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DOCUMENTACION EN
SALUD
1RA UNIDAD
ASPECTOS A TENER EN CUENTA
I. COMPETENCIA MODULAR:
Planificar, organizar y realizar servicios técnicos de enfermería asistencial en condiciones de bioseguridad, cumpliendo
con los protocolos y normas establecidas.
II. CAPACIDAD TERMINAL
Organizar acciones administrativas inherentes a la atención de salud del usuario, cumpliendo protocolos
establecidos.
1.1 ADMINISTRACION:
“PROCESO DE PLANEAR, organizar, dirigir y controlar los esfuerzos de los
miembros de la organización, y de aplicar los demás recursos de ella para alcanzar las
metas establecidas” (J.Stoner)
“Conseguir la ACTUACION CONJUNTA Y EFICAZ de la GENTE hacia objetivos y
valores comunes, estructura adecuada, adiestramiento y desarrollo necesarios para la
eficacia y para la respuesta al cambio. (P. Drucker)
Administrar es hacer a la gente capaz de eficacia conjunta, para hacer sus
PUNTOS FUERTES EFICACES y sus DEBILIDADES IRRELEVANTES (P. Drucker).
La administración es tanto CIENCIA (Teorías, modelos e hipótesis) y TÉCNICA
(Instrumental para conducir una organización, operativizar su comportamiento y
transformar su realidad (Hermida y Serra).
1.2 GERENCIA:
La gerencia es el arte de pensar, de decidir y de actuar; es el arte de producir
hechos, de obtener resultados que pueden ser definidos, previstos, analizados y
evaluados, pero que deben ser alcanzados a expensas de una INTERACION
HUMANA CONSTANTE (PR Motta).
Se puede tratar a la gerencia como algo CIENTÍFICO, RACIONAL,
enfatizando los análisis y las relaciones de Causa-Efecto, para prever y anticipar
acciones de forma más consecuente y eficiente (PR Motta).
1.3 ADMINISTRACION EN SALUD:
“Es planear, organizar, dirigir, controlar y coordinar los recursos y procesos por los
cuales se satisfacen, a través de la provisión de servicios específicos a clientes
individuales, organizaciones y comunidades, las necesidades y demandas por salud,
cuidado médico y un ambiente saludable.
1.4 PROCESO ADMINISTRATIVO
Proceso administrativo es el flujo continuo e interrelacionado de las
actividades de planeación, organización, dirección y control, desarrolladas con el
objetivo de aprovechar los recursos humanos, técnicos, materiales y de otro tipo,
con los que cuenta la organización, para hacerla efectiva, y la sociedad. Si los
administradores o gerentes de una organización realizan debidamente su trabajo a
través de una eficiente y eficaz gestión, es mucho más probable que la
organización alcance sus metas; por lo tanto, se puede decir que el desempeño de
los gerentes o administradores se puede medir de acuerdo con el grado en que
estos cumplan con el proceso administrativo.
1.4.1 FASES DEL PROCESO ADMINISTRATIVO
Se plantean dos fases en el proceso administrativo, una mecánica y otra dinámica.
1.4.1.1 FASE MECÁNICA:
se busca establecer qué hacer y se prepara la estructura necesaria para hacerlo,
comprende las actividades de planeación y organización.
1.4.1.2 FASE DINÁMICA:
Se refiere a cómo se maneja ese organismo social que se ha estructurado y
comprende las actividades de dirección y control.
1.4.2 FUNCIONES DEL PROCESO ADMINISTRATIVO
Como ya se ha mencionado, el proceso administrativo consta de 4 etapas o
funciones básicas: planeación, organización, dirección y control.
1.4.2.1 PLANIFICACIÓN:
1.4.2.2 . ORGANIZACIÓN:
La organización es un sistema que permite una utilización equilibrada de
los recursos cuyo fin es establecer una relación entre el trabajo y el personal que lo
debe ejecutar. Es un proceso en sí mismo (dentro del proceso administrativo) en
donde se determina qué es lo que debe hacerse para lograr una finalidad
establecida o planeada, dividiendo y coordinando las actividades y suministrando
los recursos.
Esta parte del proceso está íntimamente ligada a las habilidades de cada
trabajador. El propósito principal de la organización es asignar objetivos
específicos a cada actividad de la compañía es importante, ya que elimina la
duplicación de esfuerzos para cada tarea. Además, la estructura establecida refleja
los objetivos y planes de la empresa.
Con aquel conocimiento, cada tarea puede llevarse a cabo con un mejor
costo y un mayor nivel de satisfacción por parte de cada colaborador. Algunos de
los pasos más importantes en esta etapa son:
Dividir la carga de trabajo en tareas que puedan realizarse por grupos
individuales
Subdividir cada tarea en unidades operativas
Seleccionar una autoridad administrativa para cada sector
Proveer de materiales y recursos útiles a cada sector
Especificar quién depende de quién dentro de la organización e iniciar la
jerarquización interna de la empresa
Establecer mecanismos que integren las actividades de todas las áreas y
revisar la efectividad de dicha integración
1.4.2.3 . DIRECCIÓN:
La dirección es la función que trata, a través de la influencia interpersonal, de
lograr que todos los involucrados en la organización contribuyan al logro de sus
objetivos. Se ejerce a través de tres subfunciones:
- el liderazgo
- la motivación
- la comunicación.
1.4.2.4 . CONTROL:
Orientacion a Orientacion al
productos o Cliente
servicios
- Fabricar lápices - Satisfacer las
- Fabricar filtros para necesidades de escritura
autos - Brindar protección contra
- Vender pasajes aéreos el desgaste
- Cubrir necesidades de
movilización.
Qué función
Productos, servicios
¿Para quién?
Cliente
¿Cómo?
Tecnología
Ventaja competitiva
Instrucciones:
En base a las ideas fuerza del formato anterior, redacta en letra imprenta una Misión para la organización requisitos
A) Debe ser lograble y suficientemente realista como para que los miembros de la organización se involucren en ella.
B) El enunciado debe ser claro y comprensible para todo el personal incluyendo a los empleados de base
C) Debe ser tan breve como para que la mayoría de las personas la recuerden. Por general, contienen de 50 a 80
palabras o menos en lo posible
D)Debe identificar las fuerzas que impulsan la visión estratégica de la Organización
2.1.3.2
2.1.3.3 VISION
CITAS TRASCENDENTES SOBRE VISION
“Una Visión corporativa centra, dirige, motiva unifica e incluso estimula a una
empresa a lograr un rendimiento superior. El trabajo de un estratega es
identificar y proyectar una VISION CLARA”. JOHN KEANE.
“Donde no hay Visión el pueblo perece” PROVERBIO 29:18
La tarea del estratega consiste en ver a la empresa no como es si no como
puede llegar a ser C.E.O. GREYHOUND INC
VISION:
Declaración sobre lo que la organización aspira ser y sobre sus expectativas
para el futuro.
Describe la margen de éxito de la organización, si ésta logra cumplir su misión
exitosamente.
REQUISITOS DE UNA VISION EFECTIVA:
Enfocarse en lo que se quiere llegar a ser no en lo que se es ahora.
Inspirar a todos a movilizar la energía positiva
Ser realista y coherente para crear una imagen reconocible del futuro
Necesidades que
satisface
Cliente
Usuarios (grupo de
interés)
Ámbito de influencia:
Regional, nacional o
internacional
Tecnología
Filosofía: Creencias,
valores, cultura
Ventaja competitiva
Aportes al desarrollo
sostenible (Social,
Medio Ambiente)
2.1.3.4 VALORES
VALOR:
“Es un bien descubierto y elegido en forma libre y consciente que busca ser
realizado por la persona”.
Representa las convicciones filosóficas de los administradores a cargo de dirigir a
su empresa u organización hacia el éxito”.
LOS VALORES son guías que dan orientación a la conducta de:
VALORES Y ANTIVALORES
Todo valor tiene una polaridad puede ser positivo o negativo.
Valor Antivalor
Verdad Mentira
Justicia Injusticia
Responsabilidad Irresponsabilidad
Genéticamente
EL VALOR DE LA RESPONSABILIDAD:
Es la capacidad de sentirse obligado a dar una respuesta o a cumplir un trabajo sin
presión externa alguna.
2.1.4 ANÁLISIS
INTORNO: Lo que está dentro del establecimiento de salud
Se analiza mediante la estructura procesos y resultados
ENTORNO: Lo que esta fuera del establecimiento de salud
- Entorno epidemiológico: corresponde a la comunidad se realiza
mediante la herramienta ASIS (debe hacerse una vez al año) permite
conocer el perfil de la salud enfermedad de la comunidad
- Entorno Organizacional. Aquellas instituciones que están dentro de la
comunidad
o Inmediato: La competencia que tienen el establecimiento
(privado), proveedores: a quien le compro los insumos
o Mediato: es el estado
2.1.5 SÍNTESIS
Se aplica la matriz FODA que es una herramienta donde realizamos entrecruces
de las fuerzas (fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas) me permite
identificar escenarios y estrategias.
F D
O F+O D+O
A F+A D+A
- Mesurables
- Alcanzables
- Realizables
2.2 ORGANIZACIÓN:
Disponer de recursos (humanos, materiales, financieros) se les debe organizar en
actividades, en función de los objetivos, se establece el Plan Operativo Anual, POA, se
diferencia del PEI porque dura 1 año, es decir de horizonte de corto plazo, donde
acabado el plazo se presenta el informe por cada año, que dure el PEI.
Para poder realizarlo debe generar un cuadro en Excel Matriz de programación
Actividades Tareas Metas Recursos Costos Indicadores Cronogram Responsable
a
b. Coordinación Comunicación
2.2.1.2 Herramientas:
- Organigramas:
DIRECCION
ORGANO DE ORGANOS DE
APOYO ASESORIA
ORGANO DE ORGANO DE
ORGANO LINEA 1
LINEA 2 LINEA 3
LOS ÓRGANOS DE LÍNEA son los que realizan el CORE (es la razón
de ser del establecimiento) de la organización– son los órganos que se
dedican atender a las personas
O. APOYO: los que no atienden seguridad, limpieza, logística
O. ASESORIA: Ayudan asesoría legal, área de epidemiologia
• Tercerización: Cuando el personal no pertenece a la
organización, Tercerización bata gris limpieza, seguridad
Tercerización de órganos de línea bata blanca Médicos
Tercerización bata Verde: área de laboratorio patología clínica
- Flujogramas
2.3 DIRECCION
Debemos influir en los demás, debemos motivar a los trabajadores
Liderazgo:
- Autocrático: (autoritario) Le interesa cumplir los objetivos, se interesa en
que se realice la tarea, no se preocupa en la persona
- Democrático: Se enfoca en el trabajador, las recomendaciones,
retroalimentación para que se cumpla el objetivo.
- Laissez- Faire: El líder ausente
2.4 CONTROL
2.4.1 TIPOS DE CONTROL:
Supervisión:
Se supervisa al recurso humano, es cualitativo, puede ser anunciada o
inopinada, el objetivo es ver que se está haciendo mal para corregir mediante
la capacitación.
Monitoreo:
Se supervisa las actividades, son críticas se realiza mediante indicadores, es
de tipo cuantitativo.
Evaluación:
Se realiza la evaluación a los objetivos, mide el impacto al final del proceso.
2.4.2 INDICADORES: (de la calidad)
2.4.2.1 Estructura
- Disponibilidad
Es que si existe o no el recurso ejm
recurso humano RRHH/población
recursos materiales RRMM/ población (equipamiento hospitalario) -
Disponibilidad
- Accesibilidad
2.4.2.2 Proceso.
- Productividad: Nivel optimo del rendimiento del recurso entonces
óptimamente el médico podrá atender en el NI 5 pacientes/ hora; en el
IIN 4 pacientes/hora
Indicador de proceso: atenciones/hora médica
- Rendimiento: la cantidad real de las atenciones
Atendidos/ población %
- Eficacia
3
4 CAPITULO 3 SISTEMA DE SALUD
4.1 Elementos
Instituciones: Universidades, Institutos, organizaciones del estado
Normatividad: Avalado por leyes, Constitución política, ley general de salud
Recursos humanos: Médicos, enfermeras, técnicos, Obstetrices, etc.
Financiamiento: Estado o Privado
Tecnologías: recursos materiales incluyendo vacunas y fármacos
Sis de información: LA institución que investiga INS- IETSI
4.2 PRESUPUESTO DE SALUD:
- Prestaciones de Salud
- Recaudación y financiamiento
- Promover corresponsabilidad
- Combatir desigualdades
- Protección financiera
La organización es un proceso que los gestores llevan a cabo a fin de alcanzar los
objetivos establecidos en la planificación.
DEMANDA DE SALUD
NECESIDADES DE SALUD
OFERTA
Es la capacidad de producir actividades. Los factores que regulan la oferta de
servicios de salud están constituidos por la infraestructura y equipamiento, los
recursos humanos, materiales, financieros y tecnológicos; que, organizados
adecuadamente, deben solucionar las necesidades de salud de la población. Los
criterios para la existencia, crecimiento o desarrollo de la oferta deben surgir de las
necesidades de salud y deben satisfacerla cualitativa y cuantitativamente. Para ello se
consideran los siguientes elementos:
4.8 NIVELES DE ATENCIÓN, DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN PRIMARIA DE LA
SALUD
El propósito de este artículo es establecer las diferencias conceptuales entre Niveles
de Atención, Niveles de Complejidad, Niveles de Prevención, Atención Primaria de
Salud y precisar la diferencia entre Prevención de Enfermedades y Promoción de
Salud.
1. NIVELES DE ATENCIÓN:
Se define niveles de atención como una forma ordenada y estratificada de
organizar los recursos para satisfacer las necesidades de la población. Las
necesidades a satisfacer no pueden verse en términos de servicios prestados, sino
en el de los problemas de salud que se resuelven. Clásicamente se distinguen tres
niveles de atención.
a. El primer nivel de atención: es el más cercano a la población, o sea, el nivel
del primer contacto. Está dado, en consecuencia, como la organización de los
recursos que permite resolver las necesidades de atención básicas y más
frecuentes, que pueden ser resueltas por actividades de promoción de salud,
prevención de la enfermedad y por procedimientos de recuperación y
rehabilitación. Es la puerta de entrada al sistema de salud. Se caracteriza por
contar con establecimientos de baja complejidad, como consultorios, policlínicas,
centros de salud, etc. Se resuelven aproximadamente 85% de los problemas
prevalentes. Este nivel permite una adecuada accesibilidad a la población,
pudiendo realizar una atención oportuna y eficaz.
b. Segundo nivel de atención: Aquí se ubican los hospitales y establecimientos
donde se prestan servicios relacionados a la atención en medicina interna,
pediatría, ginecoobstetricia, cirugía general y psiquiatría. Se estima que entre el
primer y el segundo nivel se pueden resolver hasta 95% de problemas de salud de
la población.
c. El tercer nivel de atención: se reserva para la atención de problemas poco
prevalentes, se refiere a la atención de patologías complejas que requieren
procedimientos especializados y de alta tecnología. Su ámbito de cobertura debe
ser la totalidad de un país, o gran parte de él. En este nivel se resuelven
aproximadamente 5% de los problemas de salud que se planteen.
Sistema de referencia y contrarreferencia: Para que los niveles de atención
funcionen adecuadamente debe existir un sistema de referencia
y contrarreferencia que permita la continencia o capacidad operativa de cada uno
de los mismos. Para que el proceso de atención a los usuarios se pueda dar
ininterrumpidamente por parte del sistema sanitario, los niveles de atención deben
de funcionar con una adecuada referencia y contrarreferencia y para esto es
fundamental la coordinación entre los diferentes niveles. Para que esto se pueda
dar debe existir una continencia o capacidad operativa de cada uno de ellos
acorde con las necesidades, debiendo tener siempre en cuenta que la entrada del
usuario al sistema debe darse siempre desde el primer de atención. La referencia
constituye un procedimiento administrativo-asistencial mediante el cual un
establecimiento de salud, (de acuerdo al nivel de resolutiva que le corresponda),
transfiere la responsabilidad del cuidado de la salud de un paciente o el
procesamiento de una prueba diagnóstica, a otro establecimiento de salud de
mayor capacidad resolutiva. La contrarreferencia es el procedimiento
administrativo-asistencial mediante el cual el establecimiento de salud de
referencia, una vez resuelto el problema de salud, devuelve la responsabilidad del
cuidado de salud de un paciente o el resultado de una prueba diagnóstica, al
establecimiento de salud referente (de menor complejidad) para su control y
seguimiento necesario.
2. NIVELES DE COMPLEJIDAD
Se entiende como complejidad el número de tareas diferenciadas o procedimiento
complejos que comprenden la actividad de una unidad asistencial y el grado de
desarrollo alcanzado por ella. Cada nivel de atención condiciona el nivel de
complejidad que debe tener cada establecimiento. El grado de complejidad
establece el tipo de recursos humanos, físicos y tecnológicos necesarios para el
cumplimiento de los objetivos de la unidad asistencial, sus servicios y organización.
el primer nivel de Complejidad se refiere a policlínicas, centros de salud,
consultorios y otros, donde asisten profesionales como Médicos Familiares y
Comunitarios, Pediatras, Ginecólogos, Médicos Generales. en el segundo nivel de
Complejidad se ubicaría, al igual que en el nivel de atención, a los hospitales con
especialidades como Medicina Interna, Pediatría, Ginecología, Cirugía General,
Psiquiatría, etc. el tercer nivel de complejidad se refiere a establecimientos que
realizan prestaciones médicas y quirúrgicas con presencia de subespecialidades
de éstas, que se caracterizan por un uso intensivo de recursos humanos y
equipamientos, con la realización de procedimientos complejos y uso de alta
tecnología.
3. NIVELES DE PREVENCIÓN
La Prevención se define como las “Medidas destinadas no solamente a prevenir la
aparición de la enfermedad, tales como la reducción de factores de riesgo, sino
también a detener su avance y atenuar sus consecuencias una vez establecida”
(OMS, 1998) Las actividades preventivas se pueden clasificar en tres niveles:
a. Prevención Primaria: Son “medidas orientadas a evitar la aparición de una
enfermedad o problema de salud mediante el control de los factores causales y los
factores predisponentes o condicionantes” (OMS, 1998), Colimón, 1978) “Las
estrategias para la prevención primaria pueden estar dirigidas a prohibir o disminuir
la exposición del individuo al factor nocivo, hasta niveles no dañinos para la
salud. El objetivo de las acciones de prevención primaria es disminuir la incidencia
de la enfermedad. Por ejemplo: uso de condones para la prevención del VIH y
otras enfermedades de transmisión sexual, donación de agujas a usuarios de
drogas para la prevención del VIH y la hepatitis, programas educativos para
enseñar cómo se trasmite y cómo se previene el dengue, prohibición de la venta
de bebidas alcohólicas a menores de edad.
b. Prevención Secundaria: Está destinada al diagnóstico precoz de la
enfermedad incipiente (sin manifestaciones clínicas). Significa la búsqueda en
sujetos “aparentemente sanos” de enfermedades lo más precozmente posible.
Comprende acciones en consecuencia de diagnóstico precoz y tratamiento
oportuno. Estos objetivos se pueden lograr a través del examen médico periódico y
la búsqueda de casos (Pruebas de Screening). “En la prevención secundaria, el
diagnóstico temprano, la captación oportuna y el tratamiento adecuado, son
esenciales para el control de la enfermedad. La captación temprana de los casos y
el control periódico de la población afectada para evitar o retardar la aparición de
las secuelas es fundamental. Lo ideal sería aplicar las medidas preventivas en la
fase preclínica, cuando aún el daño al organismo no está tan avanzado y, por lo
tanto, los síntomas no son aún aparentes. Esto es particularmente importante
cuando se trata de enfermedades crónicas. Pretende reducir la prevalencia de la
enfermedad” (OMS, 1998, Colimón, 1978). Ejemplo es el tratamiento de la
hipertensión arterial en sus estadios iniciales realizando un control periódico y
seguimiento del paciente, para monitorear la evolución y detectar a tiempo posibles
secuelas.
5. PROMOCIÓN DE LA SALUD:
La promoción de salud como tal es una estrategia establecida en Ottawa, en 1986,
donde se la define como: “el proceso que proporciona a los individuos y las
comunidades los medios necesarios para ejercer un mayor control sobre su propia
salud y así poder mejorarla”. La estrategia propone la creación de ambientes y
entornos saludables, facilita la participación social construyendo ciudadanía y
estableciendo estilos de vida saludables. El compromiso de la promoción de salud
supone, involucrar a la comunidad en la implantación de las políticas. La
promoción de la salud está ligada íntimamente a la salud e involucra
sustancialmente a la vida cotidiana, esto es: la vida personal, familiar, laboral y
comunitaria de la gente. La prevención se refiere al control de las enfermedades
poniendo énfasis en los factores de riesgo, y poblaciones de riesgo; en cambio la
promoción de la salud está centrada en ésta y pone su acento en los
determinantes de la salud y en los determinantes sociales de la misma (cuando se
hace referencia a prevención se centra en la enfermedad y cuando se habla de
promoción en la salud).
2. NIVELES DE ATENCION
-
Ins
titu III NIVEL
to
Esp
eci
aiza
do -
Hos II NIVEL
pita
HOSPITAL I, II
l III
8 Nivel III - 2
de complejidad
5. CUADRO COMPARATIVO NACIONAL
PRACTICA DIRIGIDA N°1
NOMBRES:______________________
14) Las actividades preventivas se pueden clasificar en tres niveles que son:
a) b) c)
c) Su objetivo es:
26) Dibuje el esquema de los niveles de atención en el Perú e indique que instituciones se
encuentran involucrados.
27) Averigüe el significado de categorización de los establecimientos de salud:
Puesto de salud
con médico
Centro de salud
sin
internamiento
Centro de salud
con
internamiento
Hospital I
Hospital II
Hospital III
Instituto
Especializado