El mejoramiento continuo en el

Sistema de Gestión de Seguridad y

Salud en el Trabajo
Es muy importante mantener una verificación y actualización constante del
conocimiento de los elementos del SG-SST y del cumplimiento de los estándares
mínimos, de la planificación, contenidos, productos de la organización y
planificación del SG-SST, además de la actualización de la matriz de peligros y
construcción del plan de mejora según lineamientos de la Resolución 0312 del
2019.

Introducción
El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) está basado en la
normativa vigente, para el desarrollo de este componente formativo se tendrá en cuenta el
Decreto único del sector trabajo o Decreto 1072 del 2015 y la Resolución 0312 del 2019,
por el cual se definen los estándares mínimos del Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo como se describe a continuación:
Según la Ley 1562 del 2012 “El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
(SG-SST) es un proceso lógico y por etapas, basado en la mejora continua (ciclo PHVA) y
que incluye la política, la organización, la planificación, la aplicación, la evaluación, la
auditoría y las acciones de mejora, con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y
controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo”
Ahora bien, en el Decreto 1072 del 2015, en el Artículo 2.2.4.6 se establecen la directrices
de obligatorio cumplimiento para implementar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
en el Trabajo, estas deben ser aplicadas por todos los empleadores públicos y privados,
los contratantes de personal bajo modalidad de contrato civil, comercial o administrativo,
las organizaciones de economía solidaria y del sector cooperativo, las empresas de
servicios temporales y, debe tener cobertura sobre todos los trabajadores dependientes,
contratistas, trabajadores cooperados y los trabajadores en misión. La implementación del
sistema es responsabilidad del empleador, con la participación de los trabajadores y/o
contratistas. Tiene como objetivo garantizar la aplicación de las medidas de seguridad y
salud, propender por el mejoramiento de los comportamientos y la gestión eficaz para la
prevención de los peligros.
Revisión de la política del SG-SST
La política del SG-SST de una empresa como parte de las políticas de gestión de
la misma es un compromiso gerencial, cuya finalidad es implementar el Sistema
de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, expresado por escrito, debe ser
comunicado al Comité Paritario o al vigía de seguridad y salud en el trabajo, con
alcance a todos los centros de trabajo y a todos los trabajadores independientes
de la forma de contratación o vinculación, incluyendo los contratistas y
subcontratistas. El presidente, gerente general o representante legal tiene la
responsabilidad de elaborar, documentar, firmar, divulgar y garantizar el
cumplimiento de la política del SG-SST.

El Artículo 2.2.4.6.6 del Decreto 1072 del 2015 establece para la política del
SG-SST los siguientes requisitos:

 Establecer el compromiso de la empresa hacia la implementación del SST y

de los riesgos laborales.
 Ser específica para la empresa y apropiada para la naturaleza de sus
peligros y el tamaño de la organización.
 Ser concisa, redactada con claridad, estar fechada y firmada por el
representante legal de la empresa.
 Debe ser difundida a todos los niveles de la organización y estar accesible
a todos los trabajadores y demás partes interesadas.
 Ser revisada como mínimo una vez al año y de requerirse, actualizarse
acorde con los cambios tanto en materia de Seguridad y Salud en el
Trabajo (SST) como los cambios en la empresa.

Es muy importante tener presente lo que se menciona en el Artículo 2.2.4.6.7

del Decreto 1072 de 2015, que define los objetivos mínimos que debe incluir
la política de seguridad y salud en el trabajo (SST), sobre los cuales la
organización expresa su compromiso, que son los siguientes:

1. Identificar los peligros, evaluar y valorar los riesgos y, establecer los respectivos
controles.
2. 2. Proteger la seguridad y salud de todos los trabajadores mediante la mejora
continua del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST)
en la empresa.
3. 3. Cumplir la normatividad nacional vigente aplicable en materia de riesgos
laborales
 Revisión de los objetivos generales y
específicos del SG-SST
En el Artículo 2.2.4.6.18., del Decreto número 1072 de 2015, están definidos los objetivos
del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo. Estos objetivos deben estar
formulados de acuerdo con la política expresada en la empresa, el resultado de la
evaluación inicial y, las auditorías que se hayan realizado deben tener en cuenta entre
otros aspectos, los siguientes:

1. 1
Ser claros, medibles, cuantificables y tener metas definidas para su cumplimiento.
2. 2
Ser adecuados para las características, el tamaño y la actividad económica de la
empresa.
3. 3
Tener metas coherentes con el de plan de trabajo anual en seguridad y salud en el
trabajo, de acuerdo con las prioridades identificadas.
4. 4
Ser compatibles con el cumplimiento de la normatividad vigente aplicable en
materia de riesgos laborales.
5. 5
Estar documentados y ser comunicados a todos los trabajadores.
6. 6
Ser compatibles con el cumplimiento de la normatividad vigente.
7. 7
Ser revisados, evaluados y actualizados mínimo una vez al año de ser necesario.
8. 8
Estar en documento firmado por el empleador.

Otros aspectos a tener en cuenta al momento de plantear los objetivos del SG-SST
son:
Las prioridades en seguridad y salud en el trabajo definidas en la evaluación inicial, por
ejemplo, si una empresa realizó la autoevaluación de la Resolución 0312 de 2019 y
obtuvo un puntaje inferior al 60%, los objetivos del Sistema de Gestión estarán orientados
hacia un plan de mejoramiento exhaustivo para mejorar los puntajes y por ende el
cumplimiento.
Estar de acuerdo con el estado de gestión del sistema, es decir, no es lo mismo cuando
una empresa ya tiene implementado su sistema de gestión y cada año propende por la
mejora continua para mantener óptimas condiciones de seguridad y salud, que cuando la
empresa está en la tarea de terminar de implementarlo.
Deben ser revisados anualmente, al final del año se hará una nueva revisión del estado
del SG-SST y se deben establecer unos objetivos acordes con la normatividad vigente, de
acuerdo con los resultados obtenidos en los indicadores del sistema y con los resultados
de las auditorías y visitas de la ARL.
 Revisión de la tabla de valores y
clasificación de los estándares
mínimos
Teniendo en cuenta la variedad de contextos de las diferentes organizaciones se
identificó la necesidad de realizar ajustes a la Resolución 1111 del 2017, por lo
que se emitió la Resolución 0312 del 2019, de estándares mínimos del Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Los estándares mínimos establecidos en la Resolución 0312 verifican por medio

de una lista de chequeo y siguiendo el ciclo PHVA el cumplimiento de la
implementación del sistema. Esta autoevaluación es una herramienta de
valoración objetiva del cumplimiento y desarrollo del SG-SST, permite tener
claridad con respecto a lo que se cumplió y de lo que falta por hacer, de tal
manera que lo que no se implementó se realice con un plan de mejora, con el fin
de realizar el respectivo ajuste.

Ahora bien, el Decreto 1072 del 2015, en el Artículo 2.2.4.6.16., señala que todos los
empleadores tienen la obligación de realizar una evaluación inicial del SG-SST, cuyo
objetivo es reconocer las necesidades en seguridad y salud en el trabajo y, además
deben realizar un análisis de las estadísticas sobre la enfermedad y accidentes laborales
ocurridos en los últimos dos años, y de acuerdo con estos resultados establecer o
actualizar el plan de trabajo anual.

Por tal razón, es muy importante que el aprendiz maneje el Decreto 1072 del
2015, el Artículo 2.2.4.6.16. que dice lo siguiente: “la evaluación inicial debe incluir,
entre otros, los siguientes aspectos:

1.

2. 1
La identificación de la normatividad vigente en materia de riesgos laborales, incluyendo los
estándares mínimos del Sistema de Garantía de Calidad del Sistema General de Riesgos
Laborales para empleadores, que se reglamenten y le sean aplicables.
3. 2
La verificación de la identificación de los peligros, evaluación y valoración de los riesgos,
la cual debe ser anual. La identificación de peligros deberá contemplar los cambios de
procesos, instalaciones, equipos, maquinarias, entre otros.
4. 3
La identificación de las amenazas y evaluación de la vulnerabilidad de la empresa; la cual
debe ser anual.
5. 4
La evaluación de la efectividad de las medidas implementadas para controlar los peligros,
riesgos y amenazas, que incluya los reportes de los trabajadores; la cual debe ser anual.
6. 5
 El cumplimiento del programa de capacitación anual, establecido por la empresa,
incluyendo la inducción y reinducción para los trabajadores dependientes, cooperados, en
misión y contratistas.
7. 6
La evaluación de los puestos de trabajo en el marco de los programas de vigilancia
epidemiológica de la salud de los trabajadores.
8. 7
La descripción sociodemográfica de los trabajadores y la caracterización de sus condiciones
de salud, así como la evaluación y análisis de las estadísticas sobre la enfermedad y la
accidentalidad.
9. 8
Registro y seguimiento a los resultados de los indicadores definidos en el SG-SST de la
empresa del año inmediatamente anterior.
Es importante adicionalmente la revisión de algunos artículos de la Resolución
0312 del 2019, esto es:

Artículo 1
Artículo 21
Artículo 25
Artículo 26
Artículo 28
Artículo 30
Artículo 32
Artículo 33

Artículo 1
“Estándares mínimos corresponden al conjunto de normas, requisitos y
procedimientos de obligatorio cumplimiento de los empleadores y contratantes,
mediante los cuales se establecen, verifican y controlan las condiciones básicas
de capacidad técnico-administrativa y de suficiencia patrimonial y financiera,
indispensables para el funcionamiento, ejercicio y desarrollo de actividades en el
Sistema de Gestión de SST.”

Artículo 21
Especifica la responsabilidad que tienen los empleadores en el cumplimiento y la
aplicación de los estándares mínimos, como también de formular, ejecutar y hacer
seguimiento al plan de trabajo anual, integrarlo a los demás sistemas de la
empresa, además de establecer la respectiva auditoría interna a la que se refiere
el Decreto 1072 del 2015, con el fin de identificar falencias y oportunidades del
SG-SST.

Artículo 25
Establece las fases para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad
y Salud en el Trabajo de acuerdo con los estándares mínimos.
Artículo 26
A partir de enero de 2020 debe hacerse la implementación definitiva del Sistema
de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo y, para el mes de diciembre todas
las organizaciones deben:

1. 1.Aplicar la autoevaluación conforme a la tabla de valores y calificación de los

estándares mínimos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
2. 2.Elaborar el plan de mejora conforme al resultado de la autoevaluación de
estándares mínimos. Este plan de mejora debe quedar aprobado por la empresa en el
plan anual del SG-SST.
3. 3.Formular el plan anual SG-SST, el cual debe empezar a ser ejecutado a partir del
1º de enero del año siguiente.

Artículo 28
Establece los planes de mejoramiento que deben ejecutar las organizaciones de
acuerdo con los puntajes obtenidos en la autoevaluación, los cuales deben
presentar a la Administradora de Riesgos Laborales.

Artículo 30
Establece los indicadores mínimos de Seguridad y Salud en el Trabajo, los cuales
son aplicables a todas las empresas y de los que a partir del año 2019 se va a
verificar el registro.

Artículo 32
Establece que todo empleador y contratante que se encuentre obligado a
implementar un (PESV), deberá articularlo con el SG-SST.

Artículo 33
Se refiere a la prevención de accidentes en industrias mayores, aplica para las
empresas fabricantes, importadoras, distribuidoras, comercializadoras y usuarios
de productos químicos peligrosos.

La tabla de valores y clasificación de los estándares mínimos de los que se habla

anteriormente se encuentran establecidos en el Artículo 27 de la Resolución 0312
del 2019, esta resolución se encuentra planteada de la siguiente manera:

 Está diseñada de acuerdo con el ciclo PHVA.

 Contiene siete estándares a evaluar, cada uno con su respectivo porcentaje.
 Un numeral.
  El ítem del estándar.
 El valor del ítem.
 El peso porcentual.
 Tiene tres sistemas de calificación: cumple, no cumple o no le aplica.

Se debe tener en cuenta que en cada uno de los ítems se deben calificar con los
porcentajes máximos o mínimos, de acuerdo con lo establecido en la tabla de
valores y con el cumplimiento del ítem del estándar que tiene la empresa.

Anexo. Estimado aprendiz para mejorar la comprensión de las tablas de los

estándares mínimos de la Resolución 0312 del 2019, que verifican el
cumplimiento de la implementación del SG-SST, puede descargar la cartilla
Nuevos estándares mínimos en seguridad y salud en el trabajo.

En las empresas de menos de cincuenta trabajadores clasificados con riesgo I, II o

III, de acuerdo con lo establecido en la Resolución 0312 del 2019, en los ítems
que no les corresponda cumplir se califica con el porcentaje máximo de
calificación en la columna “No aplica” frente al ítem correspondiente.

Cabe resaltar al terminar la autoevaluación tener en cuenta que debe ser firmada
por el empleador o contratante y el responsable de la ejecución del sistema.

Anexo. Con el fin de ampliar la información sobre la autoevaluación,

descargue el siguiente documento en Word, denominado Lista de
chequeo/autoevaluación revisión tabla de valores y su clasificación.

Si la evaluación inicial del SG-SST determina un estado aceptable es porque se

cuenta con un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo enfocado
en la mejora continua, los objetivos estarán orientados en mantener el indicador
de cumplimiento de acuerdo con esta normativa, además a continuar con los
controles para los peligros identificados y mantener una mejora continua del SG-
SST, mediante acciones preventivas, correctivas y de mejora con base en los
resultados de la evaluación.
Revisión de la gestión de condiciones
de trabajo
Las condiciones de trabajo son aquellas que determinan las características del trabajo en
relación con la seguridad y salud en el trabajo, incluye salarios, locaciones, equipos,
productos, instalaciones y útiles del centro de trabajo, aspectos ambientales, tecnológicos
y organizacionales de la empresa. Si ocurre una modificación de alguno de estos ítems se
considera que ha habido una modificación a las condiciones de trabajo.
Actualización de matriz de identificación de peligros, evaluación y valoración
de riesgos
Las empresas deben definir y aplicar una metodología para la identificación de
peligros, evaluación y valoración de los riesgos de origen físico, ergonómico o
biomecánico, biológico, químico, de seguridad, público, psicosocial, entre otros,
con alcance sobre todos los procesos, actividades rutinarias y no rutinarias,
maquinaria y equipos en todos los centros de trabajo y respecto a todos los
trabajadores, independientemente de su forma de vinculación y/o contratación.

Ahora bien, continuando con este aprendizaje, es importante dentro de cualquier

empresa u organización la identificación de peligros, evaluación y valoración de
los riesgos, es una actividad enfocada en analizar los procesos, las actividades
rutinarias y no rutinarias, el uso de maquinaria y equipo, el estado de las
instalaciones, las condiciones laborales de los trabajadores, cuyo resultado es la
implementación de medidas de prevención y control necesarias, según la
Resolución 0312 del 2019 emitida por el Ministerio del Trabajo. Esta identificación
debe realizarse con la participación de los trabajadores de todos los niveles de la
empresa y actualizarla como mínimo una vez al año y cada vez que ocurra un
accidente de trabajo mortal, un evento catastrófico en la empresa o cuando se
presenten cambios en los procesos, en las instalaciones, en la maquinaria y
equipos o en las condiciones ambientales.

Se debe definir y aplicar una metodología para la identificación de peligros,

evaluación y valoración de los riesgos de origen físico, ergonómico o biomecánico,
biológico, químico, de seguridad, público, psicosocial, entre otros, e identificar con
base en la valoración de los riesgos, aquellos que son prioritarios, esta
metodología debe tener alcance a todos los procesos, actividades rutinarias y no
rutinarias, maquinaria y equipos en todos los centros de trabajo y respecto a todos
los trabajadores, independientemente de su forma de vinculación y/o contratación.

Existen varias metodologías para la identificación de peligros, evaluación y

valoración de los riesgos, entre las que se encuentran:
La metodología de la Guía Técnica Colombiana GTC-45 de 2012 es emitida por el
ICONTEC. Esta guía es un instrumento técnico diseñado para la identificación de
peligros, la evaluación y valoración de los riesgos, muestra definiciones y
conceptos como: accidentes de trabajo, las actividades rutinarias y no rutinarias,
análisis de riesgo, diagnóstico de condiciones de salud, elementos de protección
personal, enfermedad profesional, evaluación de riesgos, identificación de
peligros, entre otros.
Guía Técnica de Implementación del SG-SST para mipymes del Ministerio de
Trabajo, para el efecto se debe tener en cuenta la legislación vigente, los cambios
de los procesos, procedimientos, personal, instalaciones y asegurar la inclusión de
todas las actividades rutinarias y no rutinarias de las empresas. En caso de que la
empresa sea una mipyme (micro, mediana o pequeña empresa) y no presente
actividades de alto riesgo.

Los pasos generales para la actualización de la matriz de identificación de peligros

y la valoración de los riesgos de la empresa son los siguientes:

Identificar cada uno de los procesos, actividades y tareas que se realicen (rutinarios y no
rutinarios), clasificar los peligros ocupacionales, identificar los controles existentes y su
nivel de efectividad.

Valorar el riesgo a través de la calificación del riesgo asociado a cada peligro (a mayor
probabilidad de que suceda y mayor severidad de las consecuencias, mayor es el nivel de
riesgo). Si en las actividades de la empresa se identifican tareas de alto riesgo, estas se
deben identificar y relacionar en el SG-SST con los nombres de los trabajadores
dedicados a ellas de forma permanente

Medidas de prevención y control frente a peligros/riesgos identificados:

Se establecen las medidas de prevención y control con base en el resultado de la
identificación de peligros, la evaluación y valoración de los riesgos (físicos,
ergonómicos, biológicos, químicos, de seguridad, públicos, psicosociales, entre
otros), que incluya los prioritarios y además se debe verificar que se ejecuten
acorde con el esquema de jerarquización, de ser factible priorizar la intervención
en la fuente y en el medio.

Si se requieren controles nuevos o mejorados, estos deben ser priorizados y luego

clasificados de acuerdo con el principio de eliminación de peligros, y orientados
hacia la reducción de riesgos, con el fin de reducir la probabilidad de ocurrencia o
la severidad potencial de las lesiones o daños, estos pueden ser:

1. a)De eliminación.
2. b)De sustitución.
3. c)De ingeniería.
4. d)De señalización / advertencias y/o controles administrativos.
5. e)De equipos de protección personal.

Elaborar plan de acción que contenga las medidas de prevención y control para intervenir
los peligros/riesgos, lo cual debe quedar documentado

Mantener, actualizar y mejorar la matriz debe ser un proceso constante y de seguimiento

continuo.

Evaluación y valoración de los riesgos, corresponde al proceso de determinar la

probabilidad de que ocurran eventos específicos y la magnitud de sus consecuencias,
mediante el uso sistemático de la información disponible
La evaluación de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que
ocurran eventos específicos y la magnitud de sus consecuencias, mediante el uso
sistemático de la información disponible.

Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se debe determinar lo siguiente:

Lo importante es determinar el nivel de riesgo, según el ICONTEC “la magnitud del riesgo
resultante del producto del nivel de probabilidad por el nivel de consecuencia” (ICONTEC,
2012). En otras palabras, es la combinación de la probabilidad de que el peligro se
materialice.

Una vez determinado el nivel de riesgo, la organización debe decidir cuáles

riesgos son aceptables y cuáles no.

Mediante una evaluación completamente cuantitativa es posible evaluar el riesgo

antes de decidir el nivel que se considera aceptable o no; sin embargo, con
métodos semicuantitativos tales como la matriz de riesgos, la organización debe
establecer cuáles categorías son aceptables y cuáles no.

Para el efecto, la organización inicialmente debe establecer los criterios de

aceptabilidad, con el fin de proporcionar una base que brinde consistencia en
todas sus valoraciones de riesgos, debe incluir la consulta a las partes interesadas
y tener en cuenta la legislación vigente.

A continuación, como se muestra en la siguiente tabla, podrá observar como

ejemplo la clasificación de aceptabilidad del riesgo.
A continuación, se expondrán los principales peligros a los que pueden estar
expuestos los trabajadores dentro de su jornada laboral.

1. Peligro biológico

Surge por la exposición laboral a micro y macroorganismos que puedan causar

daños al trabajador. Comprende enfermedades transmitidas por animales, plantas
o vectores, agentes que transportan y transmiten patógenos. Su transmisión
puede ser por vía respiratoria, digestiva, sanguínea, piel o mucosas y pueden ser
virus, bacterias, hongos, rickettsias, parásitos, picaduras, mordeduras. Los efectos
posibles en el organismo son el desarrollo de enfermedades infectocontagiosas
como COVID 19, hepatitis, SIDA, herpes, tuberculosis, zoonosis, carbunco,
leptospirosis, fiebre tifoidea, tétanos, varicela, infecciones de varios tipos, entre
otras.

El riesgo biológico ocupacional hace parte del riesgo biológico, es aquel que surge
de la exposición a micro y macroorganismos que puedan causar daños al
trabajador, y pueden ser transmitidos a través del aire, de la sangre y de los
fluidos corporales; en las instituciones de salud es uno de los factores de riesgo
más importantes, su exposición se manifiesta de forma directa o indirecta.
Directa: se origina cuando el personal especialmente el de laboratorio manipula
directamente los microorganismos a través de las técnicas o procedimientos que
pudiesen liberar al medio ambiente cierta cantidad de estos, ya sea por la
ejecución de tales procedimientos o por la ocurrencia de algún accidente, también
por la disposición de los desechos tratados inadecuadamente.
Indirecta: se deriva de la atención de la fuente contaminante que puede ser un
ser vivo o muerto o por las secreciones emanadas por ellos o por un elemento que
fue utilizado para su atención o manipulación.
Controles propuestos para gestionar el peligro biológico
Controles de ingeniería
Diseñar sistemas de ventilación en los sitios de trabajo, diseño de dispensadores
de jabón y llaves de agua que eviten el contacto directo, señalización y
advertencias

Controles administrativos
 Señalización visible de uso obligatorio de tapabocas, distanciamiento físico, lavado
de manos, establecer un programa de vigilancia epidemiológico, que contenga
exámenes médicos ocupacionales con sus respectivos diagnósticos de las
condiciones de salud.
 Capacitación e implementación en normas universales de bioseguridad.
 Capacitación en lavado de manos.
 Base de datos de vacunas (recordar Circular 0022 de 2021).
 Indicadores de prevalencia e incidencia de enfermedad por riesgo biológico.
 Implementar programas de limpieza y desinfección de áreas.
 Implementar programa de manejo de residuos.
 Implementar programa de inspecciones generales y de elementos de protección
personal: tapabocas quirúrgico.
 Capacitar en riesgo biológico.
2. Peligro psicosocial

De acuerdo con la Organización Internacional del Trabajo (OIT) los riesgos

psicosociales son “aquellas características de las condiciones de trabajo que
afectan la salud de las personas a través de mecanismos psicológicos y
fisiológicos, produciendo lo que se llama estrés”. Se puede entender mejor la
palabra psicosociales si se descompone de la siguiente manera: psico porque
afectan a través de la psique (conjunto de actos y funciones de la mente) y social
porque su origen es social (determinadas características de la organización del
trabajo).

El estrés laboral relacionado al trabajo está determinado por la manera en que

está organizado el ambiente de trabajo, por su diseño y por las relaciones
laborales; se presenta cuando las exigencias del trabajo exceden las capacidades,
recursos o necesidades del trabajador; también cuando el conocimiento y
habilidades de un trabajador o un grupo de colaboradores no cumple con las
expectativas de una empresa.

Cuando se ejecutan labores en ambientes en el que el bienestar general se ve

afectado se puede decir que se está en presencia de riesgos psicosociales. De
igual manera, se está relacionado con las características de la persona como son
hábitos, conductas inseguras, características biológicas y orgánicas, autoestima,
personalidad, entre otras.

En el contexto de la pandemia, por ejemplo, en donde las condiciones de vida y de

trabajo se vieron alteradas, dado que las familias viven y trabajan en el mismo
sitio, se realizan actividades domésticas al mismo tiempo en que se ayuda a los
hijos con las clases virtuales, la señal de Internet a veces no funciona bien, entre
otras, han hecho que el ritmo de vida y la realidad que se vive altere la estabilidad
de las familias y en este contexto el ambiente de trabajo.

Por lo anterior, el Gobierno Nacional ha emitido la normatividad para el trabajo en

casa, esto con el fin de controlar el peligro psicosocial apoyándose en las
Administradoras de Riesgos Laborales, quienes tienen la responsabilidad de
realizar actividades de promoción y prevención a los trabajadores de las empresas
afiliadas.

De acuerdo con la Guía Técnica 45 de 2012 los peligros psicosociales están

relacionados con:
 La gestión organizacional.
 Las características de la organización del trabajo.
 Las características del grupo social de trabajo.
 Las condiciones de la tarea.
 La interfaz persona – tarea.
 La jornada de trabajo.

Los controles propuestos para el peligro psicosocial que están basados en la

legislación vigente en la que se contempla el trabajo en casa, regulado en la
Circular 041 y la Ley 2088 de 2021 son los siguientes:

Controles administrativos
 Establecer a todos los trabajadores y empleadores un horario y jornada de trabajo,
con el fin de garantizar el derecho a la desconexión y evitar impactos que se
puedan generar en la salud mental y el equilibrio emocional de los trabajadores.
 Pago de horas extras, recargos dominicales y festivos si aplica.
 Permanencia de carga habitual de trabajo.
 Espacio para pausas activas de higiene y de protección de la salud.
 Horas de trabajo divididas en dos secciones.
  Programas de bienestar y capacitación que debe implementar el empleador y la
ARL.
 El comité de convivencia laboral debe contar con los mecanismos que faciliten a
los trabajadores el reporte de quejas.
 La ARL incluirá el trabajo en casa dentro de sus actividades de promoción y
prevención y, apoyará la gestión de pausas activas.
3. Peligro biomecánico

Son aquellos peligros inherentes al proceso o tarea, que incluyan aspectos

organizacionales en la interacción hombre – medio ambiente, condiciones de
trabajo y productividad y, que están relacionados con las posturas, movimientos
inadecuados, sobresfuerzo, movimiento repetitivo, con el potencial de producir
fatiga física y daño en el músculo esquelético.

Está presente en todas las actividades que se cumplen dentro de una empresa, ya
que siempre se requiere de una postura, ya sea sentada, de pie, semisentado o
acostado, lo que puede traer consigo fatiga muscular, cansancio y sobreuso de
articulaciones, ocasionando eventualmente lesiones osteomusculares, las cuales
son consideradas como una de las principales enfermedades laborales en
Colombia.

Controles administrativos
En el marco de la pandemia y de acuerdo con la Resolución 777 de 2021 se
establece que la ARL debe incluir dentro de sus actividades de promoción y
prevención las pausas activas en el trabajo en casa, por lo que la empresa debe
gestionar con la ARL las pausas activas dentro de sus actividades de promoción y
prevención y, el apoyo a la gestión del trabajo en casa.

4. Peligro químico
Producido por contacto e inhalación de sustancias químicas como polvos, gases,
vapores, fibras, líquidos (nieblas y rocíos), sólidos, material particulado, humos
metálicos y no metálicos, las cuales puede producir efectos indeseados en el
trabajador, que pueden ser agudos o crónicos y/o provocar la aparición de
enfermedades. Sus efectos dependen de la naturaleza del producto, la vía de
penetración, el tiempo de exposición y la predisposición del trabajador, entre otras.

Controles de ingeniería
Almacenar las sustancias químicas, de acuerdo con la matriz de compatibilidad de
sustancias químicas.
Controles administrativos
 Capacitar en el uso de manipulación de sustancias químicas utilizadas para
limpieza y desinfección de áreas, así también en las especificaciones de dosis y
naturaleza química del producto y elementos de protección personal.
 Mantener las hojas de seguridad de acuerdo con lo que se indica en la Resolución
773 de 2021 o Sistema Globalmente Armonizado — SGA.
 Señalización de acuerdo con el Sistema Globalmente Armonizado — SGA.
5. Peligro físico
Son aquellas situaciones del ambiente de naturaleza física que pueden provocar
efectos dañinos a la salud de los trabajadores de acuerdo con la concentración,
tiempo de exposición e intensidad del contaminante, de estos peligros se pueden
realizar mediciones ambientales, dentro de los que se encuentran:

Ruido
Es una sensación no agradable que percibe el oído a través del movimiento de
ondas vibratorias de partículas de aire, a partir de un medio de propagación con
muy variada frecuencia e intensidad.

5
Revisión de la gestión de las
condiciones de salud
De acuerdo con el Decreto 1072 del 2015 “las condiciones de salud son el
conjunto de variables objetivas y de autorreporte de condiciones fisiológicas,
psicológicas y socioculturales que determinan el perfil sociodemográfico y de
morbilidad de la población trabajadora”.

Algunos aspectos medioambientales y tecnológicos, el ambiente laboral, las

características de las tareas, las condiciones sociales, los tipos comportamentales,
los diferentes niveles de educación, los grupos etarios y aspectos culturales
influyen en la salud de los trabajadores.

Como parte del proceso de la gestión de las condiciones de salud es importante

que las empresas u organizaciones revisen permanentemente los siguientes
aspectos:

 Gestionar la información de todos los trabajadores en cuanto a edad, sexo,

escolaridad y estado civil.
 Practicar evaluaciones médicas y manejar las historias clínicas correspondientes,
de acuerdo con lo reglamentado en la Resolución 2346 del 2007.
  Realizar análisis de los resultados de las evaluaciones médicas ocupacionales.
 Realizar análisis de las estadísticas de ausentismo de origen laboral y común.
La idea es minimizar o eliminar los riesgos a través de modificaciones en las
condiciones de trabajo que disminuyan los riesgos para la salud y que mejoren la
higiene de los sitios de trabajo. Una vez analizado el resultado de la revisión se
propenderá por mejorar las condiciones de salud, a través de actividades de
bienestar social. Las enfermedades laborales que sean causadas por peligros
higiénicos, entre las que se pueden mencionar enfermedades producidas por
riesgo biomecánico, psicosocial, químico, biológico (SARS-CoV2) deben ser
gestionadas con programas de vigilancia epidemiológica, cuyo objetivo será
mantener la salud de los trabajadores, el bienestar de las familias colombianas y la
productividad de las empresas.

5.1 Actualización de perfiles sociodemográficos

5.2 Gestión de exámenes médicos ocupacionales y ausentismo laboral
La práctica de exámenes médicos ocupacionales es una de las principales
actividades del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, se
constituye en un instrumento importante para la elaboración del diagnóstico de las
condiciones de salud de la población trabajadora, justifican la implementación de
los sistemas de vigilancia epidemiológica y permite planificar la intervención de los
factores de riesgo higiénicos identificados en los ambientes de trabajo.

A continuación, se presentan los pasos a seguir por las empresas para la

gestión de exámenes médicos ocupacionales:

Verificar proveedores que sean médicos especialistas en medicina del trabajo o

salud ocupacional, con licencia vigente en salud ocupacional.
Definir la frecuencia de las evaluaciones médicas ocupacionales periódicas según tipo,
magnitud, frecuencia de exposición a cada peligro, el estado de salud del trabajador, las
recomendaciones de los sistemas de vigilancia epidemiológica y la legislación vigente

Informar al médico que realiza las evaluaciones el profesiograma, describiendo tareas,

medio en el que se desarrolla la labor respectiva.

Realizar las evaluaciones médicas de acuerdo con la normatividad y los peligros/riesgos a

los cuales se encuentre expuesto el trabajador.

Comunicar por escrito al trabajador los resultados de las evaluaciones médicas

ocupacionales los cuales reposarán en su historia médica.

Tener la custodia de las historias clínicas a cargo de una institución prestadora de

servicios de salud o del médico que practica las evaluaciones médicas ocupacionales.
Cumplir las restricciones y recomendaciones realizadas por parte de la Empresa
Promotora de Salud (EPS) o la Administradora de Riesgos Laborales (ARL) prescritas a
los trabajadores para la realización de sus funciones.

Mantener evidencias de cumplimiento de las acciones requeridas en materia de

reubicación o readaptación y aplicar las restricciones recomendadas por parte de la
Empresa Promotora de Salud (EPS) o la Administradora de Riesgos Laborales (ARL)
prescritas a los trabajadores para la realización de sus funciones.

Mantener bases de datos actualizadas de ausentismo por causa médica y de accidentes

de trabajo que se presenten en la organización, analizar estos registros y proponer planes
para el mejoramiento del sistema, de acuerdo con las conclusiones del análisis.

El registro de estos exámenes debe mantenerse actualizado durante todo el año y

además conservarse el del año inmediatamente anterior al de la visita, adicional
se debe tener el análisis de estos registros y las conclusiones derivadas del
estudio, las cuales son utilizadas para el mejoramiento del Sistema de Gestión de
SST.

5.3 Estilos de vida y entorno saludable

La salud de los trabajadores depende de varias variables como el sexo, la edad, el
ambiente de trabajo, la higiene, la alimentación, la actitud, la actividad física, el
tabaquismo, el consumir bebidas alcohólicas y el consumo de sustancias
psicoactivas, entre otras.

La Organización Mundial de la Salud (OMS) define la salud como un estado de

completo bienestar físico, mental y social, mantener a los colaboradores
saludables es uno de los objetivos del sistema, en consecuencia, para llevar una
vida sana hay que tener un estilo de vida saludable del que forman parte: la
alimentación, el ejercicio físico, la prevención de la salud, el trabajo, la relación con
el medio ambiente y la actividad social.

A partir de este concepto se puede determinar que los hábitos necesarios para
llevar una vida saludable son los siguientes: alimentación saludable, evitar el
exceso de bebidas alcohólicas, realizar mínimo treinta minutos diarios de ejercicio
físico, siendo suficiente caminar a paso rápido, dormir ocho horas mínimo, y
mantener hábitos de higiene tanto en lo personal como en el ámbito doméstico y
en el trabajo.

https://pixabay.com/es/photos/yoga-gimnasio-ejercicio-de-salud-3053487/
Todas las empresas u organizaciones deben realizar un programa para promover
estilos de vida saludables y proporcionar entornos de trabajo saludable, para lo
cual realizará campañas específicas destinadas a la prevención y el control de la
farmacodependencia, el alcoholismo, el tabaquismo, la actividad física, entre otros.

En el marco de la pandemia producida por el SARS- CoV2 y apoyados en la Resolución

777 del 2021, en este programa se pueden incluir medidas de autocuidado, pausas
activas que ayuden al cuidado de la salud física y mental de los colaboradores. Este
programa debe estar documentado al igual que las evidencias de cumplimiento, las cuales
pueden ser listados de capacitación, fichas de la capacitación, material fotográfico o
audiovisual.

5.4 Manejo de residuos

La buena gestión de residuos salvaguarda la salud de los trabajadores, la calidad
de vida, el cuidado del medio ambiente y la preservación de los recursos
naturales.

El programa de manejo de residuos debe incluir capacitación, reciclaje,

almacenamiento y disposición final, orientados a la gestión integral de residuos
sólidos, líquidos o gaseosos, así como a los residuos peligrosos, con el fin de
evitar riesgos en la salud de los trabajadores.

5.5 Registro, reporte e investigación de las enfermedades laborales,

incidentes y accidentes de trabajo
Según la Ley 1562 de 2012 emitida por el Ministerio de Salud y Protección Social,
en el Artículo 3 se indica que el accidente de trabajo es todo suceso repentino que
sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador
una lesión orgánica, una perturbación funcional o psiquiátrica, invalidez o la
muerte.

Los accidentes de trabajo son aquellos que se producen durante la ejecución de

órdenes del empleador o contratante, o durante la ejecución de una labor bajo su
autoridad, aún fuera del lugar y horas de trabajo, o cuando se produzca durante el
traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de
trabajo o viceversa, cuando el transporte lo suministre el empleador y cuando por
el ejercicio de la función sindical, aunque el trabajador se encuentre en permiso
sindical siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha función.

De igual forma, se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecución de

actividades recreativas, deportivas o culturales, cuando se actúe por cuenta o en
representación del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de
empresas de servicios temporales que se encuentren en misión.
Ejemplos de accidentes de trabajo:

 Fractura por caída, al trabajar en alturas limpiando las paredes de la

empresa.
 Accidente por proyección de sustancias químicas en los ojos, cuando
limpiaba los baños de la empresa.
 Hernia discal por manipulación de cargas.
 El Ministerio de la Protección Social en el Artículo 14 de la Resolución 1401
de 2007 indica que el aportante debe remitir a la administradora de riesgos
laborales a la que se encuentra afiliado, dentro de los 15 días siguientes a
la ocurrencia del evento, el informe de investigación del accidente de
trabajo mortal y de los accidentes graves definidos en el Artículo 3 de esta
resolución.

 Para investigar los incidentes, accidentes de trabajo, enfermedades

laborales el empleador debe conformar un equipo investigador en el que
debe participar el COPASST. Para la investigación de un accidente grave o
que produzca la muerte de un trabajador, en el equipo investigador debe
participar un profesional con licencia en seguridad y salud en el trabajo
(propio o contratado), así como del Comité Paritario de SST.

 De acuerdo con el Decreto 723 de 2013, las obligaciones del

contratante en el reporte e investigación del incidente o accidente con
sus contratistas son:
 1
Reportar a la ARL los accidentes de trabajo y enfermedades laborales.
 2
Investigar todos los incidentes y accidentes de trabajo.
 3
Todas las organizaciones deben mantener un registro estadístico de los
accidentes de trabajo que sucedan, así como de las enfermedades laborales que
se hayan presentado; estos datos deben ser estudiados y de acuerdo con el
análisis y las conclusiones derivadas del estudio deben ser usadas como insumo
para el mejoramiento del Sistema de Gestión de SST.

5.6 Mecanismos de vigilancia de las condiciones de salud de los

trabajadores
En el Artículo 30 de la Resolución 0312 se establecen los indicadores mínimos
exigidos en seguridad y salud en el trabajo para todas las empresas, desde el año
2019 y anualmente se debe tener registro. En consecuencia, todos los
empleadores deben tener bases de datos de ausentismo laboral por causa médica
y por accidente de trabajo, evaluadas, analizadas y, a partir de los datos obtenidos
proponer los planes de acción para la mejora del sistema.

Para el año 2020 y 2021, además es importante tener estadísticas de la

prevalencia e incidencia de la enfermedad por SARS-CoV2.
Los indicadores deben estar actualizados, archivados y disponibles mínimo los de los dos
últimos años. Los indicadores de seguridad y salud en el trabajo de los que se exige tener
estadísticas están relacionados en la siguiente tabla:
abla 2
Indicadores de seguridad y salud en el trabajo

Nombre del indicadorDefiniciónFórmulaInterpretaciónPeriodicidad mínimaFrecuencia de

accidentalidadNúmero de veces que ocurre un accidente de trabajo en el mes(Número
de accidentes de trabajo que se presentaron en el mes / Número de trabajadores en el
mes) * 100Por cada (100) trabajadores que laboraron en el mes, se presentaron X
accidentes de trabajoMensualSeveridad de accidentalidadNúmero de días perdidos por
accidentes de trabajo en el mes(Número de días de incapacidad por accidente de trabajo
en el mes + número de días cargados en el mes / Número de trabajadores en el mes) *
100Por cada (100) trabajadores que laboraron en el mes, se perdieron X días por
accidente de trabajoMensualProporción de accidentes de trabajo mortalesNúmero de
accidentes mortales en el añoNúmero de accidentes de trabajo mortales que se presentan
en el año / (Total de accidentes de trabajo que se presentaron en el año) * 100En el año
el X % de accidentes de trabajo fueron mortalesAnualPrevalencia de la enfermedad
laboralNúmero de casos de enfermedad laboral presentes en una población en un
período de tiempoNúmero de casos nuevos y antiguos de enfermedad laboral en el
período Z / (Promedio de trabajadores en el periodo Z) * 100.000Por cada 100.000
trabajadores existen X casos de enfermedad laboral en el período ZAnualIncidencia de la
enfermedad laboralNúmero de casos nuevos de enfermedad laboral en una población en
un período de tiempoNúmero de casos nuevos de enfermedad laboral en el período Z /
(Promedio de trabajadores en el periodo Z) * 100.000Por cada 100.000 trabajadores
existen X casos nuevos de enfermedad laboral en el período ZAnualAusentismo por
causa médicaEs la no asistencia al trabajo con incapacidad médicaNúmero de días de
ausencia por incapacidad laboral o común en el mes /(Número de días de trabajo
programados en el mes)*100En el mes se perdió X % de días programados de trabajo por
incapacidad médicaMensual
6
Actualización y ajustes a los sistemas
de gestión, controles (protocolos,
procedimientos) de acuerdo con los
peligros priorizados
Una vez establecidos y priorizados los peligros se definen los controles necesarios
para prevenirlos y/o mitigarlos en los entornos laborales, teniendo en cuenta que
la pandemia producida por el SARS-CoV-2 se propaga cuando una persona
infectada exhala goticas y partículas respiratorias muy pequeñas que contienen el
virus, las cuales pueden ser inhaladas por otras personas o situarse sobre sus
ojos, nariz o boca; se hace indispensable gestionar el peligro biológico producido
por el COVID -19 desde el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo, mediante la implementación del programa de vigilancia epidemiológica
para riesgo biológico, el cual es una herramienta indispensable para la prevención,
manejo y control de los peligros que puedan producir enfermedades laborales.
Para realizar este programa, las organizaciones deben apoyarse en las ARL -
Administradoras de Riesgos Laborales.

SARS-CoV2
Según la Organización Panamericana de la Salud “los coronavirus son una
extensa familia de virus que causan infecciones respiratorias que pueden ir desde
el resfriado común hasta enfermedades más graves como el síndrome respiratorio
de Oriente Medio (MERS) y el síndrome respiratorio agudo severo (SRAS). El
coronavirus que se ha descubierto más recientemente causa la enfermedad por
coronavirus. Además, se sabe que hay otros coronavirus circulando entre
animales, que todavía no han infectado al ser humano”.

Ahora bien, el Artículo 4° de la Ley 1562 de 2012 y el Decreto 1477 del 2014
en la tabla de enfermedades define:
“Enfermedad laboral aquella que es contraída como resultado de la exposición a
factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el
trabajador se ha visto obligado a trabajar. El Gobierno Nacional determinará, en
forma periódica, las enfermedades que se consideran como laborales y en los
casos en que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades laborales,
pero se demuestre la relación de causalidad con los factores de riesgo
ocupacionales será reconocida como enfermedad laboral”, conforme a lo
establecido en las normas legales vigentes. El Artículo 13 del Decreto 538 del 202
incluyó el COVID 19 como enfermedad laboral directa, respecto a los trabajadores
del sector salud.

Hay que recordar que para que se produzca una enfermedad laboral se debe dar
la combinación de tres factores: el agente, el huésped y el medio, lo que es
conocido como la tríada ecológica, en consecuencia, en la infección viral
producida por SARS-CoV-2 se debe tener en cuenta:
  El trabajador(a) con sus características biológicas, de edad, físicas, hábitos,
creencias, comorbilidades, factores emocionales, enfermedades preexistentes,
conocimiento, autocuidado.
 El medio ambiente: intra y extralaboral.
 El agente o factor: virus COVID-19, de fácil transmisibilidad.
En la vigilancia epidemiológica del COVID-19 es fundamental el registro de las
acciones desarrolladas en las áreas de trabajo, con el fin de disminuir la
probabilidad de contagio durante la jornada laboral, para lo cual se deben aplicar
listas de chequeo para realizar la verificación diaria antes de comenzar las
labores, con el fin de constatar el cumplimiento de las condiciones de salud del
trabajador, de los elementos de protección personal y del ambiente de trabajo, de
modo que se asegure la prevención del contagio por COVID-19 en el entorno
laboral.

La propuesta de este programa de vigilancia epidemiológica para riesgo biológico

se desarrolla a partir del ciclo PHVA que consiste en Planear – Hacer – Verificar –
Actuar.

A continuación, cada uno:

Enlace Web - COVID-19

Para mejorar el conocimiento sobre la implementación de programas de vigilancia epidemiológica del
COVID-19 puede consultar este enlace.

Ir al sitio

El Ministerio de Salud y Protección Social emitió la Resolución 777 del 2 de junio

de 2021, con el objetivo de mitigar los efectos de la pandemia ocasionada por el
SARS CoV-2, en la que estableció el protocolo de bioseguridad para todos los
sectores económicos, con el fin de prevenir su transmisión.

De acuerdo con esta resolución, las siguientes son las medidas generales
recomendadas:

7
Identificación de no conformidades y
su análisis
Una no conformidad detectada en el SG-SST está definida como el no
cumplimiento de un requisito. Puede ser una desviación de estándares, prácticas,
procedimientos de trabajo, requisitos normativos aplicables, entre otros.
También incluye cualquier otro no cumplimiento a un requisito del SG- SST o que
suponga un posible impacto en la seguridad y la salud de los trabajadores.

En el caso de que durante la visita de los funcionarios de las direcciones

territoriales del Ministerio del Trabajo para realizar la verificación en la empresa u
organización del cumplimiento de los estándares mínimos de la Resolución 0312
encuentren no conformidades por el no cumplimiento de las obligaciones, normas
y requisitos legales establecidos en los estándares mínimos del Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, este organismo podrá imponer
acciones correctivas o planes de mejoramiento según lo recomendado por las
autoridades administrativas o por las administradoras de riesgos, de acuerdo con
la siguiente tabla:

Tabla 3
Recomendaciones

Criterio Valoración Acción

 Realizar y tener a disposición un plan de mejoramient

Puntaje obtenido  Enviar a la respectiva ARL, un reporte de avances, má
Crítico
menor a 60 autoevaluación de estándares mínimos.
 Seguimiento anual y plan de visita a la empresa con va

 Realizar y tener a disposición del Ministerio del Traba

Puntaje obtenido Moderadamente  Enviar a la respectiva ARL un reporte de avances, en m
entre 60 y 85 aceptable autoevaluación de los estándares mínimos.
 Plan de visita por parte del Ministerio del Trabajo.

Puntaje obtenido Mantener la calificación y evidencias a disposición del Ministe

Aceptable
mayor a 85 mejoras que se establezcan de acuerdo con la evaluación.

De acuerdo con el Artículo 29 de la Resolución 0312 “el plan debe contener como
mínimo las actividades concretas a desarrollar, la persona responsable de cada
una de ellas, el plazo determinado para su cumplimiento y la ejecución del plan, y
los diferentes recursos administrativos y financieros destinados para su
cumplimiento”.

El empleador o contratante debe rendir informe sobre el avance del plan de

mejoramiento en el mes de julio de cada año, teniendo en cuenta las
recomendaciones de la administradora de riesgos laborales, el cual debe
contener:
1.

2. 1
Las actividades concretas a desarrollar.

3. 2
Las personas responsables de cada una de las actividades de mejora.

4. 3
El plazo determinado para su cumplimiento.

5. 4
Los diferentes recursos administrativos y financieros destinados para la realización de las acciones
de mejora.

6. 5
Fundamentos y soportes de la efectividad de las acciones, actividades a subsanar y prevenir que se
presenten en el futuro hechos o situaciones que afecten el bienestar y la salud de los trabajadores
o personas que prestan servicios en las empresas.

El seguimiento de los planes de mejoramiento está a cargo del Ministerio del

Trabajo y de las administradoras de riesgos laborales.

En la Resolución 0312, Artículo 28, Parágrafo 1 se hace referencia a las

autoevaluaciones de los años 2017, 2018 y del primer semestre de 2019, las
cuales no deben ser registradas en las administradoras de riesgos laborales,
estas deben ser conservadas por las empresas a disposición de los funcionarios
del Ministerio del Trabajo.
Adicionalmente, las empresas deben remitir copia de la autoevaluación de
estándares mínimos y del plan de mejoramiento a las administradoras de riesgos
laborales para su estudio, análisis, comentarios y recomendaciones desde
diciembre de 2019.

Enlace web. Reporte autoevaluaciones SG-SST. De acuerdo con la Circular

0071 del 2020 se podrán reportar las autoevaluaciones del Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo de los años 2019 y 2020 en este
enlace.

Definición de acciones preventivas y

correctivas
Atendiendo lo que sobre este tema dice el Decreto 1072 del 2015 en el Artículo
2.2.4.6.33, acciones preventivas y correctivas. El empleador debe garantizar que
se definan e implementen las acciones preventivas y correctivas necesarias, con
base en los resultados de la supervisión y medición de la eficacia del Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), de las auditorías y de la
revisión por la alta dirección.

Estas acciones entre otras deben estar orientadas a:

Identificar y analizar las causas fundamentales de las no conformidades con base

en lo establecido en el presente capítulo y las demás disposiciones que regulan
los aspectos del Sistema General de Riesgos Laborales.

La adopción, planificación, aplicación, comprobación de la eficacia y

documentación de las medidas preventivas y correctivas.

El Decreto 1072 del 2015 define la acción preventiva como la acción tomada para
eliminar la causa de una no conformidad u otra situación potencial no deseable y
la acción correctiva, como la acción tomada para eliminar la causa de una no
conformidad detectada u otra situación no deseable.

La definición e implementación de las acciones preventivas y/o acciones de

mejora se derivan de los resultados de la supervisión, inspecciones, medición de
los indicadores del Sistema de Gestión de SST entre otros, y de las
recomendaciones del COPASST.

Ahora, se revisará lo que sobre este tema se da en los parágrafos del

Decreto 1072 del 2015:

Parágrafo 1.
Cuando se evidencie que las medidas de prevención y protección relativas a los
peligros y riesgos en Seguridad y Salud en el Trabajo son inadecuadas o pueden
dejar de ser eficaces, estas deberán someterse a una evaluación y jerarquización
prioritaria y sin demora por parte del empleador o contratante, de acuerdo con lo
establecido en el presente capítulo.
Parágrafo 2.
Todas las acciones preventivas y correctivas deben estar documentadas, ser
difundidas a los niveles pertinentes, tener responsables y fechas de cumplimiento;
es de gran importancia tener en cuenta la diferencia existente entre realizar una
corrección, implementar una acción correctiva o preventiva y emprender una
acción de mejora.

Actualización del plan de trabajo

anual de SG-SST de acuerdo con los
planes de mejora