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Facultad Nacional de Salud Pública

Héctor Abad Gómez

PAMEC
Secretarias de salud Municipales
Alcance: Entes territoriales en su condición de compradores de
servicios de salud para la PPNA
Municipio de Bello, Septiembre 2019
Diploma Sistema Obligatorio de Garantía de la Calidad en Salud con enfoque Integral - 2019
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Agradecimientos…

Agradecemos a la Secretaría de Salud de Medellín, quien


facilitó su documento “Programa de Auditoría para el
mejoramiento de la Calidad de la Atención en Salud-PAMEC”.
Algunas de las siguientes diapositivas fueron tomadas de dicho
modelo, propiedad de la Secretaria de Salud de Medellín y se
comparte, con fines académicos y para la cooperación
interinstitucional.

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CONTEXTO NORMATIVO.
Decreto 780/16 (Dec. 1011/06)
ÉNFASIS DE AUDITORIA SEGÚN TIPOS DE ENTIDAD

• EAPB
• IPS

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Artículo 2.5.1.4.4 Énfasis de la auditoría según tipos de entidad.

El Modelo de Auditoría para el Mejoramiento de la Calidad de la Atención de Salud


será implantado de conformidad con los ámbitos de acción de las diversas
entidades (Decreto 1011 de 2006, artículo 35.) y con énfasis en los aspectos que
según el tipo de entidad se precisan a continuación:

1. Auditoría en las entidades administradoras de planes de beneficios EAPB.


2. Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud IPS.
3. Entidades Departamentales, Distritales y Municipales de Salud.

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CONTEXTO NORMATIVO.
Decreto 780/16 (Dec. 1011/06)

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CONTEXTO NORMATIVO
Decreto 780/16 (Dec. 1011/06)
Compradores de SS para PPNA
*Con base en pautas indicativas del MSyPS
https://www.minsalud.gov.co/.../pautas-auditoria-mejoramiento-calidad

Procesos de auditoría: sobre los mismos procesos contemplados para las EAPB
* Autoevaluación red PSS
* Atención al usuario

Auditoria externa sobre PSS = disposiciones EAPB (evaluar los procesos


prioritarios de atención a los usuarios por parte de los PSS)

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Decreto 780/16 Pautas PAMEC en


(Decreto 903/14) salud
• Nivel superior de • Proc. de auditoria
calidad según entidad
NTCGP1000:2009 • Proc. de auditoria
externa de las EAPB
= DLS

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Pautas PAMEC

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PASOS…

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ASESORÍA Y ASISTENCIA TÉCNICA


Capacitación

Visitas de diagnóstico: nivel de desarrollo del PAMEC en las IPS

Visitas de asesorías a instituciones prioritarias

Visitas de seguimiento a instituciones críticas

Tomado del documento PAMEC de la Secretaría de Salud de Medellín

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COMO COMPRADOR DE SERVICIOS DE SALUD- PPNA
Criterios y
estándares de
calidad a través de
los que se medirá
Definir políticas de
el desempeño de
prestación de
servicios y de Definir los procesos en la
prestación de los
planeación de la
red calidad servicios

esperada
Conocer quienes
son nuestros
clientes, sus
necesidades y
Establecer la meta a traducirlas
alcanzar y la forma como se
espera que se realicen los
procesos y los instrumentos
a utilizar para monitorear y
hacer seguimiento a los
resultados. (Indicadores)
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Medición inicial del

Def. calidad observada


desempeño de los procesos

De los indicadores de
procesos

Eventos adversos trazadores

De los indicadores del SIC


(256/16)

Seguimiento a riesgo del SUH

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Evaluación de la Red
Satisfacción del
Sistema de
La suficiencia de la usuario frente a
referencia y
Red de PSS los servicios
contra-referencia
ofrecidos

Seguimiento a las
Estado de
metas de los
Monitoreo PQR habilitación de las
indicadores
IPS
concertados
Tomado del documento PAMEC de la Secretaría de Salud de Medellín
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SUFICIENCIA DE LA RED DE
Accesibilidad y
oportunidad en la
atención
PSS
Implementación del
servicio de triage

Asignación de cama
hospitalaria y de los
servicios ambulatorios

Tomado del documento PAMEC de la Secretaría de Salud de Medellín


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SATISFACCIÓN DEL USUARIO FRENTE AS SERVICIOS
OFRECIDOS

Cuestionario

Trato Privacidad

Información Respeto
brindada por el Limpieza…
paciente
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Evalúa el manual de
Definición de los estándares
referencia y contra referencia
para referencia de pacientes
de los pacientes

SISTEMA DE
REFERENCIA Y
CONTRAREFERENCIA
Inclusión en las guías clínicas
Evaluación de los estándares
de manejo de criterios
de oportunidad en la
explícitos para la remisión de
referencia de pacientes
pacientes

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MONITOREO
PQR

Evalúa la gestión de
las manifestaciones
de los usuarios

Estandarización de Trámite de
procedimientos reclamaciones, Asesoría a
para atención al sugerencias, pacientes y
usuario felicitaciones familias

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HABILITACIÓN
Inscripción en el REPS de
los servicios contratados

Actualización de
novedades

Habilitación vigente

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SEGUIMIENTO A LAS
METAS DE LOS
INDICADORES
CONCERTADOS

Reporte Calculo Presentación,


oportuno adecuado Recolección y
análisis de
de acuerdo consolidación resultados y
a los de
a las fichas toma de
entes de técnicas información
control decisiones
del MSyPS

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Definición y seguimiento a Planes de Mejora

• Emitir
recomendacio • Generar
• Identificar las informes para el
causas que nes que lleven
director,
afectan los a la incluyendo las
resultados implementaci recomendacion
esperados ón de es y haciendo
acciones de partícipes y
mejora conocedores de
dirigidas a las la evaluación a
desviaciones los
detectadas en responsables de
el logro de los los procesos.
resultados

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Seguimien-
Plan de
Asesoría a to al plan
mejora-
la red de mejora-
miento
contratada concertado
miento
concertado

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CIRCULAR 012 DE 2016 - EDDM de salud (# 2.5)

Elaboración, implementación y evaluación del PAMEC


en su condición de compradores de SS para PPNA

Con miras a mejorar la


calidad en la prestación
Implementar, incorporar y desarrollar estrategias o
de los SS de la PPNA a
acciones a través del PAMEC
través de su red de
prestadores

Municipios certificados Dirección Territorial del


deberán remitir el orden departamental realiza
Siguiendo las pautas y I y V a la formulación y
documento PAMEC a la
cumplimiento de los
guías del MSyPS Dirección Territorial de contenidos del PAMEC de los
Salud del Orden mpios certificados de su
Departamental jurisdicción
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Las Entidades Territoriales de salud del orden Departamental y


Distrital deberán enviar anualmente a la SNS un informe con los
resultados de seguimiento a la formulación y resultados de
ejecución de los PAMEC de los mpios certificados de su jurisdicción.
Anexo Técnico- Archivo Tipo N° ST003 (en lo que aplique).

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Estructura Modelo PAMEC- SSM

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Formatos que podrían diseñarse…

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Las entidades Departamentales,
Distritales y Municipales de Salud
alcanzan el nivel superior de
calidad con la certificación en la
Norma Técnica de Calidad de la
Gestión Pública NTCGP 1000:2009

En conclusión… Los planes de mejoramiento que


surjan al interior de las EDDMS, en
cumplimiento de la NTCGP 1000,
son planes de mejoramiento
continuo de la calidad; diferente
de los Programas de Auditoría
para el mejoramiento de Calidad
en la Atención en Salud- PAMEC

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