Teoría del Estado.

Remonta su origen en Alemania, se relaciona con un derecho político, adquiere el nombre de teoría
del estado, por parte de German Keller.
Su estudio va en función de su origen, evolución, su funcionamiento, su finalidad, derechos y
obligaciones.
Estado moderno:
1. Estado Constitucional: Vivimos actualmente en un estado constitucional por que no se rompió el
orden constitucional.
2. Estado de Derecho: Por que existe un conjunto de normas Jurídicas. (pirámide de Kelsen).

Características:
a. Imperio de la ley (todo acto de la administración pública debe estar enmarcado en ley, es
decir lo que la ley les permita).
b. División de Poderes (Legislativo, Ejecutivo y Judicial).
c. Derechos y Libertades Fundamentales (Principal: el derecho a la vida).
d. Legalidad de las actuaciones de la administración y control judicial de las mismas. (Corte
de Constitucionalidad)
Surge la división de los tres poderes a partir de la revolución francesa (Montesquieu)
 El Estado posee personalidad jurídica: es un ente abstracto, ejemplo: Propiedades del estado,
bienes inmuebles, para que pueda hacer uso de estos bienes surge la adscripción por ejemplo
al Ministerio de relaciones exteriores.
Esta idea fue expuesta por: Thomas Hobbes lo equipara como una persona humana.
 La teoría del estado como una ciencia: Tiene un objeto de estudio, tiene un método que debe
utilizarse, tiene estructura, finalidad etc. Va evolucionando y se va adaptando a la realidad. Se
interrelaciona con varias disciplinas como la historia.
  Misión Didáctica: Nos va a dar un conocimiento acerca de como funciona el estado, como ha
funcionado, que aspectos políticos (por ejemplo, la revolución francesa, las monarquías).
 Principal objeto: El estudio del estado, sus elementos, evolución, funcionamiento
Relación con Otras Disciplinas:
1. Filosofía Política
2. Historia Política
3. Ciencia Política
Ubicación de la teoría del estado entre las ciencias:
1. Es una ciencia Cultural: El naturalismo, ejemplo: las personas tienen derechos por ser
personas, vamos a estar regidos por diversas leyes, leyes morales, ética, leyes naturales que
rigen a la naturaleza. (ejemplo: hay una población en determinado territorio el cual tiene
una cultura dado por el idioma que hablan, la comida, en la vestimenta, entre otros, el
estado de Guatemala es pluricultural, ejemplo Izabal: Cultura garífuna).
2. Ciencia Sociológica: Se considera como una ciencia sociológica por que es una ciencia de
la realidad relacionada con la sociología, el estado es una entidad real, importancia tiene
una conexión entre lo histórico y lo social.
3. Como Ciencia de Estructuras: Considera que el estado es una estructura va a tener
distintos poderes y organismos que lo constituyen, al mismo tiempo el estado permanece
en el tiempo, va a participar la población.

EL ESTADO:
1. Estado del vocablo:
a. Antiguo
En Grecia antigua, su antecedente conocido con el nombre de POLIS que quiere decir
CIUDAD, donde su extensión comprendía solamente los límites de la ciudad.
En Roma se le conoce como CIVITAS, que es un vocablo latino que significa CIUDAD.
Asimisno, surge la RES PUBLICA, que es la agrupación de ciudadanos con el ánimo de
defender la cosa común. Despues surge el concepto de IMPRERIUM, que tiene que ver
con el concepto de territorio y poder.
b. Edad Media:
El vocablo imperio se utilizó en diferentes lugares:
- Alemaria: Reich
- España: Reino
- Francia e Inglaterra: Empire
Significaban la idea de dominación de un rey o de un príncipe.
c. Lo moderno:
En el siglo XVI se utilizó la palabra Estado, con el fin de identificar la comunidad política
estatal.
 Nicolás Maquiavelo utilizó en su obra El príncipe, la expresión STATO para referirse a un
nuevo estatus político, que se relaciona con el estatus de la REI PUBBLICAE.
d. Contemporáneo:
Se refiere al Estado como fenómeno político que cambia constantemente, por lo que se
relaciona con las palabras. Poder, pueblo, nación y potencia.
Juan Bodino, emplea la palabra REPÚBLICA sinónimo de ESTADO, que se reserva para
referirse a formas concretas de organización.

2. Definición de Estado:
El estado tiene personalidad política que tiene como finalidad el bien común, que tiene
control sobre la población de determinado territorio por medio del ordenamiento público.
- Platón:
El estado es un ente ideal
- Aristóteles:
Es una sociedad perfecta
- Juan Jacobo Rosseau
La asociación política libremente fundado por los partícipes del contrato social.
- Emmanuel Kant:
Una reunión de hombres que viven bajo leyes jurídicas.
- Hans Kelsen:
Una ordenación de la conducta humana

DEFINICIÓN DE ESTADO:
Conglomerado social, político y jurídicamente constituido, asentado en un territorio determinado,
sometido a una actividad que se ejerce a través de sus propios órganos y cuya soberanía es
reconocida por otros Estados, esta definición contiene elementos del Estado Moderno. (Naranjo
Mesa)

METODOS DE INTERPRETACION DE LA TEORÍA DEL ESTADO:

 Deontológica:
La idea del Estado se determina por los fines, normas o valores morales que debe realizar
(teoría del deber)
 Sociológica:
Se establece el Estado dentro de las formas de la sociedad.
 Jurídica:
 El estado es un sistema de derecho que posee una calidad especial, constituido por un
conjunto de normas jurídicas.

EL ESTADO COMO COMUNIDAD POLÍTICA:

Se lleva a cabo una interrelación entre la ordenación, el pueblo, el territorio y los órganos del Estado.
SENTIDOS DEL ESTADO COMO COMUNIDAD POLÍTICA:
 Comprender únicamente los problemas que afectan la estructura y significación del grupo
políticamente ordenado.
 Restringir al Estado como un término genérico que designa la unidad social políticamente
ordenado.
 El Estado como un régimen de comunidades políticas como requisitos de organización, en un
territorio; es un régimen jurídico con una unidad de Derecho, con un cuerpo de funcionarios.
 El Estado es un poder autónomo centralizado y delimitado sobre base territorial que define y
garantiza ese orden, cuya unidad de valor es el bien público.

SOCIEDAD Y ESTADO
 SOCIEDAD:
Es un término muy amplo que comprende a cualquier conglomerado humano sin importar su
forma, modalidad, extensión o grado de desarrollo y puede definirse somo la reunión de un
hombre que llevan una vida en común.
 ESTADO:
Es una institución con personalidad moral, a la que el orden jurídico atribuye derechos y
obligaciones que la hacen una persona jurídica.

ESTADO Y DERECHO
Elementos del Estado como organización política definida por el Derecho.
 Estructura Social
Es un tejido de relaciones recíprocas entre hombres en relación con los demás.

 Organización política
Es el resultado de los procesos que establecen en un orden jurídico vinculante con la
convivencia.

 La Constitución
Es el derecho básico de organización de un Estado, que varía según la ideología y la estructura
social de los países.
EL ESTADO:
SUS ORÍGENES Y EVOLUCIÓN HISTÓRICA COMO INSTITUCIÓN
1. INSTITUCIÓN:
o Las instituciones se refieren a todo elemento de la sociedad cuya duración no depende
de la voluntad de individuos determinados.
o La institución como objetivo del medio social hacen que alcance la personalidad moral
y jurídica.
o Las instituciones son mecanismos de orden social y cooperación que procuran
normalizar el comportamiento de un grupo de individuos.
o La personalidad jurídica y moral es un sujeto de derechos y obligaciones que existe
físicamente pero no como individuo, sino como institución y que es creada por una o
mas personas físicas para cumplir un papel.
o El Estado Nacional se define como una organización política que establece,
desenvuelve y garantiza un orden jurídico que regula el proceso de relaciones entre los
hombres y los grupos.
Dentro del Estado hay varias instituciones.
Organismos que se dividen en instituciones del Estado, van a apoyar y normalizar el comportamiento
de individuos, por medio de las normas establecidas.
Ejemplo: La Policía Nacional Civil.
El Estado es un ente abstracto, tiene como finalidad el bien común, fue creada contrato: donde todos
los habitantes se pusieron de acuerdo, para que tuvieran un mismo nivel económico, nivel
académico, etc. Aunque actualmente las condiciones son muy diferentes entre los habitantes del
territorio nacional.
El Estado se fortalece por medio de varias instituciones, ministerios.
Surge la idea del Estado nacional.

ELEMEMTOS PRINCIPALES:
1. POLÍTICO: personas a quienes se le delega el poder para cumplir los derechos y obligaciones
de todas las personas.
2. JURÍDICO: Normativa legal
3. SOCIEDAD: Hombres o grupos de hombres que conviven en determinado territorio.
IDEOLOGÍA:
Es un conjunto de ideas sobre la realidad, sistema general o sistemas existentes en la práctica de la
sociedad respecto a lo económico, la ciencia, lo social, lo político, lo cultural, lo moral, lo religioso
entre otros temas, que pretende la conservación del sistema.
1. Centro
2. Centro izquierda
3. Centro derecha
4. Izquierda
5. Derecha extrema
Hay que revisar cual es la ideología del Estado, nuestro estado es DEMÓCRATA, tenemos que definir
la ideología: idea sobre la realidad, sistema de prácticas de la sociedad, entre ellos: lo moral, lo
religioso, etc.
ELEMENTOS NECESARIOS:
1. El cultural
2. Religión
3. Económico: Libertar de comercio, se protege la propiedad privada, hay importaciones, hay
sociedades que no permiten ciertas actividades
4. Político: Cómo se va a manejar un Estado, si va existir un presidente quien manejara el Estado,
un monarca o un primer ministro.
La ideología va a definir la constitución, de lo que mas influya en la ideología del Estado.
ESTRUCTURA SOCIAL:
Describe la forma que adopta el sistema global de las relaciones entre individuos.
ESTRATIFICACION SOCIAL:
Es un medio para representar la desigualdad social de una sociedad de la distribución de los bienes y
atributos socialmente valorados. Éste término implica que exista una jerarquía social de una
sociedad en la distribución de bienes y atributos socialmente valorados.
ESTRUCTURA SOCIAL:
 Regiones: 8 regiones
o Subdivisión del territorio por las características de la población que vive en ella,
cultura, etc.
 Departamentos:
 Provincias: (en Guatemala hay departamentos, municipios, aldeas, caseríos, cantones, etc.)
o Cierta porción de terreno con características culturales y étnicas que tienen las
autoridades.
 Municipal:
o Municipalidades
  Comunidades
o Cocodes

Estratificación Social: va a Definir el tema de las clases sociales, va a ser un medio para representar
la desigualdad social que va a representar la distribución de los bienes.
 Clase Alta
 Clase Media
o Clase media alta
o Clase media baja
 Clase Baja.
NORMA JURÍDICA:
Es una regla dirigida a la ordenación del comportamiento humano, prescrita por una autoridad cuyo
cumplimiento puede llevar aparejada una sanción.
Cuando se comete un delito o falta, el Estado es el único que puede sancionarla, por medio de un
proceso jurídico. Norma = regla.
SOCIOLOGÍA POLÍTICA:
Describe las fuerzas de la estructura social que ejercen una acción sobre la organización del Estado;
mientras que el Derecho Constitucional, establece el orden normativo con que se regulan los
procesos de esas fuerzas y se trata de integrar la vida política en un orden jurídico.
ORGANIZACIÓN POLÍTICA:
Es la parte de la estructura social que se encarga de recibir, elaborar y en su caso resolver las
necesidades de la sociedad dentro del Estado, cuyas acciones se convierten en actor jurídicos,
decisiones administrativas y normativas.
Las organizaciones políticas del Estado de Guatemala están reguladas en la ley de Partidos Políticos,
debe ser aprobada por el “Tribunal Supremo Electoral”.
- Partidos políticos
- Comités Cívicos

En el Ejecutivo: El presidente ya no puede pertenecer a un partido político, porque representa a todo

el pueblo, al tomar el poder ya pertenece a ningún partido político.
El Legislativo: Al formar parte del congreso, los diputados electos, hay bloques legislativos,
conformados por diputados electos por un mismo partido político. En el congreso de la república.
En el Judicial: No se puede pertenecer a ningún partido político dado que se dedicarán a resolver las
necesidades del pueblo.
Ejemplo: se creo una junta directiva, y por resolución de juez dijeron que no, y se eligió otra junta
directiva, posteriormente, para jefes de bloque, semilla no podía ser parte.
3. ORIGEN DEL ESTADO.
a. Asia Oriental:
- Son sociedades políticas gobernadas por un monarca.
- La monarquía se perpetua hereditariamente.
- Familias titulares del poder se les denomina dinastías imperiales.
- El emperador es el representante del cielo y señor absoluto de todos los hombres.

b. Antiguo Oriente:
- Egipto, Persia, Siria, Israel.
- Estado despótico o teocrático: Restringía derechos. Luis XIV, actualmente: Daniel Ortega en
Nicaragua y Maduro en Venezuela.
- La autoridad era despótica y la capacidad de las personas en el Derecho Privado estaba
restringida, así como, la capacidad de actuar dentro del Derecho Público se limitaba a los
individuos pertenecientes a una clase o casta privilegiada. Quien ejerce el poder lo asocian
con la divinidad.
- El Estado teocrático se refiere a que existía una relación entre el soberano de la comunidad
política y la divinidad.

c. Grecia:
- Surge la cultura espartana y la ateniense.
- Los habitantes de las polis tomaron parte en las tareas del Gobierno, reconociéndoseles
como hombres libres.
- La característica fundamental de la organización política griega es la potestad absoluta en
relación con la misma, con la organización política, que su capacidad para participar en ella
a través de la elaboración de los reyes.
- Polis: Ciudad y quienes pertenecen a las Polis tenían derechos, quienes vivan en la ciudad
se les consideraba hombres libres.

d. Roma:
- En sus comienzos, el gobierno era monárquica electiva y se dividía en 2 clases: Los
patricios y la plebe.
- Los patricios eran la clase aristocrática tenía derechos políticos y que al unirse 10 grupos
formaban las curias.
- Como forma de gobierno tuvieron la República y el Imperio como régimen monárquico
absoluto.
- En las relaciones de Derecho Público existía una esfera de derechos de los hombres, pero
limita ya que el hombre no siempre tenía calidad de persona.
Formas de Gobierno:
 República
 Imperio Romano

e. Edad Media:
- Surge después de la caída del Imperio Romano.
- En la época feudal se acentúa el dualismo, es decir; al lado del poder del soberano existía
la justicia popular.
- El poder lo ejercían los señores feudales.
- Feudalismo: Tenían determinados derechos, poder, el poder lo ejercían los señores
feudales, en la edad media había una unión entre el estado y la iglesia esta influía mucho
en las decisiones del estado.

f. Estado Moderno:
- Surge con el Renacimiento
- Se supera el dualismo; el Estado está por encima de la iglesia, desaparece el feudalismo.
- Surge el absolutismo que logró nivelar las diferencias entre las clases y los ciudadanos
llegaron a tener igualdad jurídica con sus variantes.
- La estructuración constitucional del Estado Moderno es de una comunidad nacional
organizada de acuerdo a las funciones correspondientes, además de contar con un orden
jurídico que regula las relaciones entre el Estado y los individuos; reconociendo la libertad
individual y sometido al poder del Estado de manera limitada, siempre con el fin de
obtener el bien común.
- No existirá un poder absoluto en el estado, pues es el pueblo que lo delega al estado a sus
tres poderes.

g. Estado Teocrático:
- Teocracia es la organización del Estado de acuerdo con los principios y normas de la
religión.
- El dios se revela a través de los profetas, estos son interpretados por los clérigos que se
adaptan y aplican a los tiempos y a las circunstancias concretas.
- Los dogmas son los fundamentos y principios del Estado. Las normas morales son las leyes;
las normas positivas se convierten en obligaciones.
Teocracia: El estado va a estar fundado en los principios y normas de una religión (Iglesia).
- Dogmas = Principios
- Normas morales = Leyes
- Pecados = Delitos
 h. Estado Absolutista:
- Un Estado absolutista es un país cuyo sistema político concentra toda la autoridad en la
figura del soberano.
- El absolutismo nació con las monarquías nacionales.

i. Estado de Derecho:
- Es una organización del estado, por la cual, este que se rige por un sistema de leyes
escritas e instituciones ordenado en torno de una constitución, la cual es el fundamento
jurídico de las autoridades y funcionarios, que se someten a las normas de ésta.
- Normas Jurídicas: Que van a regir a todo el estado, van a haber instituciones que va a ser
el fundamento legal del estado, las decisiones deben estar sujetas a la ley.

j. Estado democrático:
- Es aquel en el que los ciudadanos participan en modo mas o menos directo en el gobierno
de la “ciudad”. En un Estado democrático, la soberanía corresponde al “pueblo” (demos) y
éste la ejerce, con arreglo a la ley y por medio de sus representantes, desde las distintas
instituciones políticas del Estado.

k. Estado Social:
- Es un concepto propio de la ideología o bagaje cultural político alemán.
- Forma las bases político-ideológicas del sistema de economía social del mercado.

ELEMENTOS DEL ESTADO:

a) Población
b) Territorio
c) El poder público o autoridad
d) El ordenamiento jurídico
e) Soberanía
f) Fin del Estado.

a. Población.
1. NACIÓN:
o Legitimación de la independencia
o Legitimación de los procesos de incorporación
o Legitimación de la autoridad
o Legitimación de la acción polítical.
NACION:
 Idea de pueblo con una unidad histórica en el pasado, cohesión en el presente y comunidad
en las aspiraciones en el futuro.
NACION: Concepto estatal
 Es el conjunto de habitantes de un país regido por el mismo gobierno.
NACIONALIDAD:
 Comunidad de origen étnico u el territorio.
 La forma de vida espiritual, así como el lenguaje, religión, costumbre y la tradición.

1. Nacionales:
Forman parte de la nación
2. Extranjeros:
No forman parte de la nación y deben cumplir requisitos.
2 tipos de nacionalidad
1. Jurídica o administrativa:
 Pertenecía a una persona, a un ordenamiento jurídico concreto.
 Derechos y obligaciones entre el Estado y los habitantes.
2. Social, identaria o de sentimiento:
 Sentido de pertenencia que va tener el habitante a una colectividad histórico social.
o Idioma
o Cultura
o Organización social y visión del mundo.
CIUDADANÍA:
 Es la calidad que adquieren los nacionales al cumplirse ciertos requisitos que señala las leyes
del país.
 La calidad del ciudadano al momento de ejercer. Ej. Estar preso.
CÓMO OBTENER LA CIUDADANÍA?
1. Por nacimiento en el país
2. Por opción – elección
3. Naturalización: otros países Nacionalización: centroamericanos y beliceños
4. Por matrimonio
5. Doble nacionalidad

DIFERENCIAS ENTRE NACIONALIDAD Y CIUDADANIA

NACIONALIDAD: Menores de edad
 Cualidad de pertenecer a una nación
CIUDADANÍA: Mayores de edad
 Ser miembro del Estado a efecto de tomar parte en sus funciones

2. POBLACION
Es el conglomerado humano político y jurídicamente organizado que integra al Estado como
uno de los elementos, consecutivo, se utiliza para señalar la invasión humana pero como
elemento interdeterminado del Estado y que se refiere a todos sus habitantes.

CONDICIONES DE LOS HABITANTES:

o Residente: una persona
o Transeunte: Persona que va de paso, un migrante o turista.

 PARTICULARES DE LA POBLACIÓN:
Ánimo de pertenencia puede hacer todo lo que la ley no nos prohíbe.
 SOCIEDAD:
Una organización social heterogénea, van a existir distintos grupos étincos, al mismo tiempo
orientado a la propiedad.
 GOBERNANTES:

 GRUPO HUMANO:

 FUNCIONARIOS PÚBLICOS:
Sólo lo que la ley les permite

PUEBLO:
 Parte de la población que tiene derechos políticos para participar en elecciones de los
gobernantes.
 Se relaciona con la ciudadanía.
 3. TERRITORIO:
Es el ámbito espacial de validez de un sistema normativo.
 Espacio terrestre
 Espacio marítimo:
o CONVEMAR:
 Mar territorial
 12 millas náuticas a partir de la base

 Zona contigua
 24 millas náuticas

 Zona económica
 200 millas náuticas

 Plataforma continental
 Tierra que está debajo del mar.
o Hasta 200 millas náuticas
o Después de las 200 millas se le denomina: LA ZONA (Aguas
internacionales)
 Espacio aéreo:
o Espacio sobre el territorio
 Fluvial: Rios Aguas interiores
 Lacustre: Lagos

El territorio tiene 2 propiedades:

1. Limitación física de la soberanía nacional.
2. El fundamento espacial dentro del que ejerce la soberanía.

TEORÍAS DEL TERRITORIO

 El Estado como sujeto:
Se caracteriza al Estado como elemento de la personalidad del mismo Estado.
 El Estado como objeto:
Un objeto de una especie de dominio o de propiedad del Estado.
 El Estado como límite:
Circunscripción territorial en donde el Estado ejerce su soberanía.
 El Estado como competencia:
Considera al territorio como una porción de la superficie terrestre sobre lo que se aplica la
soberanía con posibilidad real de ejecución, en el ordenamiento jurídico del Estado y con ello
las prerrogativas que poseen los gobernantes para realizar las funciones de interés social.
FUNCIONES DEL TERRITORIO
Por Francisco Purrúa.
 Negativa: Lo ve desde el punto de vista de los límites que tiene el Estado para actuar.
 Positiva: Un territorio debe poseer recursos para cubrir las necesidades de la población.
Por Naranjo Mesa
 Poder:
o El poder que va tener el Estado sobre determinado territorio y el territorio al final se
convierte en un factor de unidad de grupo.
o Gobernados y gobernantes están sujetos al poder en el territorio.
 Independencia:
o Independencia de los Estados y establecimiento de su propio territorio.
 Acción estatal:
o Donde el Estado ejerce su soberanía.