LA PALABRA ESTADO

Un Estado es una organización política constituida por un conjunto

de instituciones burocráticas estables, a través de las cuales ejerce el monopolio del uso
de la fuerza (soberanía) aplicada a una población dentro de unos límites territoriales
establecidos.

Componentes del Estado Si reflexionamos esta definición de Estado podemos encontrar,

como lo afirma Francisco Porrúa Pérez, cuya obra estamos siguiendo en este análisis,
los siguientes componentes:

• Una sociedad humana organizada.

• Un territorio que sirve de asiento a esa sociedad.

• Un poder supremo al cual se sujeta esa sociedad. • Un orden jurídico creado por el
propio Estado.

• Una finalidad perseguida por la comunidad humana.

De acuerdo con lo anterior, el autor referido propone el siguiente concepto de Estado,

con el cual coincidimos, pues alude a todos los componentes del Estado moderno:

El Estado es una sociedad humana, asentada permanentemente en el territorio que le

corresponde, sujeta a un poder soberano que crea, define y aplica un orden jurídico que
estructura la sociedad estatal para obtener el bien público temporal de sus componentes

Muchas sociedades humanas han sido gobernadas por Estados durante milenios; sin
embargo, la mayoría de las personas en la prehistoria vivían en sociedades sin Estado.
Los primeros Estados surgieron hace unos 5500 años junto con el rápido crecimiento de
las ciudades, la invención de la escritura, y la codificación de nuevas clases de religión.
Con el tiempo, se desarrolló una variedad de formas diferentes de Estados, empleando
una variedad de justificaciones para su existencia (como el derecho divino, la teoría
del contrato social, etc.). Hoy día, sin embargo, el Estado-nación moderno es la forma
predominante de Estado a que están sometidas las personas.

El concepto de Estado difiere según los autores, 11 pero algunos de ellos definen el
Estado como el conjunto de instituciones que poseen la autoridad y potestad para
establecer las normas que regulan una sociedad, teniendo soberanía interna y externa
sobre un territorio determinado.
La definición más comúnmente utilizada es la de Max Weber, en 1919, define Estado
moderno como una «asociación de dominación con carácter institucional que ha tratado,
con éxito, de monopolizar dentro de un territorio el monopolio de la violencia legítima
como medio de dominación y que, con este fin, ha reunido todos los medios materiales
en manos de sus dirigentes y ha expropiado a todos los seres humanos que antes
disponían de ellos por derecho propio, sustituyéndolos con sus propias jerarquías
supremas».12 Las categorías generales del Estado son instituciones tales como
las fuerzas armadas, burocracias administrativas, los tribunales y la policía, asumiendo
pues el Estado las funciones de defensa, gobernación, justicia, seguridad y otras, como
las relaciones exteriores.

Probablemente la definición más clásica de Estado, fue la citada por el jurista

alemán Hermann Heller que define al Estado como una «unidad de dominación,
independiente en lo exterior e interior, que actúa de modo continuo, con medios de
poder propios, y claramente delimitado en lo personal y territorial». Además, el autor
define que solo se puede hablar de Estado como una construcción propia de
las monarquías absolutas (ver monarquía absoluta) del siglo XV, de la Edad Moderna.
«No hay Estado en la Edad Antigua», señala el autor.13Asimismo, cómo evolución del
concepto se ha desarrollado el Estado de derecho por el que se incluyen dentro de la
organización estatal aquellas resultantes del imperio de la ley y la división de
poderes (ejecutivo, legislativo y judicial) y otras funciones que emanan directamente de
la nación, como la emisión de moneda propia.

Otra definición comúnmente aceptada del estado es la que se dio en la Convención de

Montevideo sobre Derechos y Deberes de los Estados en 1933. Definió el Estado como
un espacio que posee lo siguiente: una población permanente, un territorio definido y un
gobierno que es capaz de mantener control efectivo sobre el territorio correspondiente y
de conducir relaciones internacionales con otros estados.

Confundiendo el problema de definición es que "estado" y "gobierno" a menudo se usan

como sinónimos en una conversación común e incluso en algunos discursos
académicos. Según este esquema de definición, los estados son personas jurídicas de
derecho internacional, los gobiernos son organizaciones de personas. La relación entre
un gobierno y su estado es de representación y agencia autorizada.

ORIGEN DE LA PALABRA ESTADO

La palabra Estado viene del latín status,8 y este del verbo stare (estar parado).9 De ahí
pasó a significar a algo parado, detenido, como en statu quo. El verbo stare se vincula
con la raíz indoeuropea *sta-, presente en el verbo griego ίσταμαι (histamai, que se
puede traducir como: establecer, poner en pie, detener, estar en pie).Como
término polisémico designa también a todo aquel país soberano, reconocido como tal en
el orden internacional, así como al conjunto de atribuciones y órganos de gobierno de
dicho país.

Todo Estado está dotado de territorio, población y soberanía.

DOCTRINAS SOBRE LA JUSTIFICACIÓN DEL ESTADO

Se maneja al estado como una resultante necesidad de control (Principio de autoridad)

se lo encuentra en cinco grupos:

Necesidad Religiosa

San Juan Crisostomo y San Agustin dicen que el estado es un mal necesario a causa de
la caída del hombre en pecado, ya que el estado puede borrar la mancha del origen, de
ahí la existencia histórica del estado (convencional) que encuentra su justificación en la
protección de la Religión.

Teoría de la fuerza

El estado como un orden creado por el dominio de los fuertes sobre los débiles (objeto
de organizar la explotación social).

Marx y Engels consideran en esta teoría que el estado esta destinado a fconservar para
la burguesía el domino sobre bienes, producción y propiedad privada.

Teorías jurídicas.

1. Institución Creada por el derecho subdividida en:

2. -Patriarcal el estado es una ampliación de la familia
3. -Patrimonial considera al estado como una relación de derecho patrimonial
considera el territorio del estado como objeto de dominio
4. -Contractual considera al estado como resultado de un. Estas teorías pertenece
un supuesto falso pues consideran que el estado es producto de un derecho
preexistente ya que el estado crea el derecho y no viceversa
Teorías Éticas.

Se fundamenta bajo el iusnaturalismo sostiene en un ordenamiento moral. Permite que

los seres humanos puedan justificar y fundamentar sus principios y normas

Teoría psicológica

Sostienen que el estado se forma de los actos del hombre y es producto del espíritu del
pueblo Busca el adiestramiento del poder mental mediante esforzados y continuas
ejercicios consideran al alma como el motor que impulsa la actividad de los seres vivos

FINES DEL ESTADO

ESTADO COMO REALIDAD SOCIAL Y POLITICA

Se considera que el Estado social es un sistema sociopolítico económico definido por un

conjunto de condiciones jurídicas, políticas y económicas. En términos generales la
mayor parte de los autores de filosofía del derecho concuerdan en que un Estado social
de derecho se propone fortalecer servicios y garantizar derechos, considerados
esenciales para mantener el nivel de vida necesario para participar como miembro pleno
en la sociedad. Entre esas condiciones se citan generalmente:

Asistencia sanitaria.
Salud
Educación pública.
Trabajo y vivienda dignos.
Indemnización de desocupación, subsidio familiar.
Acceso práctico y real a los recursos culturales: (bibliotecas, museos, tiempo
libre).
Asistencia para personas con discapacidad y adultos mayores.
Defensa del ambiente natural.
Asistencia social.
Defensa jurídica y asistencia legal.
Garantiza los denominados derechos sociales mediante su reconocimiento en la
legislación.
Provee la integración de las clases sociales menos favorecidas, evitando la exclusión y
la marginación, a través de la compensación de las desigualdades y de la redistribución
de la renta por medio de los impuestos y el gasto público. Utiliza instrumentos como los
sistemas de educación y sanidad (en mayor o menor grado públicos y controlados por el
Estado, obligatorios, universales, gratuitos y subvencionados), financiados con
cotizaciones sociales. Se tiende a la intervención en el mercado y la planificación de la
economía, todo ello en contra de los principios del liberalismo clásico.

En la práctica política, tanto el Estado social como la economía social de mercado son a

menudo confundidos con el Estado del bienestar (welfare state). Esta confusión es a
veces natural, producto de la confluencia en ambos proyectos de historia, resultados,
intereses (véase Estado del Bienestar: Orígenes y Evolución), e incluso medios
(véase economía del bienestar), pero a veces parece intencional, debido a
consideraciones ideológicas o de debate.

El estado es una realidad social y política; en el sentido político es un conjunto de

hombres que componen un pueblo cuando tienen un asiento territorial y soberanía o
independencia. El estado tiene aquí una personalidad política, la cual como se percibe
excluye la idea de organización, y tiene un carácter genérico, mientras se identifica
totalmente con el pueblo amorfoein diferenciado. El estado es, en este caso, todos los
habitantes. En la vida moderna los pueblos hacen uso de esa soberanía para establecer
un orden jurídico coactivo, en el cual regulan sus actividades como individuos aislados
o como pueblo en conjunto. Surge así de este ordenamiento jurídico creado por el
estado con su personalidad política, dos tipos de personas jurídicas: 

Las personas jurídicas individuales, correspondientes a cada uno delos seres humanos, y

la persona jurídica estatal, correspondiente a la totalidad de ellos, tomados como
conjunto.

Las personas individuales actuarán por medio de sus órganos físicos: Los seres
humanos; la persona jurídica estatal, por medio de una estructura de órganos jurídicos
que para tal finalidad se crean, los cuales a su vez son desempeñados por órganos físicos
(algunos de los seres humanos que componen la colectividad). Aquí el estado es en
primer lugar una estructura de órgano jurídico, y solo indirectamente la totalidad de los
habitantes.

El vocablo “estado” es utilizado así, tanto para designar:

1) La realidad política de un pueblo entero

2) la figura jurídica que personifica ese pueblo en el ámbito del derecho;

3) como el conjunto de los órganos jurídicos a través de los cuales actúa esa figura
jurídica. En el primer caso tenemos el estado en su personalidad política, en el segundo
tenemos la personalidad jurídica del Estado; en el tercero tenemos el Estado en su
organización actuante. El tercer empleo del término es el más vulgar (cuando pensamos
en el Estado, pensamos en el congreso, en los tribunales, en la administración), pero
insuficiente desde el punto de vista técnico. El primer empleo del término, o
Sea, el concepto político no es usual en derecho; al decir “estado” no se piensa
ESTADO COMO SISTEMA IDEAL

EL ESTADO COMO ORDEN JURIDICO O ESTADO DE DERECHO

La expresión Estado de Derecho, en su acepción técnica, pretende dar ciertos

mecanismos o condiciones jurídicas como soportes para el funcionamiento del Estado.
Hans Kelsen sostenía que el Estado de Derecho es un cierto tipo de Estado que responde
a las exigencias de la democracia y de la certeza del Derecho. Estado de Derecho es
aquel tipo de Estado que posee un ordenamiento jurídico relativamente centralizado
según el cual la jurisdicción y la administración se hallan vinculadas

por leyes, esto es, normas generales que emanan de un parlamento elegido por el
pueblo, cuyos miembros responden por sus actos, los tribunales son independientes, y se
garantizan los derechos y libertades fundamentales.

La noción de Estado de Derecho ha ejercido una importante función ideológica al ser

empleada como instrumento de legitimación para justificar realidades políticas
heterogéneas. La lucha por un Estado de Derecho ha significado ir contra toda forma de
arbitrariedad política y la exigencia de un control del Estado por el Derecho, limitación
del poder que no es entendida por los regímenes autoritarios. Entre las condiciones
necesarias para que exista un Estado de Derecho es necesaria la presencia del imperio
de la ley, es decir, de un ordenamiento jurídico racional y justo que sea la expresión de
la voluntad popular a la que se someten por igual los gobernados y los gobernantes.
Asimismo, es necesaria la distribución del poder estatal en órganos distintos a través de
la separación de poderes y la creación de órganos constitucionales. Esto supone el
predominio de la legalidad en la administración y la responsabilidad de las autoridades,
es decir, el comportamiento adecuado de los funcionarios públicos ante la ley con
responsabilidad penal, civil, administrativa y policial. Finalmente, el ordenamiento
jurídico del Estado de Derecho implica el respeto y garantía de los Derechos Humanos.