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Política y Poder (capítulo 1)

-> Política y Poder:

¿Qué implica la palabra política?

Kant: “El hombre es un huérfano de la naturaleza”

Hace referencia a que, al contrario al resto de las seres vivos, la naturaleza deja

OM
huérfano al hombre ya que lo hace vivir pero sin ningún propósito de antemano y
sin ninguna forma de organización, teniendo en cuenta que el ser humano vive en
comunidad por necesidad. La política surge como respuesta a este último
interrogante, otorgándole al hombre la manera de organizarse.

.C
Para construir esta organización se establece un orden que determinará las
decisiones políticas, obligatorias y colectivas que deberán respetarse, aquel que no
las cumpla obtendrá una sanción.
DD
La política es aquella esfera de lo humano en donde los desacuerdos colectivos se
solucionan colectivamente.

Por esta razón, la política al mismo tiempo que soluciona conflictos los crea, ya que
LA

es imposible que en un orden en el que estamos todos inmersos haya conformidad


total.

Para que un poder político pueda imponer este orden va a necesitar si o si de


FI

poder, no se puede hacer política sin poder ya que toda relación política supone
que alguien manda y alguien obedece. Se entiende por poder:

Weber: “La probabilidad de imponer la voluntad en una relación social aun contra


toda resistencia de los demás integrantes de esa relación social”

Etapas de los estudios políticos (capítulo 1)

-> Etapas de los estudios políticos y las 6 principales áreas temáticas.

Época clásica: nace la inquietud por la relación entre el hombre y la política.

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Los griegos van a formar los primeros colectivos de una tal complejidad que van a
quedar registrados históricamente y que permitirán tomar como punto de partida a
las polis griegas como primer forma de organización humana.

Es por esto mismo que el termino política deviene de la palabra polis, estas eran las
ciudades estado, aquellas unidades político-territoriales compuesta por los
ciudadanos de Grecia. Allí nace el concepto de “ciudadano griego” que vive por y
para la polis, donde la vida del sujeto estaba inmersa en la actividad política (zoon
politikon, en términos aristotélicos)

OM
En Roma va a ser la ley la que reglamente y ordene a la sociedad, su poder político
le servirá como herramienta de dominación y les permitirá a los romanos establecer
y afianzar su Imperio.

.C
Edad Media: la religión y la política.

La política y su poder van a ser tomados por la religión, pasaran a formar parte de
un aparato de dominación regido por lo divino. Además, durante esta época toda
DD
actividad humana estará bajo al régimen cristiano, ya sea tanto en el ámbito
cultural o como en lo científico.

Modernidad: abandono de la religión.


LA

Esta etapa surge como consecuencia de dos grandes hechos, el comienzo de la


conquista de América por parte de Europa (1492) y la creación de la imprenta
(1453).
FI

En la modernidad se deja de lado a la religión y se retoma la razón, validándose


nuevamente las ciencias tanto naturales (como la física, química, biología) como
sociales, como los estudios históricos y, sobre todo, la política. Sobre esto último


Maquiavelo en su obra “El Príncipe” trata esta relación que había entre lo religioso
y los estudios políticos, mencionando que la política solo tiene que ver con adquirir
poder, acrecentarlo, acumularlo y defenderlo, y que, por lo tanto, la religión no tiene
porqué vincularse con lo político.

Legado de la Modernidad: Estado-Nación (como unidad político-territorial de


organización social)

Junto al Estado-Nación surgen distintos autores contractualistas (Hobbes, Locke,


Rousseau) quienes trataran este tema desde sus orígenes. Para ellos el Estado

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surge a través de un contrato social que los hombres hacen para crear una entidad
que los regule a través de normas que les permitan convivir.

- Hobbes: el Estado debe ser absolutista (Leviatán)

- Locke: el Estado debe ocuparse de lo público, no de lo privado (como el mercado)

Siglos después serán otros dos autores que definirán al Estado como:

Weber: es la entidad que reclama para sí, con éxito, el monopolio legítimo de la

OM
coacción física (violencia) en un territorio determinado).

Marx: es el comité de negocios de la burguesía, es una superestructura de control


del poder real.

.C
-> Formación del Estado argentino: Oszlak

Para que el Estado pudiera constituirse pueda constituirse como tal se deben dar 4
DD
atribuciones:

- Externalizar su poder (frente a las demás naciones)


- Institucionalizar su autoridad (mantener el poder a través de instituciones)
Diferenciar su control (construir un aparato burocrático que controle a la
LA

-
ciudadanía)
- Internalizar una identidad colectiva (crear la idea de nación a través de
símbolos)
FI

Revoluciones Burguesas: política y economía.




El hecho que marca esta época es la Revolución Industrial junto a sus altos niveles
de producción y urbanización, la cual va a traer la discusión de como debe ser la
relación entre la economía y la política. Los autores que trataran esto último serán
Adam Smith (mano invisible) y David Ricardo, los cuales mencionaran que el
mercado debe regularse solo bajo la ley de la oferta y la demanda, que el estado no
debe entrometerse.

Además de el gran cambio económico que trajo consigo la revolución, también


afectó en la sociedad dividiéndola en dos, en burgueses (dueños de las industrial) y
proletarios (mano de obra), quienes estarán en una constante lucha de clases.

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Dicha lucha será el centro de preocupación de varios autores como Marx y Engels
que se ocuparan de encontrar respuesta y estudiar este fenómeno social.

Conductismo:

Es una corriente que intenta imitar la metodología de investigación de las ciencias


naturales para plasmarla en las sociales, explicando que toda ciencia para ser
denominadas como tal debe respetar ese tipo de metodología, estudiado a través
de la observación empírica. Por lo tanto, el único objeto de estudio que puede tratar

OM
la ciencia política (según el conductismo) va a ser el comportamiento político del
individuo, invalidando al resto de investigaciones realizadas sobre la esfera política.

Post-Conductismo:

Plantea la idea de que no hay un único método para hacer ciencia, retoma todos los

.C
estudios descartados por el conductismo y especifica que no necesariamente la
ciencia debe ser observable.
DD
-> La concepción de ciencia política de Bobbio:

Existen dos formas de estudiar la ciencia política:


LA

Sentido amplio / no técnico: estudio sistemático y riguroso del fenómeno político


basado en hechos que parten de la realidad y que son contrarios al discurso
subjetivo (posconductismo)
FI

Sentido estricto / técnico: estudio que intenta imitar el método de estudio empírico
para explicar los distintos fenómenos políticos (conductismo) concibiendo que la
única forma valida de hacer ciencia es a través de un método experimentable.


-> Seis áreas temáticas principales de la ciencia política:

- Teoría Política: estudio de los conceptos (como ciudadanía, estado, etc.)

- Política Comparada: compara casos y hechos políticos de cualquier ámbito.

- Estudios Institucionales: estudia políticamente las funciones de las instituciones.

- Opinión Pública: estudia el criterio de los ciudadanos.

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- Políticas Públicas: estudia los servicios que brinda el Estado.

- Relaciones Internacionales: estudia la política exterior.

Metodología de la Ciencia Política (capitulo 2)

-> Metodología de la Investigación en la Ciencia Política

OM
Existen 2 métodos:

Inductivo: parte de la observación empírica, reúne información y en base a eso se


concluye en una teoría (característico de las ciencias naturales)

.C
Hipotético deductivo: parte de la teoría y la confirma o refuta a través de la
observación empírica (característico de las ciencias sociales)

Todo proceso científico es válido siempre y cuando se respete el método por el cual
DD
se realizo es estudio (toda teoría es científicamente valida más allá de la verdad o
falsedad de su contenido)
LA

Pasos a seguir:

1) Formular el problema de investigación: son una serie de preguntas que se


realizan sobre el tema a tratar, esas preguntas van a ser:
FI

- ¿Qué se va a estudiar?: tema a tratar.

- ¿Sobre quiénes se va a estudiar?: unidades de análisis a tratar.




- ¿Cuándo sucede o sucedió lo que se va a estudiar?: momento que se estudiará.

- ¿Dónde sucede o sucedió lo que se va a estudiar?: lugar geográfico que se


estudiará

2) Formular una Hipótesis: es una afirmación tentativa (no se sabe si es verdadera


o falsa) que responde las preguntas anteriores formando una relación causal entre
dos o más variables (¿qué se va a estudiar?).

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Dentro de la hipótesis hay 2 variables, una independiente y otra dependiente (si la
independiente cambia, esta también)

3) Marco Teórico: es la teoría ya fundamentada que sirve de base para el estudio a


realizar (ayudan al investigador a dar respuesta al problema que formuló)

OM
4) Diseño Metodológico: de acuerdo como se haya realizado la investigación, se
puede optar por dos diseños que indicaran cómo será la recolección de datos para
contrastar la hipótesis.

- Diseño Cualitativo:

.C
Se utiliza cuando hay pocas unidades de análisis (quienes) y muchas
variables (que)
Intenta explicar motivaciones (no generalizaciones)
DD
o
o Es utilizado por el método inductivo, primero recolecta información y luego
saca una conclusión.

- Diseño Cuantitativo:
LA

o Se utiliza cuando hay muchas unidades de análisis (quienes) y pocas


variables (que)
o Intenta buscar generalizaciones que permitan predecir.
Es utilizado por el método deductivo, primero crea una teoría y luego la
FI

o
contrasta con los datos recolectados.

Dentro del diseño metodológico se deben determinar dos cosas:




- Las unidades de análisis: las investigaciones pueden ser:

o Extensivas (si hay muchos casos)


o Intensivas (si hay pocos casos)

- El factor tiempo: las investigaciones pueden ser:

o Sincrónicas (sobre un momento único)


o Diacrónicas (sobre un proceso temporal)

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5) Conceptualización: define y conceptualiza las variables utilizadas. Estas
variables estarán determinadas por su extensión (cantidad de unidades de análisis
aplicables) y su intención (características que debe tener un caso para que una
variable pueda ser aplicada).

Mientras más intensión de un concepto, menos extensión.

6) Recolección de datos: dependerá del diseño metodológico elegido:

OM
- Diseño cualitativo: entrevista u observación directa (pocos casos, muchas
variables)

- Diseño cuantitativo: encuesta (muchos casos, pocas variables)

.C
7) Procesamiento de datos: elabora una matriz de datos donde se vuelva toda la
DD
información obtenida en el paso anterior.

Estado (capitulo 3)
LA

-> Estado:

Puede concebirse como la entidad que plasma la nueva forma de organización


FI

político-territorial del poder a partir de la Modernidad.

Es antecedido por otras formas anteriores como las Polis griegas, los Imperios, los


feudos y principados medievales. Cuando surge el Estado en la Modernidad (como


respuesta a poderío disperso del feudalismo) los colectivos humanos se
organizarán bajos sus cánones y dominio dentro de un territorio determinado (las
ideas de soberanía y nación le son propias)

Surgimiento histórico: históricamente se toma a la Paz de Westfalia como hecho


que da el surgimiento del Estado (formaliza el territorio)

- Época Clásica: los hombres estaban agrupados tanto en Polis griegas como
dentro de los Imperios romanos.

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- Edad Media: las entidades políticas se organizan dentro de los feudos o
principados.

- Modernidad: Surge el Estado como nueva institución político territorial


organizadora de colectivos humanos.

Definiciones de Estado:

- Marx: es el comité de negocios de la burguesía, es una superestructura de control


del poder real.

OM
- Weber: es la identidad que reclama para sí, con éxito, el monopolio legítimo de la
coacción física (violencia) en un territorio determinado.

.C Tipos de Estados (capitulo 3)


DD
-> Tipos de estados:

1) Estado Absolutista (siglo vi al viii):

Va a ser aquel tipo de Estado que anule los poderes locales característicos del
LA

feudalismo y lo va a centrar en una sola persona, el rey. Su poder será de tipo


absoluto (concentra el monopolio de la fuerza física), ilimitado e irrestricto, y sus
decisiones serán de acatamiento obligatorio para sus súbditos.
FI

Está fundado filosóficamente por Hobbes el cual plantea, al igual que los demás
contractualistas, que el Estado es una construcción social a la cual los hombres se
someten voluntariamente para garantizar su supervivencia dejando de lado su


estado de naturaleza (sin normas). En este estado de naturaleza (para Hobbes) el


hombre es libre, igual a sus pares, egoísta y nacía con un solo derecho, el de la
vida. Esta suma de características hará que exista una constante amenaza hacia su
supervivencia, por lo tanto, para evitar esta situación, el hombre decide garantizar
su bienestar creando un Estado que lo regule. Para Hobbes este Estado será el
absolutista, concentrando el poder bajo la figura del rey (Leviatán).

2) Estado Liberal (siglo viii a 1880):

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Surge luego de la crisis del absolutismo causada por el constante reclamo de la
burguesía frente a las intervenciones de la corona, Estado liberal nace para regular
esta relación entre la monarquía y la economía.

La ideología económica que acompaña a este tipo de Estado será la liberal,


planteada por Adam Smith, la cual menciona que el mercado debe regularse solo,
bajo la ley de oferta y demanda (mano invisible)

Otro autor que hablara sobre este tema es Locke, que, contradiciendo a Hobbes,

OM
plantea que el hombre en estado natural no era caótico, era tranquilo y no
conflictivo, además contaba con tres derechos, el de la vida, a la libertad y
propiedad privada, pero aun así existía un riesgo inminente o potencial que estos
derechos puedan ser afectados y es por esto por lo que se crea el Estado liberal,
que a diferencia del absolutista no intervenía en los asuntos en los hombres.

.C
DD
3) Estado de Bienestar (1880 al 1929):

Es fundado por Otto Von Bismark quien plantea una revolución laboral y un
beneficio social para evitar el descontento a causa de la pauperización de la
sociedad alemana tras el veloz intento de industrialización y urbanización.
LA

Las medidas tomadas consistían en beneficios laborales para los obreros y seguros
sociales para aquellos que no contaban con un trabajo. Estas medidas no solo
beneficiaban a la sociedad sino que también evitaban una crisis capitalista (frente
FI

al surgimiento del comunismo) a causa del descontento.

El Estado intervendrá en lo social, no en lo económico.




4) Estado Keynesiano de Bienestar (1929 – 1973):

Surge por el fallido modelo de autorregulación económica planteado tanto por el


Estado liberal como el de bienestar. El hecho puntual donde se puede ver esto es
en la caída de la bolsa de 1929, lo que genera que la economía vuelva a estar
reglamentada por el Estado nuevamente.

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Se lo denomina Estado Keynesiano “de Bienestar” ya que mantiene los beneficios
tanto laborales como sociales de la época anterior, lo que diferencia a este Estado
es que se suma la regularización del mercado.

Otra característica que posee esta etapa es que construye las bases de la
democracia y del capitalismo frente a las amenazas del fascismo y el comunismo.

Estado en América y Argentina (capítulos 1 y 3)

OM
-> Formación del Estado Argentino y en América:

En América el Estado como tal se conforma en el momento en el que las colonias

.C
rompen relaciones con las metrópolis y comienzan a buscar una nueva forma de
organización, copiando tanto las ideas del Estado europeas (la reducción y
unificación de los poderes locales en uno solo) como los principios establecidos en
DD
la Independencia de Estados Unidos.

-> Sobre el caso argentino, Oszlak va a plantear 4 características que debe tener
LA

un Estado para poder ser denominado como tal:

1) Externalizar su poder: el Estado debe ser capaz de construir fuerzas que


defiendan el territorio y la soberanía.
FI

2) Institucionalizar su autoridad: el Estado debe ser capaz de construir instituciones


que manifiesten la autoridad estatal.


3) Diferenciar su control: el Estado debe ser capaz de construir un aparato


administrativo que controle a la ciudadanía.

4) Internalizar la identidad colectiva: el Estado debe ser capaz de construir el


sentimiento nacional en sus habitantes.

-> Oszlak también va a establecer 4 tipos de penetración estatal dentro del


territorio argentino (como se hace presente el Estado):

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1) Represiva: reprime todo intento de alteración a lo establecido por el Estado
nacional.

2) Material: construye obras y servicios.

3) Cooperativa: forma relaciones de alianzas y se hace respetar frente a los estados


regionales.

4) Ideológica: constituye la nacionalidad de los ciudadanos a través de valores y


símbolos.

OM
Régimen Político y Democracia (capitulo 4)

.C
-> Régimen político:

Un régimen político es un conjunto de estructuras que dejan en claro donde esta el


DD
poder, quien lo tiene y bajo que legitimidad.

El régimen esta conformado por 3 elementos que interactúan entre sí:

1) Estructura de la autoridad: instituciones que emanan poder.


LA

2) Reglas de juego: da a entender la dinámica política, las normas.

3) Ideología: legitimación del poder político.


FI

-> Existen 3 tipos de regímenes políticos:

- Democráticos.


- No democráticos:

o Totalitarismos.
o Autoritarismos.
o Post Totalitarismos.

-> Democracia Griega:

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Se toma a Atenas como la ciudad fundante de la democracia en el siglo V antes de
Cristo. Aun así, aquel régimen democrático era muy diferente al actual, ya que eran
muy pocas las personas que podían participar políticamente en las polis, solo los
que eran considerados ciudadanos atenienses (hombres mayores de edad con la
ciudadanía heredada y dueño de un patrimonio), esto se puede ver en la propia
definición de la palabra “Democracia” que proviene del término “Demokratia” el
cual significa gobierno del pueblo, sino gobierno de los ciudadanos, excluyendo
políticamente a las personas que no eran consideradas de tal manera.

OM
La practica de la Demokratia se la veía plasmada en distintos órganos
administrativos:

- Asamblea: cumple un rol ejecutivo y legislativo.


- Tribunales Populares: cumple un rol judicial.
-
-
.C
Magistrados: cumple un rol administrativo.
Estrategas militares: cumplen un rol militar.
DD
Si bien la creación de la Demokratia es un hecho registrado históricamente es muy
complicado que se vuelva a repetir ya que debe cumplir con una serie de requisitos:

- Debe ser sobre un territorio pequeño.


La ciudadanía debe estar restringida.
LA

-
- La ciudadanía debe ser homogénea (en términos ideológicos)
- La economía debe funcionar bajo un sistema esclavista.
FI

-> Democracia Representativa:

Surge en la Modernidad luego de la desaparición de la Edad Media junto a la




teología y el feudalismo, igualmente se puede tomar como punto de partida la


Independencia de Estados Unidos en 1776, donde sus principios buscan relacionar
la representatividad estatal con la ciudadanía.

Al igual que la Demokratia, la Democracia Representativa necesito de ciertas


ideologías para que surgiera:

- Liberalismo (la ley por encima del hombre)


- Republicanismo (división de poderes)
- Representación (sufragio y aplicación)

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Democracia (capitulo 4)

Dahl va a hablar de la democracia pero como un valor al que se debe aspirar, no


como un régimen político (tomando el concepto de poliarquía: gobierno de muchos)

Para que se dé la democracia esta debe cumplir con 8 requisitos:

OM
o Derecho al voto.
o Derecho a ser elegido.
o Elecciones libres y transparentes.
o Libre competencia por el voto.

.C
o Libertad de prensa.
o Libertad de expresión.
o Libertad de asociación.
DD
o Cargos dependientes del voto popular.

-> Tipos de Democracias:


LA

- Consolidadas:

o Tiene altos niveles de calidad democrática.


o La sociedad es homogénea.
FI

o Tiene altos niveles de institucionalización.


o Tiene niveles eficaces de control político.

- Imperfectas:


o Tienen baja calidad democrática.


o Sus tradiciones son autoritarias.
o Tiene bajos niveles de institucionalización.
o La sociedad es pasiva y esta fragmentada.

- Delegativas:

o Tiene una figura fuerte de líder.


o Su base política es mayoritaria.
o No es populista.

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o La sociedad delega el poder al presidente.
o Puede gobernar como se considere.

-> También existen 2 categorías de democracias.

- Mayoritarias:

o Fusiona el poder legislativo y el ejecutivo.


o Su sistema electoral es mayoritario.
Su constitución no está escrita.

OM
o
o La sociedad es homogénea.

- Consociativas:

o Tienen mayor representatividad.


La sociedad es heterogénea.

.C
o
o Tiene la necesidad de una institucionalización.
DD
-> Factores que explican la democratización (Huntington)

- Los problemas de legitimidad provocados por el bajo desempeño económico de


los regímenes autoritarios.
LA

- El comportamiento de factores externos.

- La aplicación universal de la democracia como un valor.


FI

- El “efecto democratización” ayudado por la expansión de los medios de


comunicación.


Autoritarismos y Totalitarismos (capitulo 4)

-> Autoritarismo:

o No busca la adhesión del ciudadano.


o No permite oposición explicita.
o Desalienta la motivación popular.
o Tolera cierto pluralismo político controlado.
o No hay ideología abarcadora.

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o No hay liderazgo fuerte.
o Las reglas no están establecidas, son previsibles.
o Ejemplo: Proceso de Reorganización Nacional.

-> Totalitarismo:

o Busca adhesión de las masas.


Ideología como política de estado.

OM
o
o Adoctrinamiento.
o Líder fuerte.
o Culto al líder.
o No hay pluralismo.
o
o
o .C
Monopolio de los medios de comunicación.
Legitimidad a través de la “aceptación” del partido.
Reclutamiento de elites.
DD
o Control policial.
o Control de las fuerzas armadas.
o Control de la economía.
o Implantación del terror.
LA

o Ejemplo: Régimen nazi.


FI

Gobierno (capitulo 5)


-> Gobierno:

El termino proviene de la palabra “kubernao”, que en griego significa timonel de un


navío, haciendo referencia a que el gobierno es el que fija el rumbo del Estado
(barco) donde todos estamos inmersos.

Se define al gobierno como aquel ámbito de lo social donde un grupo de personas


toma decisiones de carácter público a través de instituciones administrativas. Estas
decisiones, según la lógica weberiana, serán:

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o Soberanas (aplicables a todo)
o Vinculantes (obligatorias)
o Colectivas (carácter público)
o Sancionables (respaldadas por la coacción física)
o Legitimas (autorizadas por un aparato legal)

Además, al concepto gobierno se lo puede entender de distintas maneras:

- Como un conjunto de actores (los gobernantes)

OM
- Como un conjunto de instituciones.

- Como un conjunto de funciones (decisiones que, una vez implementadas por un


sistema administrativo, se convierten en políticas públicas)

.C
-> Clasificaciones: el gobierno puede estar dividido en distintos tipos según:
DD
- Como se manifiestan territorialmente sus decisiones:

o Nivel nacional / federal.


o Nivel provincial.
o Nivel local / municipal.
LA

- Como se distribuye su poder:

o Unitario (único poder central)


FI

o Federal (poder central y regional)


o Confederal (poder regional aliado)

- Como se va a llevar a cabo la toma de decisiones:




o Parlamentarismo.
o Semi-presidencialismo.
o Presidencialismo.

Parlamentarismo (capitulo 5)

-> Parlamentarismo: surge en Inglaterra como contraparte de la monarquía.

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- Es bicéfalo: esta compuesto por dos personalidades importantes:

o Jefe de Estado (presidente o rey) que cumple con funciones protocolares.


o Jefe de Gobierno (primer ministro) que cumple funciones gubernamentales.

- Tiene una fuerte relación entre el poder legislativo y el ejecutivo, ya que el primer
ministro puede ser elegido (legitimidad indirecta a través del voto de confianza) o
sustituido (a través del voto censura) por el Parlamento, el cual es elegido
directamente por la ciudadanía (legitimidad directa)

OM
Presidencialismo y Semi-presidencialismo (capitulo 5)

.C
-> Presidencialismo: surge en Estados Unidos luego de su independencia junto a la
democracia representativa.
DD
- Se va implementando por el resto del continente a medida que avanza la ola
independentista.

- Esta influenciado por Montesquieu, el cual planteaba:


LA

o Poder dividido en 3 (ejecutivo, legislativo, judicial)


o Sistema de frenos y contrapesos (los poderes comparten funciones, evitando
que uno tenga mas relevancia que el otro)

- Es unipersonal (encabezado por una sola persona) y el poder está dividido en 3.


FI

- Tanto el poder legislativo como el ejecutivo son elegidos (por separado) por la
ciudadanía (legitimidad directa), y sus mandatos están determinados, además de
que ningún poder puede remover al otro.


- La relación entre el poder legislativo y el ejecutivo dependerá de la composición


política del Congreso y de los miembros del ejecutivo.

-> Semi-presidencialismo: surge en la republica de Weimar (Alemania entre


guerras), actualmente se encuentra en Francia y Rusia.

- Combina el parlamentarismo y el presidencialismo.

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- Su poder ejecutivo es dual y bicéfalo, compuesto por un Jefe de Gobierno (primer
ministro) y un Jefe de Estado (presidente o rey) elegido por la ciudadanía
(legitimidad directa)

- El Parlamento (elegido directamente por la población) es el encargado de


nombrar al Jefe de Gobierno (legitimidad indirecta)

Partidos Políticos (capitulo 6)

OM
Surge en los siglos XVIII y XIX a causa de la necesidad de representación de las
nuevas democracias de las nuevas ciudades y gracias a la expansión del Estado-
Nación.

.C
Los partidos políticos son universalistas, no existe régimen político que no cuente
con estos mismos.
DD
En un principio la definición de “partido político” tenía una connotación negativa, ya
que este termino estaba asociado a la fragmentación de la sociedad en facciones
según intereses.
LA

-> Teorías de su surgimiento:

o Según la teoría institucional, un partido político puede surgir tanto dentro de un


parlamento (creación interna) como fuera de este mismo (creación externa)
FI

o Según el modelo histórico comparado, los partidos fueron creados como


consecuencia de los clivajes históricos (crisis) entre, por ejemplo, la iglesia y el
Estado, la civilización urbana y la rural, los obreros y los burgueses, etc.


o Según las teorías del desarrollo, los partidos fueron creados como consecuencia
natural de la modernización y frente a la necesidad del sufragio.

-> Definiciones de partidos políticos:

o Weber: son formas de socialización que, descansando en un reclutamiento libre,


tienen por fin proporcionar poder a sus dirigentes dentro de su asociación y
otorgar por este medio a sus miembros activos determinadas probabilidades
ideales o materiales.

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o Sartori: es cualquier grupo político identificado con una etiqueta oficial y que
presenta a elecciones candidatos a cargos públicos.
o Downs: son congregaciones de personas que buscan obtener el control del
aparato gubernamental a través de obtener cargos en elecciones regulares.

-> ¿Cómo abordar a los partidos políticos?

- Por su base social (composición, grupo que representa)

Obreros.

OM
o
o Burgueses.

- Por su orientación ideológica (hacia donde está orientado)

o Izquierda.

.C
o Centro.
o Derecha.

- Por su estructura organizativa (identifica a los actores que lo conforma)


DD
o Coalición dominante.
o Militantes.
o Afiliados.
LA

o Electorado fiel.

-> Función de los partidos políticos:

- Ascendente (representación de la sociedad en el Estado)


FI

o Estructura el voto.
o Moviliza e integra a la sociedad (fomentando la participación política)
o Agrega y se filtran las demandas sociales.


- Descendente (gobierno de la sociedad desde el Estado)

o Recluta a las elites constituyendo al partido.


o Forma políticas públicas.

-> Tipos históricos de partidos políticos:

- Partido de Elite o de notables (fines del siglo XIX a inicios del XX)

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o Patrocinado por familias ricas.
o Sus integrantes no se dedicaban a la política.
o Alianzas basadas en intereses comunes.
o Sin ideologías.
o Representan sus propios intereses, no el de los votantes.
o La participación política de la ciudadanía con respecto a este partido es
mínima.
o Caso argentino: Partido Autonomista Nacional (PAN)

OM
- Partido Burocrático de Masas (de inicios a mediados del siglo XX)

o Constituidos por políticos profesionales.


o Altamente ideologizados.
Contiene un electorado fiel.

.C
o
o Seguidos por militantes.
o Organizado jerárquicamente.
DD
o Permanencia del partido en el tiempo.
o Financiado por sus afiliados.
o Intenta incluir a la sociedad.
o La participación política de la ciudadanía con respecto a este partido es alta.
LA

o Caso argentino: Unión Cívica Radical (UCR) y Partido Justicialista (PJ)

- Partido Profesional Electoral (fines del siglo XX a inicios del XXI)

o Papel central de los profesionales en opinión pública.


FI

o Débiles lazos organizativos verticales.


o Centralidad en el candidato.
o Ideología tenue.


o Financiación a partir de grupos interesados.


o Foco en la imagen partidaria.
o Fuerte influencia en los medios de comunicación.
o Caso argentino: PRO.

Sistemas Partidarios (capitulo 6)

-> Sistema de partidos:

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Es un subsistema del sistema democrático donde se producen relaciones de
cooperación y competencia entre los partidos.

Según el Enfoque Morfológico de Duverger los sistemas de partidos se diferencian


entre si de acuerdo a la cantidad que partidos que compiten en este mismo:

o Monopartidismo
o Bipartidismo
o Multipartidismo.

OM
Según el Modelo de Competencia Espacial y de Distancia Ideológica de Downs y
Schumpeter el sistema de partidos va a ser visto bajo una mirada económica,
donde la moneda de cambio va a ser el voto de la ciudadanía (que actúa como
consumidor) hacia el candidato (que actúa como empresario).

.C
Según el Modelo de Sartori, que va a retomar el modelo de competencia espacial
de Downs y el criterio numérico de Duverger (para saber que tan concentrado o
disperso esta un sistema partidario), se va a tener en cuenta la distancia ideológica
DD
entre partidos y su fortaleza electoral (la cual dependerá de la capacidad de dichos
partidos de crear alianzas y de afectar a los demás)

Además, Sartori clasifico a los sistemas de partidos según su criterio de


LA

competencia:

- Unipartidismo (1 partido):

o Sistema de Partido Único:


FI

• no permite la competencia.
• no permite la existencia de otro partido.
• característico de totalitarismos.


o Sistema de Partido Hegemónico:


• no permite la competencia.
• permite la existencia de otro partido.
• característico de autoritarismos.

o Sistema de Partido Predominante:


• permite la competencia.
• permite la existencia de otro partido.

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• es un partido que gana constantemente (anula indirectamente la
competencia)

- Bipartidismo (2 partidos):

• los dos partidos mayoritarios compiten entre sí.


• existen partidos más chicos que representan los intereses de la minoría.
• es un sistema transparente con una gobernabilidad estable.
• generan alternancias.

OM
- Pluralismo (varios partidos):

o Pluralismo Moderado:
• compiten entre sí.
• son de 3 a 5 partidos.

o

.C
necesitan de alianzas o coaliciones para formar mayorías.
Pluralismo Polarizado:
compiten entre sí.
DD

• busca cambiar el régimen, es antisistema.
• sus polos están a gran distancia ideológica.
LA

Sistemas Electorales (capitulo 7)

Es la forma de elegir o designar autoridades dentro de un Estado.


FI

Según Mackenzie es la forma de procedimiento legitimado por una organización por


el cual se escoge un número de personas para ocupar cargos en tal organización.


Tipos de elección:

- Según los cargos a cubrir:

o nacional.
o subnacional (regional)
o supranacional (internacional)

- Según su nivel de intermediación:

o directas.

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o indirectas (un órgano interviene entre el votante y el candidato, por ejemplo,
un colegio electoral)

- Según libertad, pluralismo y competencia:

o Competitivas.
• se da en las democracias.
• permite la representación y legitimidad.
• los lideres están pendientes del voto.

OM
o No competitivas.
• se da en autoritarismos.
• en apariencia respetan los votos de la ciudadanía.
• la libertad de elegir y ser elegido esta vulnerada.
Semi competitivas.

.C
o
• se da en totalitarismos y autoritarismos.
• no hay alternativa del voto.
DD
• la elección funciona como símbolo.

Un sistema electoral es el conjunto de atributos que traducen la voluntad popular


(votos) en representación (cargos a ocupar)

Según Rae es el conjunto de reglas y de procedimientos que articulan las


LA

preferencias electorales en votos y los traduce en la distribución de la autoridad


gubernamental.
FI

-> Atributos de los sistemas electorales:

1) Distrito electoral.

2) Tamaño de la Asamblea Legislativa.




3) Umbral de Exclusión.

4) Formula Electoral.

1) Distrito o Circunscripción Electoral: sección en la que el electorado es dividido


administrativamente.

Esta división depende de:

o Las fronteras regionales.

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o Los intereses del candidato (Gerrymandering, caso donde se manipule el
distrito a beneficio del candidato)

Para formar un distrito electoral se debe tener en cuenta:


o Su base poblacional.
o Su magnitud o tamaño (número de cargos a otorgar):
• Uninominal (1 cargo)
• Plurinominal (más de 1 cargo)

OM
2) Tamaño de la Asamblea Legislativa: cuantos cargos están en juego en las
elecciones.

3) Umbral de Exclusión: número mínimo de votos que debe tener un partido para
poder acceder al reparto de cargos.

o
.C
Existen 2 tipos:

Legal: votos mínimos para entrar al reparto de bancas (por porcentaje)


DD
o Fáctico: votos mínimos para ocupar un cargo.

-> Formas de candidaturas y votos:

- Candidaturas:
LA

o Uninominales (1 cargo)
o Plurinominales (más de 1 cargo)

- Boletas:
FI

o Abiertas (el elector puede modificar la lista)


o Cerrada:
• Bloqueada (inmodificable)


• Desbloqueada (solo se puede modificar el orden)

Movimientos Sociales (capitulo 8)

Es aquella forma de participación social informal y no institucionalizada (no forma


parte el Estado), es decir, que nace de la sociedad y es esta misma la que actúa, si

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el Estado interviene en él pasaría a llamarse movimiento político, como por ejemplo
el peronismo (que no es un partido político)

-> Ejemplos de movimientos sociales: feminismo, movimiento ambiental,


movimiento LGTB, movimiento de derechos humanos, etc.

-> Los movimientos políticos:

- Son una red informal no convencional compuesta por individuos, grupos u


organizaciones.

OM
- Tienen creencias compartidas.

- Funcionan de forma colectiva orientada al conflicto.

- Utiliza la protesta como medio de presión.

.C
- Perduran en el tiempo.

-> Tipos de movimientos sociales:


DD
- Por objetivo:

o Instrumentales (con arreglo a fines, por ejemplo, movimiento obrero)


o Culturales (con arreglo a valores)
LA

• Subculturales (minorías que buscan reconocimiento)


• Contraculturales (busca contradecir a lo establecido)

- Por escala:
FI

o Globales.
o Nacionales.
o Locales.


Protesta (capitulo 8)

Funciona como instrumento de presión, utilizado generalmente por los movimientos


sociales, para lograr una visibilizarción política.

Contiene ciclos, ya que si la protesta es constante se naturaliza y pierde constancia


(ciclo de visibilidad y de latencia o invisibilidad)

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-> Lógicas de protesta:

- Potencial daño material: busca producir la mayor cantidad de daño material.

- De números: tiene en cuenta la cantidad de personas presentes en la protesta.

- Del testimonio: va de lo individual a lo colectivo.

-> Movimientos sociales históricamente:

OM
- Antecedentes: se dieron durante los siglos XVII y XVIII a causa de las revueltas en
contra del pago de impuestos y del reclutamiento militar.

- Movimiento social clásico: se dieron durante los siglos XIX y XX a causa de la


lucha de clases.

.C
- Nuevos movimientos sociales: se dieron durante los siglos XX y XXI a causa de las
ideologías de la juventud (por ejemplo, el Mayo Frances)
DD
-> Teorías de porque surgen los nuevos movimientos sociales:

- Touraine: conflictos nuevos a resolver de la era post industrial.

- Offe: crisis de representación de los partidos políticos.


LA

- Melucci: reacciones de los individuos frente a la defensa de sus necesidades,


aspiraciones y derechos.
FI

Liderazgo (capitulo 9)

El líder es el que recibe legitimación por parte del grupo que lo sigue, influyendo en


sus decisiones estratégicas participando activamente (conforman una relación de


dominación)

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