Boletín Laboral

NO. 23 – 2020

SUSPENSIÓN PERFECTA DE LABORES Y OTRAS MEDIDAS COMPLEMENTARIAS

PARA MITIGAR LOS EFECTOS ECONÓMICOS EN MATERIA LABORAL ANTE EL
COVID-19
Mediante Decreto de Urgencia Nº 038-2020 publicado el día 14 de abril de 2020, se aprobaron las
siguientes medidas laborales para los trabajadores y empleadores del sector privado:

1. De manera excepcional, el empleador puede optar por la suspensión perfecta de labores

• Requisito indispensable: Que el empleador no pueda implementar el trabajo remoto o aplicar la

licencia con goce de haber, por la naturaleza de sus actividades o por el nivel de afectación
económica que tiene al 15 de abril de 2020.

• De manera remota, se deberá presentar una comunicación a la Autoridad Administrativa de Trabajo,

con carácter de declaración jurada, siguiendo el siguiente formato.

• Estará sujeta a fiscalización posterior por parte de la SUNAFIL, en un plazo no mayor a 30 días
hábiles. Luego de esta fiscalización, la Autoridad Administrativa de Trabajo tiene 7 días hábiles para
resolver. Vencido este plazo sin haberse expedido resolución, la solicitud se entenderá aprobada
(silencio administrativo positivo).

30 días útiles 7 días útiles

Presenta solicitud de
Resolución de la
suspensión vía mesa de Verificación por
Autoridad Administrativa
partes virtual del SUNAFIL
de Trabajo
Ministerio de Trabajo

Silencio administrativo positivo

• De comprobarse que no existen las razones invocadas en la Declaración Jurada, se dejará sin
efecto la suspensión de labores, y el empleador abonará las respectivas remuneraciones por el
tiempo de suspensión transcurrido y, cuando corresponda, la reanudación inmediata de las labores.
El periodo dejado de laborar es considerado como de trabajo efectivo para todo efecto legal.

• Durante dicho período, los trabajadores y sus derechohabientes seguirán contando con las
prestaciones de salud de EsSalud, aun cuando no cumplan con los aportes mínimos exigidos por
ley (un mínimo de cinco meses de aportación en los últimos tres años precedentes a la suspensión).

• Esta medida rige hasta 30 días calendario después de terminada la vigencia de la Emergencia
Sanitaria.

2. Medidas respecto de los trabajadores suspendidos

2.1. Retiro de la CTS

• Excepcionalmente, los trabajadores comprendidos en la medida de suspensión perfecta, podrán

disponer libremente de su CTS, hasta por una (1) remuneración bruta mensual por cada mes
calendario vencido, mientras dure la suspensión perfecta de labores.

• En caso el trabajador no cuente con saldo en su cuenta de CTS, puede solicitar al empleador el
adelanto del pago de la CTS del mes de mayo de 2020 y la gratificación legal del mes de julio de
2020, calculados a la fecha del desembolso. Esta solicitud puede ser presentada por vía no
presencial, y se ejecutará mediante transferencia bancaria a la cuenta que el trabajador indique. El
adelanto deberá efectuarse dentro de los 5 días calendario siguientes de efectuada la solicitud.

2.2 Trabajadores jubilados de la ONP

• A los trabajadores que estén comprendidos en la medida de suspensión perfecta y que, en caso de
haber continuado laborando hubieran alcanzado el derecho de jubilación durante el periodo de
suspensión, se le reconocerán hasta 3 meses de aportes a la ONP.

2.3 Retiro extraordinario de fondos de la AFP

• Los trabajadores que se encuentren en suspensión perfecta de labores debido una medida que
haya sido aprobada por la Autoridad Administrativa de Trabajo, pueden retirar hasta S/ 2,000.00 del
fondo de pensiones.

Dicha medida comprende a los siguientes grupos de trabajadores:

• Aquellos que no hayan aportado el mes de febrero ni el mes de marzo de 2020.

• Aquellos con remuneraciones mensuales menores o iguales a S/ 2,400.00 y que hayan aportado el
mes de febrero y marzo de 2020, podrán retirar S/ 2,000.00 en dos armadas S/ 1,000.00 en los
próximos dos meses.

• Estos retiros son excluyentes.

• El importe del retiro extraordinario tiene carácter intangible, es decir que no podrá ser sujeto a
compensación, afectación en garantía, medida cautelar o cualquier otra medida que afecta su
disponibilidad.

2.4 Trabajadores de Microempresas

• Se crea la “Prestación Económica de Protección Social de Emergencia ante la Pandemia del

Coronavirus COVID-19”, para beneficiar a trabajadores sujetos al régimen laboral de microempresa
al amparo del Decreto Supremo N° 013-2013-PRODUCE, que estén comprendidos en la medida de
suspensión perfecta de labores.

• Podrán acceder a esta prestación únicamente los trabajadores que perciban una remuneración
bruta mensual igual o menor a S/ 2400.00.

• EsSalud es la responsable de conceder esta prestación de emergencia por la suma de S/ 760.00

por mes, durante el periodo de suspensión perfecta (máximo: 3 meses).

• Los trabajadores deberán solicitar la prestación vía plataforma web de EsSalud, indicando un
Código de Cuenta Interbancario (CCI) de una cuenta en moneda nacional (no podrá ser la cuenta
CTS).

3. El empleador también puede aplazar el depósito de la CTS

El empleador puede aplazar el depósito correspondiente a la CTS del mes de mayo de 2020, hasta el
mes de noviembre del mismo año, salvo:

(i) Cuando la remuneración bruta del trabajador sea inferior a S/ 2,400.00.

(ii) Cuando los trabajadores se encuentren bajo una suspensión perfecta de labores.

En estos dos casos de excepción, el empleador deberá efectuar el depósito de la CTS del mes de mayo
de 2020, dentro de los 15 días calendarios de ese mes.
 4. Otras medidas

• Requisito indispensable: Que el empleador no pueda implementar el trabajo remoto o aplicar la

licencia con goce de haber, por la naturaleza de sus actividades o por el nivel de afectación
económica que tiene al 15 de abril de 2020.

• El empleador puede implementar cualquier otra medida que resulte necesaria para mantener vigente
la relación laboral y la percepción de remuneraciones, privilegiando el acuerdo con los trabajadores.

• Esto rige hasta 30 días calendario después de terminada la vigencia de la Emergencia Sanitaria.

5. Caso especial: trabajadores del Grupo de Riesgo

• El empleador que se vea imposibilitado de otorgar la licencia con goce de haber compensable a
dichos trabajadores, puede adoptar otras medidas que resulten necesarias a fin de mantener la
vigencia del vínculo laboral y la percepción de remuneraciones.

• Esto rige mientras dure la Emergencia Sanitaria y el Estado de Emergencia Nacional.

CONTACTOS

Cecilia Guzmán-Barrón Gustavo Fierro

Socia Asociado

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