Práctica de Derecho Penal y Procesal Penal

TEMA 2:
MEDIDAS DE COERCIÓN PERSONAL

1. Las medidas cautelares en el proceso penal

Entre las medidas cautelares tenemos las personales y las reales. Una de las principales medidas
cautelares de naturaleza personal es la detención, que puede ser ordenada por un juez, o
ejecutada por la Policía en caso de flagrante delito. Y entre las medidas cautelares de
naturaleza real podemos mencionar al embargo, la incautación, el desalojo preventivo, entre
otros; toda vez que estos se ejecutan sobre bienes.

2. Presupuestos

Señalaremos los presupuestos de las medidas de coerción procesal contenidos en los artículos
253 y siguientes del Código Procesal Penal:
- Expresa autorización legal.
- Respeto al principio de proporcionalidad.
- Existencia de suficientes elementos de convicción.
- Solo se imponen cuando fueran indispensables.
- Un tiempo estrictamente necesario.
- Prevenir riesgos de fuga o de ocultamiento de bienes.
- Impedir obstaculización de la averiguación de la verdad.
- Evitar peligro de reiteración delictiva.

3. Detención policial

Conforme lo dispone la Constitución Política del Estado de 1993 en su artículo II, numeral 24, letra
f), nadie puede ser detenido sino por mandamiento escrito y motivado del juez, o por las
autoridades policiales en caso de flagrante delito.
Esta detención que puede realizar la Policía se da únicamente en los casos de flagrancia
delictiva, lo cual significa que en otros supuestos es inaplicable y, por lo tanto, se requerirá de
manera obligatoria la autorización judicial debidamente motivada y fundamentada.

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El plazo de detención policial ha sido modificado por la Constitución Política del Estado;
de las 24 horas fijadas anteriormente, ahora pueden ser hasta 48 horas. La excepción se da en
los casos de tráfico ilícito de drogas, espionaje, terrorismo y otros delitos de criminalidad
organizada, por un plazo no mayor de 15 días naturales.
La Policía, una vez que ha detenido a una persona en caso de flagrante delito, está en la
obligación de poner la detención en conocimiento del fiscal correspondiente de forma
inmediata, para que este asuma la investigación del delito.

4. Arresto ciudadano

En los casos de flagrante delito, conforme al artículo 260 del Código Procesal Penal,
se puede producir el arresto ciudadano, el cual consiste en la acción que realiza cualquier
ciudadano por decisión propia cuando está presenciando la comisión de un acto delictivo, y
se dan los demás supuestos de flagrancia, con la condición de que ponga al arrestado a
disposición de la autoridad policial más cercana de forma inmediata, conjuntamente con los
bienes o efectos del delito de ser el caso, para que la Policía siente el acta de recepción del
arrestado.
Es preciso señalar que quien realice el arresto ciudadano no está autorizado para encerrar
o privar de su libertad ni tampoco utilizar actos de violencia contra el arrestado, y solamente
está facultado para arrestarlo y ponerlo a disposición de la Policía en el término de la distancia.

5. La flagrancia

Se dice que hay flagrancia cuando una persona es sorprendida en el momento mismo
que está cometiendo un delito; a ello se le denomina la flagrancia stricto sensu.
Sin embargo, el Código Procesal Penal ha ampliado a otros supuestos el tema de la
flagrancia, lo que en la doctrina se conoce como la cuasi flagrancia o con otras
denominaciones. Uno de estos supuestos es el caso de la detención del sujeto activo que es
descubierto una vez que acaba de cometer el delito y está dándose a la fuga. En otro caso, por
ejemplo, el sujeto activo ha huido luego de cometer el hecho delictivo, pero es identificado por
el agraviado o por otra persona que ha presenciado el delito, o por algún medio audiovisual
que haya registrado las imágenes dentro del plazo no mayor de 24 horas de producido el hecho.
Otro supuesto se da cuando el sujeto activo ha huido, pero es encontrado con efectos o
instrumentos del delito, o con señales en su cuerpo o vestido que indican que probablemente

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sea la persona que ha cometido el delito; también dentro del plazo de 24 horas de producido
el hecho.
Un ejemplo que podemos citar es el caso de un sujeto activo que, luego de cometer un
robo, es encontrado con los bienes que ha sustraído o con los instrumentos que ha utilizado para
cometer el delito, como las palancas conocidas por patas de cabra con las que ha forzado y
roto las cerraduras. Otro ejemplo podría ser el caso de un sujeto que, tras haber acuchillado a
su víctima, es encontrado con salpicaduras de sangre en sus prendas de vestir que lo vinculan
con el hecho.

6. Proceso inmediato

El proceso inmediato está regulado en los artículos del 446 al 448 del Código Procesal Penal y se
trata de un proceso especial en el que, a diferencia del proceso común, el Ministerio Público,
una vez culminada sus diligencias preliminares o, en su defecto, antes de los 30 días de formalizar
la investigación preparatoria, solicita al juez de investigación preparatoria el proceso inmediato.
Este se dará cuando el imputado ha sido sorprendido y detenido en flagrante delito, ha
confesado la comisión del mismo y cuando los elementos de convicción que ha acumulado el
fiscal sean suficientes; además, está obligado a requerir el proceso inmediato en los casos de
delitos de omisión a la asistencia familiar y conducción en estado de ebriedad.
Una vez que el juez de investigación preparatoria cite a audiencia sobre la incoación
del proceso inmediato, dará la oportunidad a las partes para la aplicación del principio de
oportunidad o la terminación anticipada, y de no darse los mismos, dispondrá el inicio del
proceso inmediato, por lo que el fiscal procederá a emitir su acusación escrita ante el juez de
investigación preparatoria para que dicte acumulativamente el auto de enjuiciamiento y la
citación a juicio, llevándose a cabo el correspondiente juicio oral que concluirá con una
sentencia, ya sea condenatoria o absolutoria.
La ventaja del proceso inmediato consiste en el hecho de que se obvia la etapa de la
investigación preparatoria propiamente dicha y el caso se resuelve en el plazo más breve
posible. Por otro lado, es necesario indicar que el proceso inmediato, desde la entrada en
vigencia del Código Procesal Penal, era facultativo, por lo cual, era utilizado de forma muy
excepcional, pese a encontrarse ante alguno de los supuestos señalados por la ley, razón por la
que ha sido objeto de una modificación y, a la fecha, ya no es facultativo, sino obligatorio bajo
responsabilidad.

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7. La detención preliminar judicial

Cuando no se dé el caso de flagrancia o cuando el detenido en flagrancia se da a la fuga o no

se logra su detención, a solicitud del fiscal, el juez de investigación preparatoria puede ordenar
su detención hasta por el plazo de 24 horas.
Como hemos referido, la Policía puede detener a una persona solo en los supuestos de
flagrante delito, y de no darse estos, solo se puede detener a una persona por mandato escrito
y motivado de un juez, y en este caso, durante las diligencias preliminares, tenemos la actuación
del juez de investigación preparatoria –diferente al de juzgamiento–, quien ordenará la
detención preliminar judicial.
Para dicha orden, que es diferente a la de prisión preventiva, se requiere que el imputado
esté plenamente individualizado, por lo que se debe contar básicamente con los siguientes
datos: nombres y apellidos completos, sexo, edad, y lugar y fecha de nacimiento. Al respecto,
es necesario precisar que, si un imputado no está inscrito en el Reniec, es imprescindible contar
con dichos datos, a fin de evitar casos de homonimia.
De no contar con estos datos básicos, no se puede ordenar la detención preliminar
judicial; además, es preciso que el delito por el que se está imputando y solicitando la detención
esté sancionado con pena privativa de la libertad mayor de cuatro años y se prevea riesgo de
fuga.
Esto es importante, pues garantiza que, a una persona, respecto de la cual no hay
probabilidad de imponerse una condena efectiva, no se le prive de su libertad ambulatoria, ni
siquiera por 24 horas. Ahora, con la modificatoria de la Constitución que amplía este plazo hasta
por 48 horas, y además por el tema del peligro procesal, es básico entender que la detención
preliminar por orden judicial debe darse solo para fines del éxito de la investigación del fiscal.
El juez, conforme indica la Constitución Política del Estado, está en la obligación de
motivar adecuadamente dicha orden de detención, con los fundamentos de hecho y de
derecho y con mención expresa de las normas aplicables al caso.
Una vez ordenada la detención, esta se ejecuta por la Policía, por lo que la requisitoria
tendrá una vigencia de seis meses, caducando automáticamente vencido este plazo, salvo en
los casos de tráfico ilícito de drogas, espionaje y terrorismo, en los que no caduca hasta que se
logre la captura.

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Lectura 6

Acuerdo Plenario 2-2016/CJ-116. Asunto: Proceso penal inmediato reformado. Legitimación y

alcances Corte Suprema de Justicia de la República. (2016). Acuerdo plenario N.° 2-2016/CJ-
116. Lima: Poder Judicial del Perú.
Disponible en https://wp.me/p5J8ey-ZC

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Actividad 4

Descargue el formato del classroom y responda de manera grupal las interrogantes siguientes:

• La policía, ¿en qué casos puede detener y dentro de qué plazo?

• ¿El arresto ciudadano faculta a una persona a detener en cualquier caso o solo en flagrante
delito, y qué es lo que debe hacer de forma inmediata el ciudadano que arreste?

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GLOSARIO DE LA UNIDAD II

A
Arresto ciudadano
Es la facultad que tiene cualquier ciudadano de arrestar a otra persona que está cometiendo
un delito en caso de flagrancia, para luego ponerla a disposición de la Policía.

D
Detención
Es una medida cautelar personal en la que se detiene a una persona para fines de
aseguramiento de la investigación.

E
Etapa intermedia
Es la etapa de saneamiento procesal dirigida por el juez de investigacion preparatoria, donde
se ofrece y admite los medios de prueba que se van a actuar en el juicio oral.

Etapa de juzgamiento
Es la etapa donde se decide el caso previa audiencia que es dirigida por el juez, ya sea
unipersonal o colegiado.

I
Investigación preparatoria
Es la primera etapa del nuevo proceso penal donde se realiza la investigacion del delito por
parte del fiscal provincial, para recabar los actos de investigacion necesarios a fin de poder
decidir si el caso lleva a juicio o no.

M
Medida cautelar
Son las medidas urgentes que se realizan para garantizar el aseguramiento de algo que va a ser
producto del resultado del proceso, por consiguiente, son temporales, variables.

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BIBLIOGRAFÍA DE LA UNIDAD II

Castillo Alva, J. L. (2008). Comentarios a los precedentes vinculantes en materia penal de la

Corte Suprema. Lima: Grijley.

Gálvez Villegas, T. A. (2011). Derecho penal parte especial (Tomos I y II). Lima: Jurista Editores.

Miranda Estrampes, M. (2009). Comentarios al nuevo Código Procesal Penal. Lima: ARA
Editores.