50 HORAS de CONSTITUCIÓN POLÍTICA TALLER N° 4

INSTITUCIÓN EDUCATIVA SAN VICENTE DE PAÚL

NÚCLEO 922 – MEDELLÍN 2020
TALLER N°: 4 TEMÁTICA: 50 Horas de Constitution Política GRADO: 11
RESPONSABLE: Nadia Martínez HORAS: 10

NOMBRE: ____________________________________________________________________ GRADO: _____

LOS DERECHOS HUMANOS EN LA CONSTITUCIÓN

POLÍTICA DE COLOMBIA

Bojayá: guerra sin límites Nacional 18 Sep 2010 8:00 PM Grupo de Memoria Histórica*/Especial para El Espectador

Entre el 20 y el 30 de septiembre se revelarán nuevos informes de las investigaciones sobre matanzas como la vivida en
Chocó, de la que publicamos un fragmento. Hubo 79 muertos y no 119 como se creía. Grupo de Memoria Histórica*

Unos 200 paramilitares del bloque Élmer Cárdenas salieron la noche del 20 de abril de 2002 hacia Vigía del Fuerte
(Antioquia) y Bojayá (Chocó) desde San José de la Balsa, un corregimiento del municipio de Riosucio en el Bajo Atrato
chocoano, y en donde se estaban concentrando desde hacía meses atrás las fuerzas paramilitares de la región —tal como
lo habían denunciado las organizaciones sociales y la iglesia de la zona—, proviniendo principalmente desde el municipio
de Turbo (Antioquia). Tomaron el río Salaquí hasta el río Atrato, evadieron un retén del Ejército a la salida de la cabecera
de Riosucio y por allí se fueron río arriba hasta llegar a Vigía del Fuerte en la mañana siguiente.

La Diócesis de Quibdó, tan pronto tuvo conocimiento de la llegada paramilitar, emitió una primera alerta temprana sobre el
peligro que corría la población civil ante lo que parecía un inminente enfrentamiento entre grupos armados ilegales de la
región. Por su parte la guerrilla, que desde hacía dos años ejercía un dominio territorial en la zona y había logrado expulsar
a las autoridades civiles y de policía, no respondió al fuego de manera inmediata, sino que organizó un cerco en dos
puntos sobre el río Atrato —arriba, en la desembocadura del río Arquía, y abajo, en el caserío de Napipí (Bojayá),
prohibiendo la movilización de la población y el abastecimiento de alimentos—; a la vez que concentró a un gran número
de combatientes en la selva detrás de la cabecera de Vigía, en cuyo casco urbano se habían establecido los paramilitares
haciendo requisas, intimidando a quienes acusaban de ayudar a la guerrilla y controlando la llegada y salida de avionetas
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para permitir las visitas de algunos de sus comandantes, entre quienes la población identificó a Freddy Rendón, alias El
Alemán.

A Bellavista —cabecera municipal de Bojayá, ubicada entonces al frente de Vigía sobre el otro lado del Atrato— llegó un
grupo de paramilitares cuya presencia fue rechazada públicamente por la población civil, pero éstos hicieron caso omiso y
se establecieron en tres puntos sobre la orilla del río, uno de ellos al sur del casco urbano, pero aún en medio de las
viviendas de los habitantes. El 30 de abril en la mañana empezaron los combates. Para entonces ya había subido a cuatro
el número de alertas tempranas sobre el riesgo de la población civil en medio de una confrontación armada en la región,
pero la Fuerza Pública todavía no hacía presencia. El día anterior los paramilitares salieron de Vigía y se distribuyeron en
los tres puntos que ya habían establecido sobre la orilla de Bojayá —con una mayor concentración de hombres en el punto
de Bellavista—, previendo que tuvieran que huir buscando una salida hacia la costa del Pacífico.

Sabiendo que sus comunicaciones de radio estaban interceptadas, el comandante guerrillero se dirigió al comandante
paramilitar para darle un plazo de media hora para reunir sus fuerzas y entregarse, pero este último respondió con el
desafío de entrar abiertamente en combate. Esta forma de comunicación entre los contendores se extendería durante los 7
días que duraron los combates, intercambiando desafíos verbales e incluso acordando las horas para enfrentarse, que
oscilaron entre las 6 de la mañana y las 6 de la tarde. Al principio el intercambio de disparos se dio de una orilla a otra del
Atrato, pero hacia el mediodía la guerrilla también cruzó el río y presionó el repliegue del grupo paramilitar que se hallaba
río abajo, con lo que además de la concentración de paramilitares entre la población al sur del casco urbano, ahora había
otro al norte, donde sus pobladores al verse en medio del fuego cruzado fueron abandonando sus casas de madera y se
refugiaron principalmente en el templo parroquial y la casa de las misioneras agustinas, cuyas construcciones eran en
cemento. La distribución de fuerzas se mantuvo así hasta la mañana del 2 de mayo, cuando la guerrilla se impacientó por
no poder replegar aún más a los paramilitares, y entonces su comandante ordenó el uso de cilindros bomba. El primer
lanzamiento destruyó una vivienda del centro de la cabecera municipal. El segundo artefacto lanzado cayó un poco más
lejos, detrás del centro de salud, pero no explotó. La tercera pipeta destruyó el techo del templo parroquial y estalló en el
interior del mismo, luego de impactar contra el altar.

Quienes pudieron esquivaron los escombros y los cadáveres regados por el suelo para huir aterrorizados y sin mayor
sentido de la orientación, unos hacia el sur de la cabecera municipal y otros hacia atrás, internándose en la selva hasta la
ciénaga de Bojayá. El combate se detuvo sólo unos cuantos minutos.

En medio de la confusión, el párroco Antún Ramos logró organizar a los feligreses que le quedaban para acercarse hasta
los botes y cruzar el río hacia Vigía del Fuerte. La carrera del grupo de sobrevivientes en medio de los disparos no les
alcanzó para conseguir remos, por lo que tuvieron que empujar el bote sobre el agua con sus propias manos. Cuando al fin
lograron poner el bote en el río, se escuchó el lanzamiento de un cuarto cilindro bomba que cayó, sin estallar, en el patio
trasero de la casa de las misioneras agustinas.

La totalidad de la población de Bellavista se desplazó a Vigía. Los paramilitares se replegaron hacia atrás de la cabecera
municipal y la guerrilla emprendió su persecución, dando apenas una breve tregua para que al día siguiente un pequeño
grupo entrara a sacar los heridos que aún quedaban en la iglesia, mientras otro organizó como pudo los restos de los
cadáveres en bolsas negras de basura que, en dos viajes, después enterraron de manera apresurada en una fosa a unos
cuantos metros de la desembocadura del río Bojayá sobre el Atrato. A Vigía llegaron por río comisiones humanitarias de la
Diócesis de Quibdó, que ayudaron a los líderes de la comunidad a levantar las listas de muertos y desaparecido.

La confusión por la precipitación de los hechos, la pérdida de personas que se internaron en la selva y que lentamente
fueron apareciendo, así como el lamentable estado de destrucción de los cadáveres —con la que varias partes de un
mismo cuerpo se contaban como de cuerpos distintos— elevó el conteo de víctimas muertas en la iglesia hasta 119
personas. Los esfuerzos de sistematización hechos por la Comisión Vida, Justicia y Paz de la Diócesis de Quibdó, así
como las investigaciones de la Fiscalía y el proceso promovido por Memoria Histórica, ha llevado a establecer que el
número de muertos en la iglesia fue de 79 personas —41 mujeres y 38 hombres, siendo la mayoría (48) menores de 18
años—.
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Los combates entre guerrilla y paramilitares se prolongaron hasta el 6 de mayo en la mañana, cuando la Fuerza Pública al
fin logró entrar en la región. En su persecución a los subversivos, el Ejército hizo varios disparos contra el caserío de
Napipí, lo que resultó en la muerte de una mujer de la comunidad y el daño a varias viviendas, poniendo en riesgo evidente
a la población civil.

Mientras la guerrilla se replegó, los paramilitares lograron salir de la selva con la ayuda de miembros de la Fuerza Pública,
saquearon varias de las casas abandonadas en Bellavista y se presentaron en Vigía como población civil vistiendo las
ropas de los bellavisteños que allí se habían desplazado. Luego de recibir atención médica del centro de salud, la mayoría
de ellos fueron evacuados del área en avioneta, mientras que quienes realmente eran pobladores y tenían heridas de
gravedad fueron transportados por río hacia Quibdó en los botes de la Diócesis.

La comisión de la Fiscalía, que adelantó el reconocimiento y levantamiento de cadáveres, salió de la zona tres días
después con el argumento de que había riesgos de seguridad pública. Por su parte, entre los bellavisteños desplazados y
los habitantes de Vigía creció el temor por nuevos combates entre paramilitares y guerrilla, y las acciones que pudiera
adelantar la Fuerza Pública para recuperar el control sobre el territorio, por lo que optaron por desplazarse masivamente
hasta la ciudad de Quibdó, a donde llegaron alrededor de 5.771 personas de Bellavista, Vigía y otras comunidades del
Medio Atrato.

El hecho de que las Farc fueran uno de los principales responsables de la masacre, desencadenó efectivas acciones de la
justicia, orientadas a castigar a la guerrilla y a proferir recientes y ejemplares condenas. No obstante, la virtud de estas
acciones se vio deslucida por la escasa atención que en términos de justicia han recibido los demás responsables del
hecho, especialmente los paramilitares y los servidores públicos implicados, frente a quienes aún no ha operado la justicia
o ésta ha sido lenta e ineficaz.

* El Grupo de Memoria Histórica (GMH) de la Comisión Nacional de Reparación y Reconciliación publica regularmente investigaciones y visibiliza
las memorias de las víctimas desde distintas perspectivas para contribuir a procesos de verdad, justicia y reparación.

El Estado, bien y mal La negligencia e incapacidad del Estado en su deber y responsabilidad de proteger a la población
civil quedaron en evidencia en los hechos de Bojayá, lo cual demostró la precaria institucionalidad democrática existente,
así como el apoyo y la tolerancia de funcionarios y miembros de la Fuerza Pública a estructuras armadas que defienden
intereses particulares e ilegales. La comisión de la masacre estuvo precedida de varias alertas tempranas y
pronunciamientos de organismos de derechos humanos nacionales e internacionales, quienes advirtieron sobre el grave
riesgo en que se encontraba la población civil frente a los inminentes combates. Pero, frente a dichas alertas el Estado no
desplegó ninguna acción de manera oportuna, dejando al descubierto no sólo su omisión, sino los graves nexos entre
miembros de las Fuerzas Militares y los grupos paramilitares.

El desinterés estatal previo a la masacre de mayo de 2002 contrasta con la especial atención que recibió la población
después de los hechos, por parte del gobierno y de organismos nacionales e internacionales. A pesar de sus buenos
propósitos, la “avalancha” inusitada de funcionarios, proyectos, obras y acciones se dio de forma descoordinada y
descontextualizada, a la vez que generó, dentro y fuera de la comunidad de Bellavista, un amplio debate sobre sus
impactos y alcances sociales y culturales.

¿Por qué es un caso emblemático? Además de la pérdida de vidas humanas y materiales, la masacre ocasionó profundos
y complejos daños e impactos morales, culturales y psicológicos sobre las poblaciones negras e indígenas de Bojayá y de
la región. Los hechos ocurridos en Bojayá han sido tipificados por diversas organizaciones como un crimen de guerra, pues
ambos actores armados transgredieron todos los principios de los Derechos Humanos y del Derecho Internacional
Humanitario. Se trató de un ataque aleve e indiscriminado contra civiles, incluidos menores de edad, atrapados en el fuego
cruzado de una guerra sin límites. Se trata de una matanza masiva de civiles y de un crimen de lesa humanidad que revela
la degradación de la guerra en Colombia. Ilustra de manera cruda el profundo desprecio y la desidia hacia la población civil
por parte de los actores armados, así como el irrespeto absoluto de las reglas que regulan las guerras. En la medida en
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que esta masacre evidenció el uso generalizado y sistemático por parte de las Farc de armas no convencionales, podría
ser considerada como uno de los hitos que marcaron el inicio de un proceso de pérdida de apoyo político y de creciente
ilegitimidad de las guerrillas, en tanto generó su condena pública y el repudio nacional e internacional.

ACTIVIDAD 1: Analicemos a realidad nacional

1. Lea el artículo “Bojayá: guerra sin límites”, y responda los siguientes interrogantes:

a) ¿Qué ocurrió en Bojayá?

b) ¿De que fueron víctimas los pobladores de Bojayá?
c) ¿Quiénes son los victimarios en este hecho?
d) ¿El Estado y las autoridades que las representa, cumplieron con su deber establecido en el artículo 2 de la Constitución
política de Colombia?
e) ¿Se puede decir que el Estado fue cómplice de la masacre ocurrida en Bojayá?

ACTIVIDAD 2: Observa el siguiente vídeo y escribe una reflexión.

Link: https://www.youtube.com/watch?v=ZRsV8mwWA_w

ACTIVIDAD 3: Exploremos nuestros conocimientos previos.

1. ¿Qué son Derechos Humanos?

2. ¿Qué cosa protegen los Derechos Humanos?
3. ¿Quién se debe encargar de garantizar que los ciudadanos disfruten
de los Derechos Humanos?
4. ¿Los Derechos Humanos son garantías, tras de las cuales se
protegen todo tipo de delincuentes para evitar que la justicia los
castigue debidamente?
5. ¿Los Derechos Humanos son regalos que el Estado les ha otorgado
a los ciudadanos?

¿QUÉ SON LOS DERECHOS HUMANOS?

Algunos dicen que los derechos humanos son: “Los derechos humanos pueden entenderse como los atributos de dignidad
que tienen todas las personas, colectividades y pueblos y que deben ser respetados y garantizados por los Estados”.

Algunos dicen que los derechos humanos son: “Los derechos humanos pueden entenderse como los atributos de dignidad
que tienen todas las personas, colectividades y pueblos y que deben ser respetados y garantizados por los Estados”.

...según la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, los derechos humanos se
constituyen en “garantías jurídicas universales que protegen a los individuos y los grupos contra acciones y omisiones que
interfieren con las libertades y los derechos fundamentales y con la dignidad humana”.

¿Cuáles son las dimensiones de los derechos humanos?

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“Los derechos humanos tienen, entre otras, una triple dimensión
transversal: ética, política y jurídica. Ética porque incorporan los atributos
morales de las personas y regulan la convivencia pacífica entre los
ciudadanos en una democracia; no son otra cosa que la ética de la
democracia. Política porque son un instrumento de crítica a la actuación
de los poderes públicos que se traducen en unos criterios de legitimidad
y justicia para examinar la conducta de los Estados.

Jurídica porque están consagrados en normas nacionales e internacionales, que definen obligaciones positivas y negativas
para los Estados. Los derechos humanos son demasiado ético-políticos para ser puramente jurídicos, y hoy están
normativizados y tienen una evidente dimensión jurídica para ser puramente ético-políticos”.

¿Cómo se pueden clasificar los derechos humanos?

La clasificación más utilizada de derechos humanos los agrupa bajo las siguientes categorías: civiles, políticos,
económicos, sociales, culturales, colectivos, del medio ambiente, de los pueblos, del desarrollo y de la paz.

¿Cuáles son los derechos civiles y políticos?

Los derechos civiles son sobre todo atributos individuales de dignidad y autonomía; ellos son el derecho a la vida, a la
integridad personal, a las garantías judiciales y a un debido proceso y, en general, los derechos de libertad (la libertad
personal, de expresión, de asociación, de reunión, de conciencia, de circulación, entre otras). Los derechos políticos , como
su nombre lo indica, permiten la participación de las personas en la vida, el poder y la organización política de un país. El
derecho al voto popular, a elegir y ser elegido, es uno de los derechos políticos por excelencia reconocido por muchos
Estados.

¿Cuáles son los derechos económicos, sociales y culturales?

Estos derechos se refieren a la persona en sus condiciones materiales de vida digna y la satisfacción de sus necesidades y
su práctica reclama la acción del Estado. Son derechos sociales la alimentación, la salud, la educación, la vivienda; él y
trabajo es un derecho económico y son derechos culturales el derecho a gozar de los beneficios del progreso científico y
sus aplicaciones, el derecho a la indispensable libertad para la investigación científica y la actividad creadora y el derecho
a participar en la vida cultural.

¿Cuáles son los derechos de los pueblos, colectivos, del medio ambiente?

Estos derechos se refieren a la persona como sujeto colectivo y ambiental. Llegaron a conocerse como derechos de
tercera generación, porque son más contemporáneos y tienen un reconocimiento solo a partir de las décadas pasadas. Los
indígenas tienen derechos como pueblos, estos son el derecho al territorio, a la autonomía, a sus propias costumbres, a su
jurisdicción. Son derechos colectivos por ejemplo el espacio público y los derechos del consumidor y todas las personas
tienen derecho a gozar de un ambiente sano.

ACTIVIDAD 4: Profundizando en el conocimiento de los Derechos

Humanos
1. En un mapa conceptual explique qué son los derechos Humanos, sus dimensiones, la clasificación que se hace de ellos
y la definición de cada tipo en que se clasifican.
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APLIQUEMOS HERRAMIENTAS Y MECANISMOS DE PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS

La aplicación de los mecanismos y las herramientas para la protección de los Derechos Humanos es importante para
consolidar una sociedad justa y democrática.

ACTIVIDAD 4: Lean los siguientes casos:

Caso 1
En la noche del 16 de diciembre de 1988, luego de
una rumba en casa de unos amigos, Olga y
Mauricio se dirigieron a su residencia. Unas
cuadras delante de la estación de policía del
barrio, aparecieron cinco agentes, uno de los
cuales detuvo a Mauricio conduciéndolo a golpes a
la estación y hasta el otro día lo dejaron en libertad
sin ninguna explicación.
Caso 2
Fernando Campos era un reconocido abogado quien
decidió lanzarse como candidato a la alcaldía del
municipio de Santa Rosa, ubicado en la región de los
Llanos Orientales. Este municipio se caracteriza por
la existencia de un conflicto armado interno y la
presencia de distintos grupos involucrados. Un día
llegó un grupo armado a su casa, lo acusaron de
subversivo y se lo llevaron.

Caso 3
Paola Cáceres, es una estudiante de 17 años, del
colegio San Esteban. Un día corrió la noticia de su
embarazo y fue llamada a la dirección de la
institución donde le informaron que sería
expulsada, puesto que se hecho significaba una
falta gravísima de conducta.
Caso 4
Los habitantes de un barrio residencial civil de Cali se
quejan continuamente de la situación de desorden en
las calles, causados por los clientes que asisten a los
bares y sitios de rumba que han puesto en su
vecindario. El ruido, los trancones, la suciedad y la
inseguridad se empiezan a apoderar del barrio.

Caso 5
Caso 6
El profesor Pepito Pérez, egresado de la
En las esquinas de varias ciudades de Colombia
universidad como el mejor estudiante en pedagogía
se ubican niños y niñas para vender alimentos,
infantil, ha concursado en varias convocatorias,
prensa, flores o para limpiar los vidrios de los
luego de pasar las pruebas de suficiencia
autos. También se observan mujeres y hombres
académica es rechazado en la entrevista final, pues
que pide limosna, cargando bebés que
a criterio de las instituciones, no es recomendable
aparentemente son suyos.
un hombre sino una mujer para ser educadora de
los niños de preescolar.

2. Realice el siguiente cuadro y con base en cada caso complételo:

Caso ¿Qué derecho o derechos ¿A qué tipo de recurso de ¿Cuáles serían los ¿Ante quién se
han sido violados o protección de derechos se argumentos para la impondría la
vulnerados? debe acudir? defensa? denuncia?
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