DETENCIÓN POLICIAL

“Artículo 2o.- Toda persona tiene derecho:

[…]

24. A la libertad y a la seguridad personales. En consecuencia:

[…]
f. Nadie puede ser detenido sino por mandamiento escrito y motivado del juez o por las autoridades
policiales en caso de flagrante delito. La detención no durará más del tiempo estrictamente
necesario para la realización de las investigaciones y, en todo caso, el detenido debe ser puesto a
disposición del juzgado correspondiente, dentro del plazo máximo de cuarenta y ocho horas o en
el término de la distancia.

Estos plazos no se aplican a los casos de terrorismo, espionaje, tráfico ilícito de drogas y a los
delitos cometidos por organizaciones criminales. En tales casos, las autoridades policiales
pueden efectuar la detención preventiva de los presuntos implicados por un término no mayor de
quince días naturales. Deben dar cuenta al Ministerio Público y al juez, quien puede asumir
jurisdicción antes de vencido dicho término”.
Comuníquese al señor Presidente de la República para su promulgación.
La Policía Nacional del Perú detiene, sin mandato judicial, a quien sorprenda en flagrante delito.
Existe flagrancia cuando:
1. El agente es descubierto en la realización del hecho punible (Flagrancia clásica o estricta)
2. El agente acaba de cometer el hecho punible y es descubierto (Cuasi Flagrancia)
3. El agente ha huido y ha sido identificado durante o inmediatamente después de la perpetración
del hecho punible, sea por el agraviado o por otra persona que haya presenciado el hecho, o por
medio audiovisual, dispositivos o equipos con cuya tecnología se haya registrado su imagen, y es
encontrado dentro de las veinticuatro (24) horas de producido el hecho punible. (Flagrancia por
reconocimiento o señalamiento)
4. El agente es encontrado dentro de las veinticuatro (24) horas después de la perpetración del
delito con efectos o instrumentos procedentes de aquel o que hubieren sido empleados para
cometerlo o con señales en sí mismo o en su vestido que indiquen su probable autoría o
participación en el hecho delictuoso.” (Flagrancia presunta o diferida)

Arresto Ciudadano. -
1. En los casos previstos en el artículo anterior, toda persona podrá proceder al arresto en
estado de flagrancia delictiva.
2. En este caso debe entregar inmediatamente al arrestado y las cosas que
constituyan el cuerpo del delito a la Policía más cercana. Se entiende por entrega
inmediata el tiempo que demanda el dirigirse a la dependencia policial más cercana o al
Policía que se halle por inmediaciones del lugar.
En ningún caso el arresto autoriza a encerrar o mantener privada de su libertad en un
lugar público o privado hasta su entrega a la autoridad policial. La Policía redactará un
acta donde se haga constar la entrega y las demás circunstancias de la intervención.

1
 Detención Preliminar Judicial. -

1. El Juez de la Investigación Preparatoria, a requerimiento del Fiscal, sin trámite alguno y

teniendo a la vista las actuaciones remitidas por aquel, dicta mandato de detención
preliminar cuando:

a) No se presente un supuesto de flagrancia delictiva, pero existan razones

plausibles (razones objetivas) para considerar que una persona ha cometido un delito
sancionado con pena privativa de libertad superior a cuatro años y, por las
circunstancias del caso, puede desprenderse cierta posibilidad de fuga u
obstaculización de la averiguación de la verdad.

b) El sorprendido en flagrante delito logre evitar su detención.

c) El detenido se fugare de un centro de detención preliminar.

  
La detención persigue impedirle al imputado la fuga, la continuación de su labor delictual o
las labores que emprenda para ocultar, destruir, deformar o desvirtuar elementos
probatorios importantes para la instrucción.

Presupuestos Materiales de la detención preliminar

Razones Plausibles Mayor a 4 años

Fumus delicti comissi: Apariencia de verosimilitud del hecho delictivo

Fumus boni iuris: Apariencia del buen derecho

Estándar probatorio: Sospecha relevadora

1 Caso simple 72 horas

2 Caso complejo 7 días
3 Crimen organizado 10 días
4 TID, Espionaje, Terrorismo 15 días

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 Detención preliminar incomunicada.
1. Detenida una persona por los delitos de terrorismo, espionaje y tráfico ilícito de drogas, o
por un delito sancionado con pena superior a los seis años, el Fiscal podrá solicitar al Juez de
la Investigación Preparatoria que decrete su incomunicación, siempre que resulte indispensable
para el esclarecimiento de los hechos investigados y por un plazo no mayor de diez días, siempre
que no exceda el de la duración de la detención. El Juez deberá pronunciarse inmediatamente y
sin trámite alguno sobre la misma, mediante resolución motivada.
2. La incomunicación no impide las conferencias en privado entre el abogado defensor y el
detenido, las que no requieren autorización previa ni podrán ser prohibidas.

Detención judicial en caso de flagrancia.

1. El Fiscal puede requerir al Juez de la Investigación Preparatoria dentro de las doce (12) horas
de producida la detención efectiva por la Policía Nacional, la emisión del mandato de detención
judicial hasta por un máximo de siete (7) días, cuando por las circunstancias del caso, se
desprenda cierta posibilidad de fuga u obstaculización de la averiguación de la verdad. En
los delitos cometidos por organizaciones criminales la detención judicial por flagrancia puede durar
hasta un plazo máximo de diez (10) días.
   
7. El presente artículo no es aplicable para los delitos de terrorismo, espionaje y tráfico ilícito de
drogas”

AUTO QUE RESUELVE EL REQUERIMIENTO DE DETENCIÓN JUDICIAL EN CASO DE FLAGRANCIA

Con fecha 07 de diciembre de 2022, la señora Fiscal de la Nación presenta, al amparo del artículo
266 numeral 1 del Código Procesal Penal (en adelante CPP), el Requerimiento de Detención
Preliminar Judicial en caso de Flagrancia, por el plazo de SIETE (07) DÍAS, contra el ciudadano José
Pedro Castillo Terrones, por la presunta comisión del delito contra los Poderes del Estado y el
Orden Constitucional, modalidad REBELIÓN en agravio del Estado.

El requerimiento de detención judicial en caso de flagrancia ha sido presentado ante este JSIP por
la Fiscalía de la Nación dentro del plazo de 12 horas de acontecida la detención policial del señor
José Pedro Castillo Terrones, el día 07 de diciembre de 2022 a horas 13:42 horas
aproximadamente, según Acta de Notificación de Detención; cumpliéndose con la exigencia del
artículo 266 numeral 1 del CPP.

El requerimiento de detención judicial por flagrancia ha sido solicitado por el plazo de siete (07)
días, alegando la existencia de una detención policial sustentada en flagrancia delictiva, por el
presunto delito de Rebelión (artículo 346 del CP)

3
 LA PRISIÓN PREVENTIVA
Artículo 268. Presupuestos materiales

El juez, a solicitud del Ministerio Público, podrá dictar mandato de prisión preventiva, si
atendiendo a los primeros recaudos sea posible determinar la concurrencia de los
siguientes presupuestos:

a) Que existen fundados y graves elementos de convicción para estimar razonablemente

la
comisión de un delito que vincule al imputado como autor o partícipe del mismo.

b) Que la sanción a imponerse sea superior a cuatro años de pena privativa de libertad;

c) Que el imputado, en razón a sus antecedentes y otras circunstancias del caso

particular, permita colegir razonablemente que tratará de eludir la acción de la justicia
(peligro de fuga) u obstaculizar la averiguación de la verdad (peligro de obstaculización)."

El fumus comissi delicti se sustenta en información recabada en los actos de

investigación de la fiscalía.
La prisión preventiva se sustenta además en el periculum in mora esto es el riesgo
procesal en sus dos vertientes, riesgo de fuga o perturbación de las fuentes de prueba
que tiene como efecto ponerle trabas al proceso penal.
En el fumus comissi delicti la norma exige la presencia de fundados y graves elementos
de convicción para estimar razonablemente la comisión de un delito que vincule al
imputado como autor o participe del mismo.
Los fundados y graves elementos de convicción entendemos como la información
recolectada por el Fiscal y que debe ser aparejada a su requerimiento y que describa la
existencia de un delito, en sus aspectos objetivos y subjetivos.

Por ejemplo el hallazgo de una persona fallecida con proyectiles incrustados en el cuerpo,
determina que se está ante un homicidio. Ahora este delito debe tener una conexión con
el imputado, esto es que haya elementos probatorios que lo vinculen como autor o
participe del delito. La pregunta que debe hacerse es ¿Qué información se tiene para
inferir que el investigado es el presunto autor? La conexión debe basarse en los datos que
tenga el fiscal en su poder.

Prognosis más de 4 años

Este es otro de los presupuestos que se encuentra en el ámbito de la suficiencia

probatoria de tal forma que el juez se proyecte que en el caso concreto podría darse a
futuro una condena con dicha pena.

Hay delitos en los que no operaria nunca una detención preventiva como Lesiones Leves
cuya pena máxima es dos arios o delito contra la Libertad Personal - Coacción
igualmente con dos arios. La proyección de pena probable debe ser resultado de la
suficiencia probatoria, de lo contrario estaríamos sujetos a un requisito puramente formal.

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Periculum in mora

En la norma se establecen varios elementos para que se construya esta posibilidad y es

que el imputado, en razón a sus antecedentes y otras circunstancias del caso particular,
permita colegir razonablemente que tratará de eludir la acción de la justicia (peligro de
fuga) u obstaculizar la averiguación de la verdad (peligro de obstaculización).

"Artículo 269. Peligro de fuga

 Para calificar el peligro de fuga, el juez tendrá en cuenta:

1. El arraigo en el país del imputado, determinado por el domicilio, residencia habitual,
asiento de la familia y de sus negocios o trabajo y las facilidades para abandonar
definitivamente el país o permanecer oculto;

2. La gravedad de la pena que se espera como resultado del procedimiento; se basa en

una máxima de las experiencias como es que ante un peligro de aplicación de grave
pena, el imputado puede temer condena en ese sentido y fugar.
  
 3. La magnitud del daño causado y la ausencia de una actitud voluntaria del imputado
para repararlo;

Acá no estamos ante circunstancias del hecho, sin o ante un criterio de reparación civil
inaceptable. La reparación del agraviado poco tiene que ver con el peligro procesal, sin
embargo, atendiendo a una correcta interpretación, la actitud del imputado luego de
cometido el delito, ayudará a acreditar su buena conducta en el proceso penal.

   
4. El comportamiento del imputado durante el procedimiento o en otro procedimiento
anterior, en la medida que indique su voluntad de someterse a la persecución penal; y

Quincuagésimo primero. Este es uno de los más importantes, pues permite hacer una
efectiva prognosis de la probabilidad de fuga del imputado sobre la base de la real
conducta que ha manifestado a lo largo de la investigación u otras etapas que están
ligadas a la huida o intento de fuga, como son la asistencia a diligencias, el cumplimiento
de reglas establecidas por una medida cautelar alternativa, la voluntad dilatoria del
imputado, declaraciones de contumacia, falta de pago de la caución (cuando está
válidamente constituida), etc.

Quincuagésimo segundo. También se deben analizar las conductas que fuera del tipo
penal ocurren con inmediatez al hecho, por ejemplo, la persona que luego de cometer el
delito, consciente de ello fuga del lugar de los hechos.

Quincuagésimo tercero. No son admisibles como criterios para determinarlo, La actitud

legítima adoptada por el procesado en ejercicio de algún derecho que el ordenamiento le
ha reconocido, así, el hecho de no confesar el delito atribuido no puede ser considerado
como un mal comportamiento procesal.

Quincuagésimo cuarto. La segunda parte de este criterio (en otro procedimiento

anterior), debe ser analizado con mayor rigurosidad, pues se hace la prognosis sobre un
comportamiento anterior y lejano, que debe ser evaluado de conformidad con otros
presupuestos del peligro de fuga. Asimismo, el hecho que en un anterior proceso se le

5
impuso una prisión preventiva o mandato de detención, no autoriza al Juez a imponer,
por su solo mérito, una en el actual proceso.

5. La pertenencia del imputado a una organización criminal o su reintegración a las

mismas."(*)

a) Respecto a los fundados y graves elementos de convicción

no se necesita certeza sobre la imputación, sólo un alto grado de probabilidad de la

ocurrencia de los hechos mayor al que se obtendría al formalizar la investigación
preparatoria.

Peligro de obstaculización.- Para calificar el peligro de obstaculización se tendrá en

cuenta el riesgo razonable de que el imputado:
1. Destruirá, modificará, ocultará, suprimirá o falsificará elementos de prueba.
2. Influirá para que coimputados, testigos o peritos informen falsamente o se comporten
de manera desleal o reticente.
3. Inducirá a otros a realizar tales comportamientos.
Duración.-
1. La prisión preventiva no durará más de nueve (9) meses.
 2. Tratándose de procesos complejos, el plazo límite de la prisión preventiva no durará
más de dieciocho (18) meses.
 3. Para los procesos de criminalidad organizada, el plazo de la prisión preventiva no
durará más de treinta y seis (36) meses” .
Libertad del imputado.- AI vencimiento del plazo, sin haberse dictado sentencia de
primera instancia, el Juez de oficio o a solicitud de las partes decretará la inmediata
libertad del imputado, sin perjuicio de dictar concurrentemente las medidas necesarias
para asegurar su presencia en las diligencias judiciales, incluso las restricciones a que se
refieren los numerales 2) al 4) del artículo 288:

- Obligación de no ausentarse del lugar donde reside. Evitar concurrir a determinados

lugares que lo condicionen a cometer otros delitos, o la de no concurrir a
determinados lugares como el domicilio de la víctima, o de presentarse a la
autoridad en los días que se le fijen. Por ejemplo, para firmar un libro de control,
aunque esto se va sustituyendo con lapiceros digitales también con tecnología
biométrica.

- La obligación de otorgar una garantía patrimonial o caución económica, cuya

cuantificación debe ponderarse con las posibilidades del imputado. Se permite que
la caución se sustituya por una fianza personal idónea y suficiente de un tercero. La
finalidad es garantizar que si el imputado incumple o se da a la fuga se ejecuta la
caución sin perjuicio que se adopten las medidas.

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Prolongación de la prisión preventiva
1. Cuando concurran circunstancias que importen una especial dificultad o
prolongación de la investigación o del proceso y que el imputado pudiera
sustraerse a la acción de la justicia u obstaculizar la actividad probatoria,

El primer requisito consiste en un singular o particular –fuera de lo común– inconveniente

que impide ejecutar con celeridad determinadas diligencias o que ocasione que éstas
demoren en su actuación algo más tiempo de lo regular. Por tanto, el Ministerio Público debe
demostrar qué hechos específicos determinaron que las diligencias de la causa no pudieron
actuarse comúnmente, en el plazo regular. La gravedad de la pena conminada y la calidad
de reincidente del imputado no guardan relación con las diligencias de esclarecimiento o de
prueba. Sostener que en el juicio deberán actuarse ocho testificales y la declaración del
imputado y de una imputada por receptación no es un argumento pertinente con la especial
dificultad o prolongación del proceso.

el plazo de la prisión preventiva podrá prolongarse:

     a) Para los procesos comunes hasta por nueve (9) meses adicionales.
     b) Para los procesos complejos hasta dieciocho (18) meses adicionales.
     c) Para los procesos de criminalidad organizada hasta doce (12) meses
adicionales.
     En todos los casos, el fiscal debe solicitarla al juez antes de su vencimiento.
2. Excepcionalmente, el Juez de la Investigación Preparatoria a solicitud del
Fiscal, podrá adecuar el plazo de prolongación de la prisión preventiva otorgado a
los plazos establecidos en el numeral anterior, siempre que se presenten
circunstancias de especial complejidad que no fueron advertidas en el
requerimiento inicial. Para el cómputo de la adecuación del plazo de prolongación
se tomara en cuenta lo previsto en el artículo 275.
5. Una vez condenado el imputado, la prisión preventiva podrá prolongarse hasta
la mitad de la pena impuesta, cuando esta hubiera sido recurrida” .

Artículo 275 Cómputo del plazo de la prisión preventiva.-

1. No se tendrá en cuenta para el cómputo de los plazos de la prisión preventiva, el
tiempo en que la causa sufriere dilaciones maliciosas atribuibles al imputado o a su
defensa.
2. El cómputo del plazo, cuando se hubiera declarado la nulidad de todo lo actuado y
dispuesto se dicte un nuevo auto de prisión preventiva, no considerará el tiempo
transcurrido hasta la fecha de la emisión de dicha resolución.
3. En los casos en que se declare la nulidad de procesos seguidos ante la jurisdicción
militar y se ordene el conocimiento de los hechos punibles imputados a la jurisdicción

7
penal ordinaria, el plazo se computará desde la fecha en que se dicte el nuevo auto de
prisión preventiva.(*)
Artículo 276 Revocatoria de la libertad.- La libertad será revocada, inmediatamente, si
el imputado no cumple con asistir, sin motivo legítimo, a la primera citación que se le
formule cuando se considera necesaria su concurrencia. El Juez seguirá el trámite
previsto en el numeral 2) del artículo 279.
Artículo 277 Conocimiento de la Sala.- El Juez deberá poner en conocimiento de la
Sala Penal la orden de libertad, su revocatoria y la prolongación de la prisión preventiva.

Artículo 280 Incomunicación.- La incomunicación del imputado con mandato de prisión

preventiva procede si es indispensable para el establecimiento de un delito grave. No
podrá exceder de diez días. La incomunicación no impide las conferencias en privado
entre el Abogado Defensor y el preso preventivo, las que no requieren autorización previa
ni podrán ser prohibidas. La resolución que la ordena se emitirá sin trámite alguno, será
motivada y puesta en conocimiento a la Sala Penal. Contra ella procede recurso de
apelación dentro del plazo de un día. La Sala Penal seguirá el trámite previsto en el
artículo 267.

Artículo 283 Cesación de la Prisión preventiva.-

1. EI imputado podrá solicitar la cesación de la prisión preventiva y su sustitución
por una medida de comparecencia las veces que lo considere pertinente.
2. El Juez de la Investigación Preparatoria decidirá siguiendo el trámite previsto en
el artículo 274.
 3. La cesación de la medida procederá cuando nuevos elementos de
convicción demuestren que no concurren los motivos que determinaron su
imposición y resulte necesario sustituirla por la medida de comparecencia.
Para la determinación de la medida sustitutiva el Juez tendrá en consideración,
adicionalmente, las características personales del imputado, el tiempo transcurrido
desde la privación de libertad y el estado de la causa.
 4. El Juez impondrá las correspondientes reglas de conductas necesarias para
garantizar la presencia del imputado o para evitar que lesione la finalidad de la
medida."
Artículo 284 Impugnación.-
1. El imputado y el Ministerio Público podrán interponer recurso de apelación,
dentro del tercer día de notificado. La apelación no impide la excarcelación del
imputado a favor de quien se dictó auto de cesación de la prisión preventiva.
2. Rige lo dispuesto, en lo pertinente, en los numerales 1) y 2) del artículo 278.(*)
Artículo 285 Revocatoria.- La cesación de la prisión preventiva será revocada si el
imputado infringe las reglas de conducta o no comparece a las diligencias del
proceso sin excusa suficiente o realice preparativos de fuga o cuando nuevas
circunstancias exijan se dicte auto de prisión preventiva en su contra. Asimismo

8
perderá la caución, si la hubiere pagado, la que pasará a un fondo de tecnificación de la
administración de justicia.(*)