UNIVERSIDAD DE CONCEPCION

FACULTAD DE MEDICINA
DEPARTAMENTO DE SALUD PUBLICA

ADMINISTRACIÓN EN SALUD.

1.- ¿Qué es la Administración?

2.- ¿Necesitamos de la Administración?

3.- ¿Quién hace la Administración?

1.- Definición :

Es ciencia y arte de lograr que una persona o un grupo de personas alcancen un

objetivo común que se ha propuesto, maximizando el objetivo del conjunto,
desmaximizando los objetivos de las partes; utilizando los recursos de que se dispone en
la forma más eficiente que se pueda, en el marco de una macropolíticas
intraorganizacionales.
Si considera en su definición que permita ordenar los recursos de que se dispone,
para lograr los objetivos que se han propuesto, entonces se requiere en cada instancia de
una organización.
Desde el momento que se equilibran las necesidades versus los recursos, todas las
personas hacen ADMINISTRACIÓN.

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“ NECESIDADES-RECURSOS-PRODUCCION-EMPRESA”

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EVOLUCIÓN DE LAS TEORÍAS ADMINISTRATIVAS.

1.- Administración Empírica.

Concepto:

· Organización en grupos ya sean para la caza o la agricultura o en la defensa.

· Reconocimiento de líderes y/o autoridad.
2.- Administración Científica.

Concepto:

· Se desarrolla ante la necesidad de buscar métodos para obtener mejores

recursos y resultados de mejor calidad.

2.1.- Etapa Clásica o Tradicional

Centra su interés en el incremento de la productividad y mejoramiento del proceso productivo.

2.2.- Etapa Neoclásica.

Plantea la importancia del hombre como recurso.

Resalta los conceptos de la teoría de las relaciones humanas, como interacción entre jefe y
subordinados.
Establece la satisfacción de “necesidades” del hombre.
Incorpora las técnicas de participación con el objetivo de sentirse parte de la organización para
rendir.

2.3.- Escuela Moderna.

Se centra en el ambiente o entorno de la organización.

Considera a la organización como un sistema compuesto de partes interrelacionadas, pero
funcionando como un todo.

2.4.- Planificación Estratégica.

Escenarios.
FODA

2.5.- Reingeniería de Procesos.

2.6. Responsabilidad Social Empresarial.

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PRINCIPIOS UNIVERSALES DE LA ADMINISTRACIÓN.

Son guías para la acción administrativa, y enuncian una verdad respecto a las organizaciones y
su administración. Si bien no son verdad científica, deben considerarse como válidas para la mayoría de
las organizaciones y en la mayoría de las circunstancias son aportados en la etapa clásica de la
administración científica.

01.- División del Trabajo (Especialización)

02.- Autoridad y responsabilidad.
03.- Unidad de Mando.
04.- Unidad de Dirección.
05.- Subordinación del interés individual al interés general.
06.- Centralización y descentralización.
07.- Escala Jerárquica o cadena escalafonaria.
08.- Control por excepción.
09.- Universalidad de la administración.
10.- Espíritu de grupo (Espíritu de cuerpo).
11.- Espacio o Ámbito de control.
12.- Delegación de autoridad y responsabilidad.

ANALISIS DE LOS MAS IMPORTANTES

Principios Universales de la Administración

(Principios de la Organización)

1.- División del trabajo (especialización): Todo trabajador debe ocupar un cargo formado por tareas
homogéneas o afines, de manera que la persona que desempeña ese cargo pueda especializarse en
un trabajo que posee características definidas.

2.- Jerarquía:
· Cadena de mando: Ordenes o instrucciones deben recorrer secuencialmente los
eslabones de la cadena jerárquica, sin saltar niveles.
· Unidad de mando: Todo trabajador debe tener un solo jefe de quien recibe
órdenes y a quien debe informar y responder por las tareas encomendadas.
· Ámbito de control: Número de personas bajo supervisión directa.

3.- Descentralización: Responsabilidad debe ser acompañada de la autoridad correspondiente para

ejercer esta.

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4.- Staff o Asesoría: Cargos en línea pueden contar con organismos especialistas en una materia en
virtud de su conocimiento y/o experiencia, no deben confundirse con autoridad pues sólo poseen
poder funcional.

Elementos de la Administración

Funciones: Representan las necesidades del universo a atender y expresan la forma en que se va a
enfrentar el problema, o lograr el objetivo.

Actividades: Es el conjunto de tareas desarrolladas en secuencia lógica y racional para cumplir la

función; son clasificables y mensurables, es decir, se pueden establecer una a una.

Tareas: Conjunto homogéneo de procedimientos y términos con que el recurso humano utiliza los
recursos materiales para efectuar una fase de la actividad.

Funciones de la Administración:

1.- Planificación.

2.- Organización.

3.- Dirección.

4.- Coordinación
.

5.- Evaluación y Control.

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PLANIFICACIÓN.

· Corresponde a la primera función de la administración y consiste en determinar las metas y

objetivos a cumplir.
· Se puede afirmar que la planificación es básica para las otras funciones de la administración, ya
que sin la formulación de un objetivo no habría para qué organizar, nadie para dirigir y nada que
controlar.
· La planificación eficaz se basa en hechos, datos e informaciones reales y estimadas, pero no en
emociones o deseos. No hay que confundir predicción o estimación con anhelo o deseo.
· La labor de planificar es permanente; es una actividad que no termina nunca. Todos los planes
son flexibles, sujetos a revisión y modificación, a medida que la realidad va alterando las
variables que sirvieron de base para elaborarlos.
· Planificación es la concepción anticipada y racional de una acción futura que se desea realizar,
como fruto de una evaluación de fines y medios.
· Decidir anticipadamente lo que se desea hacer, determinar un curso de acción para el futuro. El
objetivo de la planificación es lograr un conjunto de acciones coherentes para alcanzar ciertas
metas.
· Instrumento cuyo propósito es el de contribuir a racionalizar las decisiones procurando orientar
el uso de los recursos humanos, financieros, tecnológicos, etc., hacia el logro, en determinado
período de tiempo, de objetivos y metas establecidas previamente, así como de las
transformaciones del sistema necesarias para hacerlos viables.
· La planificación es determinar sistemáticamente objetivos precisos y en lo posible cuantificados
para los distintos campos de actividad de la empresa, de manera que ellos constituyan un todo
armónico y coherente, orientados hacia la meta global que se persigue.
· La planificación es económica, reduce riesgos, facilita la coordinación y el control. Es útil tener
presente ciertas limitaciones del planeamiento, a objetivo de aminorarlas.

Etapas de la Planificación.

1.- Diagnóstico.

2.- Formulación del Plan.

3.- Discusión y aprobación.

4.- Ejecución.

5.- Control y Evaluación (Plan y Estrategia)

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2.- Formulación del Plan.

a).-Formulación de Políticas de Salud–Fijación Imagen-Objetivo.

b).-Formulación de Propósitos y Objetivos en cuanto al estado de salud y las estrategias para
cumplirlas
c).-Formulación de programas de actividades.
d).-Formulación de programas de apoyo técnico, ejemplo: Laboratorio, Imageneología.
e).-Formulación de programa de apoyo administrativo, ejemplo: Capacitación.
f).-Formulación de proyectos de Inversión.
g).-Definición de estrategias.
h).-Instrumentalización de la ejecución.

ORGANIZACIÓN.

· Proceso de determinar las actividades y cargos necesarios dentro de la empresa,

distribuyéndolos de acuerdo con las mejores relaciones funcionales, definiendo claramente la
autoridad, responsabilidad y deberes de cada uno y asignándolos a individuos para que el
esfuerzo global disponible pueda ser aplicado y coordinado eficientemente. La organización
provee los elementos humanos y materiales necesarios para el adecuado funcionamiento de la
empresa
· Proceso dinámico que a partir de la fijación de objetivos, continúa con la división de
actividades globales en operaciones parciales, la departamentalización, la definición de
obligaciones y responsabilidades, para terminar con la dotación de personal a los diferentes
cargos y la correspondiente delegación de autoridad.
· Forma de relacionar personas y cosas de manera tal que se combinen en una unidad tendiente
al logro de los objetivos inherentes a la organización.
· El propósito básico de la función organizativa es el desarrollo de un marco llamado estructura
organizativa formal.
· Los organigramas representan la organización formal, pero no son, por lo general, un fiel
reflejo de la verdadera organización, ya que ésta involucra además una serie de relaciones
más o menos informales entre grupos e individuos, lo que se conoce como organización
informal.
· Los principios de organización más difundidos y generales son la división del trabajo o
especialización, la unidad de mando, la descentralización de autoridad, el alcance del control
basado en la responsabilidad asignada y el uso de unidades staff para realizar funciones
asesoras o de servicio.

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DIRECCIÓN.

· Acción de lograr que todos los miembros del grupo humano, el personal de la empresa,
se propongan alcanzar determinados objetivos, en concordancia con los planes y la
organización de la empresa.
· Corresponde a una actuación o ejecución que, de acuerdo a la estrategia y alternativa
escogidas para realizar el plan (organización), nos conduzca al objetivo o meta que nos
hemos planteado (planificación).
· Más que la actuación o ejecución en sí, consiste en hacer actuar a otros.
· Consiste en ejecutar el plan, utilizando la organización, es decir, significa una actuación
o puesta en marcha del plan, lo que constituye la acción propiamente tal.

LIDERAZGO

“El jefe manda; el líder influye”

______________________________________________________________________________

ORIENTADO A LAS PERSONAS:

Democrático
Tolerante No relacionado a productividad
Orientado al seguidor Aumenta satisfacción de personas
Participativo Aumenta cohesión grupos
Comprensivo.

ORIENTADO A LAS TAREAS:

Autocrítico
Restrictivo Logran productividad
Orientado a la Tienden a reducir satisfacción
Socialmente distan Tienden a reducir satisfacción
Directivo de grupos
Estructurador

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TOMA DE DECISIONES

☺ DEFINIR EL PROBLEMA

Evitar prejuicios
Pensamiento de sistemas

☺ CONSEGUIR TODA LA INFORMACIÓN

Información incompleta
Incertidumbre
Selección información
Media entre ignorancia y conocimiento cabal

☺ FORMULAR ALTERNATIVAS

Múltiples
Evitar factores subconscientes

☺ PONDERAR Y DECIDIR

Definir el Ponderar y Conseguir Formular

problema decidir toda la alternativas
informació
n

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TIPO COMUNICACIONES

10
RETROALIMENTACIÓN

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12
PENSAMIENTO BASADO EN SISTEMAS

13
PENSAMIENTO LINEAL

14
“SECUENCIA DEL PROCESO ADMINISTRATIVO”

15
“FUNCIONES DE LA ADMINISTRACIÓN”

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ADMINISTRACIÓN

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