PROGRAMA DE

ESTUDIOS DE DERECHO

2023 - I
CURSO : DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO

DOCENTE : MG. ALEJANDRO WILLIAM MONTALVO BERNUY

SEMESTRE : 2023 - I

CICLO : VII
 ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

SESIÓN N° 9 Y 10

TEMA: LOS SUJETOS DEL DERECHO INTERNACIONAL

PÚBLICO - SUS DERECHOS Y OBLIGACIONES.
EL ESTADO COMO SUJETO DE DERECHO
INTERNACIONAL.
DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO
 LOS SUJETOS DEL
DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO
Se entiende por sujetos de Derecho Internacional Público
aquellas entidades en las que concurren determinadas
características, elementos, con obligaciones y derechos
impuestos por el Derecho Internacional.
En la acepción moderna, su evolución ha ampliado el ámbito
objetivo del ordenamiento jurídico internacional considerando
como sujetos de Derecho Internacional Público a:

1. El Estado.
2. Organizaciones Internacionales Intergubernamentales.
3. Comunidades Beligerantes (transitorias).
4. Movimientos Nacionales de Liberación.
5. Santa Sede – Ciudad del Vaticano, la Soberana Orden de
Malta (esta denominación aparte se debe a razones
históricas).
1. EL ESTADO COMO SUJETO DE DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO

El Estado es un sujeto indiscutible en el Derecho Internacional Público en sus

concepciones clásicas y contemporáneas. Actualmente se define como una
entidad organizada que goza de soberanía, y esta concepción surge en
Europa occidental en el siglo XVII, cuando se celebran los Tratados de
Westfalia que pusieron fin a la guerra de los treinta años (1618-1648) y se
crean los Estados nacionales, gozando de los siguientes elementos:

- Territorio.
- Población.
- Poder estático – Gobierno.
- Capacidad de entablar relaciones internacionales.
El Estado obtiene su reconocimiento como tal, mediante
un acto unilateral de otro Estado, ya sea en forma expresa
o tácita, admitiendo el ingreso de un nuevo Estado en las
relaciones internacionales, cumpliendo los requisitos de
rigor:

- Constatación de los demás Estados que reúne los cuatro

elementos exigidos por el Derecho Internacional.
- Verificar que su surgimiento no constituya una violación
de principios fundamentales del Derecho Internacional.
La práctica internacional, el reconocimiento se limita a
verificar y constatar su existencia, observando los cuatro
elementos constitutivos para realizar una declarativa,
por lo que ya se considera como un sujeto de Derecho
Internacional.
También, ingresar en una organización internacional,
como la ONU, como miembro es considerado como un
acto de reconocimiento general en calidad de Estado
por parte de toda la comunidad internacional,
especialmente los países que también la integran.
Caracterizamos al Estado como el sujeto originario del
Derecho internacional. Este orden jurídico surge
históricamente como un orden interestatal, esto es,
regulador de las relaciones entre las sociedades políticas
independientes que van creándose en el occidente de
Europa en la baja Edad Media y consolidándose a lo largo
de los siglos XV, XVI y XVII.
La naturaleza del poder estatal consiste:

Por un lado, en un poder autónomo supremo o summa

potestas en la conducción de sus relaciones con sus propios
sujetos (aspecto interno).
Por otro, en un poder de determinar libremente su conducta
con respecto a los otros Estados (aspecto externo).
Podemos adherirnos a la caracterización del Estado
basada en una descripción de sus tres elementos: la
población, el territorio y la organización política
(gobierno lato sensu).

Estos elementos están abrigados bajo la idea global y

básica de la soberanía, lo que permite calificar al
Estado como una organización de poder independiente
sobre una base territorial.
LA POBLACIÓN.-
La población es el conjunto de personas que de modo
permanente habitan en el territorio del Estado y están
en general unidas a éste por el vínculo de la
nacionalidad.

Al caracterizar a la población como permanente se está

haciendo referencia a su estabilidad relativa sobre el
territorio del Estado, la cual no parece que tenga que
verse afectada por la práctica del nomadismo de ciertas
comunidades humanas que, no obstante, moran
habitualmente dentro del espacio físico estatal.
El hecho de que la población se identifique en principio con
el conjunto de personas que ostentan la nacionalidad del
Estado, esto es, con los nacionales, no es óbice para que el
propio Estado ejerza algunas de sus competencias sobre
los no nacionales (extranjeros, apátridas) que residan en él
de modo ocasional o continuado.

El hecho de que las competencias personales del Estado se

ejerzan normalmente sobre una base territorial, esto es,
dentro del territorio propio, no impide que a veces tengan un
alcance extraterritorial, persiguiendo, por ejemplo, a los
nacionales allende las fronteras estatales para regular
algunos aspectos de su estatuto jurídico (servicio militar,
ejercicio de ciertas funciones públicas en el exterior).
EL TERRITORIO.-

El territorio es el espacio físico dentro del cual la organización estatal ejercita en plenitud la
propia potestad de gobierno, excluyendo en él cualquier pretensión de ejercicio de
análogos poderes por parte de otros Estados.

El territorio abarca un conjunto de espacios:

1. La superficie terrestre.
2. Ciertos espacios marítimos próximos a la superficie terrestre (en el supuesto de un
Estado costero).
3. El espacio aéreo suprayacente.

En este conjunto de espacios el Estado despliega con el máximo de intensidad sus

poderes soberanos y no meras competencias de tipo funcional como aquellas de las que
puede disponer en otros espacios.
El territorio estatal está delimitado por las fronteras, pero no es
imprescindible que éstas aparezcan fijadas con absoluta
precisión, dándose la circunstancia de que en algunos casos la
delimitación fronteriza se realizó con posterioridad al nacimiento
del Estado, sin olvidar, por otra parte, que en ocasiones la
situación conflictiva que se desarrolla entre Estados de reciente
aparición a resultas del proceso de disolución de un Estado
originario puede dificultar durante algún tiempo la delimitación del
territorio de Estados ya reconocidos.
La jurisprudencia internacional se ha pronunciado en el sentido de
que es suficiente con que el territorio del Estado tenga una
consistencia apropiada, aunque sus fronteras no hayan sido aún
precisamente delimitadas.
EL GOBIERNO.-
El gobierno (organización política), en sentido lato, es la
expresión de la organización política del Estado. Esta
organización se manifiesta a través de los órganos
encargados de llevar a cabo la actividad social del
Estado, tanto en el interior como en el exterior, a través
de la creación de normas jurídicas que se impongan a la
población y a la propia organización gubernamental en
general dentro del territorio del Estado y, en fin, a través
de la existencia de un poder político autónomo respecto
de los otros poderes que ejercen su actividad en la
sociedad.
El conjunto de los órganos del Estado, esto es, el
gobierno lato sensu, debe ser efectivo, en el sentido
de estar en condiciones de desarrollar las funciones
estatales en la esfera interna y de hacer frente a los
compromisos del Estado con otros sujetos del Derecho
internacional en la esfera externa.

Presupuesta la exigencia de que el gobierno sea

efectivo, la naturaleza constitucional del poder político
establecido es indiferente para el Derecho
internacional. De hecho, los regímenes políticos más
diversos, incluso los más odiosos, ocupan su sitio en
la actual sociedad internacional, sin que la calidad
estatal de los respectivos países resulte cuestionada.
EL ESTADO SOBERANO ANTE EL DERECHO INTERNACIONAL:

LA INDEPENDENCIA
Soberanía e independencia. Según Anzilotti, el
Estado soberano se caracteriza por no depender de
ningún otro orden jurídico estatal ni de ningún otro
sujeto del Derecho internacional, dependiendo sólo
del Derecho internacional.
Desde este punto de vista, la independencia puede
ser considerada como un aspecto básico de la
proyección exterior de la soberanía.
Según Carrillo Salcedo la soberanía tiene, junto a unas
dimensiones históricas y políticas, una irreductible dimensión
jurídica y, en este sentido, se presenta en Derecho internacional
como un conjunto de derechos y deberes del Estado.

El ejercicio de las competencias del Estado respecto de todas

aquellas personas que se encuentren bajo su jurisdicción debe
respetar las reglas del Derecho internacional relativas a los
derechos humanos y a la especial protección debida a
determinadas categorías de personas, aun perteneciendo en
principio al ámbito reservado de actividad estatal.
Principio de igualdad de los Estados.- Una expresión
concreta de la soberanía es la igualdad soberana de los
Estados, como uno de los principios rectores de la
Organización Mundial.
Aparece recogido en la Resolución 2625 de la
Asamblea General de las Naciones Unidas, en la cual
se indica que todos los Estados “tienen iguales
derechos e iguales deberes y son por igual miembros
de la comunidad internacional, pese a las diferencias de
orden económico, social, político o de otra índole”.
Se trata de una igualdad jurídica, de una igualdad ante el
Derecho internacional que garantiza el respeto de la
integridad territorial y la independencia política de cada
Estado y, en particular, de su derecho a elegir y a llevar
adelante en plena libertad su sistema político y
socioeconómico.
Principio de no intervención en los asuntos internos de
otros Estados. Otro principio derivado de la noción de
soberanía es el principio de no intervención en los asuntos
internos de otros Estados. Este principio aparece recogido
en la Resolución 2625 de la Asamblea General de las
Naciones Unidas, en la cual se indica que “ningún Estado o
grupo de Estados tiene derecho a intervenir directa o
indirectamente y sea cual fuere el motivo, en los asuntos
internos o externos de cualquier otro”.
Son violaciones del derecho internacional la intervención
armada y cualesquiera otras formas de injerencia o de
amenaza atentatoria de la personalidad del Estado o de
los elementos políticos, económicos y culturales que los
constituyen, quedando prohibidos el recurso a medidas
económicas, políticas o de cualquier otra índole para
coaccionar a otro Estado y el uso de la fuerza para privar
a los pueblos de su identidad nacional.

La prohibición de la intervención no opera sólo frente a los

Estados, sino también frente a las organizaciones
internacionales.
TEORÍA GENERAL DE LA INDEPENDENCIA DE ROUSSEAU.-

Rousseau ha desarrollado una teoría general de la independencia, descubriendo en ésta,

desde una perspectiva jurídico-internacional, los elementos de la exclusividad, la
autonomía y la plenitud de la competencia estatal:

Exclusividad de la competencia.- Significa que, en principio, en un territorio

determinado sólo se ejerce una competencia estatal, para lo cual la autoridad que
gobierna en dicho territorio excluye la intervención de cualquier otra autoridad,
monopolizando todos los poderes en el medio jurídico que dicha autoridad tiene asignado.
Autonomía de la competencia.- Supone la libertad de decisión en la esfera de
competencia propia, lo que expresa que el Estado actúa según su propio criterio, sin
necesidad de seguir las directrices o indicaciones que pretenda imponerle otro Estado.
Plenitud de la competencia.- Sirve para distinguir la competencia del Estado de las
competencias de otras colectividades públicas que están necesariamente limitadas en
cuanto a su objeto, sin perjuicio de que las extensiones de la competencia estatal puedan
dar lugar a la responsabilidad internacional del Estado en el caso de que, en violación del
Derecho internacional, se causen perjuicios a los terceros Estados o a los particulares.
OEA
2. LAS ORGANIZACIONES INTERNACIONALES INTERGUBERNAMENTALES

Los Estados son considerados como los sujetos

primarios u originarios del Derecho Internacional, en
este caso las organizaciones internacionales se
tipifican como los sujetos derivados, que surgen de la
voluntad de los Estados por unirse y actuar de manera
conjunta en el seno de la una estructura organizada de
alcance internacional, siendo el punto de partida para
la creación de estas organizaciones.
Las organizaciones internacionales de Derecho
Internacional Público son las asociaciones voluntarias de
Estados creadas por un acuerdo internacional, dotadas de
una estructura orgánica permanente, propia e
independiente, encargada de gestionar intereses
colectivos y competentes para expresar decisiones
jurídicamente distintas de las de sus miembros.
Al ser consideradas como sujetos derivados del Derecho
Internacional no poseen todos los atributos de un sujeto
pleno como el Estado.
Además, fueron creadas para cumplir determinados
propósitos, bien sea regional o universalmente, cuyos
objetivos son expresados en su carta constitutiva, lo que
se conoce como Principio de la canalización o
especialización.
Las organizaciones internacionales nacen con objetivos
concretos a los que dar solución, de ahí radica el carácter
funcional de su subjetividad.
La capacidad de respuesta por parte de estos entes
internacionales a las necesidades del colectivo
dependerá de los derechos y obligaciones que se les
reconozca.
3. COMUNIDADES BELIGERANTES

Son aquellos movimientos revolucionarios que se

consolidan en el tiempo, y que poseen un control efectivo
de una parte importante del territorio, siguiendo la
normativa del Derecho Internacional sobre los conflictos
armados.
Son considerados como sujetos de carácter transitorio, y
la importancia de reconocimiento como sujetos de
Derecho Internacional radica que tienen ciertas
potestades en el territorio que controlan, como el
ejercicio de actos administrativos y legislativos.
4. MOVIMIENTOS NACIONALES DE LIBERACIÓN

Aquellos que lucharon contra la dominación colonial y

fueron reconocidos por la ONU como sujetos de
Derecho Internacional, además de otorgarles el estatus
de Observadores en la Asamblea General, y en otros
órganos y comisiones.
5. CIUDAD DEL VATICANO Y A LA SOBERANA ORDEN DE MALTA

Ambas son consideradas como sujetos de Derecho

Internacional Público y por razones históricas se les
menciona por separado.
La Ciudad del Vaticano tiene personalidad
internacional y es reconocida como un Estado, al
reunir todos los elementos, además de tener un
especial protagonismo dentro de las relaciones
internacionales.
En cuanto a la Soberana Orden de Malta aunque no
tenga una base territorial, por los lazos religiosos con la
Santa Sede y la importancia en sus propósitos
humanitarios que se siguen desarrollando por medio de
organismos dependientes de la Orden.
 EL INDIVIDUO COMO SUJETO DE
DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO
El individuo como sujeto de Derecho Internacional Público.-

Todos los individuos gozan de derechos que la comunidad

internacional debe respetar, al margen si existen Convenios
Internacionales que lo obliguen o no a ello, es decir, son derechos
inherentes al ser humano como:

- El derecho a la vida.
- A no ser esclavizados.
- No sufrir de discriminación alguna, entre otros.
La Declaración Universal de los Derechos Humanos, firmada
en 1948, contiene el conjunto de instrumentos jurídicos
internacionales de carácter universal. El reconocimiento del
individuo como sujeto de Derecho Internacional Público radica
en dos actos jurídicos internacionales cuya relevancia fue
clave para su inclusión:

1. Sentencia del Tribunal Internacional de Nüremberg.

2. Opinión consultiva de la Corte Internacional de Justicia,
sobre la reparación de daños sufridos al servicio de la
Organización de las Naciones Unidas.
Juzgar a individuos por crímenes internacionales
cometidos durante la Segunda Guerra Mundial obligó al
reconocimiento de la subjetividad jurídica internacional
individual.
Al ser el individuo sujeto de deberes en el plano del
derecho internacional, no se puede negar su personalidad
jurídica internacional consuetudinaria.
Estas afirmaciones en el plano internacional contribuyen a
las ramas del Derecho Penal Internacional, el Derecho
Internacional de los Derechos Humanos y el Derecho
Internacional Humanitario. Sin embargo, el rol que pueda
asumir el individuo en el Derecho Internacional depende
del nivel de subjetividad que se le pueda reconocer.
Hoy en día, existe una tendencia hacia la humanización
agregando a algunas funciones relacionales y
competenciales.
Los sujetos son las entidades con derechos y
obligaciones impuestas por el Derecho internacional.
Para la concepción Clásica los Estados son los
sujetos plenos del ordenamiento internacional, sin
que puedan existir otros sujetos que no sean Estados.
En la actualidad, esta posición ha sido revisada,
considerando que si bien los Estados son los sujetos
naturales y originarios, existen a su lado, otros sujetos
derivados o secundarios. Por lo que la naturaleza
jurídica es lo más importante del Derecho
Internacional Público.
Los propios Estados para el gobierno y manejo de sus
relaciones se ven obligados a la creación de sujetos
internacionales; es decir, el orden jurídico parte de la
voluntad de los Estados.
Los Estados como sujetos creadores de Derecho
internacional tienen la prerrogativa de dar existencia a
nuevas personas internacionales y la función privativa
de los Estados que es la de elaborar las normas del
Derecho internacional es compartida y delegada a
estos nuevos sujetos, como por ejemplo, las
organizaciones internacionales o fuerzas armadas en
misiones internacionales.
La personalidad jurídica, puede ser observada desde dos
perspectivas, en sentido amplio, los sujetos del derecho
internacional son todos aquellos que tienen una relación de
derechos y obligaciones para con la comunidad
internacional dentro del un orden legal, por lo que algunos
autores manifiestan que indirectamente todas las personas
son sujetos del derecho internacional en razón de sus
derechos humanos, pero solo de una forma pasiva; en
sentido estricto, la personalidad jurídica dentro del derecho
internacional es aquella que requiere una participación
activa en la creación de nuevas relaciones de derecho de
donde surgen nuevos derechos y nuevas obligaciones, al
menos para el mismo sujeto.
 El Estado en el sentido del Derecho internacional
Caracterizamos al Estado como el sujeto originario del
Derecho internacional.
GUÍA PRÁCTICA
SEMANA N° 05
ACTIVIDAD

• Los estudiantes en forma individual desarrollan la PC1

Actividad 1.
GRACIAS POR SU ATENCIÓN !!!