ORGANIZADOR:

TÍTULO: El impacto beneficioso de la ley 31520 en la reforma universitaria peruana:

Fortalecimiento de la participación y la calidad educativa

I. INTRODUCCIÓN

1.1. CONTEXTUALIZACIÓN: Aprobación de la ley 31520 y apoyo de los educadores 1.2.

CONTROVERSIA (PREGUNTA): ¿Consideras que la ley 31520 beneficia la reforma

universitaria en el Perú?

1.3. TESIS: (OPINIÓN): La ley 31520 beneficia la reforma universitaria en el Perú.

1.4. ANTICIPACIÓN: A continuación, defenderemos nuestra postura con argumentos

sólidos.

II. PÁRRAFO DE DESARROLLO 1 (E. DE LA DEFINICIÓN)

2. IDEA PRINCIPAL: TESIS Y “ARGUMENTO 1” (OPINIÓN Y “PORQUÉ 1”) La ley

31520 beneficia la reforma universitaria en el Perú porque fomenta la participación y la

representatividad de las universidades. (“Porqué 1”)

2.1 IDEA SECUNDARIA: (DEFINICIÓN DE LA PALABRA O FRASE ESCOGIDA)

“Participación y representatividad de las universidades”

La participación y la representatividad de las universidades se refieren a su capacidad

para involucrarse y tener voz en los procesos y decisiones que afectan a la educación

superior.

2.1.1 IDEA TERCIARIA: (AQUÍ VA LA EXPLICACIÓN DE LA DEFINICIÓN, IDEA

POR IDEA)

La participación universitaria es fundamental para que las universidades puedan

defender sus intereses y propuestas ante el gobierno y otros actores sociales,

contribuyendo así al desarrollo del país.

2.1.2. IDEA TERCIARIA: La representatividad de las universidades implica la existencia

de una diversidad de opiniones y perspectivas que enriquecen el debate y el consenso

sobre la calidad educativa.

III. PÁRRAFO DE DESARROLLO 2 (E. DE LA CAUSALIDAD)

3. IDEA PRINCIPAL: TESIS Y “ARGUMENTO 2” (OPINIÓN Y “PORQUÉ 2”) La ley

31520 beneficia la reforma universitaria en el Perú porque mejora la capacidad de evaluación y

mejora de la calidad educativa. (“Porqué 2”)

3.1 IDEA SECUNDARIA: (AQUÍ SE COLOCA LA CADENA DE IDEAS) (conector

ocasiona)

Ocasiona el rol evaluador de esta entidad

3.1.1 IDEA TERCIARIA: (AQUÍ VA LA EXPLICACIÓN DE CADENA DE IDEAS)

Sunedu podía clausurar universidades que no cumplían con los estándares de calidad mínimos,

pero con la ley 31520, esta decisión ahora cuenta con el respaldo y el criterio de los

representantes de las propias universidades

3.1.2. IDEA TERCIARIA: La presencia de representantes de las universidades en la

toma de decisiones

3.2 REAFIRMACIÓN DE LA TESIS: Por todo lo mencionado, considero que la ley 31520

beneficia la reforma universitaria en el Perú

IV. PÁRRAFO DE CIERRE

4. 1 CONECTOR DE CIERRE: En conclusión,

4.2. REAFIRMAC. TESIS Y SÍNTESIS DE ARGUMENTOS (AQUÍ VA LA TESIS Y

LOS ARGUMENTOS 1 Y 2 QUE COLOCÓ EN LAS 2 IDEAS PRINCIPALES DE

CADA PÁRRAFO DE DESARROLLO 1 Y 2):

Reafirmo que la ley 31520 beneficia la reforma universitaria en el Perú. Uno de los principales

argumentos es que fomenta la participación y la representatividad de las universidades, al

permitir su involucramiento y voz en los procesos y decisiones que afectan a la educación

superior (Porqué 1). Además, esta ley mejora la capacidad de evaluación y mejora de la calidad

educativa al incorporar a representantes de las propias universidades en el proceso de

licenciamiento, lo que fortalece la transparencia y la rendición de cuentas (Porqué 2).

4.3. COMENTARIO CRÍTICO O REFLEXIÓN FINAL: Es importante reconocer que

nuestras autoridades deben trabajar en pro del bien común y prepararse para lograr un

orden social adecuado.

El impacto beneficioso de la ley 31520 en la reforma universitaria peruana:

Fortalecimiento de la participación y la calidad educativa

En el año 2021, el Congreso de la República aprobó la ley 31520, que modifica la ley

universitaria y establece que las universidades públicas y privadas deben tener representación

en el consejo directivo de la Superintendencia Nacional de Educación Superior (Sunedu), el

organismo encargado de supervisar y regular la calidad educativa de las instituciones de

educación superior. Esta ley ha generado el apoyo de diversos sectores educativos, que

consideran que se trata de un avance para la reforma universitaria iniciada en el año 2014. Sin

embargo, también ha generado algunas críticas y cuestionamientos por parte de otros actores,

que temen que se afecte la autonomía y la fiscalización de las universidades. Ante este

escenario, surge la siguiente pregunta: ¿Consideras que la ley 31520 beneficia la reforma

universitaria en el Perú? A mi parecer, Opino que la ley 31520 beneficia la reforma

universitaria en el Perú
En primer lugar, La ley 31520 beneficia la reforma universitaria en el Perú porque fomenta la

participación y la representatividad de las universidades. Para entender mejor este panorama,

urge definir la frase “participación y la representatividad de las universidades” que es la

capacidad para involucrarse y tener voz en los procesos y decisiones que afectan a la educación

superior. Según esta definición, podemos considerar que la participación universitaria es

fundamental para que las universidades puedan defender sus intereses y propuestas ante el

gobierno y otros actores sociales, contribuyendo así al desarrollo del país. La participación

universitaria implica que las universidades puedan ejercer su autonomía y su responsabilidad

social, sin estar sujetas a presiones o injerencias externas que afecten su labor académica e

investigativa. Asimismo, supone que las universidades puedan aportar sus conocimientos y

experiencias al diseño e implementación de políticas públicas que respondan a las necesidades

y demandas de la sociedad. Dicho de otro modo, permite que las universidades se conviertan en

agentes de cambio y transformación social, generando un impacto positivo en el bienestar y el

progreso de la nación. (Conejo, et al., 2022). Además, recordemos que también se refiere a la

que se reconozca y se valore la pluralidad y la heterogeneidad de las instituciones de educación

superior, que tienen diferentes visiones, misiones, objetivos, enfoques, metodologías, etc. En

otras palabras, asegurar que se garantice la participación equitativa y proporcional de las

universidades públicas y privadas, así como de las diferentes regiones y sectores del país, en los

espacios de deliberación y decisión sobre la calidad educativa. Esto significa que, sin pelos en

la lengua, la representatividad en las universidades permite que se construya una visión

compartida y consensuada sobre los criterios y estándares de calidad que deben regir el sistema

educativo superior, respetando la diversidad y la autonomía de las universidades.

En segundo lugar, La ley 31520 beneficia la reforma universitaria en el Perú porque mejora la

capacidad de evaluación y mejora de la calidad educativa. La incorporación de representantes

de las universidades en el consejo directivo de la Superintendencia Nacional de Educación

Superior (Sunedu) ocasiona el fortalecimiento el rol evaluador de esta entidad En ese sentido,

Sunedu podía clausurar universidades que no cumplían con los estándares de calidad mínimos,

pero con la ley 31520, esta decisión ahora cuenta con el respaldo y el criterio de los

representantes de las propias universidades.

De esta manera, sin buscarle tres pies al gato la presencia de representantes de las

universidades en la toma de decisiones sobre el licenciamiento de programas favorece la

transparencia y la rendición de cuentas, ya que obliga a las instituciones a demostrar su calidad

educativa de manera pública y objetiva. La transparencia y la rendición de cuentas implican

que las universidades deben informar y justificar ante la Sunedu, ante sus pares y ante la

sociedad, el cumplimiento de los requisitos y condiciones básicas de calidad que se exigen para

el funcionamiento de los programas académicos que ofrecen. Asimismo, la transparencia y la

rendición de cuentas suponen que las universidades deben asumir las consecuencias y

responsabilidades derivadas del proceso de evaluación y licenciamiento, así como implementar

las medidas correctivas o de mejora que se les indiquen. De esta forma, la transparencia y la

rendición de cuentas permiten que se garantice el derecho a una educación superior de calidad

para los estudiantes y para la sociedad. Por ejemplo, tenemos el caso de la Universidad

Nacional Mayor de San Marcos, que logró el licenciamiento institucional en el año 2019, luego

de demostrar ante la Sunedu el cumplimiento de los estándares de calidad en aspectos como la

gestión académica, la infraestructura, los servicios, la investigación, etc. La universidad tuvo

que presentar un informe detallado y documentado sobre su situación actual y sus planes de

mejora, así como recibir una visita in situ por parte de un comité evaluador externo. El

resultado fue la obtención del licenciamiento por un periodo de seis años, lo que le permitió

continuar con sus actividades académicas y ver las estrellas al fortalecer su prestigio e imagen

institucional. (Lescano, 2022). Por todo lo mencionado, considero que la ley 31520 beneficia la

reforma universitaria en el Perú.

En conclusión, reafirmo que la ley 31520 beneficia la reforma universitaria en el Perú. Uno de

los principales argumentos es que fomenta la participación y la representatividad de las

universidades, al permitir su involucramiento y voz en los procesos y decisiones que afectan a

la educación superior. Además, esta ley mejora la capacidad de evaluación y mejora de la

calidad educativa al incorporar a representantes de las propias universidades en el proceso de

licenciamiento, lo que fortalece la transparencia y la rendición de cuentas. Es importante

reconocer que nuestras autoridades deben trabajar en pro del bien común y prepararse para

lograr un orden social adecuado. En el caso de la ley 31520 y su impacto en la reforma

universitaria, es esencial respetar la autonomía y la diversidad de las universidades, así como

garantizar su calidad y responsabilidad social.

Referencias

Conejo, A. G. R., León, A. J. A. O., & de la Puente, D. T. (2022). Antecedentes de la reforma

universitaria en el Perú: una breve mirada a las normativas. Telos: Revista de Estudios

Interdisciplinarios en Ciencias Sociales, 24(2), 445-456.

Carrasco, M. T. G. (2020). Un nuevo escenario para la reforma universitaria peruana. Revista

De Educación Superior En América Latina.

Lescano, L. (2022). ¿Reforma de la reforma universitaria? https://bit.ly/3HpSlG8

Coca, V. (2022). La contrarreforma universitaria fue aprobada: ¿cómo impactará en la

educación superior? https://bit.ly/40peLzK

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