier etapa se archivará el expediente, caso contrario se espera
9
el pago en la vía económica coactiva.

Autorizado por:
Alcalde Municipal
Municipalidad de El Estor

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Manual de procedimientos
Municipalidad de El Estor
Fecha: Tiempo:
Asesoría Jurídica
Abril 2020 5 días
Nombre del procedimiento:
Elaboración de dictamen jurídico
Descripción General: Es el estudio jurídico o técnico sobre un expediente o asunto determinado, emitido por una persona
versad en la materia.

Usuarios: Personal de la Municipalidad de El Estor, Izabal

Requisitos:
□ Expedientes externos e internos.
Número Descripción secuencial Responsable

1 Recibe expediente para emisión de Dictamen Jurídico.


2 Realiza análisis general del expediente.
3 Realiza análisis de forma.
4 Realiza análisis de fondo.
5 Determina el caso concreto.
6 Determina las normas jurídicas a aplicar.
7 Relaciona las normas jurídicas a aplicar. Asesor
8 Interpreta las normas jurídicas. Jurídico

9 Aplica las normas jurídicas.


10 Elabora dictamen y firma.
11 Traslada Dictamen Jurídico emitido con expediente para revisión.
12 Recibe Dictamen Jurídico emitido con expediente.
13 Revisa Dictamen Jurídico emitido y lo refrenda.
14 Traslada expediente con Dictamen Jurídico.

Autorizado por:
Alcalde Municipal
Municipalidad de El Estor

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Manual de procedimientos
Municipalidad de El Estor
Fecha: Tiempo:
Asesoría Jurídica
Abril 2020 5 días
Nombre del procedimiento:
Elaboración de una opinión jurídica
Descripción General: Es el estudio y análisis, técnico jurídico sobre un expediente o asunto determinado, emitido por
una persona versada en la materia.

Usuarios: Personal de la Municipalidad de El Estor

Requisitos:
Expedientes externos e internos.
Número Descripción secuencial Responsable

1 Recibe expediente para emisión de Opinión Jurídica.

2 Traslada expediente para definir asignación para emisión de Opinión Jurídica.

3 Traslada expediente a Asesor Jurídico.

4 Recibe expediente para emisión de Opinión Jurídica.

5 Determina la Opinión Jurídica que se solicita.

6 Realiza el análisis del caso concreto presentado.

7 Recopila los Códigos que contengan las normas Jurídicas a aplicar


Recopila la Doctrina Jurídica que coadyuve a la interpretación de las
8 Asesor Legal
normas.
9 Interpreta la norma y doctrina jurídica.

10 Aplica la norma jurídica al caso concreto.

11
Interpreta las normas jurídicas.
12 Elabora Opinión Jurídica y firma.

13 Traslada Opinión Jurídica emitida con expediente para revisión.

14 Recibe Opinión Jurídica emitida con expediente.

15 Revisa Opinión Jurídica emitida y lo refrenda.

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16 Traslada expediente con Opinión Jurídica.

17 Recibe expediente con Opinión Jurídica.

18 Entrega expediente y Opinión Jurídica a Unidad Organizativa solicitante.

Autorizado por:
Alcalde Municipal
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Manual de procedimientos
Municipalidad de El Estor
Fecha: Tiempo:
Asesoría Jurídica
Abril 2020 5 días
Nombre del procedimiento:
Evacuación de audiencia en los recursos de revocatoria y reposición
Descripción General: Es la evacuación de un recurso de revocatoria o reposición. Se entiende como recurso de
revocatoria, el medio de impugnación que doctrinariamente se le denomina recurso jerárquico, el cual se plantea contra lo
resuelto por un órgano subordinado, y el superior jerárquico administrativo es el que debe resolver este recurso y como
recurso de reposición el medio de impugnación, el cual se plantea contra las resoluciones originarias del órgano superior
jerárquico.

Usuarios: Alcalde Municipal y Personal de la Municipalidad de El Estor

Requisitos:
□ Expediente administrativo.
Número Descripción secuencial Responsable

1 Recibe expediente administrativo.

2 Revisa si está debidamente conformado, ordenado cronológicamente y foliado.

3 Traslada expediente administrativo.

4 Recibe expediente.

5 Designa Asesor Jurídico.

6 Traslada expediente a Asesor Jurídico.

7 Recibe expediente. Asesor


Jurídico
8 Determinación de la Opinión Jurídica que se solicita.

9 Analiza el contenido del expediente, asimismo los argumentos del recurrente.


Evacua la audiencia conferida dentro del plazo de cinco días, contados a partir de un día
10 después de la notificación, hecha por la Secretaría Municipal, con la argumentación técnica,
jurídica y doctrinaria, aplicando las normas jurídicas al caso concreto.
11 Traslada expediente para revisión

12 Recibe expediente.

13 Revisa evacuación de audiencia.

161
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14 Aprueba el contenido planteado.

15 Traslada expediente.

16 Recibe expediente.

17
Traslada expediente a donde corresponda.

Autorizado por:
Alcalde Municipal
Municipalidad de El Estor

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Manual de procedimientos
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Fecha: Tiempo:
Asesoría Jurídica
Abril 2020 1 día
Nombre del procedimiento:
Revisión de minuta
Descripción General: Es la revisión del extracto o borrador que se hace de un contrato u otro documento, anotando las
cláusulas o partes esenciales, para copiarlo después y extenderlo con todas las formalidades necesarias a su perfección.

Usuarios: Alcalde Municipal y Personal de la Municipalidad de El Estor

Requisitos: Contrato o Documento Administrativo.


Número Descripción secuencial Responsable
1 Recibe expediente administrativo con minuta.
2 Traslada expediente administrativo y minuta.
3 Recibe expediente y minuta.

4 Designa Asesor Jurídico.

5 Traslada expediente y minuta.

6 Recibe expediente y minuta.


Analiza y confronta las diligencias que dieron origen expediente, haciendo las observaciones
7
del caso.
8 Traslada expediente para revisión. Asesor
Jurídico
9 Recibe expediente.

10 Revisa y traslada observaciones planteadas.

11 Recibe observaciones planteadas

12 Aprueba el contenido planteado.

13 Traslada expediente.

14 Recibe expediente.

15 Traslada expediente a donde corresponda.

Autorizado por:
Alcalde Municipal
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Fecha: Tiempo:
Asesoría Jurídica
Abril 2020 15 días
Nombre del procedimiento:
Elaboración de instrumento o escritura pública
Descripción General: Es la elaboración de un instrumento público el cual es el otorgado o autorizado, con las
solemnidades requeridas por la ley, por notario, escribano, para acreditar algún hecho, la manifestación de una o varias
voluntades y la fecha en que se producen y/o una escritura pública la cual es autorizada por Notario en el protocolo a su
cargo, a requerimiento de parte, en la que se hacen constar negocios jurídicos y declaraciones de voluntad, obligándose sus
otorgantes en los términos pactados.

Usuarios: Alcalde Municipal y personal de la Municipalidad de El Estor

Requisitos: Información relaciona para la elaboración de Instrumento y/o Escritura Pública.

Número Descripción secuencial Responsable

1 Recibe expediente.
Revisa expediente, lo cual consiste en analizar si se dan todas las condiciones para la
elaboración del instrumento público solicitado. En virtud que acarrea responsabilidad del
Asesor Legal, toda vez que actúa como NOTARIO, quien tiene la autoridad para denegar un
expediente, si el mismo no cumple con los requisitos contenidos en el Artículo 29 del Código
de Notariado. •

Razón de haber tenido a la vista los documentos fehacientes que acrediten la representación Asesor
2
legal de los comparecientes en nombre de otro, describiéndolos e indicando lugar, fecha y Jurídico
funcionario o notario que los autoriza. Hará constar que dicha representación es suficiente
conforme a la ley y a su juicio, para el acto o contrato.
□ La intervención de un intérprete nombrado por la parte que ignore el idioma español, el
cual, de ser posible, deberá ser traductor jurado. Si el intérprete no supiere o no pudiere firmar,
lo hará por él, un testigo.
□ La relación fiel, concisa y clara del acto o contrato.
□ La fe de haber tenido a la vista los títulos y comprobantes que
corresponda, según la naturaleza del acto o contrato.
□ La trascripción de las actuaciones ordenadas por la ley o que, a juicio del notario, sean
pertinentes, cuando el acto o contrato haya sido precedido de autorización u orden judicial o
preceda de diligencias judiciales o administrativas.
Asesor
3 □ La fe de haber leído el instrumento a los interesados y su ratificación y
Jurídico
aceptación.
□ La advertencia a los otorgantes de los efectos legales del acto o contrato
y de que deben presentar el testimonio a los registros respectivos; y
□ Las firmas de los otorgantes y de las demás personas que intervengan y la del notario,
precedida de las palabras "Ante mí". Si el otorgante no supiere o no pudiere firmar, pondrá la

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impresión digital de su dedo pulgar derecho y en su defecto, otro que especificará el notario
firmando por él un testigo, y si fueren varios los otorgantes que no supieren o no pudieren
firmar, lo hará un testigo, por cada parte o grupo que represente un mismo derecho. Cuando
el propio notario fuere el otorgante pondrá antes de firmar, la expresión: "Por mí y ante mí".
Autoriza el testimonio del instrumento público autorizado, y para el efecto
4
la Municipalidad asume el pago de honorarios e impuestos.
5 Traslada instrumento o escritura pública.

6 Recibe instrumento o escritura pública.

7 Recibe instrumento o escritura pública.

8 Aprueba el contenido planteado.

9 Traslada expediente.

10 Recibe expediente.

11 Inscribe el instrumento público, en el Registro pertinente.


Asesor
12 Solicita y recibe constancia de inscripción. Jurídico

13 Entrega constancia de inscripción y adjunta a expediente.


Remite dentro de los VEINTICINCO días hábiles al Archivo de Protocolos, de la Corte
Suprema de Justicia, el Testimonio Especial del instrumento público autorizado, para el efecto
14
debe pagar los impuestos respectivos. (PAGO QUE DEBE ASUMIR LA MUNICIPALIDAD
DE EL ESTOR)
15 Recibe constancia de inscripción y expediente.
Remite a la el expediente respectivo adjuntando testimonio original de la Escritura Pública de
16
que se trate.
17 Recibe expediente.

18 Archiva o da cumplimiento a lo estipulado es la escritura.

Autorizado por:
Alcalde Municipal
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Manual de procedimientos
Municipalidad de El Estor Tiempo:
Fecha:
Asesoría Jurídica Según plazo de
Abril 2020
Nombre del procedimiento: ley
Elaboración de instrumento o escritura pública
Descripción General: Es el procedimiento que es de única instancia y su planteamiento carecerá de efectos suspensivos,
salvo para casos concretos excepcionales en que el tribunal decida lo contrario, procede contra las resoluciones de los
Recursos de Revocatoria y Reposición, dictadas por la Administración Tributaria.
Usuarios: Alcalde Municipal y personal de la Municipalidad de El Estor

Requisitos: Recursos de Revocatoria y Reposición.


Número Descripción secuencial Responsable
Presenta demanda ante la Sala Segunda del Tribunal de Lo Contencioso Administrativo. En
un plazo de 3 meses, artículo 23 Ley de Lo Contencioso Administrativo.
Un Juzgado de Primera Instancia Departamental quien lo remitirá a la Sala Segunda del
1
Tribunal de lo Contencioso Administrativo. Artículos 28, 29 y 30, Ley de Lo Contencioso
Administrativo. Artículos 28, 29 y 30 Ley de Lo Contencioso Administrativo; 61, 106 y 107
CPCYM.
Ofrece y acompaña toda prueba documental en la demanda, si los tiene. Si no los tiene deberá
2 indicar el lugar donde se encuentran o persona que los tenga en su poder.
Corresponde al Tribunal requerirlos, en la resolución que le dé trámite a la demanda.
Presenta providencias precautorias, lo cual es una potestad jurisdiccional para el Tribunal,
como providencias urgentes o indispensables y de trascendencia para la parte actora. Artículo
3
34 de la Ley de Lo Contencioso Administrativo; 47 de la Ley del Organismo Judicial; 530 y
534 del Código Procesal Civil y Mercantil.
Subsana errores o deficiencias a requerimiento del Tribunal que a su juicio sean subsanables.
4
Si no es subsanable el Tribunal a su juicio, rechazará de plano la demanda. Asesor
Está pendiente de que si la demanda contiene los requisitos de forma el Tribunal: Jurídico

Pide al órgano administrativo los antecedentes, en un plazo 5 días a la presentación de la


misma.
□ Si así no fuere, se cometerá el delito de desobediencia y, el tribunal
entrará a conocer el recurso, teniendo como base lo dicho por el actor.
5
□ El Órgano requerido enviará los antecedentes con el informe
circunstanciado dentro de los 10 días hábiles siguientes.
□ Si la autoridad no lo envía, el Tribunal admitirá la demanda.
□ Recibidos los antecedentes el Tribunal examinará la demanda y la
admite para su trámite.
□ Plazo de 3 días.
Da seguimiento a que el TRIBUNAL, emplace o no al Órgano Administrativo, a la
6 Procuraduría General de la Nación, y a la Contraloría General de Cuentas en un plazo común
de 15 días.

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Está pendiente de la actitud del demandado en función de:


□ Allanarse a la demanda.
□ Interponer excepciones previas dentro de los 5 días.
□ Contesta la demanda en sentido Negativo e interpone excepciones
7
perentorias.
□ Contesta la demanda en sentido negativo y plantea la reconvención.
□ Actitud pasiva: La no evacuación de la audiencia conferida da lugar a la
rebeldía que será declarada a petición de parte.
Contesta la demanda en el plazo de 15 días comunes a las partes, las Excepciones Perentorias,
8
se interpondrán al contestar la demanda y se resuelven en sentencia.
Da seguimiento de la apertura a prueba una vez Contestada la demanda y la reconvención en
su cargo en un plazo de 30 días o bien si se omitiera el periodo de prueba cuando se trate de
9
una cuestión de pleno derecho o cuando fuere evidente suficientes medios de convicción en
el expediente.
10 Está pendiente del día y hora para la vista dentro del plazo de 15 días.
Constata de que el Tribunal dictó o no AUTO PARA MEJOR FALLAR, después de
11
transcurrida la vista, en un plazo que no exceda de 10 días.
Examina la Juridicidad de la resolución cuestionada 15 días después de la vista o de llevar a
cabo el auto para mejor fallar, en donde la sentencia puede ser: Asesor
□ Revocar Jurídico
12
□ Conformar
□ Modificar
□ Anular
Presenta recurso contra la Sentencia, que puede ser:
□ Aclaración
Se interpone dentro del plazo de 2 días siguientes a la última notificación.
13
□ Ampliación
Se interpone dentro del plazo de 2 días siguientes a la última notificación:
□ Casación

Interpone dentro del plazo de 15 días, después de la notificación, ante la Corte Suprema de
Justicia, o ante la Sala que emitió la Sentencia.
14
La Corte califica la demanda si llena los requisitos y señala día y hora para la vista de
sentencia.

Resuelve dentro del término de 15 días.


15 Archiva o da cumplimiento a lo estipulado es la escritura.

Autorizado por:
Alcalde Municipal
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Municipalidad de El Estor Tiempo:
Fecha:
Asesoría Jurídica Según plazo de
Abril 2020
Nombre del procedimiento: ley
Acción constitucional de amparo
Descripción General: Es el procedimiento que tiene por objeto proteger a las personas contra las amenazas de
violaciones a sus derechos o restaurar el imperio de los mismos cuando la violación hubiere ocurrido. No hay ámbito que
no sea susceptible de amparo y procederá siempre que los actos, resoluciones, disposiciones o leyes de autoridad lleven
implícitos una amenaza, restricción o violación a los derechos que la Constitución y las leyes garantizan.
Usuarios: Alcalde Municipal y personal de la Municipalidad de El Estor

Requisitos: Actos, resoluciones, disposiciones o leyes de autoridad


Número Descripción secuencial Responsable
Realiza la petición de amparo, dentro del plazo de los treinta días siguientes al de la última
notificación al afectado o de conocido por éste el hecho que, a su juicio, le perjudica. Sin
1
embargo, durante el proceso electoral y únicamente en lo concerniente a esta materia, el plazo
será de cinco días.
Cuando la persona que solicita un amparo haya omitido el señalamiento de uno o más
requisitos en la interposición o sea defectuosa la personería, el Tribunal que conozca del caso
resolverá dándole trámite al amparo y ordenando al interponerte cumplir con los requisitos
2
faltantes dentro del término de tres días, pero, en lo posible, no suspenderá el trámite. Cuando
el tribunal lo estime pertinente podrá agregarse a este término el de la
distancia.
Los jueces y tribunales están obligados a tramitar los amparos el mismo día en que les fuesen
3 presentados, mandando pedir los antecedentes o en su defecto informe circunstanciado a la Asesor jurídico
persona, autoridad, funcionario o empleado contra el cual se haya pedido amparo.
Deberán cumplir remitiendo los antecedentes o informando dentro del perentorio término de
cuarenta y ocho horas, más el de la distancia, que fijará el tribunal en la misma resolución, a
su prudente arbitrio.
4
Si dentro del indicado término no se hubiesen enviado los antecedentes o el informe, el
tribunal que conozca del caso, deberá decretar la suspensión provisional del acto, resolución
o procedimiento reclamado.
Si dentro del indicado término no se hubiesen enviado los antecedentes o el informe, el
5 Tribunal que conozca del caso, deberá decretar la suspensión provisional del acto, resolución
o procedimiento reclamado.
Recibidos los antecedentes o el informe, el tribunal deberá confirmar o revocar la suspensión
provisional decretada en el auto inicial del procedimiento. De estos antecedentes o del informe
dará vista al solicitante, al Ministerio Público, institución que actuará mediante la sección que
6
corresponda según la materia de que se trate, a las personas comprendidas en el artículo
anterior y a las que a su juicio también tengan interés en la subsistencia o suspensión del acto,
resolución o procedimiento, quienes podrán alegar dentro del término común de cuarenta y

168
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ocho horas.
Vencido dicho término, hayan o no alegado las partes, el tribunal estará obligado a resolver,
7 pero si hubiere hechos que establecer abrirá a prueba el amparo, por el improrrogable término
de ocho días.
Concluido el término probatorio, el tribunal dictará providencia dando audiencia a las partes
8 y al Ministerio Público por el término común de cuarenta y ocho horas, transcurrido el cual,
se haya o no pronunciado, dictará sentencia dentro de tres días.
Si al evacuarse la audiencia a que se refiere el artículo anterior, o al notificarse la resolución
que omite la apertura a prueba, alguna de las partes o el Ministerio Público solicitan que se
vea el caso en vista pública, ésta se efectuará el último de los tres días siguientes y a la hora
que señale el tribunal.
9
Cuando se haya efectuado vista pública, el tribunal dictará sentencia dentro del plazo de los
tres días siguientes.

Cuando la Corte de Constitucionalidad conociere, en única instancia o en apelación, el plazo


para pronunciar sentencia podrá ampliarse por cinco días más, según la gravedad del asunto.
El tribunal podrá mandar practicar las diligencias y recabar los documentos
que estime convenientes para mejor fallar, dentro de un plazo no mayor de
10
cinco días.
Vencido el plazo del auto para mejor fallar, o practicadas las diligencias.
Ordenadas, el tribunal dictará su resolución dentro de los términos de los
11
artículos anteriores.
12 Informa al señor Alcalde, y se archiva el caso.
Presenta recurso contra la Sentencia, que puede ser:
Aclaración
Se interpone dentro del plazo de 2 días siguientes a la última notificación.
13
□ Ampliación
Se interpone dentro del plazo de 2 días siguientes a la última notificación:
Casación

Autorizado por:
Alcalde Municipal
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REPÚBLICA DE GUATEMALA
1ª Calle 5-28, Zona 1
Telefax: 7949-7019

Manual de procedimientos
Municipalidad de El Estor Tiempo:
Fecha:
Asesoría Jurídica Según plazo
Abril 2020
Nombre del procedimiento: del Ley
Acción constitucional de amparo
Descripción General: Es el procedimiento por medio del cual se podrá interponer contra las sentencias de amparo,
autos que denieguen, concedan o revoquen el amparo provisional, los autos que resuelvan la liquidación de costas y de daños
o perjuicios y los autos que pongan fin al proceso.
Usuarios: Alcalde Municipal y personal de la Municipalidad de El Estor

Requisitos: Sentencias de amparo, autos que denieguen, concedan o revoquen el amparo provisional,
Número Descripción secuencial Responsable
Interpone recurso de apelación dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a la última
1
notificación.
Si la interposición del recurso se hubiere efectuado directamente ante la Corte de
2 Constitucionalidad, en forma inmediata ésta pedirá telegráfica o telefónicamente los
antecedentes.
El tribunal de apelación podrá mandar a practicar las diligencias que estime convenientes para
3 mejor fallar, dentro de un término no mayor de tres días en caso de apelación de auto, y no
mayor de cinco días en caso de apelación de sentencia.
En caso de apelación de auto, recibidos los antecedentes, el tribunal resolverá dentro de las Asesor
4 Jurídico
treinta y seis horas siguientes.
Si fuere de apelación la sentencia, se señalará día y hora para la vista dentro de los tres días
5
siguientes.
6 Y se resolverá dentro de los cinco días inmediatos a está, salvo lo dispuesto en el Artículo 65.
Vencido dicho término, hayan o no alegado las partes, el tribunal estará obligado a resolver,
7 pero si hubiere hechos que establecer abrirá a prueba el amparo, por el improrrogable término
de ocho días.

Autorizado por:
Alcalde Municipal
Municipalidad de El Estor

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Manual de procedimientos
Municipalidad de El Estor Tiempo:
Fecha:
Asesoría Jurídica Según plazo de
Abril 2020
Nombre del procedimiento: ley
Recurso de aclaración y ampliación
Descripción General: Es el procedimiento que procede contra las sentencias de primera, segunda e única instancia y
también contra los autos que le pongan fin al proceso.

Usuarios: Alcalde Municipal y personal de la Municipalidad de El Estor

Requisitos: Sentencias de primera, segunda e única instancia y también contra los autos que le pongan fin.

Número Descripción secuencial Responsable


1 Realiza el recurso de amparo y ampliación.
La aclaración y ampliación, deberán pedirse dentro de las veinticuatro horas siguientes de
2 notificado el auto o la sentencia, y el tribunal deberá resolverlos sin más trámite dentro de las Asesor
cuarenta y ocho horas siguientes. Jurídico
3 Informa al Señor Alcalde del resultado del recurso presentado.

Autorizado por:
Alcalde Municipal
Municipalidad de El Estor

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Manual de procedimientos
Municipalidad de El Estor Tiempo:
Fecha:
Asesoría Jurídica Según plazo de
Abril 2020
Nombre del procedimiento: Ley
Ocursos
Descripción General: Es el procedimiento que se presenta cuando alguna de las partes afectadas estima que en el trámite
y ejecución del amparo el tribunal no cumple lo previsto en la ley o lo previsto en sentencia y podrá acudir a queja ante la
Corte de Constitucionalidad quien fijará audiencia en 24 horas al acusado y resuelva lo procedente.
Usuarios: Alcalde Municipal y personal de la Municipalidad de El Estor

Requisitos: Trámite y ejecución de amparo.


Número Descripción secuencial Responsable
1 Realiza ocurso.
Si alguna de las partes afectadas estima que en el trámite y ejecución del amparo el tribunal
no cumple lo previsto en la ley o lo resuelto en la sentencia, podrá ocurrir en queja ante la
2 Corte de Constitucionalidad, para que, previa audiencia por veinticuatro horas al acusado, Asesor
resuelva lo procedente. Si hubiere mérito para abrir procedimiento, se certificará lo Jurídico
conducente y enviará inmediatamente el tribunal que corresponda.
3 Informa al Señor Alcalde del resultado del recurso presentado.

Autorizado por:
Alcalde Municipal
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Manual de procedimientos
Municipalidad de El Estor
Tiempo:
Fecha: Asesoría Jurídica
Según Plazo de
Abril 2020 Nombre del procedimiento:
Ley
Inconstitucionalidad de leyes, reglamentos y disposiciones de
carácter general
Descripción General: Es el procedimiento por medio del cual se pueden plantear a casos concretos hasta antes de
dictarse sentencia.

Usuarios: Alcalde Municipal y personal de la Municipalidad de El Estor

Requisitos: Casos vigentes.


Número Descripción secuencial Responsable
La inconstitucionalidad de las leyes, reglamentos o disposiciones de carácter general que
contengan vicio parcial o total de inconstitucionalidad se plantearán directamente ante la
1
Corte de Constitucionalidad, puede plantear la Municipalidad u cualquier persona individual
o jurídica.
En la acción de inconstitucionalidad en casos concretos, interpuesta la demanda, el tribunal
dará audiencia al Ministerio Público y a las partes (Municipalidad de El Estor, quien a través
2
de la Asesoría Jurídica, se analiza el caso y se evacua la audiencia) por el término de nueve
días.
Vencido el plazo de nueve días, podrá celebrarse vista pública, si alguna de las partes lo
3
pidiere.
El tribunal resolverá dentro de los tres días siguientes. La resolución será apelable ante la
4
Corte de Constitucionalidad.
El tribunal resolverá dentro de los tres días siguientes.
5 La Municipalidad (a través de la Asesoría Jurídica) podrá apelar la resolución ante la Corte
de Constitucionalidad, esta deberá ser en forma razonada dentro del tercero día. Asesor
Si el tribunal que conoce negare el recurso de apelación (interpuesto por la Municipalidad, a Jurídico
través de la Asesoría Jurídica), procediendo éste, la parte que se tenga por agraviada, puede
ocurrir de hecho a la Corte de Constitucionalidad, dentro de los tres días de notificada la
denegatoria, pidiendo se le conceda el recurso.

La Corte de Constitucionalidad remitirá original del ocurso al tribunal inferior para que
informe dentro de las veinticuatro horas siguientes.
6
Con vista del informe, resolverá el ocurso dentro de veinticuatro horas, declarando si es o no
apelable la providencia de la que se negó la apelación.

Si la Corte de Constitucionalidad lo estima necesario pedirá los autos originales.

En el primer caso pedirá los autos originales y procederá de acuerdo con lo dispuesto en el
Artículo 130, y, en el segundo, declarará sin lugar el ocurso, ordenando se archiven las

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diligencias respectivas e imponiendo al recurrente una multa de cincuenta quetzales.


En el trámite de la apelación recibida los autos, la Corte de Constitucionalidad señalará de
oficio, día y hora para la vista dentro de un término que no podrá exceder de nueve días. (La
7
Municipalidad, evacua la vista, ya sea por escrito, u oral). La vista será pública si lo pidiere
alguna de las partes.
8 La sentencia deberá dictarse dentro de los seis días siguientes a la vista.
Informa al Señor Alcalde Municipal, de lo resuelto, agotadas las instancias, y recomienda que
9 se cumpla con la sentencia ya sea favorable o desfavorable (cuando cause firmeza ésta) y
archiva las actuaciones

Autorizado por:
Alcalde Municipal
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Manual de procedimientos
Municipalidad de El Estor
Tiempo:
Fecha: Asesoría Jurídica
Según Plazo de
Abril 2020 Nombre del procedimiento:
Ley
Inconstitucionalidad de leyes, reglamentos y disposiciones de
carácter general
Descripción General: Es la garantía procesal que tiene por objeto garantizar la libertad de una persona o bien los casos
de vejámenes que esta sufra.

Usuarios: Alcalde Municipal y personal de la Municipalidad de El Estor

Requisitos: Casos vigentes de vejámenes.


Número Descripción secuencial Responsable
Procede que se encuentre ilegalmente detenido, preso o cohibido del goce de su libertad o
1 amenazado de la pérdida de ella, o sufriera vejámenes aun cuando su detención fuera fundada
en ley.
Legitimación para pedir la exhibición personal, puede hacerse por escrito, telefónica, verbal
2
o por cualquier otra persona sin necesidad de acreditar representación alguna.
3 Se le dará trámite inmediatamente, sin demora alguna.
4 La presentación del agraviado no debe de exceder de 24 horas. Asesor
Si el resultado del informe y antecedentes resultare que es ilegal la detención se decretara la Jurídico
5
libertad de la persona.
Testigos, expertos e informes, que se conocerán dentro de la misma audiencia para esclarecer
6
los hechos.
Acta y resolución de la exhibición, en la cual se declarará la procedencia o improcedencia de
7
la exhibición.
Condena en costas, únicamente habrá cuando se demuestre que el solicitante realizó su
8
petición maliciosamente

Autorizado por:
Alcalde Municipal
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Manual de procedimientos
Municipalidad de El Estor Tiempo:
Fecha:
Asesoría Jurídica Según Plazo de
Abril 2020
Nombre del procedimiento: Ley
Procesos de conocimiento Juicio ordinario
Descripción General: Es el procedimiento de conocimiento regulado por la ley civil adjetiva guatemalteca a través del
cual se ventilan las contiendas que no esté establecido un procedimiento especial en la Ley.

Usuarios: Alcalde Municipal y personal de la Municipalidad de El Estor

Requisitos: Casos vigentes en juicio ordinario.


Número Descripción secuencial Responsable
Presenta demanda, que es el acto introductorio de la acción, por la cual mediante relatos de
1 hechos e invocación del derecho el actor determina su pretensión e inicia la actividad
jurisdiccional. Artículos 17, 61, 63, 79 y 106 del Código Procesal Civil y Mercantil.
Da seguimiento a emplazamiento, que es el tiempo que se les concede a la Municipalidad y a
2 las partes confiriéndoles audiencia y se pronuncien frente a la acción del actor, en un plazo
común por nueve días. Artículo 111 del Código Procesal Civil y Mercantil.
Presenta excepciones, que son un medio de defensa por medio del cual la Municipalidad
puede oponerse a la acción del demandante, las cuales pueden ser:
□ Incompetencia.
□ Litispendencia.
□ Demanda defectuosa.
□ Falta de capacidad legal.
□ Falta de Personalidad.
3 □ Falta de personería.
□ Falta de cumplimiento del plazo de la condición a que estuviere sujeta la
obligación o el derecho que se hagan valer.
□ Caducidad.
□ Prescripción.
□ Cosa Juzgada.
□ Transacción.
Artículo 116 del Código Procesal
Analiza que actitud puede optar la Municipalidad frente al demandante:
□ Rebeldía.
□ Allanamiento.
4 □ Contestación Negativa de la demanda.
□ Interposición de Excepciones perentorias.
□ Reconvención.
Artículos 113, 114,115, 116 y 119 del Código Procesal Civil
Está pendiente si se abre a prueba, lo cual sucede si hubiere hechos controvertidos se abrirá a
5 prueba el proceso por el término de treinta días.

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Este término podrá ampliarse a diez días más, cuando sin culpa del interesado no hayan
podido practicarse las pruebas pedidas en tiempo. La solicitud de prórroga deberá hacerse,
por lo menos, tres días antes de que concluya el término ordinario y se tramitará como
incidente. Artículo 123 del Código Procesal Civil y Mercantil.
Está pendiente de la sentencia, efectuada la vista, o vencido el plazo del auto para mejor fallar,
6 conforme a lo dispuesto en la Ley Constitutiva del Organismo Judicial. Artículo 198 del
Código Procesal Civil y Mercantil
7 Informa al Señor Alcalde de lo sucedido.

Autorizado por:
Alcalde Municipal
Municipalidad de El Estor

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Manual de procedimientos
Municipalidad de El Estor Tiempo:
Fecha:
Asesoría Jurídica Según Plazo de
Abril 2020
Nombre del procedimiento: Ley
Conocimiento juicio oral
Descripción General: Es el procedimiento de conocimiento regulado por la ley civil adjetiva guatemalteca a través del
cual se ventilan las contiendas que no esté establecido un procedimiento especial en la Ley.

Usuarios: Alcalde Municipal y personal de la Municipalidad de El Estor

Requisitos: Juicio Oral.

Número Descripción secuencial Responsable


Presenta demanda, que es el acto introductorio de la acción, por la cual mediante relatos de
1 hechos e invocación del derecho el actor determina su pretensión e inicia la actividad
jurisdiccional. Artículos 61, 63, 79 y 106 del Código Procesal Civil y Mercantil.
Se está pendiente del emplazamiento, si la demanda se ajusta a las prescripciones legales, el
Juez señalará día y hora para que la Municipalidad y las comparezcan a juicio oral,
previniéndolas presentar sus pruebas en la audiencia, bajo apercibimiento de continuar el
2 juicio en rebeldía de la que no compareciere.
Entre el emplazamiento del demandado y la audiencia deben mediar por lo menos tres días,
término que será ampliado en razón de la distancia.
Artículo 202 del Código Procesal Civil y Mercantil.
Primera audiencia, intenta la conciliación, la Municipalidad toma su actitud frente a la
3
demanda.
Conciliación, en la primera audiencia, al iniciarse la diligencia, el Juez procurará avenir a la
Municipalidad, proponiéndole fórmula ecuánime de conciliación y aprobará cualquier forma Asesor
4
de arreglo en que convinieren, siempre que no contraríe las leyes. Jurídico

Está pendiente si se abre a prueba, lo cual sucede si hubiere hechos controvertidos se abrirá a
prueba el proceso por el término de treinta días.

Este término podrá ampliarse a diez días más, cuando sin culpa del interesado no hayan
podido practicarse las pruebas pedidas en tiempo. La solicitud de prórroga deberá hacerse,
por lo menos, tres días antes de que concluya el término ordinario y se tramitará como
5
incidente.

Artículo
123 del Código Procesal Civil y Mercantil. Si la conciliación fuere parcial, el juicio continuará
en cuanto a las peticiones no comprendidas en el acuerdo. Artículo 203 del Código Procesal
Civil y Mercantil.
Prueba, la Municipalidad la ofrecerá en la demanda, pero la proposición y diligenciamiento
6 se desarrollan en audiencias, para el efecto se propone en la primera audiencia y procede a
diligenciarse.

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Cuando no fuere posible rendirla en la primera audiencia, se señala una segunda en un plazo
no mayor de 15 días y en caso extraordinario una tercera, solo para prueba, en un plazo de 10
días después de la segunda. Artículo 206 del Código Procesal Civil y Mercantil.

Sentencia, si la Municipalidad se allanare a la demanda o confesare los hechos expuestos en


la misma, el Juez dictará sentencia dentro de tercer día.

Cuando la Municipalidad no comparezca a la primera audiencia, sin causa justificada, el Juez


fallará, siempre que se hubiere recibido la prueba ofrecida por el actor.

Dentro de cinco días a partir de la última audiencia, el Juez dictará sentencia.

Recursos, la apelación en este tipo de proceso sólo será apelable la sentencia. El Juez o
Tribunal Superior, señalará día para la vista, que se verificará dentro de los ocho días
siguientes.
7
Verificada ésta, si no se hubieren ordenado diligencias para mejor proveer, se dictará
sentencia dentro de los tres días siguientes.
No se excluyen los remedios procesales de nulidad, revocatoria, aclaración y ampliación, NO
PROCEDE CASACIÒN.
Incidentes y Nulidades, todos los incidentes que por su naturaleza no puedan o no deban
resolverse previamente, se decidirán en sentencia. En igual forma se resolverán las nulidades
8 que se planteen. En todo caso se oirá por veinticuatro horas a la otra parte, salvo que el
incidente o nulidad que se plantee deba resolverse inmediatamente. Artículo 207 del Código
Procesal Civil y Mercantil.
9 Informa al Señor Alcalde de lo sucedido.

Autorizado por:
Alcalde Municipal
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Manual de procedimientos
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Fecha:
Asesoría Jurídica Según Plazo de
Abril 2020
Nombre del procedimiento: Ley
Conocimiento proceso sumario
Descripción General: Es el procedimiento de tramitación abreviada, con rapidez superior y simplificación de formas
con respecto a los trámites del juicio ordinario, pero los plazos más cortos. Materia del juicio sumario
□ Los asuntos de arrendamiento y de desocupación.
□ La entrega de bienes muebles, que no sean dinero.
□ La rescisión de contratos.
□ La deducción de responsabilidad civil contra funcionarios y empleados públicos.
□ Los interdictos.
□ Los que por disposición de la Ley o por convenio de las partes, deban seguirse en esta vía.
Usuarios: Alcalde Municipal y personal de la Municipalidad de El Estor

Requisitos: Juicio Ordinario.


Número Descripción secuencial Responsable
Demanda, es el acto introductorio de la acción, por la cual mediante relatos de hechos e
invocación del derecho el actor determina su pretensión e inicia la actividad jurisdiccional.
1
Artículos 61, 106 y 107 del Código Procesal Civil y Mercantil.

Emplazamiento, es el tiempo que se les concede a la Municipalidad y a las partes


confiriéndoles audiencia y se pronuncien frente a la acción del actor, en un plazo común por
2
tres días contados a partir del día siguiente de la notificación.

Interposición de excepciones previas, dentro de segundo día de emplazado, podrá la


Municipalidad hacer valer las excepciones previas a que se refiere el artículo 116 del Código
Procesal Civil y Mercantil las cuales se resolverán por el trámite de los incidentes.
3
Sin embargo, en cualquier estado del proceso podrá oponer las excepciones de litispendencia,
falta de capacidad legal, falta de personalidad, falta de personería, cosa juzgada, caducidad, Asesor
prescripción y transacción, las que serán resueltas en sentencia. Jurídico
Excepciones Perentorias y Reconvención, se deben alegar en el momento de contestar la
4
demanda. Artículo 233 del Código Procesal Civil y Mercantil.
Prueba, se desarrolla en un plazo de 15 días. Artículo 233 del Código Procesal Civil y
5
Mercantil.
Vista, se desarrolla dentro de un término no mayor de 10 días, contados a partir del
6
vencimiento del periodo de prueba. Artículo 233 del Código Procesal Civil y Mercantil.
7 Sentencia, debe pronunciarse dentro de los 5 días siguientes al de la vista.
La Municipalidad podrá hacer sudo de los Recursos de apelación de una resolución que no
sea la sentencia, incurrirá en el pago de las costas y en una multa de veinticinco quetzales que
8
le impondrá el Tribunal de Segunda Instancia, si se confirma la resolución o se declara
improcedente el recurso. Artículo 235 Código Procesal Civil y Mercantil.

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Incidentes y Nulidades, todos los incidentes que por su naturaleza no puedan o no deban
resolverse previamente, se decidirán en sentencia. En igual forma se resolverán las nulidades
9 que se planteen. En todo caso se oirá por veinticuatro horas a la otra parte, salvo que el
incidente o nulidad que se plantee deba resolverse inmediatamente. Artículo 207 del Código
Procesal Civil y Mercantil.
10 Informa al Señor Alcalde de lo sucedido.

Autorizado por:
Alcalde Municipal
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Manual de procedimientos
Municipalidad de El Estor Tiempo:
Fecha:
Asesoría Jurídica Según Plazo de
Abril 2020
Nombre del procedimiento: Ley
Proceso ordinario laboral Guatemalteco
Descripción General: Es un proceso de cognición, ya que tiende a declarar el derecho previo de fase de conocimiento,
y se dan en los procesos de condena los meramente declarativos.

Usuarios: Alcalde Municipal y personal de la Municipalidad de El Estor

Requisitos: Procesos de condena.


Número Descripción secuencial Responsable
El trabajador de la Municipalidad que se sienta perjudicado por un acto administrativo
1 (despido directo, indirecto, represalias), puede acudir a un Juzgado de Trabajo y Previsión
Social para plantear su pretensión, siempre y cuando llene los requisitos legales.
La Municipalidad una vez emplazada, y previamente a contestar la demanda o la
reconvención, y en la audiencia señalada para el efecto, se interpondrán las excepciones
DILATORIAS, salvo las nacidas con posterioridad. Las Excepciones PERENTORIA se
2 interpondrán con la contestación de la demanda o de la reconvención. La Municipalidad puede
tomar varias actitudes, a través de su Representante Legal, Síndico o Mandatario en su caso,
contestar la demanda en sentido afirmativo o negativo, reconvenir al actor, estas acciones
deben presentarse por escrito hasta el momento de la primera audiencia.
La Municipalidad tiene la facultad de conciliar, y para el efecto el Juez procurará avenir a las
Asesor Legal
partes, proponiéndoles formas ecuánimes de conciliación y aprobará en el acto cualquier
3
fórmula de arreglo en que convinieren, siempre y cuando no se contraríen las leyes,
reglamentos y disposiciones.
Si no hubiere avenimiento entre las partes, el Juez recibirá inmediatamente las pruebas
ofrecidas. Toda prueba que no hubiere sido propuesta concretamente en la demanda o que no
se aduzca igualmente en la contestación, en la reconvención, así como la impertinente o contra
4
derecho, será rechazada de plano. Dentro de las veinticuatro horas siguientes a la audiencia,
el actor puede ofrecer las pruebas pertinentes para contradecir las excepciones del demandado
(municipalidad), si no lo hubiere hecho antes.
En caso de haberse dictado un auto para mejor proveer, la sentencia se pronunciará dentro del
5
mismo plazo, que se contará a partir del vencimiento de dicho auto.
Cuando el demandado no comparezca a la primera audiencia sin justificación y hubiere sido
legalmente citado para prestar confesión judicial en la misma, bajo los apercibimientos
correspondientes, el Juez sin más trámite, dictará sentencia dentro de cuarenta y ocho horas
de celebrada la audiencia respectiva.
6
En la misma forma se procederá en los supuestos del párrafo anterior, cuando se trate de
demanda por despido injusto, aunque no hubiere sido ofrecida la prueba de confesión judicial
del demandado; pero si en el mismo juicio se ventilaren otras acciones, el juicio proseguirá
en cuanto a éstas conforme lo prevenido en este título.

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Recibidas las pruebas, y dentro de un término no menor de cinco ni mayor de diez días, el
Juez dictará la sentencia. Implica responsabilidad para el Juez no haber dictado su fallo dentro
del término de diez días antes indicado.
Contra las resoluciones que no sean definitivas procederá el recurso de revocatoria. Este
deberá interponerse en el momento de la resolución, si la misma hubiere sido dictada durante
una audiencia o diligencia y dentro de veinticuatro horas de notificada una resolución, cuando
ésta hubiere sido dictada por el tribunal sin la presencia de las partes.

Podrá interponerse el Recurso de nulidad contra los actos y procedimientos en que se infrinja
la ley, cuando no sea procedente el Recurso de Apelación.

El Recurso de nulidad se interpondrá dentro del tercer día de conocida la infracción, que se
7 presumirá conocida inmediatamente en caso de que ésta se hubiere verificado durante una
audiencia o diligencia y a partir de la notificación de los demás casos.

Las nulidades no aducidas oportunamente se estimarán consentidas y las partes no podrán


reclamarlas con posterioridad ni los tribunales acordarlas de oficio.

El recurso de nulidad se interpondrá ante el Tribunal que haya infringido el procedimiento.


El Tribunal le dará trámite inmediatamente mandando oír por veinticuatro horas a la otra parte
y con su contestación o sin ella resolverá dentro de las veinticuatro horas siguientes, bajo la
estricta responsabilidad del Juez.
Cuando se declare sin lugar el recurso se impondrá al litigante que lo interpuso, una multa de
Asesor Legal
cinco a quinientos quetzales.

Contra la resolución que resuelva el recurso, cuando fuere dictada en primera instancia, cabe
el Recurso de Apelación que deberá interponerse dentro de veinticuatro horas de su
notificación y ser resuelto dentro de los tres días siguientes a la recepción de los autos en la
sala respectiva, sin audiencia de las partes.

8 En los procedimientos de trabajo proceden contra las sentencias o autos que pongan fin al
juicio, los recursos:
□ De aclaración y ampliación, que deben interponerse dentro de veinticuatro horas de
notificado el fallo. La aclaración se pedirá si los términos de la sentencia son obscuros,
ambiguos o contradictorios, a efecto de que se aclare o rectifique su tenor. La ampliación se
pedirá si se omitió resolver alguno o algunos de los puntos sometidos a juicio; y
□ De apelación que debe interponerse dentro de tercero día de notificado
el fallo.
No procede el Recurso de Apelación en los juicios cuya cuantía no exceda de cien quetzales.
La sentencia de segunda instancia debe confirmar, revocar, enmendar o modificar, parcial o
totalmente la sentencia de primera instancia.
9
Artículo 373. Contra las sentencias de segunda instancia no caben más recursos que los de
aclaración y ampliación.

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La Municipalidad puede presentar la acción procesal de amparo, dentro del plazo de


10
TREINTA DÍAS.
La Municipalidad si la sentencia sigue siendo adversa, tiene el derecho a través de los
11
Asesores Legales, el recurso de Apelación, ante la Corte de Constitucionalidad.
La Municipalidad puede interponer los recursos de Aclaración y Ampliación, cuando los
12
conceptos de la sentencia, sean obscuros, ambiguos o contradictorios.
Informa al Señor Alcalde Municipal, de lo resuelto, agotadas las instancias y recomienda que
13
se cumpla con lo ordenado y archiva las actuaciones.

Autorizado por:
Alcalde Municipal
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Manual de procedimientos
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Fecha:
Asesoría Jurídica Según Plazo de
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Nombre del procedimiento: Ley
Juicio oral penal y etapa preparatoria o de investigación
Descripción General: Es el procedimiento en el cual ser realiza la investigación preliminar de un delito para reunir
datos y elementos de prueba que permitan plantear una pretensión fundada su objeto es preparar la acción pública

Usuarios: Alcalde Municipal y personal de la Municipalidad de El Estor

Requisitos: Juicio Oral.

Número Descripción secuencial Responsable


La Municipalidad puede accionar por medio del:
□ Conocimiento o Noticia Hecho Delictivo.
□ Denuncia.
1
□ Querella.
□ Prevención Policial.
□ Conocimiento oficioso
2 Detención Legal del responsable.
3 Declaración del Sindicado.
4 Auto de Procesamiento.
5 Procedimiento preparatorio.
La Municipalidad puede solicitar la Conclusión del Procedimiento Preparatorio y entre las
otras solicitudes los: Asesor Legal
□ Procedimiento desjudicializado.
6
□ Criterio de Oportunidad.
□ Conversión.
□ Suspensión Condicional de la Persecución Penal.
Entre los actos conclusivos que puede solicitar la Municipalidad tenemos:
• Sobreseimiento.
6a
• Clausura Provisional.
• Archivo
La Municipalidad podrá solicitar los procedimientos específicos:
□ Procedimiento abreviado.
6b
□ Juicio para la aplicación exclusiva de Medidas de Seguridad y
Corrección.
7 La Municipalidad podrá solicitar la Acusación.

Autorizado por:
Alcalde Municipal
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Manual de procedimientos
Municipalidad de El Estor Tiempo:
Fecha:
Asesoría Jurídica Según Plazo de
Abril 2020
Nombre del procedimiento: Ley
Juicio oral penal etapa intermedia
Descripción General: Es el procedimiento que tiene como función evaluar y decidir judicialmente sobre las
conclusiones planteadas por el Ministerio Público con motivo de la investigación su objeto es que el Juez evalué si existe o
no fundamento para someter a una persona a juicio oral y público y asimismo verificar la procedencia de otras solicitudes.
Usuarios: Alcalde Municipal y Personal de la Municipalidad de El Estor
Requisitos: Juicio Oral.
Número Descripción secuencial Responsable
1 Solicitud de Acusación.
2 El Juez señala audiencia Oral.
3 Notificación del Requerimiento.
Audiencia: aquí se establecen las actitudes de la Municipalidad, querellantes partes civiles y
finaliza la intervención de las partes, el Juez decidirá:
□ Apertura a juicio
4 De lo contrario:
□ Sobreseimiento.
□ Clausura del Procedimiento.
□ Archivo
5 Apertura del Juicio.
6 Dicta auto de apertura a juicio.
Otras Solicitudes: El Ministerio Público puede solicitar: Sobreseimiento, clausura u otra
6a
forma conclusiva.
6b Notificación a las partes el día siguiente.
7 Examina las actuaciones, en un plazo común de 5 días.
8 Audiencia Oral, en un plazo no menor de 5 ni mayor de 10 días.
Audiencia, aquí la Municipalidad y las partes fundamentan sus pretensiones; al finalizar el
juez resolverá:
□ Decretar la clausura provisional.
9 □ Decretar el Sobreseimiento.
□ Suspenderá condicionalmente el proceso ò aplicará el criterio de
oportunidad.
□ Ratificará, revocará, substituirá o impondrá medidas cautelares.
10 Procede a la Acusación.

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Manual de procedimientos
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Fecha:
Asesoría Jurídica Según Plazo de
Abril 2020
Nombre del procedimiento: Ley
Juicio oral penal y la preparación del debate
Descripción General: Es la etapa plena y principal del proceso por medio del cual se comprueban y valoran los hechos
atribuidos y se resuelve el conflicto penal.

Usuarios: Alcalde Municipal y personal de la Municipalidad de El Estor

Requisitos: Juicio Oral Penal

Número Descripción secuencial Responsable


Se le dará audiencia a la Municipalidad y a las partes, fase en el que se depura el proceso en
1
un plazo de 6 días.
2 Se podrán interponer recusaciones y excepciones fundadas sobre nuevos hechos. Asesor
3 Ofrecimiento de Prueba, por un plazo de 8 días, esto se aplicará solo para los nuevos hechos. Jurídico

4
Resolución y fijación de audiencia.

Autorizado por:
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Manual de procedimientos
Municipalidad de El Estor Tiempo:
Fecha:
Asesoría Jurídica Según Plazo de
Abril 2020
Nombre del procedimiento: Ley
Juicio oral penal y el debate
Descripción General: Es el procedimiento que se realizará con la presencia ininterrumpida de los Jueces, el Ministerio
Público, el acusado, si defensor y las demás partes o sus mandatarios.

Usuarios: Alcalde Municipal y personal de la Municipalidad de El Estor

Requisitos: Juicio Oral Penal y Debate.


Número Descripción secuencial Responsable
1 Apertura del Debate.
2 Declaración del Acusado.
Se realizará la recepción de pruebas, en el siguiente orden salvo consideración:
□ Peritos.
□ Testigos.
3 Asesor
□ Documentos.
Jurídico
□ Exhibición de cosas y elementos de convicción.
□ Grabaciones, audiovisuales y reconocimientos.
Conclusiones, el presidente concederá la palabra al Ministerio Público, querellante, actor
4
civil, defensores y tercero civilmente demandado.
5 Cierre del debate.

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Manual de procedimientos
Municipalidad de El Estor Tiempo:
Fecha:
Asesoría Jurídica Según Plazo de
Abril 2020
Nombre del procedimiento: Ley
Juicio oral penal, deliberación y sentencia
Descripción General: Es el procedimiento de análisis por medio del cual inmediatamente después de clausurado el
debate, los jueces que hayan intervenido en él pasarán a deliberar en sesión secreta, a la cual solo podrá asistir el secretario.

Usuarios: Alcalde Municipal y personal de la Municipalidad de El Estor

Requisitos: Juicio Oral Penal y Debate.

Número Descripción secuencial Responsable


Deliberación, se realiza en una sesión secreta, solo podrá asistir el Secretario.
1. Reapertura del debate.
1
2. Orden de Deliberación.
3. Valoración de la Prueba.
Asesor
2 Votación, la cual se resuelve por mayoría. Jurídico
3 Se emite sentencia, la cual puede ser: absolutoria o condenatoria.
Lectura de la Sentencia, la cual valdrá como notificación y se podrá realizar dentro de los 5
4
días posteriores

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Manual de procedimientos
Municipalidad de El Estor Tiempo:
Fecha:
Asesoría Jurídica Según Plazo de
Abril 2020
Nombre del procedimiento: Ley
Impugnaciones reposición
Descripción General: Son los medios procesales de recurribles únicamente en los casos previstos en la ley y podrán
hacerlo exclusivamente los que tengan interés en el asunto.

Usuarios: Alcalde Municipal y personal de la Municipalidad de El Estor

Requisitos: Procesos vigentes.

Número Descripción secuencial Responsable


Reposición, procede contra las resoluciones dictadas sin audiencia previa y que no sean
1
apelables, en un plazo de 3 días por escrito y el tribunal resuelve en un lapso de 3 días.
Asesor Jurídico
Reposición, contra las resoluciones emitidas durante el trámite del juicio, se interpondrá
2
verbalmente y el tribunal resolverá inmediatamente.

Autorizado por:
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Manual de procedimientos
Municipalidad de El Estor Tiempo:
Fecha:
Asesoría Jurídica Según Plazo de
Abril 2020
Nombre del procedimiento: Ley
Impugnaciones apelación
Descripción General: Son los medios procesales de recurribles únicamente en los casos previstos en la ley y
podrán hacerlo exclusivamente los que tengan interés en el asunto.
Usuarios: Alcalde Municipal y personal de la Municipalidad de El Estor
Requisitos: Procesos vigentes

Número Descripción secuencial Responsable


Procede contra autos dictados por los jueces de 1era. Instancia, de Ejecución de Paz relativos
1 al criterio de oportunidad, se planteara en un plazo de 3 días por escrito ante el Juez de Primera
Instancia, otorgado se elevarán las actuaciones a la primera hora laborable del día siguiente.
El tribunal resolverá dentro del plazo de 3 días y, con la certificación devolverá las actuaciones
2
inmediatamente.
Apelación de Sentencia por el Procedimiento Abreviado, se deberá plantear dentro de un
3 término de 3 días, por escrito ante el Juez de Primera Instancia otorgado se elevarán las
Asesor
actuaciones a la primera hora laborable del día siguiente.
Jurídico
El tribunal resolverá dentro del plazo de 5 días, para que las partes expongan sus alegatos. El
4
tribunal delibera y emitirá sentencia.
Apelación, contra la sentencia dictada en Juicio por Faltas, se planteara en un término de dos
5
días por escrito o verbalmente ante el Juez de Paz.
Se elevarán las actuaciones al Juez de Primera Instancia, en la primera hora laborable del día
6 siguiente. Resolverá dentro del plazo de 3 días, con certificación devolverá las actuaciones
inmediatamente.

Autorizado por:
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Manual de procedimientos
Municipalidad de El Estor Tiempo:
Fecha:
Asesoría Jurídica Según Plazo de
Abril 2020
Nombre del procedimiento: Ley
Recurso de queja
Descripción General: Es un remedio procesal que procede cuando el Juez correspondiente haya negado el Recurso de
Apelación, procediendo este, el que se considere agraviado puede recurrir en queja ante el Tribunal de Apelación, dentro de
3 días de notificada la denegatoria
Usuarios: Alcalde Municipal y personal de la Municipalidad de El Estor

Requisitos: Recurso de Apelación.

Número Descripción secuencial Responsable


1 Procede cuando el Juez haya negado el Recurso de Apelación.
En un término de tres días, ante el Tribunal de Apelación, quien requerirá informe al Juez
2 Asesor
quien lo expedirá dentro de 24 horas.
Jurídico
Se emitirá resolución dentro de 24 horas y si resolviere en forma negativa, puede iniciarse la
3
Acción de Amparo.

Autorizado por:
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Manual de procedimientos
Municipalidad de El Estor Tiempo:
Fecha:
Asesoría Jurídica Según Plazo de
Abril 2020
Nombre del procedimiento: Ley
Apelación especial
Descripción General: Es el procedimiento que se podrá interponer contra la sentencia o contra la resolución de ese tribunal
y el de ejecución que ponga fin a la acción, la pena o a una medida de seguridad y corrección.

Usuarios: Alcalde Municipal y personal de la Municipalidad de El Estor

Requisitos: Sentencia o Resolución.

Número Descripción secuencial Responsable


Procede contra la sentencia del Tribunal de Sentencia o contra resolución de ese tribunal y el
1
de ejecución ponga fin a la acción, la pena o a una medida de seguridad y corrección.
2 Se interpone en un lapso de 10 días por escrito ante el tribunal respectivo.
Se remitirán los oficios las actuaciones al Tribunal competente el día hábil siguiente de haber
3
notificado a todas las partes.
Asesor
4 Se emplazará dentro del 5to día siguiente.
Jurídico
Se remitirán las actuaciones a la oficina del Tribunal para ser examinadas en un plazo de 6
5
días.
6 Audiencia para el debate en un plazo de 10 días.
Terminada la audiencia se emitirá sentencia esta se puede diferir en un plazo que no exceda
6a
de 10 días.

Autorizado por:
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Manual de procedimientos
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Fecha:
Asesoría Jurídica Según Plazo de
Abril 2020
Nombre del procedimiento: Ley
Específico abreviado
Descripción General: Este procede cuando el Ministerio Público, estimare suficiente la imposición de una pena no
mayor de 5 años de privación de libertad; Acuerdo del Imputado y su defensor; Admisión del hecho y su participación;
Aceptación de la Vía propuesta.
Usuarios: Alcalde Municipal y personal de la Municipalidad de El Estor

Requisitos: Sentencia o Resolución.

Número Descripción secuencial Responsable


1 La Municipalidad deberá presentar solicitud ante el Juez de Primera Instancia.
El Juez oirá al imputado, aquí resuelve:
2 □ Acepta la Vía.
□ Rechaza la Vía del Procedimiento Abreviado. Asesor
El Juez dicta la resolución condenatoria o absolutoria; emplazará al Ministerio Público para Jurídico
3
concluir la investigación y formule la acusación.
4 Contra la Sentencia cabe el Recurso de Apelación.

Autorizado por:
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Manual de procedimientos
Municipalidad de El Estor Tiempo:
Fecha:
Asesoría Jurídica Según Plazo de
Abril 2020
Nombre del procedimiento: Ley
Específico especial de averiguación
Descripción General: Este procedimiento procede, cuando se haya agotado el Recurso de Exhibición Personal;
existieren motivo de sospecha que ha sido detenida por miembros de las fuerzas de seguridad del Estado; extensión o
consecuencia necesaria del habeas corpus.
Usuarios: Alcalde Municipal y personal de la Municipalidad de El Estor

Requisitos: Recurso de Exhibición Personal.

Número Descripción secuencial Responsable


La Municipalidad deberá presentar solicitud ante la Corte Suprema de Justicia la cual podrá
1
intimar con el Ministerio Público en el plazo máximo de 5 días ( o menor) informe al tribunal.
La Corte Suprema de Justicia encargará la investigación a:
□ Procurador de los Derechos Humanos.
2
□ Entidad o Asociación jurídicamente establecida en el país. Asesor
□ Al cónyuge o a los parientes de la víctima. Jurídico
Admisibilidad en la Audiencia, al Ministerio Público quien insto e interesados con medios de
3
prueba.
4 El Rechazo de la Solicitud o expedirá mandado de averiguación.

Autorizado por:
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Manual de procedimientos
Municipalidad de El Estor Tiempo:
Fecha:
Asesoría Jurídica Según Plazo de
Abril 2020
Nombre del procedimiento: Ley
Específico juicio por delito de acción privada
Descripción General: Este procede cuando se haya cometido un delito que se encuentre tipificado como acción privada
siempre cuando no produzca impacto social.

Usuarios: Alcalde Municipal y personal de la Municipalidad de El Estor

Requisitos: Juicio por Delito de Acción Privada.

Número Descripción secuencial Responsable


1 Se presenta la solicitud ante el Tribunal de Sentencia.
2 Se admite o se desestima la querella.
Se realiza la Audiencia Conciliatoria “extrajudicial” ante los centro de Conciliación y
3
Mediación.
Se realiza la Audiencia Conciliatoria Judicial ante el Tribunal de Sentencia para: Asesor
□ Aprobar conciliación. Jurídico
4
□ Desistimiento tácito o expreso.
□ Sobreseimiento.
5 Si no hay conciliación o no concurre una de las partes a juicio.
6 Sentencia, contra esta se puede aplicar el Recurso de Apelación Especial.

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Manual de procedimientos
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Tiempo:
Fecha: Asesoría Jurídica
Según Plazo de
Abril 2020 Nombre del procedimiento:
Ley
Específico juicio para la aplicación exclusiva de medidas de
seguridad y corrección

Descripción General: Este procede cuando el Ministerio Publico, después del procedimiento preparatorio estime que
solo corresponde aplicar una medida de seguridad.

Usuarios: Alcalde Municipal y personal de la Municipalidad de El Estor

Requisitos: Juicio vigente

Número Descripción secuencial Responsable

1 Audiencia.
Asesor
2 Sentencia, la cual puede ser absolutoria o la aplicación de la medida. Jurídico

Autorizado por:
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Manual de procedimientos
Municipalidad de El Estor Tiempo:
Fecha:
Asesoría Jurídica Según Plazo de
Abril 2020
Nombre del procedimiento: Ley
Específico juicio por faltas
Descripción General: Este procede cuando se juzga las faltas, delitos contra la seguridad de tránsito y todas aquellas
cuya sanción sea de multa.

Usuarios: Alcalde Municipal y personal de la Municipalidad de El Estor

Requisitos: Juicio por Faltas

Número Descripción secuencial Responsable


1 Deber ser solicitada ante el Juez de Paz.
2 El Juez oirá al ofendido, autoridad e imputado.
3 Si se reconoce culpable dicta sentencia y si no se abre juicio oral para recibir las pruebas.
Asesor
4 Se prorroga la audiencia en un plazo no mayor de 3 días. Jurídico

5 Se dicta sentencia.
6 Contra la sentencia cabe el Recurso de Apelación.

Autorizado por:
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Manual de procedimientos
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Fecha: Tiempo:
Asesoría Jurídica
Abril 2020 1 año
Nombre del procedimiento:
Proceso sucesorio extrajudicial intestado fase notarial
Descripción General: Es el aquel procedimiento sucesorio que se puede diligenciar en 2 formas extrajudicial ante
notario siempre que todos los herederos estén de acuerdo y, judicialmente radicándolo ante el Juez competente y este tiene
como objeto determinar el fallecimiento del causante, o su muerte presunta, los bienes relictos, las deudas que gravan.
Usuarios: Alcalde Municipal y personal de la Municipalidad de El Estor

Requisitos: Proceso Sucesorio Extrajudicial.

Número Descripción secuencial Responsable


1 Acta notarial de requerimiento presentando los documentos esenciales para la radicación.
2 Certificación de defunción del causante y los justificativos del parentesco, si fuere el caso.
Primera resolución, en la cual resuelve
□ Declarar promovido el proceso sucesorio.
□ Avisar al Registro de procesos sucesorios.
□ Solicitar informes a los Registros de la Propiedad sobre si el causante
Asesor
otorgo testamento o donaciones por causa de muerte. Jurídico
3
□ Fijar el lugar, fecha y hora para la junta de herederos e interesados.
□ Publicar edictos citando a los que tengan interés.
□ Nombrar experto valuador.
□ Darle intervención al Ministerio Público.
□ Establecer que lo demás solicitado será resuelto en su oportunidad.
4 Publicación en el diario oficial.
Aviso al Registro de Procesos Sucesorios.
5 El mismo debe enviarse dentro de los ocho días siguientes contados a partir de la radicación,
su envió extemporáneo es sancionado con una multa al Notario.
6 Solicitud de informes a los Registro de la Propiedad
7 Acta Notarial de Junta de Presuntos Herederos.
8 Acta Notarial de Inventario.
9 Audiencia a la Procuraduría General de la Nación.
10 Auto Declaratorio de Herederos.

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Manual de procedimientos
Municipalidad de El Estor Tiempo:
Fecha:
Asesoría Jurídica Según Plazo de
Abril 2020
Nombre del procedimiento: Ley
Proceso sucesorio extrajudicial intestado fase administrativa
Descripción General: Es el aquel procedimiento sucesorio que se puede diligenciar en 2 formas extrajudicial ante
notario siempre que todos los herederos estén de acuerdo y, judicialmente radicándolo ante juez competente y este tiene
como objeto determinar el fallecimiento del causante, o su muerte presunta, los bienes relictos, las deudas que gravan.
Usuarios: Alcalde Municipal y personal de la Municipalidad de El Estor

Requisitos: Proceso Sucesorio Extrajudicial.

Número Descripción secuencial Responsable


El notario entregará el expediente para que procedan a efectuar la liquidación fiscal de
1
acuerdo con las disposiciones de la Ley de Herencias, Legados y Donaciones.
Asesor
2
Esta liquidación debe ser aprobada por la Contraloría de Cuentas. Jurídico
Una vez aprobada la liquidación fiscal debe procederse a efectuar el pago de los impuestos
3
correspondientes.

Autorizado por:
Alcalde Municipal
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Manual de procedimientos
Municipalidad de El Estor
Fecha: Tiempo:
Asesoría Jurídica
Abril 2020 1 año
Nombre del procedimiento:
Proceso sucesorio extrajudicial intestado fase administrativa
Descripción General: Es aquel procedimiento sucesorio que se puede diligenciar en 2 formas extrajudicial ante notario
siempre que todos los herederos estén de acuerdo y judicialmente radicándolo ante Juez competente y este tiene como objeto
determinar el fallecimiento del causante, o su muerte presunta, los bienes relictos y las deudas que gravan.
Usuarios: Alcalde Municipal y personal de la Municipalidad de El Estor

Requisitos: Proceso Sucesorio Extrajudicial.

Número Descripción secuencial Responsable


1 El Notario está obligado a compulsar testimonio de las partes conducentes del proceso.
Este testimonio con duplicado se debe presentar a los registros dentro de los quince días
2
siguientes a su compulsación.
3 Dará además los avisos que correspondan para los traspasos. Asesor
Jurídico
Una vez cumplidas todas las diligencias correspondientes, el notario remitirá el expediente al
4
Archivo General de Protocolos.
5 El expediente finalmente queda en el Archivo General de Protocolos.

Autorizado por:
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Manual de procedimientos
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Fecha: Secretaría Municipal Tiempo:
Abril 2020 Nombre del procedimiento: 1 hora
Elaboración de constancias de residencia, honorabilidad, cargas
familiares y actas de residencia
Descripción General: Es la elaboración de constancias de residencia, honorabilidad, cargas familiares y actas de
residencia requeridas por los vecinos del Municipio de El Estor

Usuarios: Vecinos del Municipio de El Estor


Requisitos:
□ Fotocopia de Documento Personal de Identidad
□ Fotocopia de boleto de ornato
□ Constancia y acta de residencia: despliegue emitido por Catastro
□ Constancia de cargas familiares: adjuntar certificación de partida de nacimiento de hijos.
□ Constancia de honorabilidad: constancia original de carencia de antecedentes policíacos y penales del
interesado.
Número Descripción secuencial Responsable
1 Recibe expediente en Recepción de documentos y traslada.
Recibe expediente
Para Constancia y acta de residencia:
2 Confronta la ubicación de la residencia del vecino interesado a la que aparece en el despliegue
catastral, si el inmueble no figura en la base de datos, el interesado lo deberá registrar, previo
a extender la respectiva constancia. Oficial de
Para Constancia de cargas familiares y de honorabilidad: Verifica los datos presentados con Secretaría
3 Municipal
los documentos adjuntos y elaborar la constancia.
4 Somete la constancia solicitada a revisión y firma.
5 Revisa y firma la constancia emitida
6 Entrega el documento al interesado.

Autorizado por:
Alcalde Municipal
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Manual de procedimientos
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Fecha: Tiempo:
Secretaría Municipal
Abril 2020 20 minutos
Nombre del procedimiento:
Recolección, archivo y conservación del diario oficial
Descripción General: Es realizar la recolección diaria del Diario Oficial recibido en la Municipalidad de El Estor,
organizar su archivo y velar por su adecuada conservación en un espacio adecuado para su consulta posterior.

Usuarios: Personal de la Municipalidad de El Estor

Requisitos: Diario Oficial diario.


Número Descripción secuencial Responsable
1 Lee diariamente a primera hora de la mañana el Diario Oficial.
Verifica si existe algún Decreto, Acuerdo Gubernativo, o algún otro tipo de publicación de
2
interés municipal.
Si se publicó algún documento de interés municipal, envía copia a cada Dirección o
3
Departamento que tenga relación con el tema.
4 Rubrica el Diario Oficial leído. Oficial de
Secretaría
5 Traslada el Diario Oficial leído. Municipal

6 Recibe el Diario Oficial rubricado.


7 Archiva el Diario Oficial donde corresponda.
8 Empasta el tomo de Diarios Oficiales cuando se complete la cantidad definida en cada tomo.

Autorizado por:
Alcalde Municipal
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Manual de procedimientos
Municipalidad de El Estor
Fecha: Tiempo:
Secretaría Municipal
Abril 2020 20 minutos
Nombre del procedimiento:
Diligenciamiento de expedientes
Descripción General: Es realizar la revisión de expedientes que ingresan a la Municipalidad de El Estor y determinar
Dirección o Departamento deben de ser diligenciados para su resolución.

Usuarios: Personal de la Municipalidad de El Estor

Requisitos: Expedientes externos.


Número Descripción secuencial Responsable
1 Realiza lectura de cada una de las solicitudes presentadas por los vecinos.
2 Revisa la carátula del expediente, confrontando que concuerde con el asunto.
3 Subraya el asunto principal.
4 Traslada expediente para realización de providencia.
5 Recibe expediente.
Oficial de
6 Realiza providencia. Secretaría
7 Traslada para firma. Municipal

8 Recibe y revisa providencia realizada.


9 Firma la providencia manuscrita.
10 Traslada expediente y providencia.
11 Recibe expediente.

Autorizado por:
Alcalde Municipal
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Aprobación del Manual de Procedimientos Municipales

Autorizado por:
Alcalde Municipal
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