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CICLO: I
SECCIÓN: A
Pimentel – Perú
Formas de Estado y de Gobierno y clasificación de los
Estados
A través de toda la historia del pensamiento político emerge la
preocupación constante de los autores por describir la “mejor forma de
gobierno”, esto es, “la estructura que deben adoptar, en un país, los
órganos encargados de ejercer las funciones soberanas y el mutuo
enlace con que deben estar trabados y relacionados entre sí.
El deseo de clasificar, según criterios racionales de semejanza o diferencia, la
multiplicidad de Estados y sus tipos o formas de gobierno se presenta como
algo más que la simple satisfacción de una curiosidad intelectual. La ciencia
política empezó clasificando las formas de gobierno, y el interés sobre este
punto se ha continuado manteniendo. Por otra parte, en nuestra época se
expresan una serie de razones adicionales para que esta necesidad siga
persistiendo. Teóricamente, una exacta clasificación de los tipos de gobierno
puede ayudar a la mejor comprensión, en nuestro mundo cada vez más
reducido, tanto de los sistemas políticos extranjeros como del nuestro propio. La
necesidad de clasificar y valorar las sociedades estatales según su tipo de
gobierno es tan antigua como el pensar político del hombre.
Ocurre, sin embargo, que, dado que la insatisfacción con su propio orden
político parece ser un rasgo esencial del hombre como zoon politikon, dicho
esfuerzo estaba fundamentalmente dirigido a descubrir las ventajas cualitativas
de cada ‘forma de gobierno’, así como estaba presidido por la búsqueda de la
mejor de dichas formas. Se puede por ello afirmar que cualquier pensador
político comprometido en dicha empresa llegaba finalmente a establecer una
distinción entre las formas ‘buenas’ y ‘malas’ de gobierno”.2 Como ya lo
expresábamos, la locución “forma de gobierno” alude tradicionalmente a la
morfología del conjunto de magistraturas que representan al Estado. Implica,
por tanto, describir los órganos que en ejercicio de sus respectivos poderes
tienen a su cargo la realización de sus funciones estatales. La estructura formal
corresponde a la normatividad jurídica que determina en su estatuto de mayor
jerarquía –la Constitución– la naturaleza de los órganos y su competencia
Criterios de clasificación de las
formas del estado.
Separación de poderes:
Elecciones directas: La separación del poder ejecutivo del
En la mayoría de los sistemas presidenciales, legislativo en el sistema presidencial se
el presidente es elegido por voto popular, presenta como una ventaja, ya que cada
aunque algunos como los Estados Unidos rama puede examinar las acciones del otro.
usan un colegio electoral (que es elegido En un sistema parlamentario, el ejecutivo
directamente) o algún otro método. Con este proviene de la legislatura, lo que hace que la
método, el presidente recibe un mandato crítica de uno por el otro sea
personal para gobernar el país, mientras que, considerablemente menos probable. Una
en un sistema parlamentario, un candidato condena formal del ejecutivo por parte de la
solo puede recibir un mandato personal para legislatura a menudo se considera un voto de
representar a un distrito electoral. Eso censura. De acuerdo con los partidarios del
significa que un presidente solo puede ser sistema presidencial, la falta de controles y
elegido independientemente de la rama equilibrios significa que la mala conducta de
legislativa. un primer ministro nunca puede ser
descubierta
Regímenes mixtos.
Este régimen político divide responsabilidades entre el jefe de Estado (representado por
la figura del primer ministro) y el parlamento. El primer ministro es elegido por medio del
sufragio debiendo obtener la mayoría absoluta en una o dos vueltas electorales, además
debe ser la cabeza de su partido en las listas parlamentarias. El parlamento es elegido el
mismo día por la misma vía.
Monarquía limitada:
República Romana:
En este régimen se combina el principio monocrático del
gobierno del monarca con participación en el poder de
Este sistema constitucional engendra
una aristocracia nobiliaria y hereditaria que forma la
un armonioso equilibrio que asegura
Cámara Alta, y una Plutocracia censitaria que designa la
a la vez la fuerza del Estado y la
Cámara Baja, y tenida por representante de la nación
dignidad de vida de los ciudadanos".
entera.
Sin embargo, este sistema sólo tiene
Este fue el sistema adoptado en la Gran Bretaña de
las apariencias de una igualdad
1689.
republicana, en efecto, el gobierno
Este monarca, gobierna solo o con sus ministros, que
está en manos de la nobleza
sólo son responsables ante él, pero no ante el
senatorial que se configura cada vez
Parlamento. En cambio, una o las dos cámaras pueden
más en una oligarquía más cerrada y
ser disueltas por el monarca, pero normalmente sólo la
exclusiva.
cámara elegida puede serlo, pues la otra, según el
esquema histórico puede ser obligada por la sola
Parlamentarismo dualista
Monarquía Parlamentaria
El sistema es dualista porque
Este es el gobierno que tiene aplicación en la actual
existe una doble responsabilidad
Inglaterra, en donde el rey es el Jefe de Estado y la
ministerial, pues el rey puede
Cámara de los Lores, está compuesta por la
revocar a los ministros y disolver
aristocracia. La Cámara de los Comunes expresa el
la cámara que les otorgue
principio democrático al ser elegida por sufragio
confianza. Por otro lado, la
universal y popular, a la vez que puede censurar al
Cámara Alta le da su apoyo,
Gabinete.
pues le es adherente por
tradición y por necesidad, pues
los pares designados permiten
modificar su composición.
Clasificación de Estados.
Estado de Derecho