Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
EL PODER EJECUTIVO
DOCENTE:
AUTORES:
TUMBES – PERÚ
2022
INTRODUCCIÓN ................................................................................................... 1
CAPITULO I .............................................................................................................. 2
1. ANTECEDENTES ........................................................................................ 2
CAPITULO II ............................................................................................................. 4
2.10. Comisiones.............................................................................................. 13
CONCLUSIONES ................................................................................................ 15
ANEXOS .............................................................................................................. 17
INTRODUCCIÓN
En este breve trabajo trataremos los aspectos más relevantes acerca del poder
ejecutivo, su conformación y funciones, así como las herramientas que utiliza para ejecutar
las políticas públicas.
1
CAPITULO I
1. ANTECEDENTES
SEPARACIÒN DE PODERES:
Según Montesquieu, que es quien plasma con claridad por primera vez la separación
de poderes, el reparto del poder del estado es necesario para evitar la acumulación en una
sola mano que pueda ejercerlo de manera despótica.
Para ello, debe dividirse en tres partes, cada una con una misión específica y
diferente, que supongan un equilibrio y contrapesen la actuación de las demás.
En otras palabras, el Estado debe cumplir ciertas funciones y los destinatarios del
poder resultan beneficiados si estas son ejercidas por diferentes órganos. Lo que se entiende
por separación de poderes es en realidad la distribución de funciones estatales entre los
diferentes organismos del Estado.
2
En el Perú, el Poder Ejecutivo está liderado por el presidente de la República, es el
jefe de Estado y personifica a la nación, quien desarrolla las funciones de jefe de Estado,
representa los intereses permanentes del país y dirige la política gubernamental, a través de
las diferentes instituciones que componen el Ejecutivo.
3
CAPITULO II
2. PODER EJECUTIVO
El poder ejecutivo es uno de los tres poderes públicos que constituyen al Estado
moderno, junto al legislativo y al judicial. A diferencia de los otros, el ejecutivo es el
responsable de la conducción y la gestión política del Estado, es decir, de la toma de
decisiones y de las labores diplomáticas. Así, administra y ejecuta la voluntad popular.
El poder ejecutivo es uno de los más visibles y disputados, ya que desde él se pueden
proponer distintos proyectos de sociedad. Por eso, quien lo detenta suele considerarse
responsable directo de los éxitos o fracasos que el país experimente durante su gestión, que
suele tener fecha de inicio y de fin preestablecida conforme al texto constitucional vigente.
A su vez, se somete al control externo del poder judicial. Además, tiene otras
funciones, como la de representar al país en el exterior o el control de las fuerzas armadas.
Este poder, al igual que el resto, tiene su fundamento en la existencia de los Estados
modernos democráticos occidentales. La división de poderes surge para evitar la tiranía y el
despotismo del poder ejecutivo. Una primera división y desarrollo fue realizada por el filósofo
4
John Locke, aunque sería perfeccionada posteriormente por Montesquieu, añadiendo el
poder judicial. Decimos que es característico de las democracias occidentales, ya que, si
hablamos de tiranías, autoritarismos, totalitarismos o de cualquier otro régimen no
democrático, los poderes no están separados y no tiene sentido hablar de poder ejecutivo
como tal, de forma exclusiva.
2.2 CARACTERÍSTICAS
• El poder ejecutivo se corresponde con la conducción diaria del Estado en sus distintos
niveles, es decir que se ocupa la toma de decisiones políticas que abarcan la
economía, la política interior, la política exterior, las políticas sociales, la recaudación
de impuestos, etc.
• Así, los cargos del poder ejecutivo son electos para un período específico, cuyo inicio
y fin está determinado de antemano, y para el cual podrá o no reelegirse, dependiendo
de lo que exprese al respecto la Constitución y los reglamentos electorales. Otros
cargos, en cambio, son designados expresamente por las autoridades electas, como
el presidente.
• Por otro lado, cada cargo suele ser unipersonal, o sea, detentado por una persona
específica a la vez, la cual puede ser reemplazada al término de sus labores o bien
en sustitución de urgencia.
• Esto suele conllevar responsabilidades importantes, por las cuales luego la persona
deberá responder al propio Estado.
• El Poder Ejecutivo suele caracterizarse por ser de naturaleza unipersonal.
• Quien ocupa el Poder Ejecutivo llega a ser el jefe de Gobierno, es decir, la figura
representativa, visible y más importante de este poder. Se encarga de conducir al país
y decidir las políticas que se van adoptar.
• Si el país posee un sistema político presidencial, el jefe de Gobierno también se
considera el Jefe de Estado. Es quien representa al país frente a la comunidad
internacional.
• En caso de los sistemas parlamentarios, este puesto es ocupado por el líder del
partido que mayor representación posee en el poder legislativo y se le conoce como
primer ministro. Por ejemplo, en la República de Irlanda se le llama Taoiseach, en
Alemania y Austria es conocido como Canciller Federal.
• En otros países, como en Francia, el poder ejecutivo está repartido entre el presidente
y el primer ministro. Este sistema se ha vuelto común en muchas colonias francesas
antiguas.
5
2.3. FUNCIONES Y ATRIBUCIONES:
2.4 FUNCIÓN:
En cada uno de estos regímenes las funciones que corresponden a la Jefatura del
Estado (representación protocolar del Estado) y a la Jefatura del Gobierno (dirección de la
gestión de los asuntos públicos) son realizadas de diferentes maneras.
6
• Regímenes semipresidencialistas: Es decir una organización del ejercicio del poder
político que contiene los elementos fundamentales del régimen presidencial, pero
acompañados por algunos mecanismos ajenos al mismo, que pertenecen al régimen
parlamentario (por ejemplo, la censura de los ministros, la interpelación y la disolución
del Congreso).
Así, mientras el artículo 110 del texto constitucional establece que el presidente
de la República es el Jefe del Estado y personifica a la Nación, el inciso 3 de su artículo
118 prescribe que a esta autoridad le corresponde dirigir la política general del Gobierno.”
7
en esta norma se reconoce al presidente la atribución de representar al Estado dentro y
fuera de la República (inciso 2).
1. La Presidencia de la República:
✓ El presidente de la República es el jefe de Estado y personifica a la nación.
✓ Es jefe supremo de las Fuerzas Armadas y Policiales.
✓ Le corresponde, la dirección política general de gobierno y de los diferentes
organismos de la administración pública; representa al Estado dentro y
fuera de la República; dirige la política exterior; las relaciones
internacionales y la política de desarrollo del país.
8
2. El consejo de ministros: es un órgano constitucional conformado por la reunión
de todos los ministros de Estado de la República del Perú. Se encuentra presidido
por el presidente del Consejo de Ministros del Perú, quien es nombrado
directamente por el presidente del Perú.
9
2.
2. Organismos Públicos Especializados, cuya creación y disolución se realiza por
Ley a iniciativa del Poder Ejecutivo. Los Organismos Públicos Especializados
tienen independencia para ejercer sus funciones con arreglo a su Ley de creación.
Los ministerios y las entidades públicas ejercen sus funciones en respuesta a una o
varias áreas programáticas de acción, las cuales son definidas para el cumplimiento de las
funciones primordiales del Estado y para el logro de sus objetivos y metas.
10
específica y por el plazo determinado establecidos en la Ley autoritativa. Según lo
dispuesto en el numeral 1 del artículo 76 del Reglamento del Congreso la iniciativa
legislativa para proponer la expedición de una Ley autoritativa es exclusiva del Presidente
de la República.
11
mencionados. Esta prohibición también ha estado presente en las distintas constituciones
aprobadas en el Perú durante el siglo veinte, en las cuales se contemplaron algunas de
las excepciones previstas en el artículo 117 de la Constitución vigente.”
Sin embargo, esta atribución del jefe del Poder Ejecutivo no menoscaba la
posición institucional del presidente del Consejo de ministros, pues según lo dispone el
artículo 122 del texto constitucional a éste le corresponde proponer al presidente de la
República el nombramiento de los demás ministros, y también es necesaria su aprobación
para perfeccionar el acto presidencial de remoción de los mismos.
12
legislativos y los decretos de urgencia (artículo 125 inciso 2), de los mensajes
presidenciales dirigidos al Congreso, salvo el primer de ellos (artículo 118 inciso 7), del
nombramiento de embajadores y ministros plenipotenciarios (artículo 118 inciso 12), de
los decretos que declaran los estados de excepción (artículo 137), y de los proyectos de
ley, decretos y resoluciones que dispone la ley (artículo 125 inciso 2). Mediante el voto
consultivo el Consejo responde a una consulta que el presidente se encuentra obligado a
formularle, sin embargo, el resultado de la consulta no es vinculante, es decir, el
presidente es libre de seguir o no la opinión del Consejo.”
El artículo 120 de la Constitución prescribe que son nulos los actos del presidente
de la República que carecen de refrendación ministerial. El artículo 213 de la Constitución
peruana de 1979 también establecía que esta refrendación era requisito de validez de los
actos del presidente de la República.
2.10. Comisiones
Las Comisiones del Poder Ejecutivo son órganos que se crean para cumplir con
las funciones de seguimiento, fiscalización, propuesta o emisión de informes, que deben
servir de base para las decisiones de otras entidades. Sus conclusiones carecen de
efectos jurídicos frente a terceros. No tienen personería jurídica ni administración propia
y están integradas a una entidad pública.
Para otras funciones que no sean las indicadas en el párrafo precedente, el Poder
Ejecutivo puede
2. Su conformación;
13
5. Cuando sea necesario, la dotación de recursos para su funcionamiento, los
cuales provendrán de la entidad pública de la cual dependen.
El cese del Gobierno también es diferente según se trate de una forma de Gobierno u
otra. En el presidencialismo, el presidente no puede ser cesado de su cargo salvo que
prospere un impeachment. Esta es una herramienta por la cual se puede cesar al presidente
si este ha cometido un delito.
14
CAPITULO 3
CONCLUSIONES
• El poder ejecutivo es uno de los tres poderes del estado peruano, el presidente, junto
con su consejo de ministros, componen este poder y son los encargados de ejecutar
las políticas públicas, así como cumplir y hacer cumplir las leyes de la República.
• Las funciones del poder ejecutivo están definidas en la Constitución Política del
Estado, asimismo, en ella se encuentran los requisitos para acceder al cargo, así
como las causales de Vacancia del mismo.
• Existen indicios sobre presuntas irregularidades encontradas en otros hechos no
relacionados con el mandato de la moción, pero que se desprenden de la presente
investigación, que afectarían los intereses del Estado peruano, que deben ser puestos
de conocimiento a las instancias pertinentes para profundizar su investigación y
determinar las responsabilidades de los funcionarios involucrados.
• Se hace evidente que la lucha contra la corrupción requiere de políticas de Estado y
de voluntades de los grupos políticos representados en el Parlamento nacional; que,
con los instrumentos democráticos, respeto a los derechos de los ciudadanos y
funcionarios, se comprometen a hacerle frente y a disponer la ampliación de las
investigaciones parlamentarias en caso aparezcan nuevos elementos que así lo
justifiquen.
• Finalmente se entiende que el poder judicial es la facultad estatal que permite la
administración de justicia a través de la aplicación de las leyes. De este modo, el
Estado resuelve litigios, protege los derechos de los ciudadanos y hace cumplir las
obligaciones y responsabilidades inherentes a cada parte de la sociedad.
15
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS:
• Cairo Roldán, O. (2018). El Poder Ejecutivo en el Perú. Derecho & Sociedad(31), 266-273.
https://dialnet.unirioja.es/descarga/articulo/7792919.pdf
ejecutivo.pdf
file:///C:/Users/USUARIO/Downloads/Dialnet-ElPoderEjecutivoEnElPeru-
7792919.pdf
16
ANEXOS
17
18